HCL 269/2023 adoptată
Proiect de Hotărâre privind aprobarea vânzării prin licitație publică a unui teren cu număr cadastral 68215, situat în municipiul Moinești, strada Vasile Alecsandri, județul Bacău.
Documente
Text
HOTĂRÂRE
privind aprobarea vânzării prin licitație publică a unui teren situat în municipiul Moinești, strada
Vasile Alecsandri, județul Bacău, număr cadastral 68215
Consiliul Local al Municipiului Moineşti, Judeţul Bacău, întrunit în ședința
extraordinară din data de 29.11.2023,
Având în vedere:
- Referatul de aprobare nr. 37870/17.11.2023 al Primarului Municipiului Moineşti;
- Raportul de specialitate nr. 37871/17.11.2023 al Serviciului Venituri din cadrul aparatului
de specialitate al Primarului Municipiului Moinești;
- Raportul de evaluare întocmit de Dascălu I Maricel-expert contabil, auditor financiar,
expert evaluator, înregistrat la Unitatea Administrativ-Teritorială Moinești cu nr. 37213/14.11.2023;
- prevederile art. 354, art.355 și art.363 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019
privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare;
Văzând avizul nr. 39288/29.11.2023 al Comisiei juridice, de disciplină, de muncă, protecție
socială, protecție copii, turism și sport, avizul nr. 39289/29.11.2023 al Comisiei pentru activităti
economice-financiare, social-culturale, culte, învățământ, sănătate și familie și avizul nr..
39290/29.11.2023 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, gospodărie comunală și
protecția mediului, din cadrul Consiliului Local al Municipiului Moinești;
În temeiul dispozițiilor art. 129 alin. (2) lit. c) raportat la alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (2), art.
196 alin. (1) lit. a) și art.197din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul
administrativ, cu modificările și completările ulterioare,
H O T Ă R Ă Ş T E:
ART. 1 – Se aprobă vânzarea prin licitație publică a unui teren în suprafață de 892 mp,
având număr cadastral 68215, situat pe strada Vasile Alecsandri, județul Bacău, aparținând
domeniului privat al Municipiului Moinești.
ART. 2 – Se aprobă Raportul de evaluare al terenului situat în municipiul Moinești, strada
Vasile Alecsandri, județul Bacău, întocmit de Dascălu I Maricel-expert contabil, auditor financiar,
expert evaluator, cuprins în Anexa nr. 1 care face parte integrantă la prezenta hotărâre.
ART. 3 – (1) Se aprobă Studiul de oportunitate privind vânzarea prin licitație publică
terenului menționat la articolul 1, cuprins în Anexa nr. 2 care face parte integrantă la prezenta
hotărâre.
(2) Se aprobă Documentația de atribuire a licitației publice, organizată în scopul
vânzării terenului menționat la art. 1, cuprinsă în Anexa nr. 3, care face parte integrantă la prezenta
hotărâre.
ART. 4 – Sumele rezultate din vânzarea imobilului menționat la art. 1, se fac venit integral
la bugetul local al Municipiul Moinești.
ART. 5 – (1) Se desemnează reprezentanţii Consiliului Local al Municipiului Moineşti ca
membri titulari în Comisia de evaluare a ofertelor, după cum urmează:
1. Corneliu Ghioc;
2. Cristinel Budacă.
(2) Se desemnează reprezentanţii Consiliului Local al Municipiului Moineşti ca
membri supleanți în Comisia de evaluare a ofertelor, după cum urmează:
1. Neculai Breahnă;
2. Iulian Busuioc.
ART. 6 – Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărârii se desemnează Direcția Economică,
din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Moinești.
ART. 7 – Prezenta hotărâre va fi comunicată Instituţiei Prefectului Judeţului Bacău,
Primarului Municipiului Moinești, Direcției Economice, Compartimentului Tehnică Legislativă și
Patrimoniu, şi va fi adusă la cunoştinţă publică în condiţiile legii.
PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE:
CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL,
ING. BOGDAN-DRAGOȘ LEGĂNUȘ JR. MARILENA DÎRLĂU
NR. 269
Hotărârea a fost adoptată în ședință extraordinară din data de 29.11.2023, cu 17 voturi pentru, din 17
consilieri participanți.
ANEXA NR. I LA H.C.L. NR. 269/29. 11 .2023
DASCALU I. MARICEL_EXPERT CONTABIL, AUDITOR FINANCIAR, EXPERT
EVALUATOR
Bacau, str.Vadul Bistritei, bl. 29,sc. C, .et.2, ap.4
CUI: 19756154, Cont- RO35CECEBC0155RON0106111 deschis la CEC Bank
Proprietatea evaluata -Teren intravilan situat in Municipiul Moinesti,
Str. Vasile Alecsandri, nr. cadastral 68215, judetul Bacau
'
..,.;•111 ~ 1_, r1r 7
Proprietar: UAT Municipiul Moinesti MO INESTI. IUD. BACAU
Client: UAT Municipiul Moinesti REGISTRATURA
NR. :xt-~3
Ziua Luna I! Anul~ 3
1.,'
Data evaluarii: 08.11.2023
Data inspectiei : 12.11.2023
Data intocmirii raportului de evaluare : 12.11.2023
Catre UAT Municipiul Moinesti
Va transmitem anexat raportul de evaluare detaliat al proprietatii ,,Teren in suprafata de
892 mp, numar cadastral 68215 situat in Municipiul Moinesti, str. Vasile Alecsandri, judetul
Bacau".
Proprietar: UAT Municipiul Moinesti.
Raportul de evaluare este destinat utilizarii de catre dumneavoastra In scopul declarat la
contractarea lucrarii pentru stabilirea valoarii de piata a proprietatii, posesia lui sau a unei copii a
acestuia nu da dreptul multiplicarii, publicarii, instrainarii sau utilizarii lui In alte scopuri decat eel
pentru care a fost Intocmit.
Luand In considerare obiectul evaluarii ~i scopul acesteia, tipul de valoare adecvat este
,,valoarea de piata", a~a cum este definita in SEV 100 - Cadrul general.
Inspectia In teren a avut loc pe data de 08.11.2023, iar actualizarea ~i completarea informarii
cu date de piata ~i intocmirea prezentului raport de evaluare, inclusiv toate analizele necesare, s-au
desfa~urat in perioada 08.l l.2023-12.11.2023. Data de referinta pentru care sunt valabile toate
calculele, analizele ~i estimarile (data evaluarii) este 12.11.2023.
Prezentul raport de evaluare este unul scris, narativ - detaliat, continand toate partile
specificate in SEV 103 - Raportare, fara nici o excludere.
In evaluarea proprietatii imobiliare s-a aplicat abordarea prin piata.
Pe baza faptelor din analiza de piata, a ipotezelor ~i conditiilor !imitative, a calculelor
prezentate, valoarea estimata, fara TVA, este de:
C
,,Teren in suprafata de 892 mp, numar cadastral
68215 situat in Municipiul Moinesti, str. Vasile 62.055
Alecsandri, · udetul Bacau"
Valori/e sun/ stabi/ite la data de 10.11.2023 ~i exprimate fn RON ~i Euro ~i nu inc/ud T. V.A.
La data evaluarii c11rs11/ pie/ei valutare com,micat de BNR era de 4,9692RONpentru un €.
