HCL 106/2023 adoptată

HOTĂRÂRE privind aprobarea vânzării prin licitație publică a unui teren situat în municipiul Moinești, strada Măgurii, FN, județul Bacău Consiliul Local al Municipiului Moineşti, Judeţul Bacău, întrunit în ședința ordinară din data de 29.06.2023, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 19553/20.06.2023 al Primarului Municipiului Moineşti; - Raportul de specialitate nr. 19555/20.06.2023 al Serviciului Venituri din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Moinești; - Raportul de evaluare întocmit de Dascălu I Maricel-expert contabil, auditor financiar, expert evaluator, înregistrat la Unitatea Administrativ-Teritorială Moinești cu nr. 18208/08.06.2023; - prevederile art. 354, art.355 și art.363 din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Văzând avizul nr. 20694/29.06.2023 al Comisiei juridice, de disciplină, de muncă, protecție socială, protecție copii, turism și sport, avizul nr. 20695/29.06.2023 al Comisiei pentru activităti economice-financiare, social-culturale, culte, învățământ, sănătate și familie și avizul nr. 20696/29.06.2023 al Comisiei pentru amenajarea teritoriului, urbanism, gospodărie comunală și protecția mediului, din cadrul Consiliului Local al Municipiului Moinești; În temeiul dispozițiilor art. 129 alin. (2) lit. c) raportat la alin. (6) lit. b), art. 139 alin. (2), art. 196 alin. (1) lit. a) și art.197din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, H O T Ă R Ă Ş T E: ART. 1 – Se aprobă vânzarea prin licitație publică a unui teren în suprafață de 1042 mp, având număr cadastral 67389, situat pe strada Măgurii, FN, județul Bacău, aparținând domeniului privat al Municipiului Moinești. ART. 2 – Se aprobă Raportul de evaluare al terenului situat în municipiul Moinești, strada Măgurii, FN, județul Bacău, întocmit de Dascălu I Maricel-expert contabil, auditor financiar, expert evaluator, cuprins în Anexa nr. 1 care face parte integrantă la prezenta hotărâre. ART. 3 – (1) Se aprobă Studiul de oportunitate privind vânzarea prin licitație publică terenului menționat la articolul 1, cuprins în Anexa nr. 2 care face parte integrantă la prezenta hotărâre. (2) Se aprobă Documentația de atribuire a licitației publice, organizată în scopul vânzării terenului menționat la art. 1, cuprinsă în Anexa nr. 3 care face parte integrantă la prezenta hotărâre. ART. 4 – Sumele rezultate din vânzarea imobilului menționat la art. 1, se fac venit integral la bugetul local al Municipiul Moinești. ART. 5 – (1) Se desemnează reprezentanţii Consiliului Local al Municipiului Moineşti ca membri titulari în Comisia de evaluare a ofertelor, după cum urmează: 1. d-l Neculai Breahnă; 2. d-l Iulian Busuioc.  (2) Se desemnează reprezentanţii Consiliului Local al Municipiului Moineşti ca membri supleanți în Comisia de evaluare a ofertelor, după cum urmează: 1. d-na Raluca-Maria Alăzăroaie; 2. d-l Cristinel Budacă. ART. 6 – Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărârii se desemnează Direcția Economică, din cadrul aparatului de specialitate al Primarului Municipiului Moinești. ART. 7 – Prezenta hotărâre va fi comunicată Instituţiei Prefectului Judeţului Bacău, Primarului Municipiului Moinești, Direcției Economice, Compartimentului Tehnică Legislativă și Patrimoniu, şi va fi adusă la cunoştinţă publică în condiţiile legii. PREȘEDINTE DE ȘEDINȚĂ: CONTRASEMNEAZĂ PENTRU LEGALITATE: CONSILIER LOCAL, SECRETAR GENERAL, ING. BOGDAN-DRAGOȘ LEGĂNUȘ JR. MARILENA DÎRLĂU NR. 106 Hotărârea a fost adoptată în ședință ordinară din data de 29.06.2023, cu 14 voturi pentru și 5 abțineri, din 19 consilieri participanți.  