HCL 237/2024 Năvodari adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL NĂVODARI HOTĂRÂRE NR. 237/19.11.2024 Privind aprobare documentaţiei tehnico-economice - faza studiu de fezabilitate şi a principalilor indicatori tehnico-economici aferenţi investiţiei "Extindere - modernizare sistem de supraveghere video si dotare spatii urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) -Oras Năvodari.judeţul Constanta" Consiliul Local Năvodari, întrunit in ședința extraordinară de îndată din data de 19.11.2024 Avand in vedere: - Proiectul de hotarare, Referatul de aprobare al Primarului Orasului Navodari in calitatea sa de initiator, Raportul compartimentului de specialitate, avizul comisiilor de specialitate; - prevederile art. 120 din Constituţia României, revizuită; prevederile Anexei la Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice si administraţiei pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile si condiţiile aplicabile finanțării din fondurile europene aferente Planului national de redresare si rezilienta in cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul Local”; prevederile art.44, alin (1) din Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale; Ținând seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru eleborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 129 alin. (2), lit. (b) şi (d), alin. 4, lit. (d) şi alin. 7 lit. (K) şi (s), art.139 alin (D), alin. (3), art. 196 alin. (1), lit. (a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările si completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: ARTICOLUL 1 - Se aprobă documentaţia tehnico-economică faza studiu de fezabilitate pentru investiţia "EXTINDERE - MODERNIZARE SISTEM DE SUPRAVEGHERE VIDEO ȘI DOTARE SPAȚII URBANE CU INFRASTRUCTURI TIC (SISTEME INTELIGENTE DE MANAGEMENT URBAN/LOCAL) -ORAS NĂVODARI, JUDEȚUL CONSTANTA" cu principalii indicatori tehnico-economici, astfel cum este prevăzută în anexa nr. 1 care face parte integrantă din prezenta hotărâre, în vederea implementării proiectului în cadrul Planului National de Redresare si Rezilienta, Componenta C10 - FONDUL LOCAL, apel de proiecte PNRR/2022/C10, tip de investiţie 1.3 - Reabilitare moderată a clădirilor publice pentru a îmbunătăţi serviciile publice prestate la nivelul unităţilor administrativ-teritoriale”, desfăşurat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Administraţiei (MDLPA); ARTICOLUL 2 - Se aprobă indicatorii tehnico-economici cuprinși în documentaţia tehnică - studiu de fezabilitate "EXTINDERE - MODERNIZARE SISTEM DE SUPRAVEGHERE VIDEO ȘI DOTARE SPAȚII URBANE CU INFRASTRUCTURI TIC (SISTEME INTELIGENTE DE MANAGEMENT URBAN/LOCAL) -ORAS NĂVODARI, JUDEŢUL CONSTANTA" - FAZA SF , astfel cum sunt aceștia prevăzuţi în anexa nr. 2 la prezenta hotărâre, anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ARTICOLUL 3 - Sumele reprezentând cheltuieli neeligibile / conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului "EXTINDERE - MODERNIZARE SISTEM DE SUPRAVEGHERE VIDEO ŞI DOTARE SPAȚII URBANE CU INFRASTRUCTURI TIC (SISTEME INTELIGENTE DE MANAGEMENT URBAN/LOCAL) -ORAS NĂVODARI, JUDEȚUL CONSTANTA", pentru implementarea proiectului în condiţii optime, se vor asigura din bugetul local. ARTICOLUL 4 - UAT Oras Năvodari se angajează sa intocmeasca documentaţiile de achiziţii publice, sa organizeze si sa deruleze procedurile de achiziţii publice si să realizeze lucrările in conformitate cu prevederile legale in vigoare. ARTICOLUL 5 - Se împuterniceşte Primarul Oraşului Năvodari să semneze toate actele necesare pentru obţinerea finanţării şi încheierea contractul de finanţare, să semneze contractul de finanţare şi toate înscrisurile necesare pentru implementarea proiectului şi decontarea cheltuielilor aferente. ARTICOLUL 6 - Compartiment Relaţia cu Consiliul Local, Administraţie publică, va comunica prezenta hotărâre: Insistuţiei Prefectului - Judeţul Constanţa, Primarului Oraşului