HCL 101/2023 Năvodari adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL CONSTANȚA CONSILIUL LOCAL NAVODARI HOTĂRÂRE NR. 101/11.05.2023 Privind aprobarea documentaţiei tehnico-economice - faza studiu de fezabilitate şi a principalilor indicatori tehnico-economici aferenţi investiţiei „Extindere - modernizare sistem de supraveghere video si dotare spatii urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) -Oras Năvodari, județul Constanta” Consiliul Local Năvodari, întrunit în şedinţa ordinară din data de 11.05.2023 in conformitate cu prevederile art. 133 alin. (1) si art.134 alin. (1) lit. a), alin. (2), alin. (3) lit. a), alin. (5), art. 137, art. 138 din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare; Luând în dezbatere: Referatul de aprobare al Primarului Orasului Navodari, proiectul de hotarare initiat de catre acesta, raportul compartimentului de specialitate, avizele comisiilor de specialitate; Având in vedere art. 120, art. 11 din Constituţia României, revizuită; prevederile Anexei la Ordinul ministrului dezvoltării, lucrărilor publice si administraţiei pentru aprobarea Ghidului specific privind regulile si condiţiile aplicabile finanţării din fondurile europene aferente Planului naţional de redresare si rezilienta in cadrul apelului de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul Local”; prevederile art. 44 alin. (1) din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale; Ținând seama de prevederile Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru eleborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor art. 5 lit. j), art. 84 alin. (1) si alin. (3)art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. b) si d), alin. (4) lit. d), alin. (7) lit. K) si s), art. 139 alin. (1), alin. (3), precum si art. 196 alin. (1) lit. a), art. 197, art. 240 alin. (2) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: | ARTICOLUL 1 — Se aprobă documentaţia tehnico-economică faza studiu de fezabilitate pentru investiţia „EXTINDERE - MODERNIZARE SISTEM DE SUPRAVEGHERE VIDEO ŞI DOTARE SPAȚII URBANE CU INFRASTRUCTURI TIC (SISTEME INTELIGENTE DE MANAGEMENT URBAN/LOCAL) -ORAS NĂVODARI, JUDEŢUL CONSTANTA” cu principalii indicatori tehnico- economici, astfel cum este prevăzută în anexa nr. | care face parte integrantă din prezenta hotărâre, în vederea implementării proiectului în cadrul Planului National de Redresare si Rezilienta, Componenta C10 - FONDUL LOCAL, apel de proiecte PNRR/2022/C10, tip de investiţie 1.3 - Reabilitare moderată a clădirilor publice pentru a îmbunătăţi serviciile publice prestate la nivelul unităţilor administrativ- teritoriale”, desfăşurat de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice si Administraţiei (MDLPA), ARTICOLUL 2 — Se aprobă indicatorii tehnico-economici cuprinşi în documentaţia tehnică - studiu de fezabilitate „EXTINDERE - MODERNIZARE SISTEM DE SUPRAVEGHERE VIDEO ŞI DOTARE SPAȚII URBANE CU INFRASTRUCTURI TIC (SISTEME INTELIGENTE DE MANAGEMENT URBAN/LOCAL) -ORAS NĂVODARI, JUDEŢUL CONSTANTA” - FAZA DALI, astfel cum sunt aceştia prevăzuţi în anexa nr. 2 la prezenta hotărâre, anexa care face parte integrantă din prezenta hotărâre. ARTICOLUL 3 — Sumele reprezentând cheltuieli neeligibile / conexe ce pot apărea pe durata implementării proiectului „EXTINDERE - MODERNIZARE SISTEM DE SUPRAVEGHERE VIDEO ŞI DOTARE SPAȚII URBANE CU INFRASTRUCTURI TIC (SISTEME INTELIGENTE DE MANAGEMENT URBAN/LOCAL) -ORAS NĂVODARI, JUDEȚUL CONSTANTA”, pentru implementarea proiectului în condiţii optime, se vor asigura din bugetul local. ARTICOLUL 4 — UAT Oras Năvodari se angajează sa întocmească documentaţiile de achiziţii publice, sa organizeze si sa deruleze procedurile de achiziții publice si să realizeze lucrările in conformitate cu prevederile legale in vigoare. ARTICOLUL 5 — Se împuterniceşte Primarul Oraşului Năvodari să semneze toate actele necesare pentru obţinerea finanţării şi încheierea