ANEXA NR. 1 LA H.C.L. NR. 106/29.06.2023 DASCALU I. MARICEL_EXPERT CONTABIL, AUDITOR FINANCIAR, EXPERT EVALUATOR Bacau, str.Vadul Bistritei, bl. 29,sc. C, et.2, ap.4 CUI: 19756154, Cont- RO35CECEBC0155RON0106111 deschis la CEC Bank Proprietatea evaluata -Teren intravilan situat in Municipiul Moinesti, or. cadastral 67389, Str. Magurii,F.N, judetl!_l Ba~a~ Proprietar: UAT Municipiul Moinesti '• L• t 1 • - ' I Client: UAT Municipiul Moinest; ·~ c_, ';g"l~i ··A / k iualLLuna b Anu l ~ ~ Data evaluarii: 30.05.2023 Data inspectiei : 29.05.2023 Data intocmirii raportului de evaluare : 30.05.2023  CUPRINS Sinteza evaluarii 2 Cuprins 3 Capitolnl 1. Premisele evaluari 4 1.1 Identificarea si competenta evaluatorului 4 1.2 Identificarea clientului ~i a oricaror alti utilizatori desernna\i 4 1.3 Scopul evaluarii 4 1.4 Identificarea bunurilor supuse evaluarii 5 1.5 Tipul valorii 5 I .6 Data eval uarii 5 I. 7 Drepturile de proprietate evaluate 5 \ 1.8 Documentarea necesara pentru efectuarea evaluarii 5 1.9 Ipoteze si conditii limitative 6 1.9.1 Ipoteze speciale 6 I. IO Restric\ii de utilizare, difuzare sau publicare 6 I. 11 Sfera evaluarii 7 Capitolul 2. Prezentarea datelor 7 2.1 Identificarea proprietatii, descriere juridica 7 2.2 Tipul proprieta\ii, definirea pie\ii 7 2.3 Aspecte economico-sociale 7 2.4 Informatii despre zona 9 2.5 Informa\ii despre amplasarnent 9 2.6 Oferta competitiva; analiza cererii; echilibrul pie\ii 9 Capitolul 3. Analiza datelor si concluziile IO 3 .1 Cea mai buna utilizare 10 3.2 Modul de abordare a valorii 11 3.3 Analiza rezultatului 16 3.4Anexe 16 3 CAPITOLUL 1. PREMIZELE EVALUARII 1.1 Identificarea si competenta evalnatorulni Prin prezenta, In limita cuno§tin\elor §i informa\iilor de\inute, ce1iificam urmatoarele: • Afirma\iile prezentate §i sus\inute Jn aces! raport sun! adevarate §i corecte. • Analizele, opiniile §i concluziile prezentate sun! !imitate numai de ipotezele si ipotezele speciale considerate descrise §i sunt analizele, opiniile §i concluziile noastre personale, fiind nepartinitoare din punct de vedere profesional. • Nu am nici un interes prezent sau de perspectiva Jn proprietatea care face obiectul prezentului rapo1i de evaluare §i nici un interes sau influen\a legata de partile implicate. • Suma ce imi revine drept plata pentru realizarea prezentului raport nu are nici o legatura cu declararea In raport a unei anumite valori (din evaluare) sau interval de valori care sa favorizeze clientul §i nu este influen\ata de apari\ia unui eveniment ulterior. • Analizele §i opiniile au fost bazate §i dezvoltate conform cerin\elor din standardele, recomandarile §i metodologia de lucru recomandate de catre ANEVAR (Asociatia Na\ionala a Evaluatorilor Autorizati din Romania) §i Standardele de Evaluare a Bunurilor. • Evaluatorul a respectat codul deontologic al ANEVAR. • Proprietatea a fost inspectata personal de catre evaluator Dascalu Marice! in prezenta reprezentantului UAT Municipiul Moinesti. In • elaborarea prezentului raport nu s-a primit asisten\a semnificativa din partea nici unei alte persoane Jn afara evaluatorului care semneaza maijos. • Activitatea evaluatorului referitor la bunul evaluat se limiteaza strict la identificarea ~i analiza