HCL 201/2023 Năvodari adoptată

tr d e i ora SI a e Vă a a a CONSILIUL LOCAL NAVODAR HOTĂRÂRE NR. 201/16.11.2023 PRIVIND COMPLETAREA HOTĂRÂRII CONSILIULUI LOCAL NR. 319 /20.12/2022 PRIVIND APROBAREA DEPUNERII CERERII DE FINANŢARE PENTRU PROIECTUL "EXECUŢIE CANALIZARE MENAJERĂ ZONA DE NORD ORAŞ NĂVODARI" Consiliul Local Năvodari, întrunit in şedinţa extraordinara din data de 16.11.2023 in conformitate cu prevederile art. 133 alin. (2) ) lit. a) si art. 134 alin. (2), alin. (4), alin. (5), art. 137, art. 138 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; Luând in dezbatere: Referatul de aprobare al Primarului Orasului Navodari, proiectul de hotarare initiat de catre acesta, raportul compartimentului de specialitate, avizele comisiilor de specialitate; In conformitate cu prevederile: - art. 120, art. 12Idin Constitutia Romaniei, republicata; In conformitate cu: - prevederile Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare şi conţinutul-cadru al documentaţiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiţii finanțate din fonduri publice precum şi Ghidul Solicitantului pentru Planului National de Redresare si Rezilienta, apel de proiecte PNRR/2022/C1/11. - prevederile art. 44 alin. 1 şi urm. din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare; Analizând cererea de finanţare, devizul general şi indicatorii tehnico-economici ai proiectului „EXECUȚIE CANALIZARE MENAJERĂ ZONA DE NORD ORAȘ NĂVODARI", Luând în considerare adresa Direcţiei Generale Planul Naţional de Redresare şi Rezilientă nr. DGPNRR/71520/07.11.2023. Ţinând seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; In temeiul dispoziţiilor art. 5 lit. j), art. 84 alin. (1) şi alin. (3), art. 129 alin. (9) lit. a), , art. 139 alin. (1), alin. (3), lit.d) alin. (4), alin.(5), precum şi art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197 din OUG 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: ARTICOLUL 1 - Se aproba completarea prevederilor art. 3 din Hotărârea Consiliului Local nr.319/20.12.2022 în sensul completării descrierii investiţiei pentru proiectul "EXECUŢIE CANALIZARE MENAJERĂ ZONA DE NORD ORAȘ NĂVODARI", in conformitate cu Anexa nr. | la prezenta hotărâre, ce conţine informaţii cu privire la necesitatea, oportunitatea si potenţialul economic al investiţiei. ARTICOLUL 2 - Restul prevederilor Hotărârii Consiliului Local nr. 319 /20.12.2022 rămân neschimbate. ARTICOLUL 3 - Compartimentul Relaţia cu Consiliul Local, va comunica prezenta hotărâre: Instituţiei Prefectului - Judeţul Constanţa, Primarului şi Viceprimarului Oraşului Năvodari, Direcţiei Economice, Biroului Juridic, Compartimentului Comunicare - Relatii Publice, Directiei achizitii Publie- Management Programe, Fonduri Europene, Administrativ. Hotărârea a fost adoptată cu 15 voturi „PENTRU”, 0 voturi „ÎMPOTRIVĂ”, 2„ABŢINERI”, la şedinţi consilieri din 19 consilieri in functie. NTE DE ŞEDINŢĂ, ASILE ALIN IULIAN ONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE, retar General, BARASCU MIHAELA AURELIA ANEXA NR. 1 LA HCL NR. __20/__//6.// 4293 „EXTINDERE CANALIZARE MENAJERĂ ZONA DE NORD ORAȘ NĂVODARI, JUDEȚUL CONSTANȚA” 1. Necesitatea, oportunitatea și potenţialul economic al investiţiei România prin Tratatul de Aderare capitolul 22 încheiat între Uniunea Europeană și România, impune României obligația de a implementa cerințele legsilației Comunității Europene privind apa și apa uzată. Acest grup de legi include Directiva Consiliului 98/83/CEE referitoare la calitatea apei destinate consumului uiman și Directiva Consiliului 91/271/CEE referitoare la epurarea apei uzate din mediul urban. Tratatul stabilește termene limită până la care comunitățile de diverse dimeniuni trebuie sa se conformeze diferitelor