HCL 25/2023 adoptată

HOTĂRÂRE privind aprobarea, pentru anul 2023, a unui sprijin material constând în tichete sociale, pentru achizitionarea de alimente de bază si medicamente, beneficiarilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice cu modificările și completările ulterioare ale căror venituri sunt insuficiente, persoanelor avand varsta peste 60 de ani care realizează venituri insuficiente si veteranilor de razboi și a Regulamentului de acordare Consiliul Local al Municipiului Moineşti, Judeţul Bacău, întrunit în ședința ordinară din data de 27.02.2023, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 5719/16.02.2023 al Primarului Municipiului Moineşti; - Raportul de specialitate nr. 51063/16.02.2023 al Direcţiei de Asistenţă Socială Moineşti; - prevederile Legii asistenței sociale nr. 292/2011, cu modificările și completările ulterioare; Văzând avizul nr. 7046/27.02.2023 al Comisiei juridică, de disciplină, de muncă, protecţie socială, protecţie copii, turism şi sport, avizul nr. 7047/27.02.2023 al Comisiei pentru activităţi economico-financiare, social-culturale, culte, învăţământ, sănătate şi familie şi avizul nr. 7048/27.02.2023 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, gospodărie comunală şi protecţie mediu, din cadrul Consiliului Local al municipiului Moineşti; În temeiul dispozițiilor art. 129 alin. (2), lit. d) raportat la alin. (7), lit. b), art. 139 alin. (1) și art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: ART. 1 – Se aprobă, pentru anul 2023, acordarea unui sprijin material constând în tichete sociale, în valoare de 100 lei/beneficiar, pentru achizitionarea de alimente de bază si medicamente, beneficiarilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice cu modificările și completările ulterioare ale căror venituri sunt de până la 1200 lei (pensia pentru limită de vârstă; pensia anticipată; pensia anticipată parțială; pensia de invaliditate; pensia de urmaș), persoanelor avand varsta peste 60 de ani care realizează venituri de până la 1200 lei si veteranilor de razboi. ART. 2 – Se aprobă Regulamentul de acordare a unui sprijin material constând în tichete sociale în vederea achiziţionării de alimente de bază şi medicamente, beneficiarilor Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice cu modificările și completările ulterioare ale căror venituri sunt insuficiente, persoanelor avand varsta peste 60 de ani care realizează venituri insuficiente si veteranilor de razboi, cuprins în Anexa nr. l la prezenta hotărâre. ART. 3 – Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri se desemnează Direcţia de Asistenţă Socială Moineşti. ART. 4 – Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului Judeţului Bacău, Primarului Municipiului Moineşti, Direcţiei economice, Direcţiei de Asistenţă Socială Moineşti şi va fi adusă la cunoştinţă publică, în condiţiile legii. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE: CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL, ING. BOGDAN-DRAGOȘ LEGĂNUȘ JR. MARILENA DÎRLĂU NR. 25 Hotărârea a fost adoptată în ședință ordinară din data de 27.02.2023, cu 18 voturi pentru, din 18 consilieri participanți.  ANEXA NR.1 la H.C.L. nr. 25/27.02.2023 REGULAMENT ACORDARE TICHETE SOCIALE ÎN VEDEREA ACHIZIŢIONĂRII DE ALIMENTE DE BAZĂ ŞI MEDICAMENTE 1. SCOPUL REGULAMENTULUI 1.1. Stabileşte cadrul legal de acordare a unui sprijin financiar constând în tichete sociale pentru achiziționarea de alimente de bază și medicamente, persoanelor aparținând unor categorii sociale vulnerabile din municipiului Moinești care îndeplinesc condițiile de eligibilitate, conform criteriilor aprobate de către Consiliul Local al Municipiului Moinești. 