HCL 17/2021 Moacşa adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL COVASNA COMUNA MOACŞA CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA NR. 17/2021 pentru aprobarea Planului Urbanistic Zonal “Locuinţă unifamilială”, comuna Moacșa, judeţul Covasna şi Regulamentul Local de Urbanism aferent acestuia Consiliul Local al Comunei Moacșa, judeţul Covasna, în ședință ordinară din data de 25 februarie 2021; Având în vedere Cererea nr. 2.028/30.10.2020 ale persoanelor fizice Onişoru Cristinel şi Onişoru Marinela; Având în vedere Referatul primarului comunei Moacşa nr. 2.247/14.12.2020 pentru aprobarea Planului Urbanistic Zonal “Locuinţă unifamilială”, comuna Moacşa, judeţul Covasna, elaborat de S.C. "AMBIENT” S.R.L.; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 2.248/14.12.2020 al secretarului general al comunei Moacșa; Având în vedere avizul favorabil al Comisiei de specialitate pentru programe de dezvoltare economico-socială, buget-finanţe, administrarea domeniului public şi privat al comunei, agricultură, gospodărire, protecţia mediului, comerț si urbanism şi al Comisiei pentru administraţie publică locală, juridică şi de disciplină, apărarea ordinii şi liniştii publice şi a drepturilor cetăţenilor din cadrul Consiliului local al comunei Moacşa; Având în vedere Avizul favorabil nr. 32/12.10.2020, emis de Arhitectul şef al Judeţului Covasna; În conformitate cu prevederile art. 5, art. 11 şi art. 12 din Ordinul nr. 2701/2010 al Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 30 alin. (2) din Ordinul MDRAP nr. 233/2016 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism, cu modificările şi completările ulterioare; În conformitate cu prevederile art. 2 alin. (2) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 47, art. 50 şi art. 56 din Legea nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului și urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere parcurgerea procedurii prevăzute la art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată; În conformitate cu prevederile art. 129 alin. (2) lit. c, alin. (6) lit. c din O.U.G. nr. 57/2019 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 139 alin. (3) lit. e şi art. 196 alin. (1) lit. a din OUG 57/2019 privind administraţia publică locală, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE Art. 1. - Se însuşeşte Raportul informării şi consultării publicului, privind fundamentarea deciziei Consiliului local al comunei Moacşa de adoptare sau neadoptare a documentaţiei de urbanism - Planul Urbanistic Zonal “Locuinţă unifamilială”, comuna Moacşa, judeţul Covasna şi Regulamentul Local de Urbanism aferent acestuia, conform Proiectului nr. 818/A/2019, elaborat de S.C. "AMBIENT” S.R.L, anexa nr. 1 la prezenta hotărâre. Art. 2 - Se aprobă documentația urbanistică: Planul Urbanistic Zonal “Locuinţă unifamilială”, comuna Moacşa, județul Covasna şi Regulamentul Local de Urbanism aferent acestuia pe amplasamentul situat în satul Moacşa, comuna Moacșa, județul Covasna, cu suprafața totală de 2.800 mp, înscris în extras CF nr, 25702 Moacşa, conform proiectului nr. 818/A/2019, elaborat de S.C. "AMBIENT” S.R.L din Sfântu Gheorghe, beneficiari fiind persoana fizică Onişoru Cristinel şi Onişoru Marinela, cu domiciliul municipiul Sfântu Gheorghe, judeţul Covasna, conform anexei nr. 2 la prezenta hotărâre. ART. 3. - Valabitatea documentaţiei de urbanism se stabileşte la 10 ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Art, 4. — (1) Rețelele de utilitate publică, amenajarea, modernizarea şi întreținerea drumurilor și căilor de acces la investiția propusă se vor executa de către beneficiar, pe cheltuiala acestora. (2) Lucrările prevăzute la alin. (1), indiferent de modul de finanțare, intră în proprietatea publică, conform art. 29 din H.G. nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism, republicată, cu