HCL 36/2022 Năvodari adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL NAVODARI HOTĂRÂRE NR. 36/24.03.2022 cu privire la aprobarea Regulamentului de organizare si funcționare a parcărilor amenajate pe domeniul public al Oraşului Năvodari Consiliul Local Năvodari, întrunit in şedinţa ordinara din data de 24.03.2022 in conformitate cu prevederile art. 133 alin. (1) si art. 134 alin. (1) lit. “a”, alin. (2), alin. (3) lit. “a”, alin. (5), art. 137, art. 138 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; Luând in dezbatere: Referatul de aprobare al domnului consilier Dumitrascu Costel-Aurelian, proiectul de hotarare initiat de catre acesta, raportul compartimentului de specialitate, avizul comisiei de specialitate; Avand în vedere art. 120, art. 121 din Constitutia Romaniei, revizuita; prevederile art.3 alin(l) lit.i) şi art.5 punct 2 lit.j) din Ordonanţa Guvernului nr.71/2002 privind organizarea si funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare, art.33 din O.G. nr.43/1997 privind regimul drumurilor, cu modificările şi completările ulterioare, art. 65 din Legea nr.448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap republicată, cu modificările şi completările ulterioare. Tinand seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; In temeiul prevederilor art. 5 lit. „j”, art. 84 alin. (1) si alin. (3), art.129 alin.(2) lit. d) alin.(7) lit.k) lit.m) lit.s), art.1309 alin.(1), alin.(3) lit. „g”, alin.(4), alin.(5) lit.”a” precum si art. 196 alin. (1) lit. „a”, art.197 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: ARTICOLUL 1 - Se aproba Regulamentul de organizare şi funcţionare a parcărilor amenajate pe domeniul public al Oraşului Năvodari, conform anexei nr.] la prezenta hotărâre. H.C.L. nr.323/29.11.2018. ARTICOLUL 3 - Compartimentul Relatia cu Consiliul Local va comunica prezenta hotarare: Instituţiei Prefectului-Judeţul Constanta, Primarului Oraşului Năvodari, Viceprimarului Oraşului Năvodari, Direcţiei Economice, Biroului Juridic, Direcţiei Administrarea Domeniului Public si Privat, Direcţiei Economice si Direcţiei Politia Locala Năvodari, Compartimentului Comunicare - Relatii Publice, Hotărârea a fost adoptată cu 19 voturi „PENTRU”, 0 voturi „ÎMPOTRIVĂ”, 0 „ABȚINERI”, la şedinţă fiind prezenţi 19 consilieri din 19 consilieri in functie. 2 DE ŞEDINŢĂ, Ce A ALIN - IULIAN CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE, 7 Secretar General, TÎRŞȘOAGA VIORICA Anna MR f REGULAMENT PRIVIND ORGANIZAREA ȘI FUNCȚIONAREA PARCĂRILOR PUBLICE ÎN ORAȘUL NĂVODARI CAPITOLUL 1 - DISPOZIŢII GENERALE Art. 1. (1) Prezentul regulament împreună cu anexele sale reglementează modul de gestionare și de funcţionare al sistemului de parcare aparținând domeniului public și privat al orașului Năvodari. (2) În sensul prezentului regulament următorii termeni se definesc astfel: a) Parcare — spaţiul destinat în mod special staţionării autovehiculelor, semnalizat prin indicatoare și marcaje care îl delimitează de partea carosabilă a drumului sau restul domeniului public și privat. b) Parcare publică — parcare amenajată în condiţiile stipulate la Art. 1, alin. (2) lit. “a” pe domeniul public și privat al orașului Năvodari. c) Parcare publică cu plată — parcare amenajată pe domeniul public sau privat al orașului Năvodari pentru utilizarea căreia se percepe tarif de staționare, exploatată prin gestiune directă de către autoritatea administraţiei locale amenajată în condiţiile stipulate la Art.1, alin (2), lit. “a”. d) Parcare privată — orice parcare amenajată în condiţiile stipulate la Art.1, alin. (2) lit. “a” pe un teren proprietate privată. e) Parcare de reședință — orice parcare amenajată în condiţiile stipulate la Art.1, alin. (2), lit. “a” la mai puţin de 50 m de frontul imobilelor, destinată utilizării de către persoanele fizice/juridice care locuiesc/desfășoară activitatea în acestea și/sau fac dovada că au domiciliul/reședința/sediul social sau punct