1.2. Dă asigurări cu privire la existenţa documentaţiei adecvate derulării activităţii; 1.3. Asigură continuitatea activităţii, inclusiv în condiţii de fluctuaţie a personalului; 1.4. Sprijină auditul şi/sau alte organisme abilitate în acţiuni de auditare şi/său control, iar pe manager în luarea deciziei; 1.5. Stabileşte responsabilităţile în legătură cu intocmirea documentelor si distribuirea tichetelor sociale. 2. DOMENIUL DE APLICARE A REGULAMENTULUI Regulamentul este aplicabil personalului din cadrul Direcției de Asistență Socială Moinești, direct implicat in implementarea măsurii de sprijin financiar constând în acordarea de tichete sociale pentru achiziționarea de alimente de bază și medicamente, persoanelor din municipiului Moinești care îndeplinesc condițiile de eligibilitate. 3. REFERINŢE NORMATIVE - Legea asistenţei sociale nr. 292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare - Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; 4. DEFINIŢII. ABREVIERI 4.1. Definiţii: Asistenta sociala = asamblu de programe, masuri, activitati profesionalizate, servicii specializate de protejare a persoanelor, grupurilor, comunitatilor, cu probleme speciale, aflate temporar in dificultate, care din cauza unor motive de natura economica, socio-culturala, biologica sau psihologica nu au posibilitatea de a realiza prin mijloace si eforturi proprii, un mod normal, decent de viata. Protectie sociala = ansamblu de masuri si actiuni care au ca scop asigurarea unui anumit nivel de bunastare si securitate sociala pentru intreaga populatie si in mod special pentru anumite grupuri sociale. Pensionar = persoană beneficiară a sistemului public de pensii, indiferent de modalitatea de pensionare: pensie de drept, pensie pentru limită de vîrstă, pensie anticipată sau anticipată parţială 1 aflată în situaţie de risc social, care din motive de sănătate şi condiţii socio-economice precare, nu poate să-şi asigure un nivel minim de trai. Tichet social = instrument care oferă un control asupra modului în care beneficiarii de prestaţii sociale utilizează fondurile primite ca ajutor; indică valoarea la care se ridică bunurile ce pot fi achiziţionate în baza acestuia. Bunuri ce pot fi achiziţionate în baza tichetelor = alimente de bază şi medicamente. 4.2. Abrevieri DAS = Direcția de Asistență Socială HCL = Hotărâre a Consiliului local 5. CONSIDERATII GENERALE 5.1. Rolul acordării tichetelor sociale 5.1.1. Obiectivul principal al asistentei sociale este protejarea persoanelor care, datorita unor motive de natura economica, fizica, psihica sau sociala, nu au posibilitatea de a-și acoperi, prin propriile resurse, nevoile de bază; 5.1.2. Conform prevederilor legale in vigoare ,,statul, prin autorităţile administraţiei publice centrale şi locale îşi asumă responsabilitatea de realizare a măsurilor şi acţiunilor prevăzute în actele normative privind prestaţiile sociale şi serviciile sociale”. 5.1.3. Tichetele sociale se acorda în baza Hotărârii Consiliului Local, ca măsură de sprijin, unor categorii de persoane vulnerabile din municipiul Moinești, în baza propunerilor argumentate ale DAS Moinești. 5.2. Beneficiarii tichetelor sociale şi cuantumul acestei prestaţii 5.2.1. Beneficiază de tichete sociale persoanele domiciliate în municipiul Moinești care îndeplinesc următoarele condiții: a) beneficiari ai Legii nr. 263/2010 privind sistemul unitar de pensii publice, cu modificările și completările ulterioare (pensia pentru limită de vârstă; pensia anticipată; pensia anticipată parțială; pensia de invaliditate; pensia de urmaș) ale căror venituri totale nu depășesc limita maxima stabilită prin HCL; b) persoane care au împlinit vârsta de 60 ani ale căror venituri totale nu depășesc limita maxima stabilită prin HCL; c) veterani de război. 5.2.2. Cuantumul tichetelor sociale și limita veniturilor până la care categoriile sociale menționate la paragraful 5.2.1. lit. a) pot beneficia de acest sprijin material, vor fi stabilite de către Consiliul Local al Municipiului Moinești. 