HCL 4/2021 Moroeni adoptată

JUDEŢUL DÂMBOVIȚA CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MOROENI HOTĂRÂRE Privind aprobarea planului de acţiuni/lucrări de interes local pentru anul 2021, în vederea repartizării orelor de muncă prestate lunar de către persoanele majore apte de muncă din familia beneficiară de ajutor social, pentru persoanele condamnate penal și obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, dar și pentru persoancle sancţionate să presteze o muncă în folosul comunităţii pentru anumite fapte ce constituie contravenţii Consiliul Local al Comunei Moroeni, judeţul Dâmboviţa, întrunit în şedinţă ordinară, astăzi, 27 ianuarie 2021, Având în vedere: -Referatul de aprobare al primarului comunei Moroeni, înregistrat cu nr. 15.620 din 8.12.2020, privind aprobarea planului de acţiuni/lucrări de interes local pentru anul 2021, în vederea repartizării orelor de muncă prestate lunar de către persoanele majore apte de muncă din familia beneficiară de ajutor social, pentru persoanele condamnate penal şi obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, dar şi pentru persoanle sancţionate să presteze o muncă în folosul comunităţii pentru anumite fapte ce constituie contravenţii; -Raportul de specialitate, înregistrat la nr. 15.740 din 10.12.2020, al Compartimentului Asistenţă socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Moroeni, privind proiectul de hotărâre iniţiat de primarul comunei; -Prevederile art. 6 alin. (2) — (4) şi alin. (7) — (10) din Legea nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările și completările ulterioare; -Prevederile art. 28 alin. (2) lit. a) şi alin. (3) din H.G. nr. 50/2011 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 13, art. 15 alin. (4), art. 16, art. 17 şi art. 19 din Ordonanţa nr. 55/2002 — privind regimul juridic al sancţiunii prestării unei activităţi în folosul comunităţii, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 61, art. 104 — 106, art. 115 alin. (1), art. 116 alin. (2), lit. e) şi alin. (3) din Legea nr. 252/2013 privind organizarea şi funcţionarea sistemului de probaţiune, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 18, art. 52 alin. (1) şi (2) şi alin. (7) şi (8) din Legea nr. 253/2013 privind executarea pedepselor, a măsurilor educative şi a altor măsuri neprivative de libertate dispuse de organele judiciare în cursul procesului penal, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 85 alin. (2) lit. b) şi art. 93 alin. (3) din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 67 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 272/2004, republicată, privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 republicată, privind transparenţa decizională în administraţia publică; -Rapoartele de avizare favorabile ale Comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al Comunei Moroeni; -Prevederile art. 129 alin. (1), alin. (2) lit. d), alin. (7) lit. b) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (1), coroborat cu dispoziţiile art. 5 lit. ee), art. 196 alin. (1), lit. a) şi art. 243, alin. (1), lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art. | Începând cu data prezentei, se aprobă planul de acţiuni/lucrări de interes local pentru anul 2021, în vederea repartizării orelor de muncă prestate lunar de către persoanele majore apte de muncă din familia beneficiară de ajutor social, pentru persoanele condamnate penal şi obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, dar și pentru persoanele sancţionate să presteze o muncă în folosul comunității pentru anumite fapte ce constituie contravenţii, conform anexei nr. | — parte integrantă din prezenta hotărâre şi îşi încetează aplicabilitatea H.C.L. Moroeni nr. 14 din 18.02.2020 privind aprobarea planului de acţiune sau de lucrări de interes local pentru realizarea orelor de muncă în folosul comunității. Art. 2 Se stabilesc obligaţiile ce revin Compartimentului Asistenţă socială și viceprimarului comunei Moroeni pentru implementarea planului anual de acţiuni sau lucrări de interes local, conform anexei nr. 2 — parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Prezentul Plan se aplică şi situaţiilor în care părintele apt de muncă este obligat să presteze între 20 şi 40 de ore lunar pentru fiecare copil, pe raza administrativ-teritorială în care are domiciliul sau reşedinţa, ca măsură de protecţie specială dispusă de instanță, când în cazul plasamentului, plata contribuţiei la întreţinerea copilului nu este posibilă, conform prevederilor Legii nr. 272/2004, republicată, privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, cu modificările și completările ulterioare. Art. 4 