HCL 20/2021 Neaua adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL MUREŞ COMUNA NEAUA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA nr. 20 din data de 12. aprilie 2021 ş privind aprobarea Regulamentului privind atribuirea directă a contractelor de închiriere a păşunilor “Ă proprietate privată ale Comunei Neaua Consiliul Local al Comunei Neaua, întrunit în şedinţa ordinară de lucru în data de 12. aprilie 2021; În baza dispoziţiilor art. 9 alin. Q) din O.U.G. nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea şi exploatarea pajiştilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991. aşa cum a fost modificat prin art. 1 pct. 8 din Legea nr. 44/2018, î vigoare de la 26 ianuarie 2018; ; În conformitate cuprevederile art. 4 din Anexa la H.G. nr. 1064/2013 privind aprobare; ră Normelor metodologice pt. aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 34/2013 privind organizarea; administrarea şi exploatarea pajiștilor permanente şi pentru modificarea şi completarea Leg fondului funciar nr. 18/1991, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare dispoziţiile Ordinului comun al Ministerului Agriculturii, Alimentaţiei şi Pădurilor şi Ministerului Administraţiei Publice nr. 226/235/2003 pentru aprobarea Strategiei privind organizarea activităţii de îmbunătăţire şi exploatare a pajiştilor la nivel naţional, pe termen mediu şi lung, cu modificările şi completările ulterioare; În baza prevederilor Ordinului Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale nr. 544/2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe hectar de pajişte; Având în vedere prevederile Ordinului Ministrului Agriculturii şi Dezvoltării Rurale şi. Ministrului Dezvoltării Regionale şi Administraţiei Publice nr. 407/2.051/2013 pentru aprobarea contractelor-cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajiști aflate în domenii public/privat al comunelor. oraşelor, respectiv al municipiilor, cu modificările şi completările ulterioare; î Având în vedere Referatul de aprobare al Primarului Comunei Neaua, domnul Veressi Grigore Dominic, înregistrat la Registratura Generală a Primăriei Comunei Neaua sub nr. 7834 din data de 08.04.2021: În aplicarea prevederilor art. 1777 din Legea nr. 287/2009 privind Codul Civil, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 42/2000 al Prefectului Judeţului Mureș privind trecerea în proprietatea privată a comunei Neaua a izlazurilor comunale; Ținând cont de avizul favorabil al Comisiei pentru agricultură, activităţi economico, financiare, activităţi social culturale, culte din cadrul Consiliului local Neaua; ; Analizând Raportul Compartimentului agricol din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Comunei Neaua, înregistrat la Registratura Generală a Primăriei Comunei Neaua $ nr. 784 din data de 08.04.2021; : În baza Raportului de evaluare nr. 2005/18.02.2020 întocmit de către ec. Kis Angela evaluator autorizat membru titular ANEVAR; În temeiul prevederilor art. 108 lit. c), art. 1 10 alin. (1), art. 129 alin. (2) lit. cea, alin. “ (6) lit. “*b”, art. 139 alin. (G) lit. “e” și art. 196 alin. (1) lit. “a” din O.U.G. 37/2019 privind. Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, hotărăște: Art.]. — (1) Se aprobă Regulamentul privind atribuirea directă a contractelor de închiriere a păşunilor proprietate privată ale Comunei Neaua. Judeţul Mureş, în suprafaţă totală de 50 hectare, evidenţiat în Anexa nr. 1, care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. (Q) Se aprobă Studiul de oportunitate privind atribuirea directă a contractelor de. închiriere a păşunilor proprietate privată ale C omunei Neaua. Judeţul Mureş privind închirierea) prin atribuire directă, evidenţiat în Anexa nr. 2, care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. (3) Se aprobă Caietul de sarcini aferent procedurii de închiriere prin atribuire directă aj suprafeţei de 50 ha pășune, proprietatea privată a Comunei Neaua, Judeţul Mureş, evidențiat în.) Anexa nr. 3 şi