HCL 66/2022 Neaua adoptată

ROMANIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA NEAUA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 66 din data de 27. decembrie 2022 privind înființarea Serviciului public de transport în regim de taxi al Comunei Neaua Consiliul Local al Comunei Neaua, Jud. Mureş întrunit în şedinţă ordinară de lucru din data de 27 decembrie 2022; În baza dispoziţiilor art. 17 alin. (4) și următoarele din Legea nr. 92/2007 a serviciului de transport public local, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare prevederile Legii nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere, cu modificările şi completările ulterioare; În baza prevederilor art. 4 alin. (1) lit. a) și b) şi următoarele din Aenxa la Ordinul Ministerului Internelor şi Reformei Administrative nr. 356/2007 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr. 38/2003 privind transportul în regim de taxi şi în regim de închiriere, cu modificările ulterioare; Analizând art. 9 alin. (2), art. 10, art. 11, alin. (1), art. 13 alin. (1), art. 20 alin. (1) şi a art. 43 din Norma metodologică de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane, bunuri ori mărfuri în regim de taxi, aprobată prin Ordinul Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice nr. 243/2007, cu completările ulterioare; Având în vedere prevederile O.G. nr. 27/2011 privind transporturile rutiere, cu modificările şi completările ulterioare; Ținând cont de dispozițiunile art. 7 din Legea nr. 52/2003, privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată; Având în vedere Raportul persoanei cu responsabilităţi în domeniul amenajării teritoriului şi urbanismului consilierului cu atribuţii de contabilitate din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Neaua, Jud. Mureş, înregistrat la Registratura Generală a Primăriei Comunei Neaua sub nr. 3815/2022; Ținând cont de avizul favorabil al Comisiei pentru protecţie copii, muncă şi protecţie socială, protecţie mediu şi turism, juridică şi de disciplină, ordine și siguranță publică, al Comisiei pentru agricultură, activităţi economico financiare, activități social culturale, culte şi al Comisiei pentru învățămănt, sănătate şi familie, amenajarea teritoriului şi urbanism, tineret şi sport din cadrul Consiliului local Neaua; Analizând Referatul de aprobare prezentat de către Primarul Comunei Neaua, domnul Veress Grigore Dominic, înregistrat la Registratura Generală a Primăriei Comunei Neaua sub nr. 3814/2022; In temeiul prevederilor art. 129 alin.(2) lit. „d”, alin. (7) lit. „n” şi art. 196 alin. (1) Lit. „a” din 0.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, hotărăște Art.1 Se aprobă înființarea Serviciului public de transport în regim de taxi al Comunei Neaua, Judeţul Mureş. Art.2 Se aprobă Regulamentul privind organizarea şi executarea serviciului de transport in regim de taxi in Comuna Neaua, conform Anexei ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art,3. Secretarul general al Comunei Neaua vă asigura comunicarea prezentei hotărâri instituţiilor, Contrasemnează pentru legalitate Secretar General al Comunei Neaua Keresztes Gabor Anexa la Hotărârea cu nr. 66/2022 privind înființarea Serviciului public de transport în regim de taxi al Comunei Neaua REGULAMENT privind organizarea și executarea serviciului de transport in regim de taxi in Comuna Neaua Baza legala: - Legea nr. 38/2003 privind transportul in regim de taxi si in regim de inchiriere, cu modificarile si completarile ulterioare; _ Ordinul nr. 356/2007 al Ministrului Intemelor si Reforrnei Administrative privind aprobarea Norrnelor metodologice pentru aplicarea prevederilor Legii nr.38/2003 privind transportul în regim de taxi si in regim de inchiriere; _ Ordinul nr. 243/2007 al A.N.R.S.C. privind aprobarea Norrnelor metodologice de stabilire, ajustare sau modificare a tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane, bunuri, ori marfuri în regim de