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei se obligă viceprimarul comunei şi Compartimentul Asistenţă socială din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Moroeni Art. 5 Secretarul comunei transmite prezenta către Instituţia Prefectului — Judeţul Dâmboviţa, în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării și o aduce la cunoștință publică şi o comunică celor interesaţi în termen de 5 zile de la dată comunicării către prefect. COXȚRASEMNEAZĂ, Secretar gefier eorghe Claudiu George i Moroeni: 27.01.2021 Anexa nr. 1 la HCL Moroeni nr. 4 din 27.01.2021 PLANUL DE ACŢIUNE SAU DE LUCRĂRI DE INTERES LOCAL PENTRU REPARTIZAREA ORELOR DE MUNCĂ ÎN FOLOSUL COMUNITĂȚII LA NIVELUL. COMUNEI MOROENI PENTRU ANUL 2021 Persoanele majore apte de muncă din familia beneficiară de ajutor social, persoanele condamnate penal şi obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii, şi pentru persoanele sancţionate să presteze o muncă în folosul comunităţii pentru anumite fapte ce constituie contravenţii, vor participa la următoarele tipuri de acţiuni sau activităţi: 1)-acţiuni de deszăpezire a trotuarelor, podurilor şi podeţelor de pe raza satelor componente ale comunei şi din zona centrală a comunei — Cămin Cultural — precum și din staţiile de autobuz, din dreptul unităţilor de cult, a instituţiilor de învăţământ, în Piaţa comunală, în parcul de joacă pentru copii şi la dispensarul medical; 2)-lucrări de întreținere şi curățire a şanțurilor, rigolelor, podurilor şi podeţelor pe străzile localității, pe sectoarele de drumuri comunale (inclusiv DC 147 — Moroeni — Muscel) şi drumuri judetene situate în intravilanul locuibil al comunei, conform Protocolului de colaborare încheiat la 21.01.2011 cu Consiliul Judeţean Dâmboviţa; 3)-acţiuni de salubrizare a zonelor unde de obicei se depozitează gunoaie menajere: — satul Glod — zona Bătrâna, albia pârâului Ialomicioara, zona Sanatoriu (curbă), la Pini, Cărpeniş, Stânişoara, Cota 1000, Valea Largă, Valea Muşchiului; - satul Moroeni — zona Pieței Ruşeţu, zona Stadion, albia râului Ialomiţa; - satul Pucheni — zona Lotul 4, zona Runculeţ, albia râului Ialomiţa; - satul Lunca — zona Cămin Cultural şi canalele Ruşeţu, Davidoi, Panţureşti, Ciorani, Ivăneşti, Spiţei şi Valea Seacă; 4)-acţiuni de amenajare și salubrizare a tuturor străzilor din comună; S)-acţiuni de salubrizare trimestriale în zona montană şi în zona de campare în locurile riverane ale DN 71, precum şi în satul Muscel şi pe drumul comunal DC 147; 6)-acţiuni de curaţenie a cimitirelor din satele Moroeni, Lunca şi Glod ; 7)-acţiuni de salubrizare la şcolile şi grădinițele din comună; 8)-acţiuni de întreţinere şi curăţenie a spaţiilor verzi, Parc de joacă pentru copii, din zona Pieței şi Stadion (inclusiv pregătirea terenului pentru competiţii sportive); 9)-acţiuni de curăţenie şi întreţinere a imobilelor din patrimoniul comunei: cămin cultural, piaţa, cabina fotbaliştilor, primărie, dispensar medical, dar și la postul de poliţie din localitate; 10)-acţiuni de curăţenie, întreținere şi fertilizare a islazurilor comunale din domeniul public al comunei; 11)-acţiuni de colectare piatră și montare de pabioane în vederea susținerilor de maluri şi regularizări de ape; 12)-lucrări de săpături șanțuri, efectuarea de cofraje şi de turnare rigole din beton; 13)-acţiuni de însoţire elevi pe microbuzul școlar la şi de la unitatea de învăţământ; 14)-acțiuni de tăiat, crăpat, transportat şi aşezat material lemnos folosit drept combustibil pentru încălzit la unităţile de învățământ şi unităţile de cult de pe raza localităţii; 15)-acţiuni de ascuţit unelte şi utilaje, confecţionat cozi de unelte şi mături, necesare în desfăşurarea activităţilor gospodăreşti, de intreţinere şi de curăţenie; 16)-lucrări de executare săpătură şi înlocuit conducte de apă pe străzile laterale din comună; 17)-lucrări de reparaţii curente trotuare şi rigole de-a lungul D.N. nr. 71; 18)-acţiuni de toaletare arbori pe domeniul public cu obţinerea avizului şi asistenței din partea societăţii de distribuţie a energiei electrice; 19)-lucrări de executare săpătură şi montat stâlpi pentru extindere iluminat public pe străzile laterale din comună; 20)-acţiuni de reparaţii curente a canalelor preluate în patrimoniu şi a celor nepreluate în patrimoniu care prezintă un risc major de inundare a gospodăriilor din comună, riverane acestora; 21)-acţiuni de ajutorare a persoanelor vârstnice sau vulnerabile în contextul pandemiei COVID 19 şi nu numai, pentru nevoile gospodăreşti, prin constituirea de echipe de teren (formate din angajați ai primăriei și persoane care prestează muncă în folosul comunităţii), în efectuarea cumpărăturilor, distribuirea de pachete de alimente şi