HCL 192/2024 Năvodari adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL NAVODARI HOTĂRÂRE NR. 192/05.09.2024 rivind aprobarea scrisorii de aşteptări, parte din componenta inițială a planului de selecție a membrilor Consiliului de Administraţie al SC Termica Distribuţie Năvodari SRL, pentru erioada 2024 - 2028 Consiliu! Loca! Năvodari, întrunit in şedinţa ordinara din data de 05.09.2024 Avand in vedere: - Proiectul de hotarare, Referatul de aprobare al Primarului Orasului Navodari in calitatea sa de initiator, Raportul compartimentului de specialitate, avizele comisiilor de specialitate; - Prevederile art.120 alin.(1), art. 121 alin. (1) si art.138 din Constitutia Romaniei, republicata; - Dispoziţiile Legii 31/1990 privind societăţile comerciale, republicată; - Hotărârea Consiliului Local nr, 131/28.07.2010 de înfiinţare a entității şi aprobarea Actului Constitutiv al acesteia ; - Prevederile art.9 lit.g. h, 1. coborâte cu cele ale art.12 din Actul Constitutiv ultim actualizai al S.C. Termica Distribuţie Năvodari S.R.L. conform HCL nr. 78/1 1.04.2024; - Prevederile Legii nr. 187/2023 pentru modificarea şi completarea O.U.G. 109/2011 privind Guvernanţa corporativă a instituţiilor publice, cu modificările şi completările ulterioare; - Prevederile H.G. nr 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr. 109/2011 privind guvenanţa corporativă a întreprinderilor publice; - Dispoziţiile OUG 109/2011 privind Guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare. - Prevederile art. 129 alin. (2) lit a) şi alin. (3) lit. d), din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările si completările ulterioare - Prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnica legislativa pentru elaborarea actelor normative, republicata, cu modificările si completările ulterioare; In temeiul prevederilor art. 139 alin. (1) si art. 196 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare. HOTĂRĂȘTE: ARTICOLUL 1 - Se aprobă scrisoarea de așteptări, parte din componenta iniţială a planului de selecţie a membrilor Consiliului de Administraţie al S.C. Termica Distribuţie Năvodari S.R.L. conform Anexelor parte integrantă din prezenta hotărâre; ARTICOLUL 2 - Compartimentul Relaţia cu Consiliul Local şi Instituţiile Publice va comunica prezenta hotarare: Instituţiei Prefectului-judeţul Constanţa, Primarului Oraşului Năvodari, Viceprimarului Orașului Năvodari, Compartimentului Juridic, Direcţiei Generale Economice, Compartimentului Comunicare - Relaţii Publice, Direcţiei Administrarea Domeniului Public și Privat, SC Termica Distribuţie Năvodari SRL. Hotărârea a fost adoptată cu 17 voturi „PENTRU”, 0 voturi „ÎMPOTRIVĂ”, 0 „ABȚINERI”, la şedinţă fiind prezenţi 19 consilieri din 19 consilieri in functie. Consilierii locali Florea lon si Cofei Maria prezenti la sedinta, nu au participat la dezbaterea si adoptarea hotararii in conformitate cu art. 228 din OUG nr. 57/2019 privind Codul Administrativ cu modificarile si completarile ulterioare. PRESE ŞEDINŢĂ, Consilier, DUMI OSTEL AURELIAN n] >=55 CONTRASEMNEAZA PENTRU LEGALITATE, Secretar General, BĂRĂSCU MIHAELA AURELIA SCRISOARE DE AŞTEPTĂRI privind activitatea Membrilor Consiliului de Administraţie ai Societăţii comerciale Termica Distributie Navodari S.R.L. ce vor fi selectați prin procesul de recrutare si selecție desfasurat in conformitate cu O.U.G. 109/2011 cu modificările si completările ulterioare. Necesitatea implementării guvernantei corporative in întreprinderile publice are la bază raţiuni economice întrucât întreprinderile publice din România sunt un vector important de redresare economică și echilibrare a bugetului de stat, funcționalitatea, solvabilitatea și lichiditatea acestor societăți având o largă influență asupra ansamblului economiei, prin efectul de multiplicare. Întreprinderile publice - regii autonome şi societăți la care statul deține participaţi! integrale sau majoritare sau participaţi! care