taxi, cu completările ulterioare; - Ordonanta nr. 27 din 31 august 2011 al Guvernului României privind transporturile rutiere, cu modificarile si cornpletarile ulterioare; - Ordinul nr. 207/2007 al Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice, cu modificarile ulterioare. Capitolul 1 Dispozitil generale Art. 1 (1) Prezentul regulament stabileste conditiile de autorizare, organizarea, atribuirea gestiunii si controlul efectuarii urmatoarelor servicii de transport public local in Comuna Neaua: - serviciul de transport persoane in regim de taxi; - serviciul de transport bunuri sau marfuri in regim de taxi ; precum si autorizarea dispeceratelor taxi. (2) Serviciului public de transport în regim de taxi al Comunei Neaua, Judeţul Mureș, se atribuie în gestiune delegată, pentru a fi executate, unor operatori economici care pot fi persoane fizice, asociaţii familiale şi persoane juridice autorizate în condiţiile legii. Art. 2 In sensul prezentului regulament, urrnatorii terrneni se definesc astfel: a) afişaj client - indicator alfanumeric al taximetrului care are rolul de a afişa, în mod lizibil pentru client, în mod succesiv, indicaţii privind preţul prestaţiei efectuate până la momentul respectiv şi, în mod continuu, poziţia de funcţionare în care este taximetrul în acel moment, precum şi tariful aplicat; b) aparat de taxat - aparat cu funcţii metrologice şi fiscale, compus dintr-un taximetru şi un aparat de marcat electronic fiscal, care, montat la loc vizibil pentru client, calculează şi afişează preţul de plată, emite un bon client la sfârşitul cursei şi memorează datele privind activitatea taxiului, în scopul supravegherii sale fiscale. Aparatul de taxat trebuie să emită şi alte documente, conform reglementărilor în vigoare şi prevederilor prezentei legi; €) autorizaţia pentru efectuarea transportului în regim de taxi, denumită în continuare autorizaţia de transport - document eliberat în condiţiile prezentei legi de autoritatea de autorizare, care atestă faptul că un transportator este autorizat să execute transportul respectiv și poate participa la atribuirea în gestiune a serviciului de transport în regim de taxi; d) autoritatea de autorizare - compartimentul de transport din cadrul primăriei Comunei Neaua, după caz, licenţiat în acest scop de Autoritatea Naţională de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice (A.N.R.S.C.), pentru serviciul de transport în regim de taxi, în condiţiile legii, sau de Autoritatea Rutieră Română - A.R.R., pentru transportul în regim de închiriere; €) autorizaţie taxi - copie conformă a autorizaţiei de transport în regim de taxi, care dă dreptul transportatorului autorizat de a utiliza un autovehicul, deţinut de acesta în condiţiile prezentei legi, pentru efectuarea serviciului de transport de persoane, mărfuri sau bunuri în regim de taxi; f) bon client - bonul fiscal privind preţul transportului de persoane, mărfuri sau bunuri în regim de taxi, emis numai de aparatul de marcat electronic fiscal, cu ocazia finalizării cursei, care cuprinde detalierea datelor referitoare la acest transport şi care constituie singurul document justificativ pe baza căruia taximetristul încasează şi clientul execută plata prestaţiei respective; g) cheie electronică - cheie dotată cu memorie electronică, folosită pentru identificarea şoferului de taxi, colectarea datelor şi pentru programarea tarifelor; h) client - persoana care a angajat, direct sau prin dispecer taxi, executarea transportului unor persoane sau al unor mărfuri ori bunuri, după caz, în numele căreia taximetristul execută transportul şi încasează preţul transportului, în condiţiile prezentei legi; i) cursă - deplasarea executată cu taxiul pe un traseu comandat sau acceptat de client, la care punctul de început este locul îmbarcării sau locul acceptat, după caz, iar punctul de finalizare este locul destinaţiei; j) dispecerat taxi, denumit în continuare dispecerat - activitate conexă