pachete de igienă, distribuirea de măști de protecţie pentru persoanele defavorizate din comună, scoaterea rețetelor de la medic şi achiziţionarea medicamentelor, acordarea şi distribuirea la domiciliu a tichetelor sociale pe suport electronic pentru mese calde, etc. Domeniile serviciilor publice şi locurile în care se vor presta activităţi în folosul comunităţii, enumerate mai sus, nu au caracter limitativ, iar în cazul în care situaţiile o impun, se pot desfășura şi alte tipuri de activități. CONT MNEAZĂ, Secretar general orghe Claudiu George Anexa nr. 2 la H.C.L. Moroeni nr. 4 din 27.01.2020 Obligaţiile ce revin Compartimentului Asistenţă socială și viceprimarului comunei pentru implementarea PLANULUI DE ACȚIUNI SAU LUCRĂRI DE INTERES LOCAL în vederea repartizării orelor de muncă, pe anul 2021 1.Compartimentul de Asistenţă socială are următoarele obligaţii : -să afişeze lista cu beneficiarii de ajutor social, precum şi persoanele care urmează să efectueze orele de muncă; -să stabilească, prin dispoziţia primarului, persoanele majore apte de muncă din familiile beneficiare de ajutor social și numărul de ore de muncă ce se vor efectua în cursul aceleiași luni, urmând să comunice situaţia către viceprimarul comunei, până pe data de 1 a lunii următoare celei în care se aprobă; -să transmită Agenţiei de Prestaţii Sociale a Judeţului Dâmboviţa atât Planul de acțiuni sau lucrări de interes local pentru repartizarea orelor de muncă cât şi situația lunară privind persoanele apte de muncă; -să întocmească situaţia lunară privind persoanele apte de muncă din familiile beneficiare de ajutor social, în conformitate cu pontajele primite de la viceprimarul comunei, pentru pregătirea documentaţiei de plată înaintată către A.J.P.1.S. Dâmboviţa potrivit modelului prevăzut de H.G. nr. 50/2011, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat cu modificările şi completările ulterioare; -să comunice lunar instituţiilor solicitante lista persoanelor apte de muncă, beneficiare de ajutor social; -să elibereze adeverințe asistaţilor sociali, din care să rezulte numărul orelor prestate, de fiecare persoană, pe baza situaţiilor de lucrări şi pontajelor întocmite de viceprimarul comunei; -prin colaborare cu Compartimentul taxe și impozite locale — persoan care are atribuţii privind evidenţa persoanelor condamnate penal şi obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii şi a persoanelor sancţionate să presteze o muncă în folosul comunităţii pentru anumite fapte ce constituie contravenţii, să transmită viceprimarului comunei documentația necesară pentru aceste persoane conform planului de acțiuni de interes local (xerocopii act de identitate, hotărâre judecătorească, etc.) 2.Viceprimarul comunei, în calitate de organizator al locului de muncă, are următoarele obligaţii: -să întocmească lunar un plan de acţiuni sau lucrări de interes local pe care îl va supune aprobării primarului, -să afişeze la loc vizibil Planul de acţiuni sau lucrări de interes local pentru repartizarea orelor de muncă; -să întocmească planificarea lunară de efectuare a orelor de muncă în folosul comunităţii şi să o afişeze la loc vizibil; -să țină evidenţa efectuării orelor de muncă prestate de beneficiarii de ajutor social, de persoanele condamnate penal şi obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii şi de persoanele sancţionate să presteze o muncă în folosul comunităţii pentru anumite fapte ce constituie contravenţii şi să efectueze pontajul lunar; -să asigure instructajul privind normele de tehnică şi securitate în muncă pentru toate persoanele care prestează acțiuni sau lucrări de interes local; -să supravegheze personal activitățile desfășurate de beneficiarii de ajutor social, de persoanele condamnate penal și obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii și de persoanele sancţionate să presteze o muncă în folosul comunității pentru anumite fapte ce constituie contravenţii, să coordoneze şi să controleze acţiunile desfășurate pe zone de activitate, fie prin persoane desemnate (care la rândul lor vor înștiinţa de îndată, în cazul producerii unui eveniment, toate instituțiile partenere în implementarea planului, precum și L.T.M. Dâmboviţa); -să asigure materialele, utilajele necesare desfăşurării activităţilor; -să întocmească situaţii de lucrări, din care să rezulte materialele consumate şi cheltuielile indirecte efectuate pentru desfășurarea activităţii de către beneficiarii obligaţi să efectueze ore; -să nu admită la lucru titulari ai ajutorului social sau alte persoane obligate să efectueze ore de muncă în folosul colunităţii aflate sub influența băuturilor alcoolice şi/sau drogurilor şi să nu permită consumul acestor