Năvodari, Direcţiei Generale Economice, Compartimentului Comunicare - Relaţii Publice, Direcţiei Achiziţii Publice - Management Programe, Fonduri Europene, Administrativ. Hotărârea a fost adoptată cu 18 voturi „PENTRU”, 0 voturi „ÎMPOTRIVĂ”, 0 „ABȚINERI”, la şedinţă fiind prezenţi 18 consilieri din 18 consilieri in functie. - PRESEDINTEDESEDINȚĂ, O | Consili ae CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE, Secretar General Oraș, BĂRĂSCU MIHAELA AURELIA S.C. NAVY EXPERT SOLUTIONS S.R.L. PROIECT NR. 224R-675_nr. 07.06.2024 „Extindere - modernizare sistem de supraveghere video şi dotare spaţii urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) -Oras Navodari, judetul Constanta” FAZA: S.F. Beneficiar: UAT ORASUL NAVODARI STR. DOBROGEI, NR. 1, JUD. CONSTANTA S.C. NAVY EXPERT SOLUTIONS S.R.L. PROIECI NR. 22A4AR-675_nr. 07.06.2024 „Extindere - modernizare sistem de supraveghere video şi dotare spaţii urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) -Oras Navodari, judetul Constanta” FAZA: S.F. FOAIA DE SEMNATURI PROIECTAT: ing. UNTARU Alin APROBAT: POPA Alexandru nenea S.C. NAVY EXPERT SOLUTIONS S.R.L. CUPRINS „Extindere - modernizare sistem de supraveghere video şi dotare spații urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/loca!l) -Oras Navodari, judetul Constanta” PIESE SCRISE | Pag, aie de prezentare să ] Foaie de semnaturi 2 Cuprins e) Memoriu tehnic: S Cap.] Informatii generale privind obiectivul de investitii =) Cap.2 Situatia existenta si necesitatea realizarii obiectivului / proiectului de investitii 5 Cap.3 Identificarea. propunerea si prezentarea a minimum doua scenarii/optiuni 7 tehnico-economice pentru realizarea obiectivului de i Cap.4 Analiza fiecarui/fiecarei scenariu/optiuni tehnico-economie(e) propus(e) 20 Cap.5 Scenariul/Optiunea tehnico-economic(a) optim(a). recomandat(a) 26 Cap.6 Urbanism. acorduri si avize conforme 29 Cap.7 Implementarea investitiei 29 Cap.8 Concluzii si recomandari 33 ANEXE Volumul ]: Extindere — modernizare sistem de supraveghere video Anexa | — Deviz general investitie si devize pe obieete — Scenariu | Anexa 1. — Liste cantitati — Scenariu ] Anexa 2 — Deviz general investitie si devize pe obiecte — Scenariu 2 recomandat Anexa 2.] — Liste cantitati — Scenariu 2 Volumul I]: Dotare spaţii urbane cu infrastructuri TIC Anexa | — Deviz general investitie si devize pe obiecte — Scenariu | Anexa 1.| — Liste cantitati — Scenariu | Anexa 2 — Deviz general investitie si devize pe obiecte — Scenariu 2 recomandat Anexa 2.| — Liste cantitati — Scenariu 2 Volumul Il: Statii de reincarcare autovehicule electrice Anexa | — Deviz general investitie si devize pe obiecte — Scenariu | Anexa 1. — Liste cantitati — Scenariu | Anexa 2 — Deviz general investitie si devize pe obiecte — Scenariu 2 recomandat Anexa 2. — liste cantitati-— Scenariu-2 Anexa 3 - Matricea riscurilor Anexa 4 - Grafic de realizare a executiei Anexa 5 — Zone amplasare camere video S.C. NAVY EXPERT SOLUTIONS S.R.L. PIESE DESENATE oa uw Ba — . Plan de incadrare in zona —Plansa nr.| „Plan amplasare camere video zona Peninsula.| — Plansa nr.2 . Plan amplasare camere video zona Peninsula.2 — Plansa nr.5 „ Plan amplasare camere video zona Mamaia Nord — Plansa nr.4 . Plan amplasare camere video Midia Sat — Plansa nr.5 „ Plan amplasare camere video Navodari.| — Plansa nr.e „ Plan amplasare camere video Navodari.2 — Plansa nr.7 . Plan amplasare camere video Navodari.3 — Plansa nr.8 9. Plan amplasare camere video Navodari.4 — Plansa nr.9 10. Plan 11. Plan 12. Plan 13. Plan 14. Plan 15. Plan 16. Plan 17. Plan 18. Plan 19. Plan 20. Plan 21. Plan 22. Plan 23. Plan 24. Plan 25. Plan amplasare statii reincarcare auto parcare str. Constantei. zona fost Obor — Plansa nr.24 26. Plan amplasare banci inteligente Parc lon Dobre — Plansa nr.0 amplasare banci inteligente Parc Front Canal — Plansa nr.1! amplasare banci inteligente Parc zona CP-uri — Plansa nr.12 amplasare banci inteligente Parc Tineretului — Plansa nr.13 amplasare banci inteligente Aleea Crizantemelor — Plansa nr.14 amplasare banci inteligente Aleea Trandafirilor — Plansa nr.!