care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. u (4) Se aprobă Regulamentul de păşunat aferent suprafeței de 50 ha pășune. evidenţiat în Anexa nr. 4, care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. (5) Modelul contractului de închiriere, care va fi utilizat la finalizarea procedurii dej atribuire directă, este evidenţiat în Anexa nr. 5, care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. i (6) Modelul formularelor ce se vor utiliza în derularea procedurii de atribuire direc sunt evidenţiate în Anexa nr. 6, care face parte integrantă din prezenta Hotărâre. i Art.2. — (1) Durata de închiriere se stabilește la 10 ani. (2) Nivelul chiriei/hectar/an, se stabileşte la suma de 240 lei. conform Raportului de | evaluare nr. 2005/18.02.2020 întocmit de către ec. Kis Angela — evaluator autorizat membru titular ANEVAR. Art.3. — Se aprobă constituirea unei comisii de evaluare în procedura de atribuire directă, precum şi pentru formularea propunerilor de atribuire a suprafețelor de pajiști, în următoarea ș componenţă: „Csiszer Istvan Csaba — Viceprimarul Comunei Neauva - Preşedintele comisiei; „Ozsvath Peter Albert — referent - membru; .Rigmanyi Timea Rozalia — inspector - membru: - Adorjani Judith — inspector - secretarul comisiei — fără drept de vot - Csipan loan — membru supleant WI — Art.4. — Se aprobă constituirea unei comisii de soluționare a contestaţiilor în procedura de atribuire directă, în următoarea componenţă: 1. Păcurar Mariana — inspector - Preşedintele comisiei; 2. Dosa Emese — inspector - membru; 3. Karda Endre — consilier - membru; - Adorjani Judith — inspector - secretarul comisiei — fără drept de vot - Simon Gyula — membru supleant Art.5. — Primarul Comunei Neaua precum și persoanele nominalizate art. 3 şi 4 vor aduce la + îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Președinte de şedinţă Contrasemnează pentru legalitate N Secretar General al Comunei Neaua Csiszer Ispv "i ba Keresztes Gabor Anexa nr. 1 la Hotărârea cu nr. 20/2021 al Consiliului Local Neaua privind aprobarea Regulamentului privind atribuirea directă a contractelor de închiriere a păşunilor proprietate privată ale Comunei Neaua Regulamentul privind atribuirea directă a contractelor de închirierea “Și păşunilor proprietate privată ale Comunei Neaua, Judeţul Mureş in CAPITOLUL I DISPOZIȚII GENERALE ART.1. Prezentul Regulament stabileşte conţinutul privind organizarea şi desfăsurarea procedurii de atribuire directă prin şedinţă publică a păşunilor aflate în proprietatea privată a U.A.T. Neaua. precum și cadrul general privind încheierea contractelor de închiriere de bunuri proprietate privată (suprafețe de pajiști), în aplicarea prevederilor O.U.G. nr. 34/2013, modificată şi completată prin Legea 44/2018. ART. Atribuirea directă prin contract de închiriere are ca obiect suprafeţele de pajişte cât şi alte categorii de terenuri cu destinație de pășune ori fâneață aflate în proprietatea privată & U.A.T. Neaua. ART.3. Contractul de închiriere se încheie în conformitate cu legea română. indiferent de naționalitatea sau de cetăţenia locatarului, pentru durata de 10 ani. conform O.U.G. nr. 34/201355 şi a normelor de aplicare a acesteia, cu modificările şi completările ulterioare. ART. 4: (1) Se întocmeşte dosarul închirierii pentru fiecare contract atribuit şi se păstrează atâta timp cât contractul de închiriere produce efecte juridice. dar nu mai puțin de 10 ani de la data finalizării contractului de închiriere. (2) Dosarul închirierii trebuie sa cuprindă: a) Studiul de Oportunitate cu descrierea modalităţilor de închiriere, prin şedinţă publică de atribuire directă; b) Amenajamentul pastoral pentru pajistile U.A.T. Neaua c) Hotărârea Consiliului Local al U.A.T. Neaua de aprobare a închirierii / d) Anunţurile referitoare la procedura de atribuire a contractului de închiriere şi dovadă! i transmiterii acestora spre publicare: EI e) Caietul de sarcini: f) Procesul verbal de adjudecare a închirierii însoţite de documentele