modificările şi comppletările ulterioare. Art. 5. — Anexele nr. ] şi nr. 2 fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 6. - Cu aducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul Comunei Moacşa şi Compartimentul financiar-contabil, impozite şi taxe din cadrul Primăriei comunei Moacşa. Moacşa, la 25 februarie 2021 Contrasemnează Secretar general al comunei Fiilăp-Fuer M. Zelinda PREȘEDINTE DE ŞEDINŢĂ di Csaba e ANEXA MA. | hier Ne. 4 Ja - A] ROMÂNI JUDEŢUL COV PRIMĂRIA COM MOACȘA RAPORTUL INFORMĂRII ŞI CONSULTĂRII PUBLICULUI privind fundamentarea deciziei Consiliului local de adoptare sau neadoptare a documentaţiei de urbanism Planului Urbanistic Zonal “Locuinţă unifamilială”, comuna Moacşa, judeţul Covasna și Regulamentul Local de Urbanism aferent acestuia Ținând cont de faptul, că documentaţia de urbanism se află în etapa de elaborare a propunerii finale, în data de 24 noiembrie 2020, ora 10,00, la Primăria comunei Moacșa, cu sediul în comuna Moacşa nr. 354, judeţul Covasna, s-a organizat dezbaterea publică privind consultarea populaţiei în acest sens. În data de 30 octombrie 2020, la sediul instituţiei, în vederea consultării și formulării de propuneri/sesizări s-au depus următoarele acte: Planul de incadrare în zonă; Planul de situație; Planul topografic; Planul de amplasament și delimitare al imobilului; Proiectul nr. 818/A/2019 elaborat de SC Ambient SRL, Anunţul public privind intenția de elaborare a documentaţiei de urbanism a fost făcută în cotidianul Observatorul de Covasna din data de 02 noiembrie 2020, de către persoana fizică Onișoru Cristinel și Onişoru Marinela, prin care publicul interesat este invitat să consulte și să transmite observaţii, propuneri asupra documentaţiei până în data de 23.11.2020, Având în vedere impactul estimat al documentaţiei de urbanism, anunţul public cu privire la data, locul și ora, dezbaterea publică, organizată în data de 24,11,2020 și a fost făcut public în ziarul Observatorul de Covasna din data de 02 noiembrie 2020 respectiv prin afișarea la sediul primăriei şi pe site-ul propriu, data la care a fost pusă la dispoziţia celor interesaţi Proiectul nr. 818/A//2019 - Plan urbanistic zonal pentru construire “Locuinţă unifamilială” Comuna Moacșa, judeţul Covasna împreună cu documentațiile şi actele aferente acesteia. Au fost transrnise invitații de participare la dezbatere publică adresate: elaboratorului documentaţiei de urbanism şi către Onişoru Cristinel și Onișoru Marinela. Ca urmare anunţului public și a invitaţiilor transmise nu s-a înregistrat nicio observaţie/sesizare/propunere/sugestie din partea populaţiei comunei Moacșa, fapt consemnat și în procesul-verbal nr. 2.257/24,11.2020 Documentaţia de urbanism Planul Urbanistic Zonal “Locuinţă unifamilială”, comuna Moacșa, judeţul Covasna și Regulamentul Local de Urbanism aferent acestuia (Proiect nr. 818/A/2017) în data de 12 octombrie 2020 se avizează favorabil de către instituția Arhitectului șef al Consiliului Judeţean Covasna prin Avizul favorabil nr. 32/2020, Prezentul Raport se face public prin afișare la sediul instituției. Prezentul raport s-a întocmit în baza prevederilor art. 5 alin. (1) din Metodologia de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism, aprobat prin Ordinul Minsteruilui Dezvoltării și Turismului nr. 2701/30.12.2010, d ” Întoemit, Persoana responsabilă cu organizarea dezbaterii publice Fiil&p-Fuer Agnes ANEAA NR. 1 ti ici ya, 1Y/202o Mormbeu «i fede ki C6Q ata E) si SOCIETATEA COMERCIALĂ proiectare — comerț — servicii „AMBIENT”S.R.L. ÎNREGISTRATĂ LA REGISTRUL, COMERȚULUI SUB NR, J14/705/1992 520008 SFÂNTU GHEORGHE, STR. KOSSUTH LAJOS F.N. TELEFON 0267/311880 FAX 0267/351319 E- MAIL: office(Qambient-group.ro PROIECT NR.818 / A /2019 LOCUINTA UNIFAMILIALA COMUNA MOACSA JUDETUL COVASNA INITIATORI : ONISORU CRISTINEL si ONISORU MARINELA PLAN URBANISTIC ZONAL si