HCL 125/2024 adoptată

HOTĂRÂRE privind aprobarea Planului Strategic 2023-2027 al Spitalului Clinic Municipal de Urgență Moinești Consiliul Local al Municipiului Moineşti, Judeţul Bacău, întrunit în ședința ordinară din data de 24.05.2024, Având în vedere: - Adresa Spitalului Clinic Municipal de Urgenţă Moineşti nr. 9320/20.05.2024 înregistrată la Unitatea Administrativ Teritorială – Municipiul Moinești cu nr. 16451/20.05.202 prin care solicită aprobarea Planului Strategic 2023-2027 al Spitalului Clinic Municipal de Urgență Moinești; - Referatul de aprobare nr. 16457/20.05.2024 al Primarului Municipiului Moineşti; - Raportul de specialitate nr. 9308/20.05.2024 al Spitalului Clinic Municipal de Urgență Moinești; - Hotărârea nr. 41/21.05.2024 a Consiliului de Administrație al Spitalului Clinic Municipal de Urgență Moinești; - prevederile Legii nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sănătății, cu modificările și completările ulterioare; - Ordinul Ministerului Sănătății nr. 446/2017 privind aprobarea Standardelor, Procedurii şi metodologiei de evaluare şi acreditare a spitalelor; - Hotărârea Consiliului Local nr. 62/2010 privind preluarea Spitalului Municipal de Urgenţă Moineşti şi numirea reprezentanţilor Consiliului Local Moineşti în Consiliul de Administraţie al Spitalului Municipal de Urgenţă Moineşti; Ținând cont de avizul nr. 17120/24.05.2024 al Comisiei juridice, de disciplină, de muncă, protecţie socială, protecţie copii, turism şi sport, avizul nr. 17121/24.05.2024 al Comisiei pentru activităţi economico-financiare, social-culturale, culte, învăţământ, sănătate şi familie şi avizul nr. 17122/24.05.2024 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, gospodărie comunală şi protecţie mediu din cadrul Consiliului Local al Municipiului Moineşti; În temeiul dispozițiilor art. 129, alin.(2), lit.d) raportat la alin.(7), lit.c), art.139, alin(3), lit.h) și art.196, alin.(1), lit.a) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: ART. 1 – Se aprobă Planul Strategic 2023-2027 al Spitalului Clinic Municipal de Urgență Moinești, cuprins în Anexa care face parte integrantă din prezenta hotarâre. ART. 2 - Prezenta hotărâre se comunică Instituţiei Prefectului - Judeţul Bacău, Spitalului Clinic Municipal de Urgenţă Moineşti, Primarului Municipiului Moineşti şi va fi adusă la cunoştinţă publică, în condiţile legii. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE: CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL, ING. BOGDAN-DRAGOȘ LEGĂNUȘ JR. MARILENA DÎRLĂU NR. 125 Hotărârea a fost adoptată în ședință ordinară din data de 24.05.2024, cu 19 voturi pentru, din 19 consilieri participanți.  CONSLUJL LOCAL AL MUNCPULU MONE5T Ssc. Vasfie MecsandrL nr. i4,jude &acau. cod 605400, 4 TeL 0234363680. lewerde 0800500569 a ISO 14001 AA * Fax 0234365428, e'cnalL cons uocaI@monestt,ro, S Ni. 400474 w,vr2o,netno mun,c,pttd too rest, cheat LL*C (Certftc2ton) ANEXA LA H.C.L. NIt 125/24.05.2024 PLANUL STRATEGIC 2023-2027 AL SPITALULUT CLINIC MUNICIPAL DE URGENJA MOINESTI I. MANDAT SPITALUL CLINIC MUNICIPAL BE URGENTA MOINESTI aplica strategia i politica Ministerului Sanatatii in domeniul asigurärii sAnätãtii populaiei. Spitalul este unitatea sanitarä cu paturi, de utilitate public, cu personalitate juridica, ce furnizeazA servicii medicale, asigurA conditi de investigaii medicale, tratament, cazare, igienA, alimenta;ie i de prevenire a infectiilor nozocomiale, Conform normelor aprobate prin ordin a! ministrului sAnatatii publice. Dc asemenea spitalul raspunde, In conditiile !egii, pentru calitatea actului medical, pentru respectarea condititlor de cazare, igienA, alimentatie i de prevenire a infectiilor nozocomiale, precum i pentru acoperirea prejudiciilor cauzate pacienilor. SPITALUL CLINIC MUNICIPAL BE URGENTA MOINESTI dispune de o structura comp!exa de specialitai, dotare Cu aparaturã medicala