HCL 96/2024 adoptată

HOTĂRÂRE privind aprobarea Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Moinești pentru perioada 2021-2030, revizia 1 - aprilie 2024 Consiliul Local al Municipiului Moinești, Județul Bacău, întrunit în ședința ordinară din data de 18.04.2024; Având în vedere: - Referatul de aprobare nr.12364 din 08.04.2024 al Primarului Municipiului Moinești; - Raportul de specialitate nr.12365 din 08.04.2024 al Serviciului Proiecte. Strategii de dezvoltare și promovare și mobilitate urbană; - Regulamentul Uniunii Europene nr. 1301/2013; - Hotărârea Consiliului Local nr. 143 din 30.08.2022 privind aprobarea Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană a Municipiului Moinești pentru perioada 2021-2030; - Programul Operațional Regional Nord-Est 2021-2027 – versiunea 13.10.2022; - Ghidul solicitantului de finanțare - Dezvoltarea infrastructurii educaționale pentru învățământul timpuriu (antepreșcolar și preșcolar), primar, gimnazial, liceal, învățământul profesional, inclusiv dual, Apel destinat municipiilor reședință de județ/municipiilor PR/NR/2023/6/RSO4.2/1/învățământ MRJ+M, din cadrul Priorității 6: Nord-Est – o regiune educată; - Ghidul solicitantului de finanțare - Investiții în clădirile publice în vederea creșterii eficienței energetice, Apel PR/NE/2024/3/RSO2.1/1/Eficiență energetică clădiri publice MRJ+M, din cadrul Priorității 3: Nord Est – o regiune mai durabilă, mai prietenoasă cu mediul. Văzând avizul nr. 13552/18.04.2024 al Comisiei juridice, de disciplină, de muncă, protecţie socială, protecţie copii, turism şi sport, avizul nr. 13553/18.04.2024 al Comisiei pentru activităţi economico-financiare, social-culturale, culte, învăţământ, sănătate şi familie şi avizul nr. 13554/18.04.2024 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, gospodărie comunală şi protecţie mediu, din cadrul Consiliului Local al municipiului Moineşti; În temeiul dispozițiilor art. 129 alin. (2), lit. b) raportat la alin. (4), lit. e), art.139 alin. (3), lit. e) si art.196 alin. (1), lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.1. Se aprobă Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a municipiului Moinești pentru perioada 2021-2030, revizia 1 - aprilie 2024, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Primarul Municipiului Moinești, instituțiile și serviciile publice de sub autoritatea Consiliului Local vor asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. Art.3. Prezenta hotărâre va fi comunicată Instituției Prefectului Județului Bacău, Primarului Municipiului Moinești, Serviciului Proiecte. Strategii de dezvoltare și promovare și mobilitate urbană și va fi adusă la cunoștință publică, în condițiile legii. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE: CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL, ING. BOGDAN-DRAGOȘ LEGĂNUȘ JR. MARILENA DÎRLĂU NR. 96 Hotărârea a fost adoptată în ședință ordinară din data de 18.04.2024, cu 17 voturi pentru și 2 abțineri, din 19 consilieri participanți. Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Moinești 2021 – 2030, revizia 1 – aprilie 2024 ANEXA LA H.C.L. NR. 96/18.04.2024 STRATEGIA INTEGRATĂ DE DEZVOLTARE URBANĂ A MUNICIPIULUI MOINEȘTI 2021-2030 Revizia 1 - aprilie 2024 1  Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Moinești 2021 – 2030, revizia 1 – aprilie 2024 Cuprins 1. Context argumentativ și strategic ................................................................................. 9 1.1 Contextul general și cadrul partenerial ................................................................................................................ 9 1.1.1 Rolul Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană 9 1.1.2 Contextul realizării Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană 9 1.1.3 Metodologia de elaborare a Strategiei Integrate de Dezvoltare Urbană 10 1.2 Contextul european, naţional, regional şi judeţean ............................................................................................ 11 1.2.1 Context european 11 1.2.2 Context național 12 1.2.3 Context regional și județean 15 1.3 Procesul consultativ și de implicare a factorilor interesați .................................................................................. 17 1.3.1 Cercetare sociologică 18 1.3.2 Consultări tematice 21 2. Profil socio-demografic ................................................................................................ 24 2.1 Cadru general ................................................................................................................................................... 24 2.1.1 Așezare geografică și conectivitate 24 2.2 Resurse naturale ............................................................................................................................................... 25 2.2.1 Relief 26 2.2.2 Resursele subsolului 28 2.2.3 Climă 28 2.2.4 Floră și Faună 29 2.2.5 Hidrografie 30 2.3 Structura demografică ...................................................................................................................................... 30 2.3.1 Evoluția populației 30 2.3.2 Indicatori statistici demografici 35 Analiza SWOT......................................................................................................................................................... 35 3. Infrastructură și echipare teritorială ........................................................................... 37 3.1 Amenajarea teritorială ..................................................................................................................................... 37 3.1.1 Siguranță și ordine publică și Infrastructura pentru situații de urgență 37 3.1.2 Zone urbane marginalizate 38 3.1.3 Locuințe și clădiri publice 40 3.1.4 Alte utilități publice 41 3.2 Infrastructura de transport. Mobilitate urbană.................................................................................................. 42 3.2.1 Infrastructura rutieră 42 2  Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Moinești 2021 – 2030, revizia 1 – aprilie 2024 3.2.2 Rețeaua feroviară 44 3.2.3 Transportul public local 45 3.2.4 Autovehicule 47 3.2.5 Infrastructura verde 47 3.3 Infrastructura tehnico – edilitară ...................................................................................................................... 