le asigură controlul - sunt un segment important al economiei naționale și, prin activitatea şi rezultatele lor financiare, au influență asupra stabilității și dezvoltării economice a țării. Statul îşi poate îmbunătăți considerabil rolul de acționar printr-o politică rațională, prudentă şi axată pe rezultate în administrarea participaţiilor în economie, și mai ales printr-un cadru adecvat de guvernanță corporativă. Managementul profesionist al tuturor întreprinderilor publice, se face aplicând legislația în vigoare în domeniul guvernanței corporative, dar și cele mai bune practici în domeniu, reprezintă un obiectiv cheie. Pornind de la obligaţiile asumate în fața organismelor internaţionale, dar și de la premiza că eficiența unei întreprinderi publice depinde, în mod determinant, de performanța managementului acesteia, Guvernul României a adoptat în noiembrie 2011, ordonanța de urgență privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice O.U.G. nr.109/2011, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.111/2016 si Normele metodologice de aplicare aprobate prin H.G. nr 722/2016, precum si prin Legea 187/28/06/2023 care reglementează printre altele stabilirea condiţiilor în care sunt selectaţi administratorii şi managerii societăților publice precum şi regulile care să asigure transparența politicii de acţionariat a statului si Anexa Ib din normele metodologice de aplicare a O.U.G. 109/2011 , cu toate modificarile ulterioare , aprobate prin H.G. nr. 639/2023 care reprezinta deziteratele autoritatii publice tutelare , respectiv ORASUL NAVODARI , cu privire la evolutia societatii comerciale pentru perioada 2024 — 2028 . In acest sens, în calitate de autoritate publică tutelară, PRIMARIA ORASULUI NAVODARI publică prezenta Scrisoare de aşteptări, document de lucru care stabileşte performanțele așteptate de la organele de administrare ale societății comerciale TERMICA DISTRIBUTIE NAVODARI S.R.L. Acest document are rolul de document de lucru, de ghid al candidatului pentru posturile de Membri ai Consiliului de Administraţie ai societății TERMICA DISTRIBUTIE NAVODARI S.R.L. , selectaţi şi înscrişi în lista scurtă, în întocmirea Declaraţiei de intenţie (document de lucru prin care aceștia îşi prezintă viziunea sau programul privind dezvoltarea întreprinderii publice) şi ulterior de a ghida Consiliul de Administraţie în redactarea Planului de administrare. Prezenta Scrisoare de aşteptări este elaborata în temeiul prevederilor O.U.G. nr.109/2011 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, modificată și aprobată prin Legea nr.111/2016 si ale Normelor metodologice de aplicare a O.U.G. nr.109/2011, cu modificările şi completările ulterioare, aprobate prin H.G. nr.722/2016, precum si prin modificarile si completarile aduse de Legea187/28.062023 si Anexa lb din H.G. 639/2023 , prin care se stabilesc aşteptările Autorităţii Publice Tutelare privind evoluția societăţii în următorii patru ani. Scrisoarea de așteptări va fi adusa la cunoştinţă candidaților aflați pe lista scurtă. 1. REZUMATUL STRATEGIEI LOCALE ÎN DOMENIUL ÎN CARE ACȚIONEAZĂ SOCIETATEA COMERCIALA Reţeaua rutieră interioară a orasului Navodari are o configuratie tentaculara cu un inel central |, aceasta retea stradala majora dezvoltandu-se pe directiile care penetreaza orasul si implicit il tranziteaza . Lungimea strazilor asfaltate este de aproximativ 135 km , formate din 304 drumuri si strazi clasificate majoritatea in strazi de categoriile III si IV , 207 categoria III si 85 categoria IV , 8 strazi categoria II si 4 strazi categoria 1, conform Anexei | — Inventarul infrastructurii rutiere din ORASUL NAVODARI . Lungimea drumurilor judetene existente in intravilanul orasului sunt de 6,49 km D.]. 