contractul de finanţare, să semneze contractul de finanţare şi toate înscrisurile necesare pentru implementarea proiectului şi decontarea cheltuielilor aferente. ARTICOLUL 6 — Compartimentul Relaţia cu Consiliul Local va comunica prezenta hotărâre: Instituţiei Prefectului — Judeţul Constanţa, Primarului Orașului Năvodari, Viceprimarului Orașului Năvodari, Direcţiei Economice, Biroului Juridic, Direcţiei Achziţii Publice - Management Programe - Fonduri Europene - Administrativ, Compartimentului Comunicare - Relatii Publice. Hotararea a fost adoptata cu 18 voturi „PENTRU”, 0 voturi „IMPOTRIVA”, 0 „ABTINERI”, la sedinta fiind prezenti 18 consilieri din 19 consilieri in functie. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier, DUMITRAȘCU COSTEL AURELIAN MINEAZA PENTRU LEGALITATE, eral, BĂRĂSCU MIHAELA-AURELIA [24] 73) Anexa nr. 2 la hotararea nr: 0) 0 privind aprobare documentației tehnico-economice - faza documentaţie de avizare a lucrărilor de intervenții și a principalilor indicatori tehnico-economici aferenţi investiţiei „Extindere - modernizare sistem de supraveghere video și dotare spații urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) -Oras Navodari, judetul Constanta” Extindere - modernizare sistem de supraveghere video și dotare spații urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) -Oras Navodari, judetul Constanta - FAZA DALI - Năvodari, judetul Constanța, propuse spre finantare prin finantare prin Fondul Local, componenta 10 - 1.1.2 - Asigurarea infrastructurii pentru transportul verde - ITS/alte infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) 1. DESCRIEREA SUMARĂ A INVESTIŢIEI: Una dintre necesitățile acute pe care Unitatea Administrativ Teritorială Orașul Năvodari le are siguranţa cetățeanului în spaţiile publice. Orașul Năvodari este un oraș aflat în plină perioadă de dezvoltare fiind printre puţinele localităţi din România care înregistrează o creștere demografică în ultimii 10 ani. La momentul actual siguranta cetatenilor si ordinea publica este asigurata prin intermediul Politiei Locale Navodari. În Orasul Navodari, exista implementat un sistem de supraveghere video format din 141 de camere din care 8 sunt montate pe sistemul analog speed dome și 133 camere IP. Dintre cele 133 de camere un număr de 5 camere sunt IP speed dome și 128 de camere sunt IP fixe. În prezent nu sunt montate camere de tipul LPR. Dispeceratul / centrul de comandă este situat în sediul Politiei Locale Navodari situat în Năvodari, str. Tineretului nr. 3, jud. Constanţa. Acest dispecerat / centrul de comandă este dotat 4 NVR-uri HIKVISION cu ups și 4 monitoare. Reţeaua de fibră optică existentă la acest moment a orașului Năvodari acoperă 20.000 ml, parte din acesta fiind la acest moment nefuncţională sau necesitând lucrări de reparaţii/ înlocuire tronsoane ș.a. Funcționarea sistemului de supraveghere este destinată protejării bunurilor, monitorizării, fiind cea mai buna, utilă și modernă metodă de detectare si prevenire a manifestărilor infracționale. Camerele de supraveghere (camere de rețea IP) sunt prevăzute cu un sistem de stocare a datelor. Monitorizarea camerelor de supraveghere video este asigurata prin dispeceratul video amplasat la sediul Politiei Locale. Descrierea sumară a Obiectivului de investiţii Extindere - modernizare sistem de supraveghere video și dotare spaţii urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) -Oras Navodari, judetul Constanta JI Realizarea proiectului precum și modernizarea și dezvoltarea sistemului de supraveghere - propusă prin acest proiect va asigura realizarea și utilizarea unui sistem de supraveghere modern, integrat care sa raspunda nevoilor actuale ale orașului aflat în plină perioadă de extindere, orașul Năvodari fiind printre puţinele care au cunoscut în ultimii 10 ani o creștere demografică semnificativă însoțită de extinderea zonelor locuite. Necesitatea investiţiei este determinată de