caracteristicilor fizico-func\ionale ~i de utilizare precum ~i a pie\ei specifice, luand In considerare "calita\ile" ~i "defectele" care genereaza o pozi\ie relativa In piata specifica. La data elaborarii acestui raport, evaluatorul care se semneaza mai JOS este membru ANEVAR, a Jndeplinit cerin\ele programului de pregatire profesionala continua al ANEVAR §i are competen\a necesara lntocmirii acestui raport. • Marice! Dascalu - evaluator autorizat - membru titular ANEVAR, sec\iunea Evaluarea Proprieta\ilor lmobiliare, Evaluarea Bunurilor Mobile, si Evaluarea Intreprinderilor, legitima\ie nr. 12009. 1.2.Identificarea clientulni ~i a oricaror alti utilizatori desemnafi In conformitate cu datele lnregistrate In baza de date proprie a evaluatorului, prezentul raport de evaluare se adreseaza exclusiv UAT Municipiul Moinesti, Jn calitate de client ~i con\ine informa\ii adecvate scopului acestuia. Evaluatorul nu va transmite copii ale prezentului raport sau par\i din acesta, nici unei terte paf\i, daca aceasta nu a fost desemnata In scris ca posibil utilizator, ~i nici nu poate fi facut responsabil pentru eventuale prejudicii produse paf\ilor Jn drept In cazul In care un tert ar de\ine ~i utiliza o astfel de copie. Orice persoana care ar primi (chiar ~i pe cale oficiala) o copie a prezentului raport nu devine automat utilizator de drept al lui, decat In cazul Jn care este autorizata de catre evaluator ~i identificata explicit ca utilizator desemnat. Atunci cand aceasta identificare nu exista explicit iar persoana nu are atribu\iuni legale sau reglementate In legatura cu prezentul raport de evaluare, nu poate fi considerata ca utilizator desemnat al lui ~i nu este 1ndrepta\ita la niciun fel de preten\ie fata de evaluator. Responsabilitatea evaluatorului este doar fata de utilizatorul desemnat ~i nu poate fi extinsa fa\a de niciun ter\. 1.3.Scopul evaluarii Evaluarea s-a realizat In scopul estimarii valorii de piata pentru ,,Teren intravilan in 4 suprafata de 1042 mp, numar cadastral 67389, situat in Mnnicipiul Moinesti, str. Magurii, FN", teren liber, neimprejmuit. Evaluarea s-a realizat la solicitarea VAT Municipiul Moinesti pentru fundamentarea pretului de vanzare a terenului in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare si aprobarea Consiliului local. Aces! raport de evaluare nu va putea fi utilizat pentru niciun alt scop decat eel declarat, evaluatorul nu i~i asuma responsabilitatea niciodata ~i in nicio alta circumstan\a sau context in care raportul de evaluare ar putea fi utilizat. 1.4 Identificarea bunurilor supuse evaluarii Prezentul raport de evaluare se refera la ,,Teren intravilan in snprafata de 1042 mp, numar cadastral 67389, situat in Municipiul Moinesti, str. Magurii, FN", apartinand UAT Moinesti pentru fundamentarea pretului de vanzare a acestuia in conformitate cu dispozitiile legale in vigoare. 1.5. Tipul valorii Tipul valorii adecvat scopului prezentei evaluari (identificat mai sus), se 1ncadreaza in categoria celui mai probabil pre\ care s-ar ob\ine intr-un schimb ipotetic pe o piaµ libera ~i concurentiala, respectiv valoarea de piaµ, a~a cum este definita de SEY 100 - Cadru general. "Valoarea de piafa este suma estimatd pentru care un activ ar putea Ji schimbat, la data evaludrii, fntre un cumpdrdtor hotdrdt §i un vdnzdtor hotdrdt, fntr-o tranzacfie nepartinitoare, dupd un marketing adecvat 0i fn care parfile au acfionat jiecare fn cuno§tinfa de