REGULAMENT DE URBANISM AFERENT P.U.Z. (P.U.Z. + R.L.U.) 2020 S.C. AMBIENT S.R,L. Construcţii - Proiectare - Comert - Servicii /A Menbrocitetustaicta N Sfântu Gheorghe, Covasna, Strada: Kossuth Lajos FN, ENA IMI 9) Telefon:0267.311,880, 0267.312.223, FAX: 0267.351.319 A [070 Du E-mail: office Qambient-group.ro Web: www.ambient-group.ro —— Nr. 205/ 21.09.2020 CONSILIUL JUNEȚEAN - COVASNA | REGISTRATURA GENERALĂ fdo2 7 2 -09- 2929 IT ta Yr. Către, ÎN Consiliul Judeţean Covasna Alăturat vă depunem proiectul Nr. 818/A/2019 faza Plan Urbanistic Zonal P.U.Z. în 3 exemplare pentru „LOCUINȚĂ UNIFAMILIALĂ” în Comuna MOACŞA, din Judeţul COVASNA, în vederea analizării şi emiterii avizului tehnic, alături de următoarele piese: - Certificatul de Urbanism Nr. 579/06.11.2018 cu valabilitate până la data de 06.11.2020; - Avizul de oportunitate Nr. 24/05.08.2019; - Decizia etapei de încadrare Nr. 38/18.09.2020 a Agenţiei pentru Protecţia Mediului Covasna; - Avizul de amplasament Nr. 70602009340/07.09.2020 a Societăţii de Distribuţie a Energiei Electrice Transilvania SUD S.A.; - Anunţ public - Hirmond6 Nr. 181/3391/21.09.2020; - Anunţ public - Hirmond6 Nr. 173/3383/09.09.2020; - Anunţ public - Hirmond6 Nr. 157/3367/18.08.2020; - Anunţ public - Hirmond6 Nr. 154/3364/13.08.2020; - Ridicare topografică - Ing. VEG ZOLTAN; - Studiu Geotehnic S.C. Proiect Geo Hidro Mărgărit S.R.L. Cu considerație, S.C. PCS. AMBIENT S.R.L. Director general Of Arh. FLOREA VIRGIL [| îi Te / PROIECT NR, 818 / A /2019 DENUMIREA LUCRARII : LOCUINTA UNIFAMILIALA LOCALITATEA : COMUNA MOACSA JUDETUL COVASNA INITIATORI: ONISORU CRISTINEL si ONISORU MARINELA PROIECTANT GENERAL S.C.P.C.S. “ AMBIENT “ S.R.L. SFANTU GHEORGHE FAZA DE PROIECTARE PLAN URBANISTIC ZONAL VOLUMUL PIESE SCRISE SI PIESE DESENATE - fă SFÂNT GHEORGHE BORDEROU GENERAL PUZ A - PIESE SCRISE VOLUMUL 1. MEMORIUL DE PREZENTARE - foaia de garda - borderoul general PUZ - memoriu de prezentare 21. - 2.2, - 23. - 24. - 25. - 26, 2.7. - 312, - 3.3, - 34, - 35, - 36. 1. INTRODUCERE . date de recunoastere a documentatiei „obiectul lucrarii „surse documentare 2. STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII evoluția zonei incadrarea in localitate elemente ale cadrului natural circulatia ocuparea terenurilor echipare edilitara probleme de mediu „optiuni ale populatiei 3. PROPUNERI DE DEZVOLTARE URBANISTICA „ concluzii ale studiilor de fundamentare prevederi ale PUG valorificarea cadrului natural modernizarea circulatiei zonificarea functionala — reglementari, bilant teritorial, indici urbanistici dezvoltarea echiparii edilitare „protectia mediului - 3.8. obiective de utilitate publica 4. CONCLUZII, MASURI IN CONTINUARE 5. ANEXE VOLUMUL 1 - REGULAMNT LOCAL DE URBANISM AFERENT PUZ 1, DISPOZITII GENERALE - rolul RILU - baza legala a elaborarii - domeniul de aplicare 2, REGULI DE BAZA PRIVIND MODUL DE OCUPARE A TERENURILOR reguli cu privire la pastrarea integritatii mediului si protejarea patrimoniului natural] si construit reguli cu privire la siguranta constructiilor si la apararea interesului public reguli de amplasare si retrageri minime obligatorii. reguli cu privire la asigurarea acceselor obligatorii reguli cu privire la echiparea edilitara. - regului cu privire la forma si dimeniunile terenurilor pentru constructii - reguli cu privire la amplasarea de spatii verzi si imprejmuiri 3, ZONIFICAREA FUNCTIONALA - unitati si subunitati functionale 4. PREVEDERI LA NIVELUL UNITATILOR SI SUBUNITATILOR FUNCŢIONALE 5, ZONE FUNCTIONALE SFANTU GHEORGHE, B — PIESE DESENATE A — 01 PLAN DE INCADRARE ÎN ZONA A — 02 ANALIZA SITUATIEI EXISTENTE — DISFUNCTIONALITATI scara 1/1000 A-03 REGLEMENTARI URBANISTICE - ZONIFICARE scara 1/1000 A-03.1 MOBILARE URBANISTICA EXEMPLIFICATIVA scara 1/1000 A-04 PROPRIETATEA ASUPRA TERENURILOR scara 1/1000 A — 05 REGLEMENTARI ECHIPARE EDILITARA scara 1/1000 A - 06 ZONE