ROMÂNIA
JUDEŢUL CONSTANȚA
CONSILIUL LOCAL NĂVODARI
HOTĂRÂRE NR. 47/05.03.2026
PRIVIND APROBAREA PROIECTULUI „CREŞTEREA ATRACTIVITĂȚII
TURISTICE A ORASULUI NAVODARI” ȘI A CHELTUIELILOR LEGATE DE
PROIECT ŞI DE APROBARE A ACORDULUI DE PARTENERIAT,
proiect propus spre finanțare PRIN PROGRAMUL REGIONAL SUD-EST 2021-
2027, Obiectiv de politică 5 - O Europă mai aproape de cetățeni prin promovarea
dezvoltării sustenabile şi integrate a tuturor tipurilor de teritorii şi a iniţiativelor
locale, Prioritatea 6 - O regiune atractivă, Obiectiv Specific 5.1 - Promovarea
dezvoltării integrate şi incluzive în domeniul social, economic şi al mediului,
recum şi a culturii, a patrimoniului natural, a turismului durabil şi a securităţii
în zonele urbane, Actiunea 6.1 Dezvoltare integrată (DUI) în zonele urbane prin
regenerare urbană, conservarea patrimoniului şi dezvoltarea turismului
Consiliul Local Năvodari, întrunit în şedinţa extraordinară din data de 05.03.2026;
Având în vedere:
- Proiectul de hotărâre, Referatul de aprobare al Primarului Orașului Năvodari în calitatea sa de
iniţiator, Raportul compartimentului de specialitate, avizele comisiilor de specialitate;
- Prevederile Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a
fondurilor europene pentru perioada de programare 2021 -2027 alocate României din Fondul
european de Dezvoltare Regională, Fondul de Coeziune, Fondul Social european Plus, Fondul
pentru o Tranziţie Justă, cu modificările și completările ulterioare;
- Prevederile Hotărârii Guvernului nr. 829/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de
aplicare a OUG nr. 133/2021, cu modificările şi completările ulterioare;
- Prevederile Ghidului SOLICITANTULUI PRSE/6.1 / 1 .
2/2025 - Orașe;
- Prevederile art. 44, alin. 1 din Legea 273/2006 cu privire la Finanţele publice Locale cu
modificările şi completările ulterioare;
- Prevederile art. 1 alin.2 lit. c) şi d), prevederi raportate la reglementările art. 11, art. 12 şi urm.
din HG nr.907/2016;
- Prevederile art.129 alin. (2), lit. e), alin. (9), lit. a) din O.U.G nr.57/2019 privind Codul
administrativ cu modificările şi completările ulterioare;
- Prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor
normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare;
În temeiul prevederilor art. 139 alin. (3), lit. d) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G.
nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare.
HOTĂRĂȘTE:
ARTICOLUL 1 - Se aprobă proiectul „Creșterea atractivitatii turistice a orașului
Năvodari” în vederea finanțării acestuia în cadrul Programului Regional 2021-2027, Prioritatea 6-
O regiune atractivă Acţiunea 6. I-Dezvoltare integrată în zonele urbane prin regenerare urbană,
conservarea patrimoniului şi dezvoltare a turismului. Obiectiv specific RSO 5.1Promovarea
dezvoltării integrate și incluzive în domeniul social, economic şi al mediului, precum și a culturii,
a patrimoniului natural, a turismului sustenabil și a securității în zonele urbane, Apelul de proiecte
nr. PRSE/6.1/1.
2/2025.
ARTICOLUL 2 - Se aprobă acordul de parteneriat între U.A.T. ORAŞUL NĂVODARI -
LIDER DE PROIECT şi ASOCIAȚIA DE DEZVOLTARE INTERCOMUNITARĂ *ZONA
METROPOLITANĂ CONSTANȚA", în vederea implementării în comun a proiectului, conform
Acordului de parteneriat nr. 19218/04.03.2026 astfel cum este prevăzut în anexa nr. 1 la prezenta
hotărâre.
ARTICOLUL 3 - Se aprobă valoarea totală a proiectului „Cresterea atractivității turistice
a oraşului Năvodari” în cuantum de 30.218.925,86 lei (inclusiv TVA), conform anexei nr.2 la
prezenta hotărâre.