transportului în regim de taxi, care preia telefonic sau prin alte mijloace şi transmite comenzile clientului prin staţia radio de emisie- recepţie către taximetrist; k) fiscalizarea memoriei electronice - identificarea memoriei electronice fiscale a aparatului de taxat şi a transportatorului autorizat, care este deţinătorul legal al autorizaţiei taxi pentru autovehiculul deţinut în condiţiile prezentei legi şi pe care este montat aparatul respectiv; D) lampă taxi - casetă luminată, montată pe cupola taxiului, perpendicular pe axa longitudinală, care pe laturile faţă şi spate, alături de înscrisul central TAXI, conţine lămpi care indică poziţia «Libery sau «Ocupat» a taxiului şi care trebuie să fie vizibile de la o distanță de minimum 100 de metri; m) loc de aşteptare a clienţilor - spaţiu special amenajat şi semnalizat corespunzător de către autoritatea administraţiei publice locale, cu avizul poliţiei rutiere, având un număr de locuri prestabilit pentru staționarea taxiurilor în aşteptare în poziţia «Liber»; n) memorie electronică fiscală - componentă a aparatului de marcat electronic fiscal, care poate înmagazina, pe bază de program, date privind activitatea taxiului, conţinute în bonul client, în condiţii de neconvertibilitate, inaccesibilitate şi securitate; o) raportul taximetristului - raport de control nefiscal, conţinând date de natură nefiscală, corespunzătoare activităţii unui taximetrist, cuprinse în raportul fiscal de închidere zilnică, în condiţiile în care în perioada de 24 de ore a unei zile au activat pe taxi şi alţi taximetrişti; i p) sigiliu fiscal - sigiliu aplicat pe carcasa aparatului de taxat sau a aparatului de marcat electronic fiscal, dacă acesta funcţionează în carcasă separată, şi pe memoria electronică fiscală, în scopul de a nu permite fără desigilare accesul la memoria electronică fiscală; q) sigiliu de protecţie - sigiliu aplicat la loc vizibil pentru protecţia cablajului de conectare a aparatului de taxat, protecţie ce nu poate fi înlăturată fără desigilare; r) sigiliu metrologic - sigiliu aplicat pe taximetru în scopul de a nu permite fără desigilare accesul la operaţiuni privilegiate; s) taxi - autovehicul din categoria autoturisme cu până la maximum 5 locuri, inclusiv locul conducătorului auto, sau autovehicul de transport de mărfuri cu o masă maximă totală autorizată care nu depăşeşte 3,5 tone, care, pe baza autorizaţiei taxi, poate executa transport de persoane, mărfuri sau bunuri în regim de taxi; 0) taximetru - dispozitiv, parte a aparatului de taxat, cuplat la un generator de semnale de distanţă împreună cu care constituie un mijloc de măsurare. Taximetrul măsoară durata deplasării şi staţionării, calculează distanţa parcursă, pe baza unui semnal produs de generatorul de semnale de distanţă, calculează şi afişează preţul de plată pentru o călătorie, pe baza distanţei calculate şi/sau a duratei măsurate a călătoriei, asigurând afişarea acestuia pe afişajul client în timpul desfăşurării cursei; u) taximetrist - conducător auto atestat profesional să efectueze transport în regim de taxi; v) transportator - persoană fizică, asociaţie familială sau persoană juridică înregistrate la registrul comerţului pentru a desfăşura activităţi de transport cu vehicule rutiere; w) transportator autorizat - transportator care deţine autorizaţie de transport privind transportul în regim de taxi, eliberată de autoritatea de autorizare, în condiţiile prezentei legi; x) tarit de pornire - tarif exprimat în lei, înregistrat automat de aparatul de taxat la începutul cursei, care apare pe afişajul client odată cu activarea dispozitivului de control din poziţia de operare «Liber» în poziţia de operare «Ocupat» şi care este egal cu tariful de distanţă (lei/km); y) tarif de staţionare - tarif orar, exprimat în lei/oră, aplicat de taximetru. pentru perioada cât taxiul a staționat la dispoziţia clientului, la cererea acestuia, precum şi pentru perioadele în care taxiul aflat