$ amplasare banci inteligente Tara Piticilor — Plansa nr.16 amplasare banci inteligente Promenada.] — Plansa nr.17 amplasare banci inteligente Promenada.2 — Plansa nr.18 amplasare banci inteligente Promenada.3 — Plansa nr.19 amplasare banci inteligente Promenada.4 — Plansa nr.20 amplasare statii reincarcare auto parcare Casa de Cultura — Plansa nr.2| amplasare statii reincarcare auto parcare Primarie — Plansa nr.22 amplasare statii reincarcare auto parcare strada DI — Plansa nr.23 amplasare statii reincarcare auto parcare Centrul de afaceri — Plansa nr.24 amplasare statii reincarcare auto parcare Hanul Piratilor — Plansa nr.26 S.C. NAVY EXPERT SOLUTIONS S.R.L MEMORIU TEHNIC Cap.1 Informatii generale privind obiectivul de investitii LI Denumirea obiectivului de investitii: „Extindere - modernizare sistem de supraveghere video şi dotare spații urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) -Oras Navodari, judetul Constanta” 1.2 Autoritatea contractanta UAȚ ORASUL NAVODARI, SIR. DOBROGEI NR. JUDETUL CONSTANTA 1.3. Ordonator principal de credite/investitor: LAT ORASUL NAVODARI. STR DOBROGEI NR.1 , JUDETUL CONSTANTA 1.4. Ordonator de credite ( secundar/tertiar ): Nu este cazul. ii) Beneficiaru! investitiei: UA 7 ORASUL NAVODARI, JUDETUL CONSTANTA 1.6. Elaboratorul studiului de fezabilitate: S.C. NAVY EXPERT SOLUTIONS S.R.L. B-DUL MAMAIA, NR. 433, ET.2 AP. 21 MAMAIA, CONSTANTA; 2 Situatia existenta si necesitatea realizarii obiectivului/proiectului de investitii 2.1. Concluziile studiului de prefezabilitate (în cazul în care a fost elaborat în prealabil) privind situaţia actuală, necesitatea și oportunitatea promovării obiectivului de investiţii și scenariile/opțiunile tehnico-economice identificate și propuse spre analiză: Nu este cazul — nu s-a elaborat un studiu de prefezibilitate sau un plan de investitii pe termen lung. 2.2. Prezentarea contextului: politici, strategii, legislaţie, acorduri relevante, structuri instituționale şi financiare: S.C. NAVY EXPERT SOLUTIONS S.R.L. Fig. | Zona studiata: Oras Navodari In conditiile socio economice ale prezentului. scopul proiectului s-a indreptat urmatoarelor obiective: - Asigurarea cerintelor unei societati moderne si in dezvoltare; -Sustenabilitatea investitiei. astlel incat aceasta sa nu depaseasca gradul de suportabilitate financiara a beneficiarului si sa fie relative usor de intretinut. -Sustinerea si stimularea dezvoltarii economice-sociale a localitatilor: 2.3. Analiza situatiei existente si identificarea deficientelor La data vizitei in teren si conform cu necesitatile beneficiarului s-a constatat ca este nevoie de extinderea. modernizarea sistemului de supraveghere video şi dotare spaţiilor urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local). astfel : - zone de strazi unde un sistem de supraveghere nu este prezent: - zonele studiate s-au dezvoltat din punct de vedere imobiliar in ultimi ani fara sa fie prevazut si un sistem de supraveghere si sisteme de management urban; Starea actuala a sistemului de supraveghere video este patial functionala. valoarea acestuia de inventar fiind inregistrata si disponibila la UAT Orasul Navodari. 2.4. Analiza cererii de bunuri și servicii, inclusiv prognoze pe termen mediu şi lung privind evoluţia cererii, în scopul justificării necesității obiectivului de investiţii Imbunatatirea sistemului de supraveghere video si a celui de infrastructura TIC poate crea cadrul de dezvoltare al unei localitati moderne. interventia asupra sistemului TIC va avea ca rezultate: -Cresterea gradului de confort al populatiei locale: -Reducerea accidentelor rutiere: -Cresterea gradului de siguranta al populatiei prin diminuarea si descurajarea intractionalitatii; -Sustinerea si stimularea dezvoltarii economice-sociale a localitatilor: -Continuarea activitatii locuitorilor chiar si pe timp nocturn; 2. n Obiective preconizate a. fi atinse prin realizarea investitie publice Sistemul de supraveghere video. inclusiv infrastructura TIC sunt esentiale pentru siguranta publica. realizarea acestora trebuie sa asigure satisfacerea unor cerinte si nevoie de utilitate publica ale comunitatii locale. dupa cum urmeaza: -Garantarea permanentei in functionarea sistemului de supraveghere video; -Asigurarea serviciului de supraveghere video fara discriminare: -Optimizarea consumului de energie: -Administrarea corecta si eficienta a bunurilor din proprietatea publica si a banilor publici: -Sustinerea si stimularea dezvoltarii economico-sociale a localitatii; -Ridicarea gradului de civilizatie. a contorului si a calitatii vietii: -Imbunatatirea calitatii suprevegherei video din localitate; - Dezvoltara durabila a sistemului de supraveghere video si infrastructura TIC: -Crearea unui mediu sigur. conform normativelor si standardelor in vigoare si atractiv pentru locuitori si implicit cresterea gradului de atractivitate a zonei. fapt ce conduce la dezvoltarea Orasului S.C. NAVY EXPERT SOLUTIONS S.R.L. Din perspectiva” securitatii comunitatii. efectul unui astfel de sistem eficient este suprasolicitarea personalului disponibil insarcinat cu activitatea de preventie a faptelor antisociale, fie ele infractionale sau contraventionale. Sistemul de supraveghere video poate conduce asadar la cresterea gradului de monitorizare activa sau pasiva a spatiilor publice din cadrul comunitatii. ajutand la prevenirea si combaterea infractiunilor si criminalitatii. sporind eficienta interventiilor operative in cazul unor amenintari la adresa integritatii persoanelor sau a bunurilor proprietate publica sau privata. O importanta majora in realizarea unui astfel de sistem adecvat îl are calitatea aparatelor de supraveghere, care influenteaza parametrii de rezolutie video ai solutiei ce urmeaza a fi implementata. in mod direct, precum si costurile ulterioare de exploatare a sistemului de supraveghere. Realizarea unui sistem de supraveghere corespunzator determina in special. reducerea riscului de accidente rutiere. reducerea numarului de agresiuni contra persoanelor, imbunatatirea orientarii în trafic, imbunatatirea climatului social si cultural prin cresterea sigurantei activitatilor pe durata noptii. Administrarea eficienta a sistemului de supraveghere si a infrastructurii urbane TIC apare ca o necesitate pentru cresterea gradului de securitate de la nivelul comunitatii locale. impunandu-se ca resursele investitiei sa fie in acord cu gradul de uzura a sistemului. 2 Identificarea, propunerea si prezentarea a minimum doua scenarii tehnico- economice pentru realizarea obiectivului de investitii Camera de supraveghere video este elementul ce serveste la distributia, filtrarea si transmisia imaginilor de la una sau mai multe zone. cuprinzand toate piesele necesare pentru fixarea si protejarea sistemului. Alegerea corespunzatoare a camerelor video joaca un rol important in securitatea orasului. atat din punct de vedere functional. estetic cat si din punct de vedere economic. Aparatul de supraveghere trebuie sa corespunda cerintelor de calitate specificate in standardul SR EN 50132. Astazi. in sistemele de supraveghere urbane nu se recomanda utilizarea aparatelor cu grad de protectie al compartimentului optice mai mic de IP 65, daca pentru beneficiar sunt importante economia de energie si cheltuielile reduse. Calitatea echipamentelor si a surselor aferente are o imporianta hetaratoare in realizarea unui sistem adecvat. care influenteaza in mod direct parametrii de rezolutie video ai solutiei ce urmeaza a se adopta prin proiect, precum si asupra costurilor ulterioare de exploatare a sistemului de supraveghere. Datorita performantelor tehnice exceptionale si a costului redus in exploatare. aparatele de supraveghere IP sunt recomandate pentru extinderea sistemului