corespunzãtoare, personal specializat, având amplasament i accesibilitate pentru teritorii extinse. In structura spita!u!ui de urgenã functioneazA o structurã de urgenA C.P.U. - Politicile de dezvoltare ale Spitalului Clinic Municipal de Urgenta Moinesti vor avea ca objective majore urmatoarele: Integrarea serviciilor medicale de urgenta in N-Vjudetului Bacau Asigurarea unor servicii medicale calitativ superioare, astfel incat sa lie preferate in fata altora atat in sistemul sanitar, cat si in comunitatea stiintifica locala, regionala, nationala i interna;ionalä; - Implicarea extinsã a spitalului in proiecte de dezvoltare (stiintifice, sociale) Ia nivel regional i national prin activitati sustinute, de formare continuA; - Integrarea europeana a Spitalului Clinic Municipal de Urgenta Moinesti - Cresterea eficientei si eficacitatii activitatii spita!ului  SF1TAL UL CLINIC MUNICIPAL DE URGENTA MOINES?? - PLAN STRATEGIC 2023-2027 DE CE avem nevoie de strategie? > Pentru ORGANIZAREA aetivitatii spitalului > Pentru PLANTFICAREA pe termen lung > SCHIMBAREA ne "obliga" > Pentru a ne indrepta in aceeasi DIRECTIE > Pentru a COMUNTCA in acelasi stil > Pentru a RESPONSABILIZA conducerea spitalului si angajatii proprii SPITALUL CLINIC MUNICIPAL DE URGENTA MOINESTI urmareste imbunatatirea starii de sanatate a popu!atiei si realizarea unui sistem de sanatate modern si eficient, compatibil cu sistemele de sanatate din Uniunea Europeana, PUS permanent in slujba cetateanului. Spitalul va trebui sa-si gandeasca viitorul nu numai La nivel de supravietuire ci si ca ofertant de servicii diversificate si de calitate pentru utilizatorii din ce in ce mai diversi SI CU noi asteptari. 2  SPITAL UL CLINIC MUNICIPAL JJE URGENTA MOINES TI - PLANSTRATEGIC 2023-2 027 SMU Moinesti asigura integrarea in mediu I sistemul de sãnAtate, continuitatea, coerenta i sigurana proceselor organizaionale i a celor eunice. Misiunea reflecta scopul SPITALUL CLINIC MUNICIPAL DE URGENTA MOINESTI - De ce exista?, Ce face si cui serveste? 4 fundamentarea activitaçilor 5MB Moinesti PC baza strategiilor i politicilor elaborate de structurile manageriale, cu stabilirea pe termen mediu i lung a scopurilor i obiectivelor organizaiei, cu adaptarea cursurilor de actiune i alocarea optima a resurselor pentru realizarea obiectivelor, potrivit misiunii organiza;iei. 4 prestarea unui act medical de calitate, intr-un mediu sigur si confortabil, astfel incat pacientii sa beneficieze de cele mai bune ingrijiri. 4. constientizarea de catre comunitate si de catre fiecare individ in parte cu privire Ia rolurile si responsabilitatile pe care le au, modificarea comportamentului individual in ceea ce priveste profilaxia primara, secundara si tertiara a bolilor 4 asigurarea fiecarui individ in parte a unui nivel corespunzator de protectie a sanatatii, precum Si oportunitati egale de a accesa serviciile medicale. 4. determinarea creterii eficacitatii i eficienei spitalului i interfatarea sa optima cu sistemul sanitar, pentru a putea astfel sa asigure adaptarea I raspunsul la cerintele segmentului de piatA de servicii de sänAtate ocupat. 4. imbunatatirea raportului cost-beneficiu, in vederea asigurarii unui nivel performant al activitatii medicale. C " respectarea dreptului la ocrotirea sanatatii populatiei; " garantarea calitatii si sigurantei aetului medical; " cresterea rolului serviciilor preventive; " asigurarea accesibilitatii Ia servicii, " respectarea dreptului Ia libera alegere si a egalitatii de sanse; " aprecierea competentelor profesionale si incuraj area dezvoltarii br; " transparenta decizionala. 