urmatoarele coordinate: - îmbătrânirea populatiei orasului - vulnerabilitate si tinta frecventa a infractorilor; - Sporirea riscului producerii de infractiuni ca urmare a efectelor crizei; - prezenta de-a lungul Orasului a DJ226, a Bulevardului Navodari catre Petromidia, dar si a Bulevardului Mamaia-Nord, zone extrem de tranzitate atat în cursul întregului an, dar si în timpul sezonului estival, precum și a zonei de Promenadă aflată în imediată vecinătate a zonei de plajă, zone cu potenţial criminogen; -cresterea importantă a populatiei in sezon estival, triplarea numărului de locuitori pe timpul sezonului estival, stațiunea Mamaia Nord fiind una dintre cele mai vizitate stațiuni în perioada sezonului estival; -existenta unor zone identificate cu risc crescut de infractionalitate la nivelul cartierelor, a zonelor de case - zonele vechi ale orașului. Justificarea alegerii locatiilor pentru noile camere propuse: Proiectul se referă la realizarea unui sistem complex de supraveghere video a unor spaţii publice aferente unor locaţii (obiective) din Năvodari precum scolii, instituții publice, intersecţii, parcuri, zone turistice, zone aglomerate, zone cu risc crescut de infractionalitate prin achiziționarea unui sistem de camere de supraveghere modern menit să asigure împreună cu sistemul actual o gestionare inteligentă şi eficientă a infrastructurii oraşului, din 226 camere IP noi si 12 camere LPR noi cu facilitate de recunoastere numar de inmatriculare, refacerea reţelei - înlocuire fibră optică reţea rețea 1232 ml. - precum și extinderea reţelei de fibră optică pe o lungime de 2100 mi inclusiv accesorii. Extindere - modernizare sistem de supraveghere video și dotare spaţii urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) -Oras Navodari, judetul Constanta |2 Proiectul contribuie la contracararea lipsurilor in ceea ce priveste dotarile legate de ordinea Publică si siguranta cetateanului prin implementarea unui sistem de supraveghere video pentru o monitorizare cat mai ampla a activitatilor din spatiile publice. + DOTARE SPAȚII URBANE CU INFRASTRUCTURII TIC (SISTEME INTELIGENTE DE MANAGEMENT URBAN/LOCAL) În cadrul aceluiași proiect, se va prevede și componenta de dotare spaţii urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) - în cadrul lotului nr 2 al achiziției principale - se va monta mobilier urban intelişent- 140 de banci inteligente prevăzute cu minim 2 porturi USB pentru încărcare precum și dispozitive de furnizare servicii de internet prin wi-fi prin care se va asigura accesul gratuit al populatiei la internet, în această componentă fiind prevăzute cheltuielile referitoare la montaj ș.a. Proiectul propus- Extindere si modernizare sistem de supraveghere video si dotare spatii urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) Oras Navodari, judetul Constanta - aduce numeroase efecte pozitive atat pentru locuitorii orasului, turisti si investitori, cat si pentru autoritatile publice locale: - Cresterea gradului de siguranta al cetateanului prin monitorizarea în timp real al comunei de la dispecerat, Primirea de alerte in timp real; - Descurajarea infractorilor prin prezenta sistemului de supraveghere video - Diminuarea costurilor cu personalul de securitate - Cresterea sigurantei participantilor la trafic - Cresterea operativitatii echipelor de interventie - Sprijinirea autoritatilor locale si a politiei in rezolvarea anchetelor/ cazurilor - Solutionarea mai rapida a sesizarilor locuitorilor orașului cu privire la fapte comise pe domeniul public, în spaţiile publice, în parcuri, la locurile de joacă, pe stradă, pe trotuare spaţii care se prezumă a fi sigure, dar pentru siguranţa cărora autoritatea locală trebuie să se implice activ; - Monitorizarea institutiilor de invatamant pentru cresterea gradului de siguranta al elevilor si al cadrelor didactice; - rezolvarea problemelor de mediu prin inregistrarea și sanctionarea incalcarilor normelor