în cursă s-a deplasat sub viteza de comutare; 7) timp efectiv lucrat - intervalul de timp cuprins între momentul începerii primei curse şi momentul finalizării ultimei curse, utilizat de un taximetrist după cum rezultă din raportul de închidere zilnic furnizat de aparatul de taxat, interval în care nu vor fi considerate timp efectiv de lucru pauzele mai mari de 15 minute între două curse consecutive, pauze în care autovehiculul taxi a staționat. Din totalul timpului efectiv lucrat se va preciza timpul efectiv lucrat pe timp de noapte; aa) viteză de comutare - viteza limită cu care se deplasează taxiul, sub care aparatul de taxat comută automat tarifarea distanţei parcurse cu tarifarea timpului consumat sau invers, după caz. ab) manager de transport în regim de taxi - persoana fizică angajată a unui transportator autorizat care este persoană juridică sau asociaţie familială şi care conduce permanent şi efectiv activităţile de transport în regim de taxi ale acestuia. Art. 3 (1) Serviciile de transport in regim de taxi in Comuna Neaua, se efectueaza numai de catre transportatori autorizati de catre autoritatea de autorizare din cadrul Prirnariei, numai in baza autorizatiei taxi valabile emisa de aceeasi autoritate de autorizare, pentru fiecare autovehicul utilizat. (2) Autorizatia de transport se emite la cererea transportatorului care işi are sediul sau domiciliul pe raza Comunei Neaua. (3) Transportul in regim de taxi se realizeaza numai cu autovehicule detinute de catre transportatorii autorizati, cu titlu de proprietate sau in temeiul unui contract de leasing. Capitolul II conditii privind autorizarea transportatorilor si exercitarea functiei de manager de transport 1.ELIBERAREA AUTORIZATIEI DE TRANSPORT Art. 4 Autorizatia de transport in regim de taxi se elibereaza de autoritatea de autorizare din cadrul Primariei Comunei Neaua pentru transportatorii care isi au sediul sau domiciliul, dupa caz, pe raza administrativ-teritoriala a Comunei Neaua, pe baza unei documentatii care trebuie sa contina urmatoarele documente valabile: A. PENTRU PERSOANE FIZICE AUTORIZATE a) cererea transportatorului pentru eliberarea autorizatie de transport respective; b) copie a certificatului de inregistrare ca transportator si certificatul constatator - oglinda firmei eliberat de catre Oficiul Registrului Cornertului de pe langa Tribunalul Mureş, in conformitate cu prevederile Legii nr. 2611990 privind Registrul Comertului, republicata; c) copie dupa certificatul de atestare a pregatirii profesionale al taximetristului; d) cazierul judiciar al taximetristului, din care sa rezulte ca acesta nu a fost condamnat pentru: _ infractiuni contra sigurantei pe drumurile publice; - infractiuni privind traficul si consumul de droguri; _ infractiuni contra vietii, sanatatii si integritatii corporale; - infractiuni privind traficul si exploatarea persoanelor vulnerabile; - infractiuni contra libertatii si integritatii sexuale; - infractiuni contra patrimoniului; €) avizul medical si psihologic care atesta ca taximetristul este apt pentru a ocupa o functie care concura la siguranta circulatiei, obtinut conform prevederilor legale in vigoare; £) certificatul de atestare fiscala, din care sa rezulte ca transportatorul nu are datorii la bugetul local; g) cazierul fiscal al transportatorului; h) declaratie pe propria raspundere privind perioadele in care transportatorul a mai executat serviciul de transport in regim de taxi, cu mentionarea intervalelor cand a avut interdictii si motivul acestora; î) declaratie pe propria raspundere a transportatorului ca poate asigura spatiul necesar pentru parcarea autovehiculului cu care va desfasura serviciul respectiv, spatiu detinut in proprietate sau prin contract de inchiriere pe toata durata de atribuire in gestiune a serviciului de transport respectiv; j) declaratie pe propria raspundere a transportatorului ca acesta detine sau are capacitatea financiara de a detine