3  SF1TAL UL CLINIC MUNICIPAL DE URGENTA MOINES TI - PLANSTRATEGIC 2023-202 7 V. ANALIZA MEDIULUI INTERN SI EXTERN DESCRIEREA SI ANALIZA SITUA TIEJA CTUALE A SPITAL UL UI CLINIC MUNICIPAL DE URGENTA MOINELTI I. Structura si organizarea Spitaluhii Clinic Municipal de Urgençä Moineti a) Prezentarea structurii organizatorice a spitalului: Spitalul Clinic Municipal de Urgenä Moinefli este elasificat gradul III potrivit prevederilor OMS 844/2011, acreditat de Autoritatea Nationala de Management al Calitatii in Sanatate, dispune de a structura complexa de specialitati, dotare cu aparatura medicala corespunzatoare, personal specializat, avand amplasarnent si accesibilitate pentru teritorii extinse pe a razä de 50 km, cu o popula;ie de aproxiinativ 150.000 persoane. Spitalul functioneaza pe principiile prevAzute de Legea nr. 95/2006, cu modificarile i completarile ulterioare, participând Ia asigurarea stärii de sänätate a populatiei. Spitalul Clinic Municipal de Urgena Moineti este unitatea sanitarä publica, cu personalitate juridicã cea mai reprezentativä pentru aceastä zonä, care asigurA prin sectiile i servicille din structurA o asistenta medica-ehirurgicala complexa, preventivä, curativA, de recuperare i paliativä a pacientilor. Se asigurA conditii de investigaii medicale, tratament, cazare, igienä, alimentatie i de prevenire a infectiilor nozocomiale, conform normelor aprobate prin ordin al ministrului sanätätii publice. De asemenea, spitalul ràspunde In conditiile legii, pentru calitatea actului medical, pentru respectarea conditiilor de cazare, igienà, alimentalie i de prevenire a infectiilor nozacomiale, precum i pentru acoperirea prejudiciilor cauzate pacientilor. Managementul asisteiflei medicale al Spitalului Clinic Municipal de Urgenta Mainesti este In subordinea Consiliului Local Moinesti. Profilul de "urgenta" al Spitalului Moinesti este caracterizat prin adresabilitatea populatiei Ia serviciile medicale pe care le furnizeaza, utilizand numarul de externari conform evidentelor existente si raportate Ia nivelul sistemului de management al datelor DRO. Acest indicator ilustreaza destul de fidel nivelul internarilor si volumul activitatii Ia nivelul spitalului.  SPITALUL CLINIC MUNICIPAL DE URGENTA MOINES??- PLAN STRATEGIC 2023-2027 Spitalul Clinic Municipal de Urgenà Moineti deservefle municipiul Moinesti, Cu competenele i resursele urnane i materiale necesare rezolvArii unei pA41 din urgenele locale, urmând ca urgene1e ce flu pot fi rezolvate definitiv sã fie stabilizate i transferate cätre spitalul judetean san direct cätre spitalul regional, dupä caz, in conformitate cu protocoalele in vigoare (Fig.1). In ultimii ani s-a observat o crestere a adresabilitatii, argumentata de prestarea serviciilor medicale catre asigurati, din care 18,32% din municipiul Moineti, 69,17% din judetul Bacau, 12,49% alte judete i 0,02% din alte state. REPARTIZARE DEMOGRAFICA 12.49% 1832% 69.17% ( Fig. 1- REPARTIZARE DEMOGRAFICA b) Analiza structurii pe sectii/compartimente (clinice, paraclinice, administrative) pe ansamblul spitalulul SPITALUL CLINIC MUNICIPAL DE URGENTA MOITNESTI functioneaza potrivit structurii aprobate prin Avizele cu nr AR 3237/15.02.2023, AR 7558/Reg.2/25706/SMSS 2702/28.11.2022, HCL 19/27.02.2023, astfel:  SF1TAL UL CLINIC MUNICIPAL DE URGENTA MOINES]? - PLANSTRATEGIC 2023-202 7 Structura organizatorica a spitalului cuprinde spitalizare continua 414 paturi si spitalizare de zi - - 20 paturi, distribuite astfel: - S sect/i (chirurgie generala, medicina interim, A.T.J., pediatrie, obstetrica-ginecologie), - 36 compartirnente (diabet zaharat, nutritie si boll metabolice, nefrologie, geriatrie si gerontologie, reumatologie, hematologie, oncologie medicala, dermatovenerologie, alergologie si imunologie clinica, endocrinologie, neurologie, cardiologie, R.M.F.B., chirurgie laparosopica, chirurgie plastica, ORL, oflalmologie, neurochirurgie, chirurgie toracica, chirurgie orala si maxilofaciala, chirurgie vasculara, urologie, ortopedie-traumatologie, obstetrica patologica, neonatologie, prematuri, terapie intensiva neonatologie, recuperare medicala ortopedie-traumatologie, ingrijiri paliative, gastroenterologie, psihiatrie, primire