Sub semnatura persoanei fizice autorizate, ec. Dascalu Marice!, ca o garantie a protejarii
intereselor dumneavoastra, certifica urmatoarele:
• nici una din persoanele care au contribuit la Intocmirea ~i documentarea in vederea intocmirii
raportului de evaluare in cauza nu are nici un interes trecut, prezent sau de perspectiva legat de
proprietatea evaluata ~i nici nu este partinitor fata de vreuna din partile implicate;
• inspectia proprietatii ~i toate investigatiile ~i analizele necesare au fost efectuate de evaluator, in
prezenta reprezentantului proprietarului;
• au fost luati in considerare toti factorii care afecteaza valoarea;
• dupa cuno~tinta noastra, informatiile raportate sunt adevarate ~i bazate pe fapte reale ~i au fost
verificate, in limita posibilitatilor, din mai multe surse;
• raportul a fost realizat in conformitate cu Codul Etic ~i Standardele de Evaluare a Bunurilor
(ANEYAR) valabile la data de referinta ;
• raportul este supus doar acelor ipoteze ~i conditii !imitative prezentate in cadrul sau, acesta
identifica toate conditiile !imitative;
• realizarea evaluarii precum ~i onorariul Incasat nu depind de valoarea raportata;
• in prezent, Dascalu Marice! are calitatea de membru titular ANEYAR ~i detine competenta de a
elabora acest raport de evaluare.
Evaluator:
• Maricel Dascalu - evaluator autorizat - membru titular ANEYAR, sectiunea Evaluarea
Proprietatilor Imobiliare, Evaluarea Bunurilor Mobile, si Evaluarea Intreprinderilor, legitimatie
nr. 12009.
Cu stima
Maricel Dascalu
CUPRINS
Sinteza evaluarii 2
Cuprins 3
Capitolul 1. Premisele evaluari 4
1.1 ldentificarea si competenta evaluatorului 4
1.2 Identificarea clientului ~i a oricaror alti utilizatori desemna\i 4
1.3 Scopul evaluarii 4
1.4 ldentificarea bunurilor supuse evaluarii 5
1.5 Tipul valorii 5
1.6 Data evaluarii 5
1.7 Drepturile de proprietate evaluate 5
1.8 Documentarea necesara pentru efectuarea evaluarii 5
'} 1.9 Ipoteze si conditii !imitative 6
1.9.1 Ipoteze speciale 6
I. IO Restric\ii de utilizare, difuzare sau publicare 6
I. 11 Sfera evaluarii 7
Capitolul 2. Prezentarea datelor 7
2.1 Identificarea proprietatii, descriere juridica 7
2.2 Tipul proprieta\ii, definirea pie\ii 7
2.3 Aspecte economico-sociale 7
2.4 Informatii despre zona 9
2.5 Inforrna\ii despre amplasament 9
2.6 Oferta competitiva; analiza cererii; echilibrul pie\ii 9
Capitolnl 3. Analiza datelor si concluziile 10
3 .I Cea mai buna utilizare 10
)
3.2 Modul de abordare a valorii 10
3.3 Analiza rezultatului 16
3.4Anexe 16
3
CAPITOLUL 1. PREMIZELE EVALUARII
1.1 ldentificarea si competenta evaluatorului
Prin prezenta, tn limita cuno§tin\elor §i informa\iilor de\inute, certificiim urmatoarele:
• Afirma\iile prezentate §i sus\inute 'ln acest raport sunt adevarate §i corecte.
• Analizele, opiniile §i concluziile prezentate sunt !imitate numai de ipotezele si ipotezele
speciale considerate descrise §i sunt analizele, opiniile §i concluziile noastre personale,
fiind nepiirtinitoare din punct de vedere profesional.
• Nu am nici un interes prezent sau de perspectivii In proprietatea care face obiectul
prezentului raport de evaluare §i nici un interes sau influen\a legatii de partile implicate.
• Suma ce imi revine drept plata pentru realizarea prezentului raport nu are nici o legiiturii
cu declararea 'ln raport a unei anumite valori (din evaluare) sau interval de valori care sa
favorizeze clientul §i nu este influen\atii de apari\ia unui eveniment ulterior.
• Analizele §i opiniile au fost bazate §i dezvoltate conform cerin\elor din standardele,
recomandarile §i metodologia de lucru recomandate de catre ANEYAR (Asociatia
Na\ionalii a Evaluatorilor Autorizati din Romania) §i Standardele de Evaluare a
Bunurilor.
• Evaluatorul a respectat codul deontologic al ANEY AR .