care au stat la baza acestei î decizii (fişa solicitantului de atribuire directă prin şedinţă publică); g) Contestaţiile de anulare a procedurii de atribuire directă, dacă este cazul: h) Contractul de închiriere semnat, însoţit de schița de amplasare a pajiştii şi suprafața alocată. i) Proces — verbal de predare - primire amplasament; CAPITOLUL II _ Ș PROCEDURA ADMINISTRATIVĂ DE INIȚIERE A ÎNCHIRIERII PRIN ATRIBUIRE DIRECTĂ SECTIUNEA | Iniţiativa închirierii ART. 5: (1) Inchirierea prin atribuire directă în şedinţă publică are loc ca urmare a solicitari crescătorilor de animale membrii ai colectivităţii locale, persoane fizice sau juridice cu sediul + social al exploataţiei pe raza U.A.T. Neaua. EA (2) Iniţiativa închirierii prin atribuire directă are loc pe baza Studiului de oportunitate care. cuprinde urmatoarele elemente: a) descrierea şi identificarea bunului care urmează să fie închiriat; b) motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu, care justifică realizarea închirierii; c) nivelul minim al valorii chiriei: d) procedura utilizată pentru atribuirea Contractului de închiriere: - e) durata estimată a închiriere; -f (3) Studiul de oportunitate se aprobă de către locator. SECTIUNEA a 2-a Procedura de atribuire prin atribuire directă ART. 6 Se stabilesc urmatoarele proceduri de atribuire a contractelor de închiriere a păşuni conform cadrului legislativ: a) Atribuire directă -Y Extras din Legea 44/2018 privind modificarea şi completarea OG 34/2013 - (La articolul 9, alineatul (2) se modifică şi va avea următorul cuprins: Pentru punerea în valoare a pajiştilor. aflate în domeniul privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor şi pentru folosiri eficientă a acestora, unităţile administrativ-teritoriale, prin primari, în conformitate c hotărârile consiliilor locale, în baza cererilor crescătorilor de animale, persoane fizice său, juridice având animalele înscrise în Registrul național al exploataţiilor, membri ai colectivități A locale sau care au sediul social pe teritoriul localităţii respective, încheie contracte de Sk închiriere prin atribuire directă, în condițiile prevederilor Legii nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, cu modificările ulterioare, pentru suprafetele_de_pajişti_disponibile, proporțional cu efectivele de animale deținute în exploataţie, pe o perioadă cuprinsă între 7 şi 10 ani. Suprafeţele de pajiști rămase nealocate se atribuie în condiţiile prevederilor alin. (1) crescătorilor de animale persoane fizice sau juridice având animalele. înscrise în Registrul» naţional al exploataţiilor. i b) Păşunea se va atribui direct pe localităţi şi pe specii de animale. SECTIUNEA a 3-a Documentaţia de atribuire prin şedinţă publică de atribuire directă ART. 7 (1) Caietul de sarcini se elaborează in conformitate cu prevederile a) OUG nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajistilor permanente şi pentru modificarea si completarea Legii fondului funciar nr. 18/1991, actualizat; b) Ordinului nr. 226/235 din 28 martie 2003 pentru aprobarea Strategiei privind organizarea activităţii de îmbunătăţire si exploatare a pajistilor la nivel naţional, pe termen mediu si lung; c) Ordinului 407/2013 pentru aprobarea contractelor — cadru de concesiune şi închiriere a suprafeţelor de pajişti aflate în domeniul public/privat al comunelor, oraşelor, respectiv al municipiilor: d d) Ordinului nr. 544/2013 privind metodologia de calcul al încărcăturii optime de animale pe. hectar de pajiste; R. e) Hotararea nr. 