cauzii, prudent §i fora 11 constriingere • Aceasta valoare, de regula, datorita volatilita\ii conditiilor de piata, are valabilitate limitata la data evaluarii ~i nu va putea fi atinsa 1n cazul unei eventuale incapacitati de plata viitoare cand, atat conditiile pietei cat ~i situatiile de vanzare pot diferi fatii de aces! moment. Raportul de evaluare este valabil in conditiile economice, fiscale, juridice ~i politice de la data intocmirii sale. Daca aceste condi\ii se vor modifica, concluziile acestui raport i~i pot pierde valabilitatea. Orice valori estimate in raport se aplica intregii proprietati ~i orice divizare sau distribuire a valorii pe interese fractionate va invalida valoarea estimata, in afara cazului in care o astfel de distribuire a fost prevazuta in raport. Indicatia finala asupra valorii de piata a fost rotunjita la suta de euro intreaga, iar conversia valorii in euro s-a facut la un curs de 4,9640 Lei/IEuro, comunicat de catre BNR pentru data de 30.05.2023. Valabilitatea exprimarii valorii este Ia momentul exprimarii opiniei, evolu\ia ulterioara a valorii putand fi diferita. 1.6. Data evaluarii Concluzia asupra valorii recomandata ca opinie finala in aces! raport a fost determinata 1n contextul condi\iilor pietei specifice din perioada mai 2023, cursul valutar valabil la aceasta data este 4,9640 RON pentru I EUR data raportului este 30.05.2023. 1. 7. Drepturile de proprietate evaluate In condi\iile efectuarii unei tranzac\ii cu proprietatea evaluata, ar putea fi transmise integral drepturile de proprietate de\inute de actualul proprietar (descrise detaliat in capitolul 2.1- Identificarea proprieta\ii). in consecin\a, acestea sunt integral asupra terenului 1n suprafa\a 1042 mp. 1.8. Documentarea necesara pentru efectuarea evaluarii • Cu ocazia inspectiei proprietatii imobiliare evaluate in prezenta reprezentantului U.A.T. Municipiul Moinesti, a fost asigurat accesul si s-au vizualizat proprietatea, accesul, vecinatatile; • In vederea documentarii si colectarii datelor despre bunul imobil evaluat, inclusiv datele necesare indentificarii, evaluatorul a avut la dispozitie toate informatiile relevante; • In realizarea analizelor, judecatilor si calculelor din prezentul raport, evaluatorul a avut acces la toate informa\iile relevante necesare. 5 1.9.Ipoteze si conditii !imitative Evaluarea si redactarea prezentului raport s-a realizat 1n ipoteza 1ndeplinirii ipotezelor si conditii limitative prezentate maijos: • evaluarea s-a efectuat pe baza documentelor furnizate de catre reprezentantii beneficiarului lucrarii, acestea au fost presupuse a fi autentice ; evaluatorul nu-§i asuma nici o responsabilitate privind descrierea situatiei juridice sau a titlului de proprietate. Titlul de proprietate se presupune valabil si tranzactionabil daca nu se specifica altfel; • informatiile solicitate §i luate !n considerare de catre evaluator sunt considerate a fi autentice, fiira ca acestea sa ofere o garantie asupra preciziei lor; • evaluatorul a obtinut informatii, estimari §i opinii, ce au fost evidentiate 1n raportul de evaluare, de la surse considerate credibile fiira a-§i asuma nici o responsabilitate 1n privin(a corectitudinii lor; • proprietatea este evaluata ca fiind libera de sarcini deoarece nu s-a specificat altfel; • actele de proprietate ale terenului au fost puse la dispozi(ie de reprezentantii beneficiarului lucrarii-UAT Municipiul Moinesti, iar datele