FUNCTIONALE scara 1/1000 sef proiect MEMORIU DE PREZENTARE La proiectul in faza PLAN URBANISTIC ZONAL pentru obiectivul LOCUINTA UNIFAMILIALA Comuna MOACSA, judetul COVASNA Intocmit in conformitate cu prevederile Reglementarii Tehnice — Ghid privind metodologia de elaborare si continutul-cadru a! Planului Urbanistic Zonal — INDICATIV GM-010-2000, aprobat prin Ordin nr, 176/N/2000 al ministrului lucrarilor publice si amenajarii teritoriului 1, INTRODUCERE Date de recunoastere a investitiei : - denumirea obiectivului: ZONALOCUINTA UNIFAMILIALA - localitatea : comuna MOACSA, judetul Covasna - initiatori: ONISORU CRISTINEL si ONISORU MARINELA Obiectul lucrarii ; Proiectul de fata propune reglementarea unei zone de locuinte în comuna Moacsa, pe un teren aflat in intravilanul satului, conform extrasului de carte funciara si Certificatului de Urbanisme eliberat de Presedintele Consiliului Judetean Covasna. Zona este reglementata in documentatiile de urbanism ca si zona de locuinte si functiuni complementare. Zona vizata de prezenta documentatie se refera la un teren avand suprafata de 2800 mp . Se propune realizarea unei cladiri de locuit independente, unifamiliale, cu regim de inaltime subso + parter + | etaj, ca regim maxim de inaltime, Terenul este liber in momentul de fata de constructii si amenajari, folosinta actuala este teren agricol in intravilan, conform extras de carte funciara. Terenul se afla in proprietate privata, in intregime. Solicitari ale temei program : Tema program definita de proprietarul terenului studiat, se refera la urmatoarele elemente : Se reglementa terenul in vederea amplasarii pe teren a unei constrictii de locuinta, se va asigura accesul din drumul local adiacent terenului spre vest. Regimul de inaltime maxim va fi subsol + parter + etaj, Din punct de vedere al utilitatilor, se va asigura posibilitatea alimentarii cu apa, a racordului la canalizare menajera in etapa a 2-a, in prima etapa se va realiza un bazin vidanjabil , a alimentarii cu energie electrica, si racord la retele de telecomunicatii. Incalzirea spatiilor interioare se va face cu sobe sau centrala termica pe combustibili solizi. Prevederi ale programului de dezvoltare a localitatii, pentru zona studiata. Comuna Moacşa este situată în partea centrală a judetului Covasna , de-a lungul arterei principale de circulatie DN11 Braşov -Tg.-Secuiesc -Bacău la o distantă de 15 km de la municipiul Sfântu — Gheorghe. Teritoriul administrativ al comunei Moacşa are o întindere de 3785 ha din care extravilan 3528,61 ha, intravilan 256,39 ha. Pe teritoriul administrativ al localității se află urmele mai multor aşezări apartinând culturii Cucuteni - Ariușd şi perioadei dacice. l.ocalitatea Moacşa s-a format prin dezvoltarea a două localităti, Moacşa şi Eresteghin, ambele localităti având o existentă îndelungată. Astfel, în registru de dijme papale, localitatea Moacșa apare din anul 1332 sub denumirea Moya, apoi Moxa. Prima atestare scrisă a localitătii Eresteghin, apare în anu! 1567 sub denumirea Erezthewen cu 12 gospodării. Comuna Moacșa se compune din localitătile Moacșa şi satul Pădureni. Numărul total al locuitorilor este de 1032 de persoane din care în Moacşa locuiesc 932 locuitori iar în satul Pădureni 342 locuitori. Căile rutiere care deservesc Moacșa sunt DNII, DJI21A , şi DC NR.1|. De asemenea, localitatea se află pe ruta căii ferate Sfântu Gheorghe -Bretcu. Principala activitate economică a comunei o constituie agricultura, axată pe cuitura cartofilor şi cerealelor, precum şi pe creşterea animalelor, Împrejurimile comunei constituie zone deosebit de pitoreşti atât pentru localnici cât și pentru turiști ocazionali. Punctele turistice cele mai căutate sunt Zona Lacului Pădureni şi Dealul Pivnitele — Mari din satul Moacşa, cu deschiderea unei panorame ample spre partea de sud si de sud-est a judetului. Surse documentare : La baza elaborarii propunerilor prezentului proiect au stat urmatoarele documentatii existente : - Planul Urbanistic General al Comunei Moacsa, aprobat, anterior desprinderii comunei Dalnic din cadrul comunei. ( orientativ ) — neactualizat. - Date statistice - Site-uri oficiale - Legislatia in vigoare. 