HCL 175/2018 Miroslava adoptată

JUDETUL IAŞI COMUNA MIROSLAVA ROMÂNIA 1916-2016 | SĂRBĂTORIM ÎMPREUNĂ HOTĂRÂREA NR.175 privind modificarea şi completarea Regulamentului de organizare și funcționare a Centrului de îngrijire pentru copii aflaţi în situaţii de risc, sat Corneşti, comuna Miroslava, judeţul Iași Consiliul Local al Comunei Miroslava, întrunit în şedinţa ordinară. Având în vedere : -propunerea iniţiatorului proiectului de hotărâre, Primarul comunei Miroslava-Niţă Dan și expunerea de motive a iniţiatorului, înregistrată sub nr.25289/10.08.2018; -referatul întocmit de către doamna Popescu loana-A medeea-Șef Serviciul Public de Asistenţă Socială și înregistrat sub nr.24472/06.08.2018, prin care se arată nesesitatea și eficiența modificării şi completării Regulamentului cadru de organizare şi funcţionare a Centrului de îngrijire pentru copii aflați în situaţii de risc, sat Corneşti, comuna Miroslava, județul laşi, Anexă nr.l la HCL. nr.23/07.07.2016 ; -prevederile Ordinului nr.24/2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi, cu modificările şi completările ulterioare: -prevederile Legii nr.292/201I-Legea asistenţei sociale, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.272/2004 privind protecţia și promovarea drepturilor copilului, cu modificările şi completările ulterioare -prevederile Legii nr.477/2004 privind codul de conduită a personalului contractual din autorităţile publice; -prevederile H.G. nr.867/2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor - cadru de organizare și funcţionare a serviciilor sociale; -prevederile art.36 alin.(2) lit.d), alin.(6) lit.a) pet.2 din Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.554/2004 privind contenciosul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -prevederile Legii nr.52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere că, scopul modificării şi completării Regulamentului mai sus menţionat, îl constituie economisirea banului public, prin reducerea cheltuielilor cu personalul angajat în cadrul centrului, a cheltuielilor în ceea ce privesc achiziţiile de bunuri şi servicii, Având în vedere că, activitatea Centrului de îngrijire pentru copii aflaţi în situaţii de risc, sat Cornești, comuna Miroslava, judeţul laşi, Anexă nr.1 la H.C.L. nr.23:07.07.2016 s-a desfăşurat până în prezent inclusiv pe perioada vacanței de vară, „ Analizând situaţia beneficiarilor centrului. s-a constatat că prezența acestora pe timpul vacanței de vară este sporadică și că desfăşurarea programului în această perioadă nu este eficientă și oportună, Având în vedere necesitatea de a cuprinde în Regulamentul de mai sus unele precizări suplimentare referitoare la modul de desfășurare a activităţii în cadrul Centrului, Având în vedere avizele favorabile ale comisiilor de specialitate, p Senatg Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Miroslava, Cmuna Miroslava, Jud. laşi, CP: 707395; ELE SCAN P) e i Sistem de Management certificat tel: 0232 295 680; fax: 0232 236 860; 0332 424 444: Cod a conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mail secretariat primariamiroslava. ro, Wpăticăiilie Gia iu easce atzi m JUDETUL IAŞI COMUNA MIROSLAVA ROMÂNIA În temeiul art.45 alin.(1) şi art.115 alin.(1) lit.b) din legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale republicată, cu modificările și completările ulterioare, HOTĂRĂȘTE Art.I.La data adoptării prezentei hotărâri, se aprobă modificarea şi completarea Regulamentului cadru de organizare și funcţionare a Centrului de îngrijire pentru copii aflaţi în situaţii de risc, sat Corneşti, comuna Miroslava, judeţul laşi, conform Anexei nr. ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.Cu ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, se însărcinează Serviciul Public de Asistenţă Socială și Autoritate Tutelară din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava, judeţul lași care va proceda la actualizarea Regulamentului prevăzut la art.1 conform modificărilor intervenite. Art.3.Orice persoană care se consideră vătămată într-un drept al său ori într-un interes legitim, prin actul administrativ adoptat, se poate adresa instanţei de contencios administrativ competente, pentru anularea actului, recunoaşterea dreptului pretins sau a interesului legitim şi repararea pagubei ce i-a fost cauzată. Art.4.Prezenta hotărâre va fi comunicată, prin grija secretarului comunei, în termenul prevăzut de lege, Serviciului Public de Asistenţă Socială şi Autoritate Tutelară din cadrul aparatului de specialitate al primarului comunei Miroslava, judeţul Iași, Instituţiei Prefectului Judeţului laşi pentru efectuarea controlului de legalitate, iar un exemplar se va afişa la «fişierul local şi pe site-ul instituţiei www.primariamiroslava.ro pentru aducere la cunoştinţă publică. Miroslava, astăzi, 30 august 2018 PREŞEDINTE DE ȘEDINȚĂ CONSILIER LOCAL VICOL GHEORGHE |. A (4 rasemnează pentru legalitate Secretar u Ancuţa-Lenuţa Primaria Comunei Miroslava, Judetul lasi Loc. Miroslava, Comuna Mroslava, Jud. di, CP: 707305; Sistem de Management certificat tel: 0232 295 681); fax: 0232 236 860; 0332 424 444; Cog conform ISO 9001: 2008 fiscal:4540461; e-mail secretariat a primariamiroslava.ro, Anexa nr.1 la HCL Nr..455/ 20 64 REGULAMENT de organizare şi funcţionare a serviciului social de zi: "Centrul de ingrijire de zi pentru copii aflati in situatii de risc, sat Cornesti, comuna Miroslava, jdetul Iasi" ARTICOLUL 1 Definiţie (1) Regulamentul de organizare şi funcţionare este un document propriu al Serviciului social "Centrul de ingrijire de zi pentru copii aflati in situatii de risc, sat Cornesti,comuna Miroslava, judetul Iasi”, aprobat prin Hotărârea Consiliului Local nr. 23/07.07.2016 prin care a fost si înfiinţat, în vederea asigurării funcționării acestuia, cu respectarea standardelor minime de calitate aplicabile şi a asigurării accesului persoanelor beneficiare la informaţii privind condiţiile de admitere, serviciile oferite. (2) Prevederile prezentului regulament sunt obligatorii atât pentru persoanele beneficiare, cât şi pentru angajaţii centrului şi, după caz, pentru membrii familiei beneficiarilor, reprezentanţii legali/convenţionali, vizitatori. ARTICOLUL 2 Identificarea serviciului social Serviciul social “Centrul de ingrijire de zi pentru copii aflati in situatii de risc, sat Cornesti, comuna Miroslava, judetul Iasi”, cod serviciu social 8891 CZ-C-I, cod CAEN serviciu social 8899, înființat şi administrat de furnizorul Primaria Comunei Miroslava, furnizor acreditat conform Certificatului de acreditare [SERIE ȘI NUMĂR ACT DE IDENTITATE], sediul str. Constantin Langa, nr. 93, Loc. Miroslava, com. Miroslava, jud. asi, cod postal 707305, tel: 0232/295.680 (serviciu social cu licenta de functionare seria LF nr. 0001904/04.08.2016). ARTICOLUL 3 Scopul serviciului social Scopul serviciului social "Centrul de ingrijire de zi pentru copii aflati in situatii de risc, sat Cornesti,comuna Miroslava, judetul lasi”, «ste prevenirea abandonului familial si prevenirea marginalizarii sociale pentru un numar de treizeci (30) de copii ce frecventeaza scoala (clasele I-VIII) de pe raza comunei Miroslava, satele Cormmesti, Proselnici, Ciurbesti si Dancas, copii ce au cel putin unul dintre parinti plecati la munca in strainatate sau familii cu probleme socio-economice (părinţi fara venituri sau cu venituri sub salariul minim pe economie, cu nivel de trai scăzut care nu pot oferi conditiile de baza de ingrijire ale unui minor). ARTICOLUL 4 Cadrul legal de înfiinţare, organizare şi funcţionare * (1) Serviciul social "Centrul de ingrijire de zi pentru copii aflati in situatii de risc, sat Cornesti, comuna Miroslava, judetul Iasi” funcţionează cu respectarea prevederilor cadrului general de organizare și funcţionare a serviciilor sociale, reglementat de: e Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, Legea nr. 272/2004 , privind protecţia și promovarea drepturilor copilului, cu modificările şi completările ulterioare + Ordinul nr.24/2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi, e Legea nr. 477/2004 privind codul de conduită a personalului contractual din autorităţile publice e Legea nr. 215/2001 — legea administraţiei publice locale, respectiv, cu modificările şi completările ulterioare e Legea nr. 53/2003 — Codul