• Proprietatea a fost inspectatii personal de catre evaluator Dascalu Marice! in prezenta
reprezentantului UAT Municipiul Moinesti.
• elaborarea prezentului raport nu s-a primit asisten\a semnificativii din partea nici unei
in
alte persoane 'ln afara evaluatorului care semneazii mai jos.
• Activitatea evaluatorului referitor la bunul evaluat se limiteaza strict la identificarea §i
analiza caracteristicilor fizico-func\ionale ~i de utilizare precum ~i a pie\ei specifice,
luand 'ln considerare "calita\ile" ~i "defectele" care genereaza o pozi\ie relativa 'ln pia(a
specifica.
La data elaboriirii acestui raport, evaluatorul care se semneazii ma1 JOS este membru
ANEYAR, a 'lndeplinit cerin\ele programului de pregatire profesionala continua al ANEYAR ~i are
competen\a necesara 'lntocmirii acestui raport.
• Marice! Dascalu - evaluator autorizat - membru titular ANEYAR, sec\iunea
Evaluarea Proprieta\ilor lmobiliare, Evaluarea Bunurilor Mobile, si Evaluarea
Intreprinderilor, legitima\ie nr. 12009.
1.2.ldentificarea clientului ~i a oricliror al\i utilizatori desemna\i
in conformitate cu datele 'lnregistrate In baza de date proprie a evaluatorului, prezentul raport
de evaluare se adreseaza exclusiv UAT Municipiul Moinesti, 'ln calitate de client ~i con\ine
informa\ii adecvate scopului acestuia.
Evaluatorul nu va transmite copii ale prezentului raport sau piir\i din acesta, nici unei terte
par\i, daca aceasta nu a fost desemnata In scris ca posibil utilizator, ~i nici nu poate fi fllcut
responsabil pentru eventuate prejudicii produse paf\ilor 'ln drept 'ln cazul 'ln care un tert ar de\ine ~i
utiliza o astfel de co pie. Orice persoanii care ar primi (chiar ~i pe cale oficiala) o copie a prezentului
raport nu devine automat utilizator de drept al lui, decat 'ln cazul 'ln care este autorizata de catre
evaluator ~i identificata explicit ca utilizator desemnat. Atunci cand aceasta identificare nu exista
explicit iar persoana nu are atribu\iuni legale sau reglementate 'ln legatura cu prezentul raport de
evaluare, nu poate fi considerata ca utilizator desemnat al lui ~i nu este lndrepta\ita la niciun fel de
preten\ie fata de evaluator. Responsabilitatea evaluatorului este doar fata de utilizatorul desemnat ~i
nu poate fi extinsa fa\a de niciun tert.
1.3.Scopul evaluarii
Evaluarea s-a realizat In scopul estimarii valorii de piata pentru ,,Teren in suprafata de 892
4
mp, numar cadastral 68215 situat in Municipiul Moinesti, str. Vasile Alecsandri,judetul Bacau".
Evaluarea s-a realizat la solicitarea UAT Municipiul Moinesti pentru fundamentarea pretului
de vanzare a terenului in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare si aprobarea Consiliului
local.
Acest raport de evaluare nu va putea fi utiiizat pentru niciun alt scop decil.t eel declarat,
evaluatorul nu l~i asuma responsabilitatea niciodata ~i fo nicio alta circumstan\a sau context In care
raportul de evaluare ar putea fi utilizat.
1.4 Identificarea bunurilor supuse evaluarii
Prezentul raport de evaluare se refera la ,,Teren in suprafata de 892 mp, nnmar
cadastral 68215 situat in Municipiul Moinesti, str. Vasile Alecsandri, judetul Bacau",
apartinand UAT Moinesti pentru fundamentarea pretului de vanzare a acestuia in conformitate cu
dispozitiile legale in vigoare.