226 si 3,56 km pentru D.C. 86. Pentru îmbunătăţirea infrastructurii rutiere din orasului Navodari, se continua un amplu program de reabilitare şi modernizare a tramei stradale si de realizare de noi spatii de parcare. Rezultatele programelor de reabilitare și modernizare a infrastructurii stradale şi de fluidizare a traficului rutier sunt deja vizibile. în prezent, starea drumurilor din orasul Navodari şi condiţiile de trafic îndeplinesc standardele europene în domeniu. Traficul rutier în orasul Navodari se desfăşoară în general degajat, totuşi se semnalează anumite blocaje în trafic pe D.C. 86 si D.]. 226 , principalele probleme aparand mai ales în perioada estivală, atunci când numărul de autoturisme care tranzitează orasul se dublează. II. VIZIUNEA GENERALĂ CU PRIVIRE LA MISIUNEA ȘI OBIECTIVELE COMPANIEI DESPRINSA DIN STRATEGIA LOCALA IN DOMENIUL IN CARE ACTIONEAZA COMPANIA Societatea indeplineste riguros programele de investiții, mentinere-intretinere si reparații la sistemele publice încredințate in gestiune delegata de asociatul unic Consiliul Local al orasului Navodari si depune eforturi sporite pentru intensificarea obținerii de venituri cat mai mari cu rezutate financiare pozitive, prin divesificarea activitatilor desfăşurate. Obiective generale propuse: 1. Realizarea in totalitate a lucrărilor de reparaţii, întreținere si modernizare a tramei stradale din orasul Navodari. 2. Modernizarea si achiziția de utilaje, echipamente si accesorii necesare creşterii productivităţii si crearea de noi servicii si lucrări. 3. Creşterea productivităţii si eficientei interne printr-o mai buna organizare a resurselor umane, imbunatatirea planificării si tinerea sub control a proceselor, reducerea costurilor. Promovrea brand-ului Termica Distributie prin activitati de promovare a imaginii. Imbunatatirea stării de viabilitate. em 2 Creșterea capacitatii de circulaţie. 7. Creşterea calitatii lucrărilor in vederea măririi perioadei de exploatare a drumurilor. Planul de administrare al societăţii Termica Distributie Navodari SRL are la baza viziunea asupra perspectivelor de evoluţie fundamentata pe consolidarea proceselor de dezvoltare, modernizare si retehnologizare a activitatii de producţie, avand la baza premise ca numai prin influxul permanent de capital vor putea fi oferite servicii de calitate atat pentru gestiunea serviciului comunitar de utilitate publica de administrare a domeniului public si privat al orasului Navodari cat si a clientilor benefiari ai lucrărilor prestate de societate. Prin Hotarare a Consiliului Local al orasului Navodari au fost aprobate tarife unitare de prestări servicii pentru intretinerea/repararea tramei stradale, astfel incat fondurile publice alocate pentru repararea tramei stradale sa fie absorbite de către societatea Termica Distributie Navodari SRL , conform O.G. 71/2002 si H.G. 867/2016, in acest fel asigurandu-se: - Creşterea productivitatii societății comerciale si a veniturilor din aceste activitati; - Satisfacerea nevoilor comunitatii locale , contribuind la ridicarea gradului de civilatie si confort al acesteia , conform prevederilor art. 3 din OUG nr. 71/2002 privind organizarea serviciilor publice de administrare a domeniului public si privat de interes local , cu modificarile si completarile ulterioare. - Serviciul public de administrare si intretinere a retelei stradale a orasului Navodari |, atribuit prin HCL nr. 35/24.03.2022 , are ca scop cresterea capacitatii portante a arterelor si cuprinde activitati specifice administrarii si intretinerii stradale , dar fara a se limita la ; a) Executarea lucrarilor de administrare si intretinere a tramei stradale cu respectarea procedurilor tehnice pentru ; - executarea imbracamintilor din pavaje - executarea lucrarilor de incadrare a imbracamintilor - montarea bordurilor pe fundatie de beton - realizarea prin asternere manuala sau mecanica a covoarelor asfaltice di mixturi asfaltice preparate la cald - intretinerea si repararea stratului de fundatie (baza) din agregate in amestecuri optimale b) Intretinerea si repararea strazilor , trotuarelor , aleilor , parcarilor , aleilor de promenada , a pasajelor pietonale , a pasajelor stradale (poduri) , a aleilor din parcuri c) Verificarea starii tehnice a bunurilor aflate in administrarea , identificarea , localizarea si remedierea operativa a degradarilor produse in carosabil d) Amenajarea , organizarea si exploatarea parcarilor e) Modernizarea inersectiilor , podurilor si pasajelor etc. III. MENȚIUNEA PRIVIND ÎNCADRAREA ÎNTREPRINDERII PUBLICE Societatea Comerciala „Termica Distributie Navodari” S.R.L. este: persoana juridica romana - avand forma juridica de societate cu raspudere limitata si isi desfasoara activitatea in conformitate cu legile romane si cu statutul propriu. Termica Distributie Navodari S.R.L. a fost constituita in baza Legii nr. 31/1990 privind societățile comerciale, a Legii nr. 69/1991 privind administrația publica locala, ca urmare a aplicării Legii nr. 135/1994 prin care s-a adoptat O.G. nr. 69/1994 privind unele masuri pentru reorganizarea regiilor autonome de interes local si a Hotărârii C.L. nr. .131/28.07.2010. Forma juridica: persoană juridică română organizată sub forma de societate cu răspundere limitata care își desfăşoară activitatea în conformitate cu prevederile legislaţiei aplicabile şi statutului propriu. Sistem de administrare: Unitar. Asociat Unic: Orasul Navodari Obiectul de activitate: Obiectul de activitate principal cod CAEN 4211 - Lucrări de construcții a drumurilor si autostrăzilor; Societatea poate desfăşura şi alte activități secundare, după cum urmează: 0811 — Extracţia pietrei ornamentale şi a pietrei pt construcții, extracția pietrei calcaroase, extracția ghipsului, cretei si a ardeziei; 0812 - Extracţia nisipului şi pietrișului, extracția argilei şi caolinului 3320 - Instalarea mașinilor și echipamentelor industriale 3511 - Producţia de energie electrică 3512 - Transportul de energie electrică 3513 - Distribuţia energiei electrice 3514 - Comercializarea energiei electrice 3530 - Furnizarea de abur şi aer condiționat 3700 - Colectarea şi epurarea apelor uzate 4212 - Lucrări de construcţii a căilor ferate de suprafaţă şi subterane 4213 - Construcţia de poduri şi tuneluri 4221 - Lucrări de construcţii a proiectelor utilitare pentru fluide 4222 - Lucrări de construcții a proiectelor utilitare pentru electricitate şi telecomunicaţii 4291 - Construcţii hidrotehnice 4299 - Lucrări de construcţii a altor proiecte inginerești n.c.a 4311 - Lucrări de demolare a construcțiilor 4312 - Lucrări de pregătire a terenului 4313 - Lucrări de foraj şi sondaj pt construcții 4321 - Lucrări de instalaţii electrice 4322 - Lucrari de instalaţii sanitare, de încălzire și de aer condiționat 4329 - Alte lucrări de instalaţii pentru construcții 4331 - Lucrări de ipsoserie 4332 - Lucrări de tâmplărie şi dulgherie 4333 - Lucrări de pardosire și placare a pereților 4334 - Lucrări de vopsitorie, zugrăveli şi montări de geamuri 4339 - Alte lucrări de finisare 4391 - Lucrări de șarpante, învelitori şi terase la construcții 4399 - Alte lucrări speciale de construcţii n.c.a 4520 - Întreţinerea şi repararea autovehiculelor 4931 - Transporturi urbane, suburbane și metropolitane de călători 4939 - Alte transporturi terestre de călători 4941 - Transporturi rutiere de mărfuri 4950 - Transporturi prin conducte 5221 - Activităţi de servicii anexe pentru transporturi terestre 6820 - Închirierea și subînchirierea bunurilor imobiliare proprii sau închiriate 6832 - Administrarea imobilelor pe bază de tarif sau contract 7490 - Alte activități profesionale, ştiinţifice şi tehnice n.c.a 7711 - Activităţi de închiriere şi leasing de autoturisme și autovehicule rutiere uşoare(exclus leasing) 7739 — Activităţi de închiriere şi leasing cu alte mașini, echipamente şi bunuri tangibile n.c.a(exclus leasing) 8129 — Alte activități de curățenie 0162 — Activităţi auxiliare pentru creşterea animalelor; 9609 — Alte activități de servicii n.c.a.; 8130 — Activități de întreținere peisagistică; 