Muncii (actualizat) e Hotararea nr. 867/2015 din 14 octombrie 2015 pentru aprobarea Nomenclatorului serviciilor sociale, precum şi a regulamentelor - cadru de organizare şi funcţionare a serviciilor sociale (2) Standard minim de calitate aplicabil: Ordinul nr.24/2004 pentru aprobarea Standardelor minime obligatorii pentru centrele de zi, (3) Serviciul social "Centrul de ingrijire de zi pentru copii aflati în situatii de risc, sat Cornesti,comuna Miroslava, judetul lasi” este înfiinţat prin: a) Hotărârea Consiliului Local a comunei Miroslava nr. 182/26.11.2015 şi funcţionează în cadrul Serviciului Public de Asistenţă Socială al Comunei Miroslava in subordinea Primariei Comunei Miroslava; 5 Potrivit prevederilor art. 114 şi 115 coroborate cu prevederile art. 113 şi 112 din Legea nr. 292/2011, cu modificările ulterioare, autorităţile administraţiei publice locale furnizează servicii sociale numai prin DGASPC/SPAS. ARTICOLUL 5 Principiile care stau la baza acordării serviciului social (1) Serviciul social "Centrul de ingrijire de zi pentru copii aflati in situatii de risc, sat Cornesti,comuna Miroslava, judetul lasi” se organizează şi funcţionează cu respectarea. principiilor generale care guvernează sistemul naţional de asistenţă socială, precum şi a principiilor specifice care stau la baza acordării serviciilor sociale prevăzute în legislaţia specifică, în convențiile internaţionale ratificate prin lege şi în celelalte acte internaţionale în materie la care România este parte, precum şi în standardele minime de calitate aplicabile. (2) Principiile specifice care stau la baza prestării serviciilor sociale în cadrul "Centrului de ingrijire de zi pentru copii aflati in situatii de risc, sat gr] p p Cornesti,comuna Miroslava, judetul lasi” " sunt următoarele: a) respectarea şi promovarea cu prioritate a interesului persoanei beneficiare; b) protejarea şi promovarea drepturilor persoanelor beneficiare în ceea ce priveşte egalitatea de şanse şi tratament, participarea egală, au todeterminarea, autonomia şi demnitatea personală şi întreprinderea de acţiuni nediscriminatorii şi pozitive cu privire la persoanele beneficiare; c) asigurarea protecţiei împotriva abuzului şi exploatării persoanei beneficiare; d) deschiderea către comunitate; e) asistarea persoanelor fără capacitate de exerciţiu în realizarea şi exercitarea drepturilor lor; f) asigurarea în mod adecvat a unor modele de rol și statut social, prin încadrarea în unitate a unui personal mixt; g) ascultarea opiniei persoanei beneficiare şi luarea în considerare a acesteia, ținându-se cont, după caz, de vârsta şi de gradul său de maturitate, de discernământ şi capacitate de exerciţiu”; h) facilitarea menţinerii relaţiilor personale ale beneficiarului şi a contactelor directe, după caz, cu fraţii, părinţii, alte rude, prieteni, precum şi cu alte persoane față de care acesta a dezvoltat legături de ataşament, i) promovarea unui model familial de îngrijire a persoanei beneficiare; j) asigurarea unei îngrijiri individualizate şi personalizate a persoanei beneficiare; k) preocuparea permanentă pentru identificarea soluţiilor de integrare în familie sau, după caz, în comunitate, pentru scurtarea perioadei de prestare a serviciilor, în baza potenţialului şi abilităţilor persoanei beneficiare de a trăi independent; 1) încurajarea iniţiativelor individuale ale persoanelor beneficiare şi a implicării active a acestora în soluţionarea situaţiilor de dificultate; m) asigurarea unei intervenţii profesioniste, prin echipe pluridisciplinare; n) asigurarea confidenţialităţii şi a eticii profesionale; o) primordialitatea responsabilităţii persoanei, familiei cu privire la dezvoltarea propriilor capacităţi de integrare socială şi implicarea activă în soluţionarea situaţiilor de dificultate cu care se pot confrunta la un moment dat; p) colaborarea centrului/unităţii cu serviciul public de asistenţă socială. ARTICOLUL 6 Beneficiarii serviciilor sociale (1) Beneficiarii serviciilor sociale acordate în "Centrul de ingrijire de zi pentru copii aflati in situatii de risc, sat Cornesti,comuna Miroslava, judetul Iasi” sunt: 4 a) familii in care cel