referitoare la dimensiunea terenului a fost extrasa din Fi§a Bunului Imobil care face parte din documentatia cadastrala a acestuia; • se presupune ca proprietatea este in concordanta cu toate reglementarile locale §l republicane privind mediul inconjurator, reglementarile §i restricqiile urbanistice, cu excep(ia neconcordantelor ce ar fi expuse in prezentul raport; • se presupune ca toate autoriza(iile, certificatele de func(ionare sau alte documente necesare func(ionarii sunt sau pot fi obtinute pentru oricare dintre utilizarile luate in considerare in prezentul raport; • se presupune ca nu exista aspecte ascunse sau nevizibile ale proprietatii, evaluatorul neasumiindu-§i nici o responsabilitate pentru asemenea situatii; • nu se detin informa(ii cu privire la existenta unor materiale periculoase in cadrul proprieta(ii evaluate; Evaluatorul nu are calitatea, calificarea §i nici obligatia de a depista astfel de substante; • estimarea valorilor din aces! raport a avut in vedere proprietatea in intregime §i orice divizare in elemente sau drepturi partiale va anula aceasta evaluare; • previziunile sau estimarile continute in raport s-au fiicut in condi(iile actuale ale pie(ii; • evaluarea s-a efectuat in conditiile unei viinzari cu plata integrala, cash; • evaluatorul, prin natura evaluarii, nu va fi solicitat sa ofere consultanta ulterioara sau sa depuna marturie in instan(a in legatura cu proprietatea evaluata, decat daca au fost facute initial aranjamente in aceasta privinta; • prezentul raport de evaluare nu poate fi inclus in nici un document §i nu poate fi publicat sub nici o forma, fiira aprobarea scrisa a evaluatorului; • acest raport de evaluare este confidential atilt pentru client cat §i pentru evaluator §i este valabil numai pentru scopul men(ionat in cadrul capitolului 1 si evaluatorul nu-§i asuma nici o responsabilitate daca acesta este transmis altei persoane, fie pentru scopul declarat, sau pentru oricare alt scop; • previziunile, proiectiile si estimarile continute aici se bazeaza pe conditiile curente de pe piata, pe factorii cererii si ai ofertei anticipate pe termen scurt si pe o economie stabila in timp. Aceste previziuni sunt, prin urrnare, supuse schimbarii conditiilor viitoare. 1.9.1.Ipoteze speciale • Nu este cazul. 1.10. Restrictii de utilizare, difuzare sau publicare Prezentul raport poate fi utilizat doar in legatura cu bunul identificat §i nu poate fi utilizat pentru un alt bun chiar (aparent) identic. Evaluatorul nu-§i asuma raspunderea pentru o astfel de utilizare, cu exceptia cazului fo care responsabilitatea ar fi asumata explicit in Termenii de referin(a. Raportul de evaluare, !n totalitate sau pe par(i, sau oricare alta referire la acesta, nu poate fi publicat, nici inclus intr-un document destinat publicita(ii fiira acordul scris §i prealabil al 6 evaluatorului cu specificarea fonnei §i contextului 1n care urmeaza sa apara. Publicarea, pai1iala sau integralii, precum §i utilizarea Jui de ciitre alte persoane decil.t ce]e la care s-au racut referiri anterior, atrage dupii sine 1ncetarea obligatiilor contractuale. De asemenea, intrarea 111 posesia unui tert a unei copii a acestui raport nu implica dreptul de publicare a acestuia. 1.11. Sfera evaluarii Avand in vedere scopul evaluarii, respectiv pentru ,,Teren intravilan in suprafata de 1042 mp, numar cadastral 67389, situat in Municipiul Moinesti, str. Magurii, FN" pentru fundam [...]