1.5. Tipul valorii
Tipul valorii adecvat scopului prezentei evaluari (identificat mai sus), se focadreaza In
categoria celui mai probabil pre\ care s-ar ob\ine lntr-un schimb ipotetic pe o pia(a libera ~i
concuren\iala, respectiv valoarea de pia(a, a~a cum este definita de SEV 100 - Cadru general.
"Valoarea de piafa este suma estimatii pentru care un activ ar putea ft schimbat, la data
evaluiirii, intre un cumpiiriitor hotiirdt ,i un vdnziitor hotiirdt, fntr-o tranzacfie nepartinitoare, dupii
) un marketing adecvat ,i fn care piirfile au acfionat fiecare fn cuno,tinfii de cauzii, prudent §i fora
constrdngere ".
Aceasta valoare, de regula, datorita volatilita\ii condi\iilor de pia\i'i, are valabilitate limitata
la data evaluarii ~i nu va putea fi atinsa In cazul unei eventuate incapacita\i de plata viitoare cil.nd,
atil.t condi\iile pie\ei cat ~i situa\iile de vanzare pot diferi fata de acest moment.
Raportul de evaluare este valabil In condi\iile economice, fiscale, juridice ~i politice de la
data fotocmirii sale. Daca aceste condi\ii se vor modifica, concluziile acestui raport l~i pot pierde
valabilitatea.
Orice valori estimate In raport se aplica fotregii proprieta\i ~i orice divizare sau distribuire a
valorii pe interese fractionate va invalida valoarea estimata, In afara cazului In care o astfel de
distribuire a fost prevazuta In raport.
Indicatia finala asupra valorii de piata a fost rotunj ita la suta de euro intreaga, iar conversia
valorii in euro s-a facut la un curs de 4,9692 Lei/!Euro, comunicat de catre BNR pentru data de
10.11.2023 si valabil pentru data de 13.11.2023 pana la ora 13. Valabilitatea exprimarii valorii este
la momentul exprimarii opiniei, evolu\ia ulterioara a valorii putand fi diferita.
1.6. Data evaluarii
Concluzia asupra valorii recomandata ca opinie finala In acest raport a fost determinata In
) contextul condi\iilor pie\ei specifice din perioada noiembrie 2023, cursul valutar valabil la aceasta
data este 4,9692 RON pentru 1 EUR la data raportului este 12.11.2023.
1.7. Drepturile de proprietate evaluate
In condi\iile efectuarii unei tranzac\ii cu proprietatea evaluata, ar putea fi transmise integral
drepturile de proprietate de\inute de actualul proprietar (descrise detaliat In capitolul 2.1-
Identificarea proprieta\ii). In consecin\a, acestea sunt integral asupra terenului In suprafa\a 892 mp .
1.8. Documentarea necesara pentru efectuarea evaluarii
• Cu ocazia inspectiei proprietatii imobiliare evaluate in prezenta reprezentantului U.A.T.
Municipiul Moinesti, a fost asigurat accesul si s-au vizualizat proprietatea, accesul, vecinatatile;
• In vederea documentarii si colectarii datelor despre bunurile imobile evaluae, inclusiv datele
necesare indentificarii, evaluatorul a avut la dispozitie toate informatiile relevante;
• In realizarea analizelor, judecatilor si calculelor din prezentul raport, evaluatorul a avut
acces la toate informa\iile relevante necesare.
5
1.9. Ipoteze si conditii limitative
Evaluarea si redactarea prezentului raport s-a realizat In ipoteza fodeplinirii ipotezelor si
conditii !imitative prezentate maijos:
• evaluarea s-a efectuat pe baza documentelor furnizate de catre reprezentantii beneficiarului
lucrarii, acestea au fost presupuse a fi autentice ; evaluatorul nu-§i asuma nici o responsabilitate
privind descrierea situatiei juridice sau a titlului de proprietate. Titlul de proprietate se presupune
valabil si
[...]
Fii anunțat când se votează ceva ce te privește
Primești un email când consiliul local discută sau votează pe subiectul ales de tine — parcări, gunoi, cartierul tău, orice. Gratuit, te dezabonezi oricând.