de protectia mediului (depozitarea abuziva a deseurilor, etc) Extindere - modernizare sistem de supraveghere video şi dotare spaţii urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) -Oras Navodari, judetul Constanta [3 - dotarea spatiilor publice cu WI-FI gratuit asigurat de mobilier urban inteligent, asigurarea de spații urbane plăcute, locuri de odihnă care să pună la dispoziția locuitorilor dotări pentru încărcarea device-urilor și acces la internet. DATE TEHNICE ALE INVESTIŢIEI: EXTINDERE - MODERNIZARE SISTEM DE SUPRAVEGHERE VIDEO -226 camere IP noi si 12 camere LPR noi cu facilitate de recunoastere numar de inmatriculare, refacerea rețelei - înlocuire fibră optică rețea 1232 ml. - precum și extinderea rețelei de fibră optică pe o lungime de 2100 ml inclusive accesorii. - DOTARE SPAȚII URBANE CU INFRASTRUCTURI TIC (SISTEME INTELIGENTE DE MANAGEMENT URBAN/LOCAL): -140 de banci inteligente prevăzute cu minim 2 porturi USB pentru încărcare precum și dispozitive de furnizare servicii de internet prin wi-fi ; 2. INDICATORI LA NIVELUL OBIECTIVULUI DE INVESTII: Indicatorii la nivelul obiectivului de investii aferenţi clădirii situată la adresa: Strada Sanatatii, Nr. 2, localitatea Năvodari, judetul Constanţa, sunt prezentaţi mai jos: | INDICATORI Valoare indicator | Refacerea rețelei - înlocuire fibră optică r reţea 1232 ml E Extinderea rețelei de fibră optică . a 2100 ml. Extindere - modernizare sistem de supraveghere video și dotare spaţii urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) -Oras Navodari, judetul Constanta |4 Camere LPR noi montate la finalul proiectului 12 buc. Camere IP noi montate la finalul proiectului 226 buc. Bănci inteligente montate la finalul proiectului în cadrul componentei de dotare spații urbane cu infrastructuri tic 140 buc. (sisteme inteligente de management urban/local) Valoarea eligibilă a investiţiei (euro fără TVA) 498.500,00 Valoarea maximă eligibilă a obiectivului de investiţii (lei fără TVA) 2.453.965,95 3. LUCRĂRI ȘI ACTIVITĂȚI PROPUSE In timpul implementarii, in conformitate cu prevederile ghidului de finantare, beneficiarul va prezenta organismelor de monitorizare: Documentaţia tehnică (flux tehnologic, specificaţii tehnice) - Dovada funcţionării infrastructurilor realizate/instalate (raport asumat de către beneficiar) - Alte documente justificative, tehnice si financiare solicitate De asemenea, in implementarea proiectului se va tine cont de principiul DNSH, in conformitate cu Declaratia asumata de catre beneficiar si anexata la Cererea de finantare. Obiectivul general al proiectului „Extindere si modernizare sistem de supraveghere video si dotare spatii urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) Oras Navodari, judetul Constanta” constă in realizarea unui sistem complex de supraveghere video a unor spaţii publice aferente unor locații (obiective) din Năvodari precum scoli, instituţii publice, intersecţii, parcuri, etc prin achiziționarea a 226 camere IP noi, precum si 12 camere LPR noi cu facilitate de recunoastere numar de inmatriculare, refacerea rețelei - înlocuire fibră optică rețea rețea 1232 ml. - precum și extinderea rețelei de fibră optică pe o lungime de 2100 ml inclusive accesorii. Camerele se vor monta în staţiunea de interes national Mamaia Nord - în zona aleii de Promenadă în imediata proximitate a zonei de litoral inclusiv zona străzii Promenadă, în cartierul Midia Sat, în zona cartierului social Peninsula, în zona Mamaia Sat, în zona Bulevardului Mamaia Nord principala arteră care face legătura între municipiul Constanţa - stațiunea Mamaia si orașul Năvodari - stațiunea Mamaia Nord, drum care facilitează accesul către Platforma Industrială Năvodari și Tulcea - Delta Dunării dinspre Constanţa precum și în zona administrative a orașului Năvodari -zonă în care se află cea mai mare concentrare de locuitori. Extindere - modernizare sistem de supraveghere video și dotare spații urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) -Oras Navodari, judetul Constanta |5 Prin modernizarea sistemului de supraveghere video, se urmărește culegerea de informaţii sub forma unor imagini video, în timp real sau înregistrate pentru a monitoriza activități desfășurate de o persoană sau grup de persoane în zone de interes, considerate zone ţintă, permițând, totodată, acumularea și altor categorii de date legate de desfășurarea evenimentelor, organizarea și desfășurarea în teritoriu a misiunilor de patrulare/intervenţie, de utilizare a resurselor etc. Extinderea sistemului de supraveghere video, trebuie astfel realizat încât să existe posibilitatea integrarii sistemului preconizat a se implementa, în cel existent. Se are în vedere creșterea capacităţii de preluare și analiza a datelor la utilizatorul final (colectarea datelor, stocarea datelor, utilizarea și stergerea automată a acestora când este cazul) astfel încât, unul sau mai multi operatori, observă funcționarea în timp real a echipamentelor monitorizate. De asemenea, se prevede execuția de comenzi la distanță (supraveghere anumit areal, focalizarea pusă la dispoziție prin camerele de supraveghere) Sistemele vor permite înregistrarea digitală a datelor și supravegherea spațiilor aparținând domeniului public, în condiţiile de luminozitate normală sau redusă. Sistemele vor fi asigurate cu surse neîntreruptibile de putere. Traseele fizice de cabluri pentru alimentare cu energie electrică și pentru transmisia semnalului video la și de la camerele de supraveghere video, vor fi astfel proiectate încât să se integreze în sistemul celorlalte trasee de curenţi slabi. Echipamentele vor prezenta fiabilitate ridicată, vor face parte din cea mai recentă generaţie din punct de vedere hard și soft. Calitatea produselor va fi atestată prin Certificate de Calitate și Garanţie. Se va avea in vedere corelarea celor două sisteme de monitorizare și anume integritatea sistemului nou proiectat în cel existent, cu necesitatea identificării caracteristicilor rețelei existente (pentru integrarea sistemului nou proiectat) și transmiterea datelor la dispecerat pentru analiză, utilizare, stocare și ștergere automată a datelor când este necesar. Realizarea proiectului prevede și montarea de mobilier urban inteligent aproximativ 140 de banci care vor fi achizitionate si montate in spatii publice din Orasul Navodari. Integrarea tehnologiilor SMART in cadrul localitatilor care tintesc spre dezvoltarea economica si sociala, a devenit esentială. Banca inteligenta este un nou concept, viitorul clasicelor banci. Inclusiv prin prevederea unei componente de mobilier urban inteligent se are în vedere realizarea la nivelul orașului Năvodari a unui sistem care să asigure Extindere - modernizare sistem de supraveghere video și dotare spaţii urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) -Oras Navodari, judetul Constanta |6 extinderea sistemului de wi-fi în spaţiile publice pe lângă obiectivul de a dota spațiul urban cu mobilier inteligent în măsură să asigura încărcarea device-urilor, accesul la internet acestea coexistând cu acoperirea necesităţii de a asigura în spaţiile publice locuri de odihnă. Pentru a crește interesul locuitorilor, dar și a turiștilor proiectul consideră este oportună amplasarea de bănci inteligente in la nivelul celor mai importante parcuri din oraș, dar și în zona de promenadă aflată pe Malul Mării Negre - în Parcul lon Dobre, în Parcul Front Canal, Parcul Țara Piticilor, Parc zona CP-uri, Parcul Tineretului, Parc Aleea Trandafirilor, Parc aleea Crizantemelor, Aleea Promenadă și str. Promenadă - documentele de proprietate fiind anexate în acest sens. Proiectul propus- Extindere si modernizare sistem de supraveghere video si dotare spatii urbane cu infrastructuri TIC (sisteme inteligente de management urban/local) Oras Navodari, judetul Constanta - aduce numeroase efecte pozitive atat pentr [...]