autovehiculul, pe care ii va utiliza in realizarea serviciului de transport, în proprietate sau in temeiul unui contract de leasing, precizand care sunt criteriile de departajare stabilite la art. 14 alin. (6) din Legea 38/2003 cu modificarile si completarile ulterioare, pe care le poate indeplini, daca este posibil; k) dovada platii tarifului de acordare a autorizatiei de transport. B. PENTRU ASOCIATIA FAMILIALA a) cererea transportatorului pentru eliberarea autorizatie de transport respective; b) copie a certificatului de inregistrare ca transportator si certificatul constatator - oglinda firmei eliberat de catre Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Mures, in conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990 privind Registrul Comertului, republicata; c) copie de pe certificatul de cornpetenta profesionala a managerului de transport, obtinut conform prevederilor legale in vigoare; d) cazierul judiciar al managerului de transport, din care sa rezulte ca aceasta nu a fost condamnat pentru: - infractiuni contra sigurantei pe drumurile publice; - infractiuni privind traficul si consumul de droguri; _ infractiuni contra vietii, sanatatii si integritatii corporale; - infractiuni privind traficul si exploatarea persoanelor vulnerabile; _ infractiuni contra libertatii si integritatii sexuale; - infractiuni contra patrimoniului; e) avizul medical si psihologic care atesta ca managerul de transport este apt pentru a ocupa O functie care concura la siguranta circulatiei, obtinut conform prevederilor legale in vigoare; £) certificat de atestare fiscala, din care sa rezulte ca transportatorul nu are datorii la bugetul local; 2) cazierul fiscal al transportatorului; k) declaratie pe propria raspundere privind perioadele in care transportatorul a mai executat servicii de transport in regim de taxi cu mentionarea intervalelor cand a avut interdictii si motivul acestora; î) declaratie pe propria raspundere a transportatorului ca poate asigura spatiile necesare pentru parcarea tuturor autovehiculelor cu care va desfasura transportul in regim de taxi, spatii detinute in proprietate sau prin contract de inchiriere pe toata durata de atribuire in gestiune a serviciului de transport respectiv; j) declaratie pe propria raspundere a transportatorului ca acesta detine sau are capacitatea financiara de a detine un nurnar de autovehicule, pe tipuri, in proprietate sau in temeiul contractelor de leasing, pe care le va utiliza in realizarea serviciului de transport, precizand care sunt criteriile de departajare stabilite la art. 14alin. (9) din Legea 38/2003 cu modificarile si completarile ulterioare, pe care E poate indeplini, daca este posibil; k) dovada platii tarifului de acordare a autorizatiei de transport. C. PENTRU PERSOANE JURIDICE a) cererea transportatorului pentru eliberarea autorizatie de transport respective; b) copie a certificatului de inregistrare ca transportator Si certificatul constatator - oglinda firmei eliberat de catre Oficiul Registrului Comertului de pe langa Tribunalul Mures, în conformitate cu prevederile Legii nr. 26/1990 privind Registrul Comertului, republicata; c) copie de pe certificatul de cornpetenta profesionala a managerului de transport, obtinut conform prevederilor legale in vigoare; d) cazierul judiciar al managerului de transport, din care sa rezulte ca aceasta nu a fost condamnat pentru: - infractiuni contra sigurantei pe drumurile publice; - infractiuni privind traficul si consumul de droguri; _ infractiuni contra vietii, sanatatii si integritatii corporale: - infractiuni privind traficul si exploatarea persoanelor vulnerabile; - infractiuni contra libertatii si integritatii sexuale; - infractiuni contra patrimoniului; e) avizul medical si psihologic care atesta ca managerul de transport este apt pentru a ocupa o functie care concura la siguranta circulatiei, obtinut conform prevederilor legale in vigoare; f) certificat de atestare fiscala, di [...]