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea. prevederilor OUG nr. 34/2013 privind organizarea, admninistrarea şi exploatarea pajiştilo: permanente şi pentru modificarea şi completarea Legii fondului funciar nr.18/1991; f) Legea 44/2018 privind modificarea şi completarea OG 34/2013 (2) Caietul de sarcini trebuie să cuprindă urmatoarele elementele: a. informatii generale privind obiectul închirierii b. scopul închirierii c. obiectul închirierii si condiţii privind încheierea contractului d. condiţii obligatorii privind exploatarea închirierii e. durata contractului de închiriere £ nivelul minim al valorii chiriei p. garanția de participare este de 100 lei care se restituie necâştigătorilor h. regimul bunurilor utilizate de locatar în derularea închirierii i. obligaţiile privind protecţia mediului şi a persoanelor j. clauzele referitoare la încetarea contractului de închiriere E. contravaloarea caietului de sarcini şi a documentaţiei pentru închiriere este de 100 lei. SECTIUNEA a 4-a REGULI PRIVIND ANUNȚUL DE ATRIBUIRE DIRECTĂ ART. 8 (1) Se intocmeste anunţul atribuire directă. după aprobarea documentaţiei de închiriere prin şedinţă publică de atribuire directă de către locator. Anunţul va fi publicat în presa scrisă judeţeană şi locală. precum și pe site-ul Primăriei Comunei Neaua. Judeţul Mureș. : (2) Anunţul de atribuire directă va cuprinde urmatoarele elementele: 1. Informaţii generale privind locatorul 2. Informaţii generale privind obiectul închirierii 2.1 Procedura aplicată 3. Informaţii privind documentaţia de închiriere; 3.1. Modalitatea prin care persoanele interesate pot intra în posesia unui exemplar al să documentaţiei de închiriere BR! 3.2. Denumirea și adresa compartimentului din cadrul locatorului. de la care se poate obţine un exemplar din documentaţia de închiriere 3.3. Costul si condiţiile de plată pentru obţinerea acestui exemplar 4. Informaţii privind cererile de înscriere: 4.1. Data limită de depunere a cererile de înscriere la şedinţa publică de atribuire directă 5. Data si locul la care se va desfăsura sedinţa publică de atribuire directă 6. Denumirea instanţei competente în soluţionarea litigiilor SECTIUNEA a S-a ORGANIZATORUL INCHIRIERII PRIN ATRIBUIRE DIRECTĂ Primăria Neaua. cu sediul în localitatea Neaua. număr administrativ 15, Judeţul Mureş SECTIUNEA a 6-a_ J DATA ORGANIZĂRII INCHIRIERII PRIN ATRIBUIRE DIRECTA Atribuirea directă se va organiza în termen de 13 zile calendaristice de la data apariției anunţului într-un ziar cunoscut în zonă, precum şi pe site-ul şi la sediul Primăriei Neaua, jude Mureş. SECTIUNEA a 7-a CLAUZE FINANCIARE Atribuirea directă se va realiza la suma de: 240 lei/ha/an, conform Raportului de evaluare nr. 2005/18.02.2020 întocmit de către ec. Kis Angela — evaluator autorizat membru titular ANEVAR. Contractul de închiriere va fi încheiat la valoarea de pornire a şedinţei publice de atribuire directă în cazul în care valoarea este acceptată de crescătorul de animale solicitant. ANIMALE DIN RNE/2021 AL U.A.T. NEAUA Conform cu impunerile Legii 44/2018 privind modificarea şi completarea OG 34/2013%.» articolul 9 alineatul (2). atribuirea suprafețelor de pajişte se realizează prin atribuire directă îi: funcție de suprafeţele de pajişti disponibile şi proporțional cu efectivele de animale deţinute îns CAPITOLUL III DESFĂȘURAREA PROCEDURII DE ATRIBUIRE DIRECTA IN VEDEREA INCHIRERIL. SUPRAFEŢELOR DE PĂȘUNE SECTIUNEA a l-a ATRIBUIREA DIRECTĂ PRIN ŞEDINŢĂ PUBLICĂ Art. 9 Organizarea atribuirii directe prin şedinţă publică: Şedinţa publică pentru Atribuirea directă a suprafeţelor de pajişti disponibile se va organiza în termen de 13 zile calendaristice de la data apariţiei anunţului în presă, pe site-ul Primăriei Neaua şi la sediul Primăriei Neaua, judeţul Mureş. y In primele 10 zile de la apariţia anunţului privind data de şedinţă publică se primesc cererile de participare la atribuirea directă. In următoarea zi (ziua calendaristică | 1) Comisia de atribuire directă, va evalua cererile depuse şi va afișa Procesul verbal de constatare a îndeplinirii calităţii de participant la atribuirea directă. In următoarea zi (ziua calendaristică 12) se primesc și se soluţionează eventualele contestaţii legate de îndeplinirea calității de participant la atribuirea directă şi se afişează rezultatul soluționării contestaţiilor. La data şi ora ce se va stabilită prinsă anunț pentru şedinţa publică de atribuire directă vor fi prezenţi membrii Comisiei de