prevederi ale directivelor. România a stabilit planuri pentru implementarea măsuruilor necesare pentru respectarea acestor termene. Orașul Năvodari este situat în zona estică a județului Constanţa, pe litoralul Mării Negre, pe malul de sud al lacului Tașaul și pe grindul dintre acesta și lacul Siutghiol, fiind cunoscut ca una dintre cele mai importante localități de pe litoralul Mării Negre, factorii naturali de cură fiind climatul maritim, bogat în aerosoli salini şi apa Mării Negre. Dacă în trecut localitatea era considerată ca fiind cel mai mare complex de tabere din S-E Europei, în prezent, orașul Năvodari este localitatea care traversează cea mai fastă perioadă de dezvoltare, fiind construite în zonă, în ultimii ani mii de unităţi locative. Orașul Năvodari se află la o distanță de 15 km de municipiul Constanţa, având ca vecini la nord - Lacul Tașaul și satul Sibioara, la sud - Lacul Siutghiol și stațiunea Mamaia, la vest - comuna Lumina, iar la est — litoralul Mării Negre. Una dintre zonele cele mai importante ale orașului este zona de Nord, zonă ce are un potențial economic si/sau turistic care nu este pus în valoarea inclusiv datorită lipsei rețelelor de canalizare menajeră, deși zona este locuită de mai bine de 50 de ani. Problema lipsei canalizării menajere este cu atât mai acută cu cât zona este situată pe șisturi de piatră/rocă dură iar amenajarea foselor septice se realizează cu dificultate. Investițiile necesar a fi realizate s-au stabilit în urma analizei situație existente, constatării deficienţelor, analizei necesarului de infrastructură și a cerințelor viitoare ale consumatorilor. Defiecienţele identificate care se doresc fi rezolvate prin prezentul proiect sunt: 4 în prezent nu se asigură întregul acces al populaţiei din orașul Năvodari la sistemul de canaliazare menajaeră; % în lipsa unui sistem centralizat de colectarea și epurare a apelor uzate menajare se va genera impurificarea apelor de suprafață și subtrerane a solului, subsolului și serului cu noxe specific acestor ape uzate, situația are un impact negative asupra sănătății populaţiei și vor putea apărea numeroase zone insalubre; “+ colectarea și evacuarea acestor ape uzate menajere direct in reteaua hidrografica din zona, ar contribui la creșterea conținutului apei înb poluanți peste limitele admise și compromiterea acesteia ca mediu de viață pentru fauna acvatică, cât și ca folosință de apă pentru localități. Datorită suprafeței semnficative pe care se întinde orașul Năvodari și apropierea de Zona Metropolitană, realizarea de locuințe a depășit toate prognozele așteptate pentru acest oraș. Creșterea cererii realizării locuințelor este foare mare și se datorează faptului asigurării serviciilor necesare, funcționării locuințelor ( apă, canal, gaz, electricitate) Calitatea serviciilor de apă -— canal trebuie redimensionată și recalibratată permenanent pentru a putea face față nevoilor localității. Obiectivul general al investiţiei este asigurarea sustenabilă a apei pentru un viitor sigur al populaţiei, mediului și economiei. Obiectivele specifice urmează să se concentreze asupra următoarelor probleme: creșterea gradului de acces a! populației la serviciul public de apă și canalizare, conform cu cerințele legislației Uniunii Europene și asigurarea accesului tuturor categoriilor sociale la acest serviciu. Oportunitatea investiţiei reprezintă obiectivele clare si necesare care se vor îndeplinii prin realizarea acestei investiţii. Investiţia, odată finalizată va contribui semnificativ la dezvoltarea durabilă a întregii regiuni, venind în întâmpinarea realizării tuturor cerințelor de respectare a condițiilor de protejare a mediului înconjurător, prin extinderea retelelor de distributie apa si apa