de lucru. f) Parcare publică comercială - parcare amenajată pe domeniul public sau privat al orașului Năvodari în Zona Mamaia Nord, identificată conform Anexei 1 la prezentul regulament, destinată exclusiv agenţilor economici care își desfășoară activitatea în zona imediat apropiată, pentru utilizarea căreia se eliberează un talon de parcare la un tarif stabilit de Consiliul Local Năvodari. g) Abonament - tipul de abonament care dă dreptul de staționare în parcările în care se percepe tarif de staționare. h) Talon de parcare — legitimaţie care dă dreptul de staționare în parcările de reședință conform programului stabilit în condiţiile prezentului regulament. i) Loc de parcare rezervat pentru persoane cu handicap - loc amenajat în parcările publice, rezervat și semnalizat prin semn international pentru persoane cu handicap. |) Loc rezervat mașinilor complet electrice - loc amenajat în parcările publice destinat mașinilor complet electrice și semnalizat cu marcaj de culoare verde inscripționat cu semnul “E” și/sau panou de semnalizare. k) Panouri de afișaj - panouri informative cuprinzând toate elementele de identificare și de utilizare a parcărilor. I)Parcări publice fără plată - spaţii de interes public destinate parcării autovehiculelor pentru care nu se percep taxe de parcare. m) Parcometru - aparat de taxare, automat electronic pentru eliberat tichete prin intermediul căruia se încasează anticipat taxele de parcare reprezentând contravaloarea prestării serviciului de staţionare a mijloacelor auto pe locurile de parcare. n) Beneficiar al unui loc de parcare - persoana fizică sau juridică deținătoare a unui loc de parcare în baza unei legitimaţii eliberate de administraţia publică locală Năvodari. o) Domiciliu - adresa la care persoana fizică are locuința principală dovedită prin carte de identitate sau viză de flotant valabile. p) Folosință - întrebuințare a unui autovehicul aparţinând unui agent economic de către o persoană fizică ce are domiciliul sau reședința într-un imobil arondat parcării de reședință, conform certificatului de înmatriculare al autoturismului sau adeverinţei eliberate de agentul economic care are calitatea de proprietar al autoturismului și care atestă că este de acord ca solicitantul să utilizeze vehiculul, inclusiv să parcheze la domiciliu, sau întrebuințare a autovehiculelor achiziționate în sistem leasing, dovedită cu un contract de leasing încheiat între persoana fizică sau și societatea de leasing ori întrebuințare a unui autoturism în baza unui contract de comodat. q)Taxe - toate taxele sunt stabilite prin Hotărâri ale Consiliului Local Năvodari r) Zona Mamaia Nord — parcările adiacente spaţiilor publice din zona Mamaia Nord, identificate conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezentul regulament. s) Zona Mamaia Sat — parcările adiacente spațiilor publice din zona Mamaia Sat, identificate conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezentul regulament. t) Zona Năvodari — teritoriul administrativ, domeniul public al oraşului Năvodari, care cuprinde parcările adiacente spațiilor publice din orașul Năvodari ce respectă prevederile O0OUG 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, cu excepţia spațiilor de parcare cuprinse în Zona Mamaia Nord şi Zona Mamaia Sat. (3) Prezentul Regulament legiferează sistemul de parcare în orașul Năvodari, în zonele/sectoarele de taxare delimitate conform Anexei 1 iar indicatoarele de semnalizare a zonelor vor fi montate în punctele de acces spre aceste zone, în locuri vizibile. Art.2 (1) Administrarea serviciilor de parcare cu plată și de reședință se face de către Primăria Năvodari prin Direcţia Administrarea Domeniului Public și Privat. (2) Fondurile rezultate din exploatarea parcajelor publice și de reședință se fac venit al bugetului local orașului Năvodari și vor fi utilizate cu prioritate pentru modernizarea infrastructurii rutiere, a parcărilor și înființarea de noi locuri