ARTICOLUL 4 - Se aprobă contribuţia proprie în proiect de 492.134,95 lei inclusiv TVA,
reprezentând achitarea tuturor cheltuielilor neeligibile ale proiectului, cât și contribuţia de 2% din
valoarea eligibilă a proiectului, în cuantum de 587.275,84 lei inclusiv TVA, reprezentând
cofinanțarea proiectului „Cresterea atractivitatii turistice a oraşului Năvodari”.
ARTICOLUL 5 - Sumele reprezentând cheltuieli conexe ce pot apărea pe durata
implementării proiectului „Cresterea atractivitatii turistice a orașului Năvodari” pentru
implementarea proiectului în condiţii optime, se vor asigura din bugetul local.
ARTICOLUL 6 - Se vor asigura toate resursele financiare necesare implementării
proiectului în conditiile rambursării/ decontării ulterioare a cheltuielilor din instrumente
structurale.
ARTICOLUL 7 — Se împuterniceşte Primarul oraşului Năvodari, domnul Florin Chelaru,
sa semneze toate actele necesare și contractul de finanţare în numele UAT Oraşul Năvodari şi al
Partenerului.
ARTICOLUL 8 - Compartimentul Relaţia cu Consiliul Local va comunica prezenta
hotărâre: Instituţiei Prefectului-Judeţul Constanta, Primarului Oraşului Năvodari, Viceprimarului
Oraşului Năvodari, Direcţiei Generale Economice, Direcţiei Achiziţii publice — Management
Programe, Fonduri europene, administrativ, Compartimentului Juridic, Compartimentului
Administraţie publică, monitorizare proceduri administrative.
Hotărârea a fost adoptată cu 13 voturi „PENTRU”, 0 voturi „ÎMPOTRIVĂ”, 5
„ABȚINERI”, la şedinţă fiind prezenţi 18 consilieri din 19 consilieri in functie.
PREŞEDINTE DE ŢĂ,
/ Consilier, FILIP A
CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE,
Secretar General, BĂRĂSCU MIHAELA AURELIA
Programul Regional Sud-Est 2021-2027
Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte Apel
PRSE/6.1/1.
2/2025
Acoiti de parieneriai
nr. 19218/04.03.2026
pentru realizarea proiectului „Cresterea atractivitatii turistice a orașului Năvodari”
Art. 1. Părţile
1,
Unitatea administrativ-teritorială Năvodari, cu sediul în UNITATEA ADMINISTRATIV
TERITORIALĂ ORAȘUL NĂVODARI, având calitatea de Lider de proiect:
Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de
plată:
Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Constanţa cu sediul în
Mun. Constanţa, Str. Smârdan nr. 5, C.P. 900664, jud. Constanţa.
Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare:
Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Constanţa cu sediul în
Mun. Constanţa, Str. Smârdan nr. 5, C.P. 900664, jud. Constanţa
Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de prefinanţare:
Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Constanţa cu sediul în
Mun. Constanţa, Str. Smârdan nr. 5, C.P. 900664, jud. Constanţa.
Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Zona Metropolitană Constanţa, cu sediul în jud.
Constanţa, Mun. Constanţa, Bd. Tomis nr. 51, Cam. 124, , cod poștal 900725, cod fiscal
21683917, având calitatea de Partener (Asociaţia de Dezvoltare intercomunitară Zona
Metropolitană Constanţa):
Contul de disponibilități (codul IBAN) pentru aplicarea mecanismului decontării cererilor de
plată: R038TREZ231503806X037849 și RO15TREZ231509303X037848
Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Constanţa, Bd. 1
Decembrie 1918 nr. 2A
Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de rambursare:
RO14TREZ231503804X037861
Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Constanţa, Bd. 1
Decembrie 1918 nr. 2A
Contul de venituri (codul IBAN) în care se virează sumele aferente cererilor de prefinanţare:
RO50TREZ231503802X037860
Denumirea/adresa unităţii Trezoreriei Statului: Trezoreria Municipiului Constanța, Bd. 1
Decembrie 1918 nr. 2A
au convenit următoarele:
Programul Regional Sud-Est 2021-2027
Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte Apel
PRSE/6.1/1.