de supraveghere in Orasul Navodari. judetul Constanta. Pe parcursul elaborarii documentatiei s-au luat in considerare mai multe variante de realizare a investitiei de comun acord cu beneficiarul. Pentru atingerea obiectivelor preconizate se contureaza 2 scenarii: Scenariul 1: Extinderea sistemului cu camere video analogice, cabluri de date FTP, DWR-uri locale montate in cutii conexiuni, media convertor, switch-uri, Montarea de bancute normale, fara facilitati wi-fi. incarcare telefon. S.C. NAVY EXPERT SOLUTIONS S.R.L. Montare statii de reincarcare autovehicule electrice. In cadrul scenariului 1 se va extinde sistemul de supraveghere video cu 226 camere video analogice. 12 camere video LPR si se vor monta 140 de banci fara facilitati electronice. Scenariul 2: Extinderea sistemului cu camere video IP, camere video speed dome, camere video LPR, cabluri de date FTP, fibra optica, switch-uri locale cu PoE, media convertoare FO, cutii metalice de conexiuni, surse UPS. Montarea de banci inteligente, cu facilitati wi-fi, încarcare telefon, USB. Montare statii de reincarcare autovehicule electrice, In cadrul scenariului 2 sistemul se va extinde cu 226 camere video IP. 12 camere video LPR. retea de fibra optica care va asigura viteza mare de transfer date. echipamente auxiliare (switch cu PoE, media convertoare, surse UPS. cutii de conexiuni) si se vor monta 140 buc. banci inteligente cu conexiune wi-fi. Scenariile au avut ca elemente comune cerintele beneficiarului . impunerile legislatiei privitoare la modalitatile de realizare a investitiei precum si solutiile de eticienta energetica. 3.1. Particularitati ale amplasamentului: Din punctul de vedere al amplasamentului cele doua scenarii analizate au acelasi amplasament. Datele prezentate in continuare se refera la ambele scenarii analizate. a) descrierea amplasamentului (localizare - intravilan/extravilan. suprafata terenului, dimensiuni in plan. regim juridic - natura proprietatii au titlul de proprietate, servituti. drept de preemptiune. zona de utilitate publica. intormatii/ obligatii/ constrangeri extrase din documentatiile de urbanism. dupa caz); localitatea: Orasul Navodari. Judetul Constanta. Amplasamentul lucrarii se afla in Orasul Navodari. Judetul Constanta. lucrarile se vor realiza pe domeniul public al Orasului Navodari. in intravilan Statutul juridic al terenului pe care se realizeaza investitia: proprietatea UAT Orasul Navodari. Terenul nu este grevat de alte sarcini si nu se afla in litigii. Planurile cu ridicarea topografica au fost puse la dispozitie de Beneficiar. b) relatiile cu zone invecinate. accesuri existente si/sau cai de acces posibile: Se vor utiliza caile de acces existente. Nu sunt necesare cai de acces suplimentare pentru realizarea lucrarilor de extindere. ch orientari propuse fata de punctele cardinale si fata de punctele de interes naturale sau construite - la Nord si la Vest amplasamentul se invecineaza cu Lacul Tasaul. d) surse de poluare existente in zona Proiectul nu genereaza deversari de substante chimice sau materiale poluante pentru sol, ape si aer. e) date climatice si particularitati de relief; Orasul Navodari are un climat subtropical umed ((fa). cu influențe oceanice şi semi- aride. Există patru anotimpuri distincte în timpul anului. Clima evoluează pe fondul general al climei temperate continentale. prezentând anumite particularităţi legate de poziţia geografică şi de componentele fizico-geografice ale S.C. NAVY EXPERT SOLUTIONS S.R.L. teritoriului. Existenţa Mării Negre și. la nivel mai mie. aDunării. cu o permanentă evaporare a apei. asigură umiditatea aerului și totodată provoacă reglarea încălzirii acestuia. Temperaturile medii anuale se înscriu cu valori superioare mediei pe România + 11,2%. . Vânturile sunt determinate de circulaţia generală atmosferică. Brizele de zi şi de noapte sunt caracteristice întregului judet Constanta. Vara (inceputul lunii iunie până la mijlocul lunii se [...]