de parcare; (3) Sumele provenite din amenzile aplicate persoanelor fizice și juridice în conformitate cu prevederile prezentului regulament constituie venit la bugetul local al orașului Năvodari. (4) Pentru ocuparea unui loc de parcare publică cu plată este obligatorie plata anticipată a tarifelor/abonamentelor stabilite prin hotărâre a Consiliului Local Năvodari. (5) Toate tarifele/abonamentele de parcare se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local Năvodari. (6) Tarifele orare de parcare, durata de staționare în parcările cu plată sau intervalul orar în care este obligatorie plata tarifelor vor fi afișate pe panourile informative amplasate la loc vizibil în apropierea locurilor de parcare respective. (7) În parcările publice vor fi amenajate și semnalizate corespunzător cel puțin 4% din numărul total al locurilor de parcare pentru parcarea gratuită a mijloacelor de transport pentru persoane cu handicap. (8) Utilizatorii parcărilor publice au următoarele obligaţii: a. Să respecte semnalizarea rutieră verticală și/sau orizontală din parcările publice; b. Să respecte indicaţiile înscrise pe panourile adiționale ale indicatoarelor de parcare; c. Să ocupe un loc de parcare regulamentar în afara celor rezervate și semnalizate corespunzător pentru persoane cu handicap, mașini electrice sau alte locuri rezervate conform hotărârilor aprobate de autoritatea locală; d. Să poziţioneze autovehiculul în limitele marcajului rutier care delimitează zona de parcare; e. Să achite anticipat contravaloarea timpului de parcare în cazul parcărilor cu plată prin unul din instrumentele de plată puse la dispoziție; f. Să afișeze pe bord în interiorul autovehiculului, vizibil din exterior tichetul, abonamentul, cadrul/legitimaţia în cazul celor care beneficiază de gratuitate conform prevederilor prezentului regulament, valabile, excepţie făcând cei care efectuează plata prin SMS sau aplicaţie de plată; g. Să nu depășească timpul de parcare la care au dreptul potrivit termenului de valabilitate înscris pe tichet, a mesajului de confirmare a plății sau a mesajului primit în aplicaţia de plată; h. Să asigure securitatea interioară a vehiculului prin închiderea geamurilor, încuierea ușilor, a capotei motorului și a portbagajului, precum și prin punerea în funcţiune a sistemului antifurt dacă deţin acest sistem; i. Să nu ocupe locurile de parcare cu autovehicule abandonate, defecte, cu inspecția tehnică periodică sau RCA expirat; j. Utilizatorul parcării publice cu plată are o periodă de gratie de 10 minute de la expirarea timpului de parcare în care poate părăsi incinta parcării; k. Utilizatorii parcărilor publice cu plată sau rezidenţiale au obligaţia de a păstra curăţenia în parcare; (9) Utilizatorii parcărilor publice au următoarele drepturi: a) Să li se pună la dispoziție spațiile destinate parcării în stare corespunzătoare de utilare; b) Să beneficieze de marcarea/trasarea locurilor de parcare pe toată durata de valabilitate a talonului de parcare (acolo unde marcajul este deteriorat); c) Tratament egal și nediscriminatoriu; d)Acces neîngrădit la informaţiile publice privind serviciile de administrare/exploatare a parcărilor aparţinând domeniului public sau privat al Orașului Năvodari; e) Beneficiază de prevederile hotărârilor, dispoziţiilor și deciziilor cu privire la serviciile de exploatare a parcărilor. CAPITOLUL Il — ZONE DE TAXARE Art.3 Prezentul Regulament prevede trei zone de organizare și funcționare a parcărilor publice în orașul Năvodari: Zona Mamaia Nord, Zona Mamaia Sat și Zona Năvodari, precum și 5 tipuri de parcare cu plată, respectiv: a. Parcare cu plată cu tarif orar, Zona Mamaia Nord b. Parcare rezidenţială, Zona Mamaia Nord c. Parcare comercială, Zona Mamaia Nord d. Parcare rezidenţială, Zona Mamaia Sat e. Parcare rezidenţială, zona Năvodari Art.4 (1) Parcări publice cu plată cu tarif orar, Zona Mamaia Nord — în Zona Mamaia Nord este permisă parcarea cu plata