uzata, precum și de protejare a sănătății populaţiei locale, tranzitante, precum și a investitorilor din zonă și a potenţialilor investitori. În această zonă, lipsa canalizării menajere reprezintă un impediment real pentru dezvoltarea acesteia, funcționarea exclusiv cu fose septice pentru aproximativ 2310 de locuitori punând în pericol inclusiv calitatea apei din pânza freatică. Precizăm că realizarea unei rețele de canalizare menajeră corect dimensionată care să preia debitul de apă menajeră este una dintre măsurile cele mai importante pentru a asigura dezvoltarea zonei, pentru a crește calitatea vieții în locuitorilor din zonă și pentru a include aceasta zonă în circuitul turistic, creând premisele inclusiv pentru dezvoltare economică. Potențialul economic existent este reprezentat de zonele în care funcționează capacități de producţie în orașul Năvodari, zona industrială a orașului Năvodari care are angajaţi și din zona Nord a orașului Năvodari, cea care face obiectul investiţiei. Creșterea zonelor industriale ale orașului și facilitarea locurilor de muncă pentru populația activă a orașului depinde în mare parte de implementarea infrastructurii de apă uzată. După executarea extinderii rețelelor de apă uzată se vor crea condiții civilizate de trai și de funcţionare, îmbunătăţirea condiţiilor de. viață ale populaţiei și diminuarea riscurilor de îmbolnăvire. Prin asigurarea cu utilități se va stimula creșterea economică, dezvoltarea localităţii prin construirea de noi locuinţe si ocuparea forței de muncă. Realizarea investitiei va avea drept rezultat cresterea conditiilor de viata ale populatiei si diminuarea riscului de imbolnavire, in lipsa acestuia situatia are un impact negativ asupra sanatatii populatiei si vor putea aparea numeroase zone insalubre. Proiectul „EXECUTIE CANALIZARE MENAJERĂ ZONA DE NORD ORAS NAVODARI” este relevant pentru îmbunătățirea condiţiilor de viață pentru mai mult de 10% din populația orașului Năvodari, obiectivul proiectului fiind reprezentat de îmbunătăţirea calităţii vieţii, precum și asigurarea serviciilor necesare în vederea stimulării dezvoltării economice durabile în zonă, realizarea acestei investiții fiind un pas important și decisiv pentru punerea în valoarea a potențialului turistic și economic al acestui areal parte a orașului Năvodari. Rețelele de canalizare menajeră, asigurând o funcţie generalizată, trebuie să ţină seamă de evoluţia structurii demografice a populaţiei si de modificările intervenite în amplasarea zonelor de muncă -— zona fiind locuită de mai bine de 50 de ani, numărul locuitorilor zonei a crescut, dar nivelul de calitate al serviciilor publice nu a prezintă nici acum îmbunătățiri semnificative — asigurarea unei rețele de canalizare menajeră și corect dimensionate putând determina o reală creștere a calității vieții. Pe termen mediu, realizarea investiţiei va determina o creștere a investițiilor în infrastructura de turism estimată de cel putin 10 % numai în această zonă. Pe termen lung, reiterăm că investiția va atrage după sine inclusiv o dezvoltare semnificativă a turismului în zonă -— creșterea cifrei de afaceri a operatorilor economici din zonă cu cel puţin 15 % față de cea din prezent și realizarea de investiții de anvergură, zone de agrement în proximitatea Lacului Tașaul, centre comerciale și sedii ale prestatorilor de servicii conexe (spălătorii pentru lenjerii hoteluri, societăți de pază, laboratoare de producţie în industria alimentară — cofetării, cafenele ș.a.). Precizăm că în zonă locuiesc în permanenţă aproximativ 2310 de locuitori, iar în perioada sezonului estival zona este accesată de inclusiv de turiști, în lipsa realizării unui astfel de proiect, zona de Nord urmând să rămână printre puţinele