atribuire. directă evaluare şi licitaţie, cât şi crescătorii de animale persoane fizice şi juridice validaţi să. participe la atribuirea directă care vor avea asupra lor documente doveditoare a achitării taxele de participare. Asociaţiile participante la atribuirea directă vor fi reprezentate de către preşedinţii acestora sau de către un împuternicit cu delegaţie specială, persoanele juridice vor fi reprezentate de către administratorul firmei sau împuternicitul acestuia prin delegaţie specială. Eventualele obiecţiuni legate de modul de organizare vor fi formulate înainte de deschiderea şedinţei publice de atribuire directă şi vor fi soluționate pe loc. Comisia de atribuire directă. evaluare și licitaţie va verifica îndeplinirea calităţii de participant şi va încheia un proces - verbal al şedinţei publice de atribuire directă, precizând participanţii admişi şi respinşi şi motivele care au stat la baza respingerii. La atribuirea directă vor putea participa doar crescătorii de animale persoane fizice | ori juridice declaraţi admişi şi care au solicitat suprafeţele de pajişti în mod clar în cererea de. atribuire. Comisia de atribuire directă evaluare şi licitaţie va trece la atribuirea directă anunțând suprafaţa cadastrală, destinaţia de păşunat bovine sau caprine după caz cât şi prețul de închiriere stabilit prin Caietul de sarcini. Dacă suprafaţa de pășune este solicitată de un singur crescător de animale persoană fizică sau juridică deţinător al categoriei de animale pentru care este destinată, ! pajiştea respectivă acesta este declarat câştigător. În cazul în care pentru o suprafaţă sunt cel! puțin doi solicitanţi, când solicită suprafețe mai mari decât se cuvine proporțional cu numărul de animale ori din oricare alt motiv care împiedică atribuirea directă comisia va declara suprafețele respective calificate pentru închirierea prin licitaţie publică cu strigare. Modul de desfăşurare a atribuirii directe se va menţiona în procesul-verbal al şedinţei. Procesul-verbal al şedinţei va fi semnat de către membrii Comisiei de atribuire directă cât şi de către participanţii la atribuire. La cerere se va înmâna câte o copie și participanţilor; Contestaţiile formulate cu privire la modul de desfăşurare a atribuirii directe se depun la registratura Primăriei Neaua, în termen de 24 de ore de la data atribuirii directe şi vor fi soluționate în termen de 24 de ore. Contestaţiile vor fii motivate în drept şi în fapt arătându-se probele pe care le administrează şi motivele de drept pei care se întemeiază. Comisia de atribuire directă va preciza în încheierea procesului-verbal crescătorul de animale persoană fizică ori juridică câştigător; suma cu care s-a atribuit direcți suprafaţa; cât și identificarea cadastrală a suprafeţei adjudecate. Participantul la şedinţa de, .-. atribuire directă declarat câştigător are obligaţia ca în termen de 5 zile lucrătoare. să se prezinte la sediul Primăriei Neaua, în vederea încheierii contractului de închiriere. Contractul dei SE i închiriere cu solicitantul câştigător se va încheia cu respectarea contractului -cadru, care face, parte din documentaţia de atribuire. SECTIUNEA a 2-a Art. 10. Comisia de atribuire directă: Comisia de atribuire directă este alcătuită dintr-un număr de 3 membri și un secretar. Comisia este alcătuită din reprezentanţi ai aparatului de specialitate al Primarului Comune Neaua și/sau consilieri locali. numiţi în acest scop prin hotărâre a consiliului local. Preşedintele şi secretarul comisiei sunt numiţi de locator la data constituirii comisiei. Secretarul comisiei nu are drept de vot. În comisie poate fi cooptat şi un consultant, fără drept de vot, care va sprijini comisia în luarea deciziilor. Fiecare dintre membrii comisiei beneficiază de câte un vot. să Deciziile comisiei de evaluare se adoptă cu votul majorităţii membrilor. ART. 11. Membrii Comisiei de atribuire directă trebuie să respecte regulile privind conflictul di interese, astfel: (1) Pe parcursul aplicării proceduri [...]