5.3. Actele necesare în baza cărora se acordă tichetele sociale 5.3.1. Pentru obtinerea dreptului de preluare si utilizare a tichetelor sociale în vederea achiziţionării de alimente de bază şi medicamente, fiecare persoana care se incadreaza in una din situatiile prevăzute la paragraful (5.2.1) are obligatia de a depune la sediul DAS Moinești urmatoarele acte doveditoare privind datele personale și situația de vulnerabilitate: a. cerere tip şi declaraţie pe proprie răspundere pentru acordarea sprijinului financiar constând în tichete sociale (Anexa nr. 1 A la Regulament); b. copie buletin identitate sau carte identitate; c. copie dupa certificatul de nastere pentru minori, dupa caz; d. copie cupon pensie din luna anterioara depunerii cererii; e. documente privind alte venituri realizate în luna anterioară depunerii solicitării; f. pentru solicitanții cu vârsta peste 60 de ani care nu realizeaza venituri, se va depune o cerere de eliberare adeverintă de venit; DAS Moinești va opera cererea prin utilizarea programului PATRIMVEN. 2 5.4 Veniturile solicitanților 5.4.1. La stabilirea venitului net lunar al persoanei care solicita acordarea de tichete sociale, se iau in calcul toate categoriile de venituri; 5.4.2.Vor fi prezentate documente privind veniturile nete lunare realizate in luna anterioara depunerii cererii; 5.4.3.În situația în care solicitantul nu poate preda cuponul de pensie original deoarece acesta îi este necesar în vederea accesării altor servicii, funcționarul DAS va face o xerocopie a documentului, o va viza cu privire la conformitate in raport cu originalul și va inmâna originalul beneficiarului, indosariind fotocopia. 5.5. Graficul acordării tichetelor sociale 5.5.1. Tichetele sociale se vor acorda de 2 ori pe an dupa urmatorul grafic: a. cu cel putin 10 zile inaintea sărbătorii de Craciun b. cu cel putin 10 zile inaintea sărbătorii de Paști 5.5.2. Tichetele sociale se pot ridica in termen de 30 de zile calendaristice de la data începerii distribuirii acestora. 6. SOLICITAREA TICHETELOR SOCIALE 6.1. Solicitanții se vor prezenta la sediul DAS Moinești unde vor completa cererea si declarația pe proprie răspundere (anexa nr.1A la Regulament), vor prezenta documente privind identitatea și documente justificative privind situția de vulnerabilitate. 6.2. În cazul persoanelor nedeplasabile, cererile de acordare a tichetelor sociale se depun de către soţul, soţia sau reprezentantul legal (curator, tutore), în baza actelor de identitate ale acestora dar și ale beneficiarului de drept. 6.3. În cazul persoanelor nedeplasabile fără aparținători, cererea va fi întocmită de către funcționarul DAS Moinești, în a cărui arie de competență arondată domiciliază potențialul beneficiar. 6.4. Solicitanții se pot adresa telefonic DAS Moinești, urmând ca un funcționar din cadrul instituției să se deplaseze în termen de maxim 48 de ore la adresa indicată pentre evaluarea solicitantului, întocmirea dosarului și, după caz, înmânarea tichetului social. 7. MODALITĂŢI DE DISTRIBUIRE A TICHETELOR SOCIALE 7.1. Distribuirea tichetelor sociale este efectuată prin Compartimentul Evaluare și Monitorizare – DAS Moinești, după un program prestabilit aprobat de catre directorul executiv al instituției, atât la sediul DAS Moinești cât și la domiciliul potențialilor beneficiari aflați în baza de date a instituției ori a celor care au transmis solicitări pe orice cale de comunicare. 7.2. În cazul persoanelor nedeplasabile, pentru ridicarea tichetelor sociale de către aparținători, este obligatorie prezentarea documentelor de identitate (B.I./C.I.), in original, atat pentru persoana care ridica tichetele cat si pentru titularul acestora. 7.3. În situaţia în care un potenţial beneficiar decedează înainte de data distribuirii tichetelor sociale, aceste tichete sociale nu mai pot fi ridicate de către moştenitori. 7.4. Neridicarea tichetelor sociale în termen de 30 de zile de la data începerii distribuirii, duce la anularea acestui drept. 