2/2025
Art. 2. Obiectul
Obiectul acestui parteneriat este de a stabili drepturile şi obligaţiile părţilor, contribuţia financiară
proprie a fiecărei părţi la bugetul proiectului, precum şi responsabilităţile ce le revin în implementarea
activităţilor aferente proiectului „Cresterea atractivitatii turistice a orașului Năvodari” care este depus
în cadrul Programului Regional Sud-Est 2021-2027, Prioritatea 6 - O regiune atractivă, Obiectiv Specific
5.1 - Promovarea dezvoltării integrate și incluzive în domeniul social, economic și al mediului, precum și
a culturii, a patrimoniului natural, a turismului durabil și a securităţii în zonele urbane, Actiunea 6.1
Dezvoltare integrată (DU!) în zonele urbane prin regenerare urbană, conservarea patrimoniului și
dezvoltarea turismului, Apelurile de proiecte PRSE/6.1/1.
3/2025 — Orașe, precum și pe perioada de
durabilitate și de valabilitate a contractului de finanţare.
(1) Prezentul acord se constituie anexă la cererea de finanţare și, ulterior, la contractul de finanţare.
Art. 3. Roluri şi responsabilităţi în implementarea proiectului
(1) Rolurile şi responsabilităţile sunt descrise în tabelul de mai jos şi corespund prevederilor din
Cererea de finanţare:
Organizaţia Roluri şi responsabilităţi
> Asigură coordonarea activității parteneriatului
Lider de parteneriat = a
constituit în vederea:
Partener 1 e Elaborării proiectului;
Unitatea Administrativ * Depuneri proiectului;
Teritorială Năvodari e Implementării proiectului.
> Asigură finanţarea, din bugetul propriu sau din alte
surse (inclusiv fonduri europene), a cheltuielilor
aferente elaborării documentaţiei solicitate prin Ghidul
solicitantului, în etapa de pregătire a proiectului.
>» Gestionează platforma dedicată depunerii proiectelor
specifice în cadrul Programului Regional Sud-Est 2021-
2027.
> Depune documentaţia de finanţare în numele
parteneriatului.
> Semnează, prin reprezentant legal sau împuternicit:
e Toate documentele necesare pentru depunerea
proiectului;
e Toate documentele aferente etapelor de
contractare și implementare a proiectului.
> Numește echipa responsabilă cu implementarea
proiectului.
> Aprobă, prin Hotărâre a Consiliului Local:
e Documentaţia tehnico-economică aferentă
investițiilor prevăzute în proiect;
e indicatorii tehnico-economici;
e Participarea în cadrul proiectului;
e Proiectul și cheltuielile aferente implementării;
e Acordulde parteneriat.
> Participă la ședințele de lucru organizate în cadrul
2
Programul Regional Sud-Est 2021-2027
Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte Apel
PRSE/6.1/1.
2/2025
procesului de elaborare și implementare a proiectului.
>» Derulează, în numele parteneriatului:
e Procedurile de achiziție publică pentru cheltuielile
directe și indirecte aferente proiectului, aflate în
responsbilitatea sa, conform Cererii de finanţare;
e Semnează contractele de achiziție publică aflate în
responsbilitatea sa, conform Cererii de finanţare;
e Monitorizează derularea acestora.
> Desfășoară și monitorizează activitățile aferente
implementării proiectului, după cum urmează:
e Managementul proiectului;
e Activităţile de informare și publicitate;
e Auditul financiar;
e Execuţia lucrărilor de construcţii și dotari.