produse în timpul programului de lucru; -să admită la lucru numai persoanele beneficiare de ajutor social, nominalizate în listele transmise de Compartimentul Asistenţă social, sau numai persoanele condamnate penal şi obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii și persoanele sancţionate să presteze o muncă în folosul comunităţii pentru anumite fapte ce constituie contravenţii, pentru care s-a comunicat documentaţia aferentă, fiind interzis altor membri ai familiilor acestora să întreprindă alături de/în locul lor, activități la locul desfășurării muncii în folosul comunităţii în scopul de a-şi ajuta rudele; -să ia măsurile necesare pentru acordarea primului ajutor, stingerea incendiilor şi evacuarea lucrătorilor; -să stabilească legăturile necesare cu serviciile specializate, îndeosebi în ceea ce priveşte primul ajutor, serviciul medical de urgenţă, poliție şi pompieri; -să impună beneficiarilor de ajutor social şi persoanelor condamnate penal și obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii şi persoanelor sancţionate să presteze o muncă în folosul comunităţii pentru anumite fapte ce constituie contravenţii, care trebuie să efectueze ore, să nu părăsească locul de muncă fără aprobare, să nu execute lucrări pentru care nu sunt calificaţi şi instruiți, să nu pună în funcțiune instalaţii, maşini care nu întră în activităţile încredințate şi să nu execute, în timpul cât se află la muncă, lucrări în interes personal, -să întocmească zilnic liste de prezență — pontaj — pe care le centralizează lunar pentru persoanele care au desfăşurat activități sau acţiuni de interes local stabilite în planul lunar; -să transmită Compartimentului Asistenţă socială, până pe 25 ale lunii, foile de prezenţă, semnate de persoanele avizate, sau un referat lunar privind situaţia orelor de muncă efecuate, în vederea preluării acestora și pregătirii documentaţiei de plată a ajutorului social ce va fi înaintată către A.J.P.1.S. Dâmboviţa, -să transmită Compartimentului taxe şi impozite locale — persoanei cu atribuţii în acest sens, până la sfârşitul lunii, pontajele privind orele de muncă efectuate de persoanele condamnate penal și obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii şi de persoanele sancţionate să presteze o muncă în folosul comunității pentru anumite fapte ce constituie contravenţii, în vederea preluarii acestora și comunicării situaţiilor, fie către Serviciul de probaţiune, fie către instanţele care au dispus schimbarea amenzilor contravenţionale în muncă în folosul comunităţii; -să participe personal, fie prin persoane desemnate special în acest scop, alături de reprezentanţii Compartimentului Asistenţă socială, la cercetarea, dacă este cazul, accidentului de muncă produs în legătură cu beneficiarul de ajutor social sau alte persoane obligate la ore de muncă în folosul comunităţii (şi a cărui înregistrare se va stabili de către 1.T.M. Dâmboviţa conform Legii nr. 319/2006 — Legea securităţii şi sănătăţii în muncă, cu modificările şi completările ulterioare, pe baza procesului verbal de cercetare); -în cazul în care beneficiarul de ajutor social/altă persoană obligată la muncă neremunerată în folosul comunităţii, nu se supun regulilor şi măsurilor stabilite de organizator la locul de muncă, aceştia nu vor fi pontați, iar viceprimarul comunei este exonerat de consecințele nerespectării de către aceste persoane a legislaţiei de securitate și sănătate în muncă sau săvârșirii vreunui act de indisciplină. 3.Beneficiarii de ajutor social apți de muncă, persoanele condamnate penal și obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii și persoanele sancţionate să presteze o muncă în folosul comunităţii pentru anumite fapte ce constituie contravenţii, au următoarele obligații: -una dintre persoanele majore apte de muncă din familia beneficiară de ajutor social, are obligaţia să presteze lunar, activitățile sau lucrările de interes local prevăzute în Planul anual, proporțional cu cuantumul ajutorului social de care beneficiază familia/persoana singură, transmis de Compartimentul Asistenţă socială; -persoanele condamnate penal şi obligate să presteze o muncă neremunerată în folosul comunităţii și persoanele sancţionate să presteze o muncă în folosul comunității pentru anumite fapte ce constituie contravenţii au obligaţia să presteze activitățile sau lucrările de interes local prevăzute în Planul anual, până la finalizarea orelor de muncă impuse de judecător, communicate prin intermediul persoanei cu atribuţii din cadrul Compartimentului Taxe şi impozite locale; -să respecte normele de securitate şi igienă a muncii; -să păstreze în bună stare de funcţionare uneltele şi materialele primite.