urgente, recuperate medicala cardiovasculara, recuperare neurologica, boll infectioase, pneumologie, recuperare medicala respiratorie); - anthulatoriul integrat cii 36 de cab/ne/c de special/tate (n,edicina intema, cardiologie, endocrinologie, recuperare, medicina fizica si balneologie, chirurgie generala, chirurgie plastica, microchirurgie reconstructiva, chirurgie toracica, chirurgie pediatrica, obstetrica-ginecologie, dermatovenerologie, O.R.L., pediatric, neurologie, ortopedie-traumatologie, oftalmologie, psihiatrie, urologie, pneurno1ogie, gastroenterologic, alergologie si imunologie clinica, gcriatrie- gerontologie, reumatologie, nefrologie, psihologie, chirurgie vascu1ara, hematologie, chirurgie orala si maxilo-faciala, neurochirurgie, genetica medicala, medicina munch, oncologie medicala, planificare familiala, diabet zaharat, nutritie si boli metabolice, boli infectioase, dipensar TBC, cabinet medicina dentará), - laboratorul de analize medicale, laborator radiologie si imagistica medicala: CT, RMN - serviciul de anatomie patologica - laboratorul de recuperare, medicina fizica si balneologie - compartimentul de endoscopie - bloc operator, ( - serviciul de management al calitatii, SPIAAM, farmacia, unitatea de transfiizic sanguina, sterilizarea si aparatul fUnctional. 2. Situatia resurselor umane SPITALUL CLINIC MUNICIPAL 11W URGENTA MOINESTI a) Evaluarea incadrarii cu personal pe categorii specifice (personal medico-sanitar, auxiliar, administrativ, alte categorii de personal)  SPITALUL CLINIC MUNICIPAL DE URGENTA MOINES TI- PLANSTRATEGIC 2023-202 7 Resursele umane din sänätate constituic una dintre cele mai importante §i mal costisitoare resurse din acest sector, ele determinand utilizarea celorlalte resurse. Dc aceea managementul resurselor umane este privit ca o componentä cruciala pentru succesul organizaiilor din sAnatate, de fapt pentru succesul mntregului sistem sanitar. Personalul medical din cadrul Spitalului Clinic Municipal de Urgenta Moinesti este reprezentat comparativ in anii 2021-2022, tabel 1. Tabel 1. RESURSE UMANE SPITAT 111 CT JNTC MUNICIPAl. liE IIPCENTA MnINP.QTI - CASTIG Nr. MEDJU Angajati Nr. Angajati LUNAR (LET) NR.CRT. INDICATOR 2021 2022 2022 I Nr. paturi spitalizare continua, de zi 436 436 X IT Structura personalului x x x 11.1 Numar de posturi aprobate din care: 837 837 7372 ________ Numar de posturi vacante 291 304 x 2 Numar de posturi ocupate, din care: 546 533 8456 _________ medici 91 89 15543 ________ medici rezidenti pe post 12 7 5306 _________ Alt personal sanitar superior 27 26 7734 _________ Personal sanitar mediu 227 220 6993 _________ Personal auxiliar sanitar 109 110 4939 ________ TESA 34 35 6455 __________ Muncitori si personal de deservire 46 46 4330 Medici inclusi in liniile de garda pentru garzile efectuate in afara 11.2 programului de la norma de baza 46 48 7884 STRUCTURA PERSONAL Munoitori si personal de deser4re TESA Personal auxiliar 10 sanitar - 2022 Personal sanitar D 2021 medlu Alt personal sanitar supeilor Medici 103 0 50 100 150 200 250 Fig. 2 Structura de personal 2021-2022 7  SPITAL UL CLINIC MUNICIPAL liE URGENTA MOINES]? - PLAN STRATEGIC 2023-2027 Nivelul profesional al personalului este menlinut prin participarea permanentä a medicilor La programe de specializare i perfeclionare, conferinle i congrese nalionale i internationale. b) Evaluarea relatiet dintre structura spitalului si incadrare cu personal Pentru stabilirea necesarului de personal pe categorii profesionale se analizeaza fiecare sectie/compartiment/serviciu aprobat In structura organizatoricã. Structura de personal trebuie adaptatä permanent, in tbnctie de nevoile sec;iilor i compartimentelor, de indicatorii de performanta realizati trimestrial, de nevoile de adaptare, dezvoltare i diversificare a serviciilor medicale acordate pacieni1or. Indicatorii de performança ai resur [...]