e Asistența tehnică din partea proiectantului pe
perioada de execuţie;
e Asistenţa tehnică din partea dirigintelui de șantier;
e Asistenţa tehnică din partea coordonatorului în
materie de securitate și sănătate în muncă
> Asigurarea respectării cerințelor privind vizibilitatea
finanţării acestuia din fonduri europene, respectiv
Programul Regional Sud-Est, conform manualului
de identitate vizuală aplicabil
Desemnează persoane responsabile cu activităţile de
elaborare, implementare și monitorizare a proiectului;
Asociaţia De Dezvoltare Ţransmite, în timp util, informaţiile, datele și documentele
intercomunitară Zona solicitate de liderul de parteneriat, necesare desfășurării
Metropolitană Constanţa procesului de:
e Elaborarea proiectului;
e Depunerea proiectului;
e implementarea proiectului;
Creează un cont de utilizator în cadrul platformei de
depunere a proiectelor aferente Programului Regional
Sud-Est 2021-2027 și se afiliază la parteneriatul constituit,
ca urmare a asumării prezentului document;
Respectă termenele de răspuns stabilite de liderul de
parteneriat, în vederea asigurării unei derulări optime a
etapelor de elaborare, depunere și implementare a
proiectului;
Aprobă, prin Hotărâre a Consiliului Director și de
Administraţie sau a Adunării Generale:
e Participarea în cadrul proiectului;
e Cheltuielile aferente implementării proiectului;
e Acordul de parteneriat;
Participă activ la ședințele de lucru organizate în scopul
elaborării și implementării proiectului, inclusiv prin
desemnarea unor persoane în cadrul Unităţii de
Implementare a Proiectului (UIP)
Partener 2
Programul Regional Sud-Est 2021-2027
Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte Apel
PRSE/6.1/1.
2/2025
Asigură coordonarea. activităților de promovare a
obiectivelor proiectului la nivel local, prin desfășurarea
activităților de cooperare teritoriala si a celor de
informare, consultare, animare și impiicare a comunitatii,
inclusiv:
e Realizarea, distribuirea/difuzarea
materialelor/spoturilor publicitare și/sau de
informare;
e Organizarea de evenimente de prezentare și
informare;
Asociația de Dezvoltare Intercomunitară, în calitate de
partener cu atribuții în ceea ce privește promovarea
obiectivelor proiectului și asigurarea informării adecvate
aferente implementării acestuia în relație cu implicarea și
animarea comunităţii locale, va desfășura, conform
bunelor practici în domeniu, activităţile din categoria celor
prevăzute la pct. 5.2.2. Activități eligibile, lit. E și F din
Ghidul Solicitantului aferent Apelului PRSE/6.1/1.
2/2025.
De asemenea, Partenerul 2 va participa la asigurarea
bunei implementări a proiectului prin desemnarea de
personal calificat în cadrul UIP. Activitățile asumate sunt
următoarele:
- Activități ce ţin de promovarea dezvoltării economice,
integrarea și inovarea socială în conexiune cu
infrastructura care face obiectul proiectului
- Activităţi de creștere a capacității administrative, inclusiv
de cooperare internaţională
- Promovarea adecvată a obiectivelor și rezultatelor
proiectului și conştientizarea publicului cu privire la
rezultatele și beneficiile implementării proiectului, inclusiv
desfășurarea activităților de cooperare teritorială menite
să sporească impactul proiectului
- Participarea în cadrul UIP prin desemnarea unor experți,
respectiv un consilier implementare și proceduri și un
expert informare și publicitate
(2) Contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului
Partenerii vor asigura contribuţia la co-finanţarea cheltuielilor totale ale proiectului aşa cum este
precizat în Cererea de finanţare şi în prezentul acord.
Valoare totală proiect, inclusiv TVA este 30,218,925.86 lei, din care valoarea eligibilă este 29,726,790.91
lei.
Programul Regional Sud-Est 2021-2027
Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte Apel
PRSE/6.1/1.
2/2025
Organizaţia Contribuţia (unde este cazul)
Lider de parteneriat Valoarea contribuţiei la total cheltuieli eligibile (în lei și %)
— Cheltuieli eligibile 29,363,790.91 lei, respectiv 98.00%
UAT Oraș Năvodari
Valoarea contribuţiei la total cheltuieli neeligibile (în lei și
%) 492,134.95 lei, respectiv 100%
Valoarea contribuţiei la valoarea totală a proiectului (în lei
și %) 587,275.84 lei, respectiv 2%
Sumele reprezentând alte cheltuieli neeligibile ce pot
apărea pe durata implementării proiectului, pentru
implementarea în condiții optime, se vor asigura din
bugetul local, proporțional cu contribuţia UAT Oraș
Năvodari la valoarea cheltuielilor neeligibile.
Partener 1 Valoarea contributiei la total cheltuieli eligibile
Asociaţia De Dezvoltare -cheltuieli eligibile 687,000.00 lei
intercomunitară Zona
Metropolitană Constanţa
Valoarea contributiei la total cheltuieli neeligibile — 0
(zero) lei, în procent de 0% (în lei si %)
Valoarea contributiei la valoarea totală a proiectului
7.560,00 lei.