zone fără canalizare menajeră, creând astfel o discordanţă față de celelalte zone ale orașului Năvodari. De altfel, Orașul Năvodari este cea mai tânără aşezare din zona litoralului maritim, având renume pozitiv datorat taberelor școlare de copii și cunoscând în ultimii ani, cea mai mare ascensiune și dezvoltare a zonei turistice, atât în ceea ce privește structurile de cazare și alimentație publică, dar mai puțin a serviciilor de agreement puse la dispoziția turiștilor. Realizarea proiectului „EXECUTIE CANALIZARE MENAJERĂ ZONA DE NORD ORAS NAVODARI” ar urma să completeze din punct de vedere funcţional orașul Năvodari, prin realizarea unor astfel de proiecte urmărindu-se asigurarea unui nivel de trai / nivel de calitate al vieții corespunzător pentru locuitorii orașului Năvodari. Precizăm și că realizarea acestui proiect, va completa alte investiții care au fost realizate în orașul Năvodari. Prin realizarea investiţiei, se are în vedere: Asigurarea accesului populaţiei la rețele de alimentare cu apă și canalizarea în parametrii standardizaţi în vederea eliminării riscurilor pentru sănătatea umană; Eliminarea poluării solului, a apelor de suprafață și de adâncime cauzate de evacuarea haotică a apelor uzate. Eliminarea riscului de îmbolnăvire al populaţiei prin desființarea focarelor de infecție existente cauzate de evacuările necontrolate ale apelor uzate din gospodării. Asigurarea condițiilor de igiena și confort normale, necesare populaţiei; Obiectivul general al proiectului este: "Dezvoltarea și implementarea politicilor de gospodărire a apelor uzate în vederea protejării mediului în conformitate cu prevederile Planului Naţional de Redresare și Reziliență” . Numărul de locuitori deserviți de proiect Acest proiect vizează accesul la infrastructura de canalizare menajera pentru aproximativ 2310 locuitori prin extinderea infrastructurii fizice de bază. „ Caracteristici tehnice (lungimi, arii, volume, capacitați etc....) Soluţia tehnică identificată ca a optimă este alcătuită din Conducte cu lungimea totală de 6.605 m (2.108 m cu diametrul de 200 mm și 4.497 m cu diametrul de 250 mm) Cămine de vizitare cu diametrul de 1000mm — 154 bucăți Cămine de rupere de pantă cu diametrul 1000mm — 2 bucăți Cămine de decantare cu diametrul de 1200mm — 3 bucăţi Camine de liniştire — cu diametrul de 1000mm — 3 bucăți Cămine de curăţire, secționare, golire și aerisire — 1 bucată Conducte de refulare aferente stațiilor de pompare ape uzate cu lungime totala de 477 m (239 m cu diametrul de 90 mm si 238 m cu diametrul de 110 mm) Staţii de pompare apă uzată complet echipată — 3 bucăți Strazile pe care au fost prevazute lucrările de extindere: E DENUMIRE STRADA 2 1 CARIEREI Da 112182 2 Alee din Str. CARIEREI (64/16, lot 2) 107062 3 Alee din Str. CARIEREI (64/16, lot 12) 107072 4 SIBIOAREI, TR. 112063 | 5 SIBIOAREI TR.|I | 107072 6 | Aleeadin Str. SIBIOAREI(DE64/3/6) | 11579 7 Aleea SIBIOAREI(De64/7) 110184 | 8 RECOLTEI 111939 9 Alee din Str.Recoltei(De64/3/2) 115769 10 PRELUNGIREA RECOLTEI 115797 Pa Aleea intre Str. RECOLTEI si Str. | Li RASARITULUI 116491 12 | “RASARITULUI Ni 411826 | 13 TRACTORULUI | 111666 14] GLIEI | 111662 Mas LANULUI N 111913 16 | LABIRINT | 111605 az] CORBULUI 1411672 | 18 | Aleea din Str. Corbului 112057 | 19 |] LACULUI | 111631 20 | ETERNITATII-ETERNITATII Tr.li pe | IN _| 122264 | 21 MACULUI - MACULUI Tr.Il 118479 | 122173 22 Aleea Din Str. Macului - (lot 1/4) 114179 23 Aleea Din Str. Macului -(Lot 2) | 101734 24 APUSULUI 111943 25 Aleea din Str. Locomotivei - (Lot 2/4/1/4) 110120 26 | Aleea acces LOCOMOTIVEI - (lot 2/4/1/1/1/4) | 110650 Valoarea totală a proiectului este 7.096.536,17 LEI la care se adauga TVA, echivalentul a 1.442.532 EUR la care PRESE Consilier, [ |