7.5. În listele de distribuire a tichetelor sociale este obligatorie menţionarea în scris a urmatoarelor date: a. numele şi prenumele persoanei căreia i s-a distribuit tichetul social; b. CNP-ul, Seria şi Numărul CI/BI; c. valoarea tichetului social predat; 3  d. in cazul persoanelor nedeplasabile, se va specifica la rubrica observatii, numele, prenumele, seria si numarul de BI/CI si calitatea persoanei imputernicite care va prelua tichetul social; e. semnătura funcționarului DAS Moinești desemnat a îndeplini procedura de acordare a tichetelor sociale. 8. DISPOZITII FINALE 8.1.DAS Moinești va transmite un raport de informare către Consiliul Local al Municipiului Moinești, cu privire la numărul de tichete distribuite și a numărului de tichete rămase în stoc. 8.2. DAS Moinești va întocmi o Procedura de lucru care va detalia etapele procesului de acordare a tichetelor sociale, activitățile și responsabilitățile personalului implicat. 8.2. Personalul direct implicat în desfăsurarea activitătilor care vizeaza acordarea tichetelor sociale raspunde disciplinar si material pentru nerespectarea prevederilor prezentului regulament si a cerintelor legislative aplicabile acestei speţe. 8.3. Orice modificare adusa prezentului Regulament se va face numai prin Hotarare a Consiliului Local. 8.4. Regulamentul va fi difuzat personalului din cadrul DAS pentru conformare, respectare şi aplicare. 10. ANEXE - Anexa 1 A - Model Cerere aprobare eliberare tichete sociale - Anexa 1 B - Model anchetă socială pentru acordarea tichetelor sociale în vederea achiziționării de alimente de bază și medicamente. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE: CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL, ING. BOGDAN-DRAGOȘ LEGĂNUȘ JR. MARILENA DÎRLĂU DIRECŢIA DE ASISTENŢĂ SOCIALĂ: DIRECTOR EXECUTIV, ING. CEHAN BOGDAN PETRU 4  ANEXA 1 A Directia de Asistenta Socială Moinești Număr de inregistrare ……………….../………………… DOMNULE PRIMAR, Subsemnatul(a).....................................................................,CNP............................................. domiciliat(ă) în municipiul Moinești, str................................................, nr......., bloc........., ap.........., vă rog să îmi aprobaţi eliberarea tichetelor sociale acordate de către UAT municipiul Moinești. Declar pe propria răspundere, sub sancţiunea art. 326 a Codului Penal, că cele declarate corespund realitatii si nu realizez alte venituri în afara celor pentru care anexez documente justificative la prezenta cerere. Mă oblig să comunic, in scris, orice modificare intervenită în privința veniturilor si a domiciliului, în termen de 5 zile de la data modificării. Vă mulţumesc! Semnătura Sunt de acord cu procesarea datelor personale in scopul solutionarii cererii mele si introducerea in baza de date a institutiei, Directia de Asistenta Sociala Moinești, conform Regulamentului ( U E) 679/2016 privind protectia datelor cu caracter personal. Data...................... Semnatura............................ 5 Directia de Asistenta Socială Moinești Număr de inregistrare ……………….../………………… ANEXA 1B ANCHETA SOCIALA pentru acordarea tichetelor sociale în vederea achiziționării de alimente de bază și medicamente NUME,PRENUME SOLICITANT Vârstă solicitant CNP Act de identitate Adresa Categoria sociala Pensionar persoana avand peste 60 ani veteran de razboi □ care nu realizeaza venituri □ □ Venituri Pensie Alte venituri venituri totale ………………………/luna …………………… ...………./luna …………………. ………………………/luna Documente Cupon pensie……………………………………… Justificative anexate Adeverinta ANAF…………………………………. Altele………………………………………………. BENEFICIAR INTOCMIT, Nume, prenume………………………………… Nume, prenume……………………… Semnatura…………………………………… Semnatura…………………………….. Document care contine date cu caracter personal protejate conform Regulamentului (UE) 2016/679 6