tarifului de parcare aprobat de Consiliul Local Năvodari. Zona Mamaia Nord cuprinde parcările adiacente spaţiilor publice din zona Mamaia Nord, identificate conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezentul regulament. (2) Parcările publice cu plată din Zona Mamaia Nord pot fi utilizate doar achitând anticipat contravaloarea timpului de parcare prin următoarele metode: a) achiziționarea tichetului de parcare de la parcometru; b) plata prin transmitere SMS la un număr scurt; c) plata cu cardul bancar prin aplicație de autotaxare; d) achiziționarea tichetului de parcare înainte de ocuparea locului de parcare de la lucrătorul comercial desemnat în acest sens; e) alte soluţii de achitare a contravalorii serviciului prestat și aprobate de autoritatea locală; (3) Autotaxarea realizată prin intermediul aparatelor de taxare (parcometre) se face urmând instrucțiunile afișate pe acestea. Parcometrul va emite tichetul care se va poziţiona obligatoriu în interiorul autovehiculului, pe bord, sub parbriz, astfel încât toate datele inscripționate să fie vizibile din exterior. Utilizatorul va activa aparatul urmând instructiunile de utilizare aplicate pe fiecare aparat. Stabilirea timpului de parcare dorit se face de către utilizator, ţinându-se cont de faptul că în unele parcări aparatele nu eliberează rest, iar plata eronată nu absolvă utilizatorul de obligaţia achitării corecte a timpului de parcare. (4) În parcările publice cu plată pot parca numai autovehiculele a căror masă maximă autorizată nu depășește 3,5 t și lungimea de 5m, cu excepţia parcărilor special amenajate și semnalizate pentru categoriile care depăsesc aceste limite cărora li se vor aplica tarifele stabilite prin hotărâri ale Consiliului Local Năvodari. (5) Sunt exceptate de la plata taxei de parcare: - autovehiculele aflate în misiune aparținând: Poliţiei, Jamdarmeriei, Poliţiei de Frontieră, Agenţiei Naţionale de Administrare Fiscală, Serviciului de Ambulanţă sau Medicină Legală, Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă, Ministerului Apărării Naţionale, unităţilor speciale ale Serviciului Român de Informaţii și ale Serviciului de Protecţie și Pază, precum și autovehiculele de serviciu ale Primăriei Năvodari atunci cand desfășoară acţiuni de control, verificare în teren sau alte activităţi în legătură cu sarcinile de serviciu; - autovehiculele aparținând persoanelor cu handicap în funcţie de locurile special rezervate cu condiția afișării cardului de parcare obținut conform Legii 448/2006; (6) Taxa de parcare în parcările cu plata din Zona Mamaia Nord are caracter sezonier și se aplică în intervalul 15 mai — 15 septembrie; (7) Programul de funcţionare a parcărilor cu plată în Zona Mamaia Nord în intervalul 15 mai-15 septembrie este următorul: Luni-Duminică: în intervalul orar 00.00 -24.00; (8) Conducătorii auto surprinși de echipele de control că au ocupat un loc de parcare cu tarif orar fără a achita tariful corespunzător sau după expirarea perioadei de parcare pentru care s-a plătit tariful, au posibilitatea de a achita la parcometru, în termen de 24 de ore, o suprataxă a cărei valoare se aprobă anual de Consiliul Local Năvodari. În situația achitării suprataxei în termen de 24 de ore, Poliţia Locală Năvodari nu va mai întocmi proces verbal de contravenţie conducătorului auto; (9) Accesul vehiculelor destinate aprovizionării cu marfă a agenților economici ce desfășoară activități de alimentaţie publică în zona Mamaia Nord, pe străzile prevăzute în anexa 1 parte a prezentului regulament, se va face doar în intervalul orar 22.00 — 08.00. Oprirea acestora se va face în spaţii special amenajate și semnalizate corespunzător; Art. 5 (1) Parcare Rezidenţială, Zona Mamaia Nord - reprezintă parcările adiacente spaţiilor publice din zona Mamaia Nord, exceptând locurile de parcare pentru care se aplică tarif orar, identificate conform Anexei 1, care face parte integrantă din prezentul Regulament; (2) Riveranii