Sumele reprezentând cheltuieli neeligibile ce pot apărea pe
durata implementării proiectului, pentru implementarea în
condiții optime, se vor asigura din bugetul local,
proporțional cu contribuţia Asociaţiei De Dezvoltare
Intercomunitară Zona Metropolitană Constanţa la
valoarea cheltuielilor neeligibile.
In ceea ce privește cheltuielile asociate salariilor membrilor de proiect bugetate la nivelul proiectului in
categoria cheltuielilor indirecte aceste sunt alocate astfel:
Salarii partener
324,000.00 lei
Salarii lider
82,920.00 lei
Membrii de proiect din partea Liderului de parteneriat, UAT Oraș Năvodari sunt: manager proiect,
responsabil tehnic si responsabil financiar și din partea Partenerului Asociaţia de Dezvoltare
Intercomunitară Zona Metropolitană Constanta: Consilier implementare si proceduri și Expert
promovare.
Programul Regional Sud-Est 2021-2027
Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte Apel
PRSE/6.1/1.
2/2025
(3) Plăţile
Responsabilitățile privind derularea fluxurilor financiare se vor realiza în conformitate cu prevederile
Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene
pentru perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul European de Dezvoltare
Regională, Fondul de Coeziune, Fondul Social European Plus, Fondul pentru Tranziţie Justă și ale Hotărârii
de Guvern nr. 829 din 27 iunie 2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei
de_ urgență a Guvernului _nr._ 133/2021 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru
perioada de programare 2021-2027 alocate României din Fondul european de dezvoltare regională,
Fondul de coeziune, Fondul social european Plus, Fondul pentru o tranziţie justă. În acest sens, se vor
include în acordul de parteneriat următoarele prevederi:
a) pentru decontarea cheltuielilor rambursabile fiecare partener va depune la liderul de parteneriat
o cerere de prefinanţare/rambursare/plată pentru cheltuielile efectuate conform acordului de
parteriat şi toate documentele justificative, inclusiv dosarul achiziţiilor publice derulate de
aceştia;
b) liderul de parteneriat este responsabil cu depunerea cererile de prefinanţare/rambursare/plată
către autoritatea de management!, iar autoritatea de management virează, după efectuarea
verificărilor necesare, valoarea cheltuielilor nerambursabile în conturile liderului de
parteneriat/partenerilor care le-au efectuat, și în concordanță cu valoarea corespunzătoare
activității/activităţilor proprii din proiect, asumate conform prevederilor art. 3, alin. (1) și (2) din
acordul de parteneriat.
c) liderul de parteneriat şi partenerii îşi cuprind în bugetul propriu sumele pentru creditele de
angajament şi creditele bugetare în limita sumei necesare finanţării valorii corespunzătoare
activității/activităților proprii din proiect, asumate conform prevederilor acordului de
parteneriat, anexă la cererea de finanțare?.
Art. 4. Perioada de valabilitate a acordului de parteneriat
Perioada de valabilitate a acordului începe la data semnării prezentului Acord și încetează la data
la care Contractul de Finanţare aferent proiectului își încetează valabilitatea. Prelungirea
perioadei de valabilitate a contractului de finanțare conduce automat la extinderea Perioadei de
valabilitate a prezentului acord.
"A se vedea art. 22 alin. (3) și art. 25 alin. (6) din OUG 133/2021 și art 47 (1) din N.M. aprobate prin HG nr.
829/2022;
2 A se vedea Art. 9 alin (1) din OUG nr. 133/2021.
Programul Regional Sud-Est 2021-2027
Ghidul Solicitantului — Condiţii specifice de accesare a fondurilor în cadrul apelurilor de proiecte Apel
PRSE/6.1/1.
2/2025
Art. 5. Drepturile şi obligaţiile liderului de parteneriat (Partener 1)
A. Drepturile liderului de parteneriat
—
=
—
Liderui de proiect parteneriat are dreptul să solicite celorlalţi parteneri furnizarea oricăror
informaţii şi documente
[...]
Text extras automat din documentul oficial; în caz de diferențe, documentul original prevalează.