9603 — Activităţi de pompe funebre şi similare ; 2369 — Fabricarea altor articole din beton, ciment și ipsos; 2370 — Tăierea, fasonarea şi finisarea pietrei; 4613 — Intermedieri în comerțul cu material lemnos și materiale de construcții; 4673 — Comerţ cu ridicata al materialului lemnos şi al materialelor de construcții și echipamentelor sanitare; 3811 — Colectarea deșeurilor nepericuloase; In calitatea sa societatea Termica Distributie Navodari S.R.L. funcţionează sub autoritatea Consiliului Local al Orasului Navodari si desfasoara activitati de interes public local si are următoarele obiective de serviciu public: administrarea domeniului public si privat al orasului Navodari , respectiv a străzilor, trotuarelor, aleilor, parcărilor, semafoarelor, semnelor de circulație, precum si prestarea de servicii, realizarea de construcţii - parcari pentru persoane fizice si juridice, eliberare avize pentru intervenţii pe domeniul public si urmărire a lucrărilor de refacere a domeniului public. Conform contractului de delegare a gestiunii seviciului public de administrare si intretinere a tramei stradale in orasul Navodari nr. 61834/14.07.2022 societatea executa ; - Plombe asfaltice carosabile - Asterne imbracaminte asfaltica - Scarifica si impietruieste - Lucrari de betonate - Armatura metalica - Ridicat camine la cote si montat capace - Refacere aliniament cu borduri mari - Refacere aliniament cu borduri mici - Refacere trotuare cu pavele autoblocante - Refacere marcaje rutiere longitudinale si verticale - Realizarea de marcaje rutiere transversale , diverse , longitudinale - Montarea indicatoare rutiere stradale - Lucrari de vopsitorii borduri mari - Lucrari de vopsitorii confectii metalice ( parapeti , etc.) - Asterne imbracaminte asfaltica fara strat suport - Asterne strat de baza - Asterne strat de legatura - Sisteme de armare a imbracamintilor asfaltice cu material geocompozit , geogril , geotextile , antifisura Legislaţie relevantă domeniului de activitate al Companiei: - OUG 109/2011 aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr. 11/2016 si Legea 187/2023 - Legea nr.31/1990 privind societăţile comerciale, - Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii republicată, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 213/1998 privind bunurile proprietate publică, cu modificările şi completările ulterioare, cu aplicabilitate de la 01.10.2011 potrivit Legii nr. 71 din 3 iunie 2011 pentru punerea în aplicare a Legii nr. 287/2009 privind Codul civil; - Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilități publice, cu modificările și completările ulterioare şi cele aduse de Ordonanţa de urgenţă nr. 13 din 20 februarie 2008 şi Legea nr. 329 din $ noiembrie 2009; - Legea nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; - O.G. nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, republicată, cu modificările și completările ulterioare; - O.G nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 10/1995 privind calitatea în construcții cu modificările și completările ulterioare; - Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată, în temeiul Legii nr. 7] din 3 iunie 2011; - Ordinul 839/2009 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările şi completările ulterioare; - H.C.L. privind stabilirea impozitelor şi taxelor locale pentru anul in curs; - Ordinul comun al Ministerului de Interne şi Ministerul Transporturilor nr. 1112/411/2000 cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr,93/2016 pentru modificarea art.33 alin.(2) din O.U.G. nr.195/2002 privind siguranța circulaţiei pe infrastructura rutieră; - O.U.G. nr.22/2016 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 265/2008 privind gestionarea siguranței circulației pe infrastructura rutieră. - Legea nr.100/2016 privind concesiunile de servicii si concesiunile de lucrari - H.G. 867/2016 privind aprobarea Normelor metodologice de punere in aplicare [...]