persoane fizice și juridice din Zona Mamaia Nord care nu dețin locuri de parcare proprii în incinta imobilelor de reședință, pot beneficia la cerere, de locuri de parcare atribuite anual, în cadrul parcărilor publice amenajate în acest sens pe străzile specificate în Anexa 1, la capitolul Parcare rezidenţială, Zona Mamaia Nord. (3) Locurile de parcare rezidenţiale Zona Mamaia Nord vor fi marcate corespunzător și va fi interzisă parcarea altor autovehicule în afara celor pentru care s-a eliberat talonul de parcare, fără acordul titularului. (4) Se interzice blocarea locurilor de parcare rezidenţiale din Zona Mamaia Nord, amenajate pe trama stradală, de către beneficiari sau alte persoane cu țăruși, bariere, alte dispozitive sau obiecte. Excepţie fac locurile de parcare din parcările rezidenţiale special amenajate, care pot fi blocate prin dispozitive omologate. Marcarea locurilor de parcare rezidenţiale amenajate pe drumuri publice se va face unitar prin indicatoare rutiere și inscripționarea locurilor de parcare cu litera R. (5) În parcările de reședință se va atribui câte un singur loc de parcare, în limita locurilor disponibile, pentru fiecare unitate locativă: apartament/locuinţă/sediu. a) Atribuirea locurilor de parcare de reședință se face în ordinea vechimii depunerii cererilor, îndeplinind toate celelalte condiţii prevăzute de prezentul Regulament; b) În situația în care există mai multe locuri de parcare disponibile decât cereri depuse, se poate acorda și un al doilea loc de parcare pe unitate locativă: apartament/locuință/sediu; (6) Persoana fizică sau juridică care solicită atribuirea unui loc de parcare de reședință în Zona Mamaia Nord trebuie să îndeplinească următoarele condiţii: a) Persoana fizică sau juridică care solicită atribuirea unui loc de parcare de reședință în zona Mamaia Nord trebuie să deţină în proprietate sau folosință o locuință sau un spațiu cu altă destinație la o distanţă de cel mult 50 de metri de locul de parcare pe care îl solicită; b) Masa totală autorizată să fie mai mică de 3,5 t și să nu depășească lungimea de 5m; c) Deţinerea unui autovehicul având inspecția tehnică periodică și RCA valabile, în proprietate sau în folosinţă; d) Solicitanţii locurilor de parcare rezidenţiale trebuie să nu figureze în evidența Servicului de Taxe și Impozite Năvodari cu impozite, taxe și amenzi scadente neachitate, cu excepţia situațiilor în care acestea fac obiectul unor litigii, iar executarea a fost suspendată; (7) Acte solicitate persoanelor fizice: a. Cerere tip; b. Copie CI/BI cu domiciliul stabil/viza de flotant valabilă unde este cazul; după caz, în vederea clarificării situaţiei proprietarilor de apartament care au mutaţia la altă adresă se poate cere suplimentar și adeverinţă de la asociaţia de proprietari care atestă că solicitantul locuiește la adresă; c. Copie act de proprietate, contract de închiriere/contract de comodat (autentificat) pentru imobilul respectiv, act de donaţie apartament, act moștenire, doar dacă adresa din cartea de identitate/buletin nu corespunde cu adresa la care se solicită locul de parcare; d. Copia certificatului de înmatriculare a autovehiculului deținut în proprietate sau în folosință cu masa totală autorizată mai mică de 3,5 t, lungime mai mică de 5m, inspecția tehnică periodică și RCA valabile; e. Documente privind dreptul de folosinţă (utilizare) a autovehiculului: contract de leasing, act de donaţie, act de moștenire, contract de comodat în formă autentică, adeverinţă de la angajator care atestă dreptul de utilizare permanentă al autovehiculului; (8) Acte solicitate persoanelor juridice: a. Cerere tip; b. Copie CI/BI al reprezentantului societăţii; c. Dovada că sediul sau punctul de lucru al societăţii este situat la mai putin de 5Om de locul de parcare solicitat (act de proprietate al spațiului/contract de închiriere a spatiului/concesionare a unui spatiu și certificat constatator); d. Copia certifica [...]