48 3.3.1 Infrastructura de apă și apă uzată 48 3.3.2 Infrastructura de alimentare cu gaze naturale 49 3.3.3 Infrastructura de alimentare cu energie electrică și alte utilități 50 Analiza SWOT......................................................................................................................................................... 53 4. Mediu şi dezvoltare durabilă ....................................................................................... 55 4.1 Factori și probleme de mediu. Protecția mediului .............................................................................................. 55 4.1.1 Calitatea aerului 55 4.1.2 Calitatea apei 55 4.1.3 Calitatea solurilor 56 4.1.4 Poluarea fonică 58 4.1.5 Riscuri naturale - antropice 58 4.2 Rezervații naturale și areale protejate............................................................................................................... 60 4.3 Managementul deșeurilor................................................................................................................................. 60 4.4 Economia circulară ........................................................................................................................................... 66 Analiza SWOT......................................................................................................................................................... 67 5. Capital uman, infrastructura socială, educație și sănătate ......................................... 69 5.1 Forță de muncă, ocupare și șomaj ..................................................................................................................... 69 5.1.1 Resurse de muncă 69 5.1.2 Formarea profesională 72 5.2 Sănătate (infrastructură, resurse umane) .......................................................................................................... 72 5.2.1 Unități sanitare 72 5.2.2 Personalul medico-sanitar 73 5.3 Educație și infrastructură educațională existentă .............................................................................................. 75 5.3.1 Unități de învățământ 75 5.3.2 Infrastructură și dotări educaționale 76 5.4 Infrastructura socială........................................................................................................................................ 80 5.4.1 Furnizori de servicii sociale 80 5.4.2 Intervenții cu impact în asistența socială 81 5.5 Cultură și culte.................................................................................................................................................. 88 5.5.1 Biblioteci 88 3  Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Moinești 2021 – 2030, revizia 1 – aprilie 2024 5.5.2 Instituții de spectacole 89 5.5.3 Cinematografe 89 5.5.4 Muzee și colecții de artă 90 5.5.5 Edificii religioase 90 5.5.6 Patrimoniu construit 91 5.5.7 Patrimoniu cultural imaterial 92 5.5.8 Tineret și Sport 93 Analiza SWOT......................................................................................................................................................... 94 6. Profilul economic al teritoriului analizat ..................................................................... 97 6.1 Privire de ansamblu .......................................................................................................................................... 97 6.2 Agricultură, silvicultură și pescuit .................................................................................................................... 102 6.3 Industrie și construcții ..................................................................................................................................... 105 6.4 Comerț și servicii............................................................................................................................................. 108 6.5 Turism ............................................................................................................................................................ 110 6.6 Structuri de sprijinire a afacerilor și activitatea de cercetare ............................................................................ 120 Analiza SWOT....................................................................................................................................................... 121 7. Capacitate administrativă şi mediul asociativ ........................................................... 124 7.1 Capacitate administrativă ............................................................................................................................... 124 7.2 Mediul asociativ ............................................................................................................................................. 127 7.3 Experiența locală privind proiectele cu finanțare nerambursabilă .................................................................... 128 Analiza SWOT....................................................................................................................................................... 132 8. Conceptul de dezvoltare strategică ........................................................................... 134 8.1 Analiza de impact a măsurilor întreprinse în perioada 2014-2020 .................................................................... 134 8.2 Conceptul de dezvoltare strategică al Municipiului Moinești ............................................................................ 135 8.3 Mecanismul de implementare a strategiei....................................................................................................... 154 8.4 Plan de acțiune pentru implementarea strategiei ............................................................................................ 156 8.5 Mecanismul de prioritizare a proiectelor ......................................................................................................... 159 8.6 Monitorizarea și evaluarea strategiei .............................................................................................................. 163 4  Strategia Integrată de Dezvoltare Urbană a Municipiului Moinești 2021 – 2030, revizia 1 – aprilie 2024 Lista figurilor Figură 1: Obiectivele de dezvoltare durabilă cuprinse în Strategia Națională pentru Dezvo [...]