2, STADIUL ACTUAL AL DEZVOLTARII Evolutia zonei : Date privind evolutia zonei : Amplasamentul studiat se afla situat in perimetrul intravilan al localitatii Moacsa, Terenul se intinde pe o geometrie in panta accentuata de la nord-vest spre sud-est, fara denivelari importante, Fata de traseul drumului de exploatare adiacent, de pe care se poate accede doar pietonal amplasamentul, se afla la distanta asiguratoare pentru amenajarea acestui acces. Accesul auto va fi posibil de pe drumul de exploatare situat la nord-vest fata de amplasament. Terenul nu are front la drumul national |] aflat spre sud-est la distanta. Caracteristici semnificative ale zonei, relationate cu evolutia localitatii : Intreaga zona este influentata hotarator de situarea favorabila in cadrul judetului, de accesibilitatea din directiile importante de interes, cu deosebire din directiile Targu Secuiesc si sigur, Sfantu Gheorghe, de-a lungul a trei drumuri nationale si a drumurilor locale existente, Potentia! de dezvoltare : Strategia de dezvoltare a judetului Covasna cuprinde ca directie principala dezvoltarea echilibrata si integrata a teritoriului judetului Covasna. Acesta dezvoltare este concentrata in poli de interes si zonele lor de influenta, Dezvoltarea policentrica este o garantie a dezvoltarii echilibrate. In acest context, comuna Moacsa se inscrie in culuarul central al judetului, in imediata apropiere a doi poli principali de dezvoltare, municipiul Sfant Gheorghe si municipiul Targu Secuiesc, situare care poate deschide noi perspective dezvoltarii locale si a economiei generale a comunei, oportunitati importante pentru inscrierea acesteia pe un trend de dezvoltare accelerata. Incadrarea in localitate : Pozitia zonei fata de intravilanul localitatii : Elemente ale cadrului natural : Zona studiata este situata in intravilanul comunei Moacsa. Suprafata totala de teren studiata este de 2800 mp, aflata in propietatea privata a doua persoane fizice. Terenul figureaza in CF nr. 25702, Moacsa, Conditii geotehnice : Din punct de vedere geologic, județul Covasna aparține unității Carpaţilor Orientali a cărei evoluție desfășurată în mai multe cicluri de sedimentare afectate de cicluri tectonice, faze de activitate vulcanica si eroziune, a determinat complexitatea structurala si petrografia. Din punct de vedere morfostructural teritoriul judeţului Covasna aparține unităţii carpatice muntoase care in acest sector are 3 subunități: a) subunitatea de fliş (munţii din sudul Carpaţilor Orientali) b) subunitatea neovulcanică (munţii Harghita) c) subunitatea depresiunilor intra-montane- tectonice (Depresiunea Brașov) Relieful judeţului Covasna aparţine unei singure unităţi de relief - Carpaţii Orientali, in cadrul căreia se disting subunități de reliet: Munţii Harghita — situaţi in N-V judeţului Munţii Nemirei - situați in N-E judeţului, Munţii Bodoc - situați in partea central nordica a judeţului, Munţii Baraolt situaţi in partea de V a judeţului, Munţii Persani ( denumiți si Munţii Vârghişului)- situaţi in extremitatea vestica a județului, Munţii Vrancei — se intind parţial in partea de E a județului Munţii Buzăului se întind parţial in partea de $ a judeţului, 4Următoarea treapta de relief este a teraselor (lacustre in cele mai muite cazuri ) si apoi a teraselor lacustre cu aspect de dealuri, Un tip de relief aparte îl constitue relieful de dune, ondulat, din stânga Râului Negru (intre Reci si Surcea). Depresiunea Brașov este un ansamblu de compartimente care comunica prin “porţi”, fiecare din aceste compartimente constituind o adevărata depres [...]