putin unul din parinti este plecat la munca in strainatate (cu prioritate copii lasati in ingrijirea bunicilor sau altor membri din familia extinsa); b) familii cu probleme socio-economice (părinţi fara venituri sau cu venituri sub salariul minim pe economie, cu nivel de trai scăzut care nu pot oferi conditiile de baza de ingrijire ale unui minor). Beneficiarii Centrului de îngrijire de zi pentru copiii aflați în situații de risc, sat Cornesti,comuna Miroslava, judetul Iasi sunt selectaţi de catre asistentii sociali ai SPAS Miroslava din grupul ţintă în funcţie de: a) riscul cel mai crescut; b) capacitatea centrului; c) solicitări / referiri din partea altor servicii / instituţii. INr. | Criterii Punctaj |Crt. | "1. | Familia Ambii parinti sunt plecati la munca în 3 strainatate P) Mama este plecata la munca in strainatate 1 | Tatal este plecat la munca in strainatate 2. ÎNr. de membri ai familiei Familie cu 5 sau mai multi copii 3 Familie cu 3 sau 4 copii 2 | Familie cu 2 copii 1 | | 3. | Situatie financiara 3 | ! Familie care primeste ajutor social 2 Familie cu venituri mai mici decat salariul minim pe economie 1 Familie cu venitul egal cu salariul minim pe | | economie 4. | Situatie locativa | Familie ce locuieste intr-un imobil dezafectat 3 Familii care nu sunt racordate la utilitatile 2 necesare ingrijirii zilnice (fara curent sau apa ! potabila) 1 | Familii care locuiesc intr-un spatiu restrans | | raportat la numarul de personae existent | 5 (2) Condiţiile de acces/admitere în centru sunt următoarele: a) acte necesare: - cerere adresata Domnului Primar al Comunei Mirosluva; - anchetă socială întocmită de personalul de specialitate din cadrul SPAS al Primariei Miroslava din care să rezulte date privind părintii sau reprezentanţii legali ai copilului, componenţa familiei, felul și dotarea locuinţei, situaţia materială, aspecte privind condiţiile de viaţă şi sănătate ale membrilor familiei, - adeverinţă medicală care să ateste starea de sănătate a beneficiarului, precum şi recomandarea medicului de specialitate atunci când este cazul; - copii după actele de identitate -părinţi / reprezentanţi legali; - copii dupa certificatele de nastere a copiilor; - adeverinţă de venit; - adeverinţă de la unitatea de învăţământ frecventată d= copil; - certificat de căsătorie, sentinţă de divorţ/ copie, certificat de deces (în funcţie de caz); - declaraţia reprezentantului legal privind acordul frecventarii Centrului de ingrijire de zi pentru copii aflti in situatii de risc, sat Cornesti, comuna Miroslava, judetul lasi - dispozitia de frecventare a Centrului de ingrijire de zi pentru copii aflati in situatii de risc, sat Cornesti, comuna Miroslava, judetul Iasi. b) Solicitările directe din partea beneficiarilor au prioritate în vederea asistării în Centrul de îngrijire de zi pentru copiii aflaţi în situaţii de risc; (3) Identificarea din unităţile de învățământ a 30 de copii care îndeplinesc condiţiile. Acestor copii li se vor face anchete social= de către asistenții sociali ai SPAS Miroslava, în urma cărora vor fi împartiti în doua grupe: - grupa numărul 1 — copii care frecventeaza Scoala Gimnaziala “Dimitrie Anghel” Cornesti (clasele I — IV din satele Cornesti, Proselnici, Ciurbesti, 6 Dancas); - grupa numărul 2 — copii care frecventeaza Scoala Gimnaziala “Dimitrie Anghel” Cornesti (clasele V-VIII). In urma identificarii potentialilor beneficiari de catre SPAS Miroslava, coordonatoul centrului va intocmi un Referat de specialitate in care va propune incheierea contractului de acordare a seviciilor socio-educationale pentru beneficiari, referat inaintat spre aprobare dl Primar al Comunei Miroslava. La admiterea beneficiarilor în cadrul Centrului de ingrijire de zi pentru copii aflati in situatii de risc, sat Cornesti, comuna Miroslava, judetul Iasi, se va intocmi planul de servicii de catre SPAS Miroslava. La admiterea beneficiarilor se va încheia contractual de acordare a serviciilor socio-educationale cu părintele/reprezentantul legal al copilului, şi se va întocmi în cadrul echipei multidisciplinare programul personalizat de intervenţie. Contractul de acordare a serviciilor socio-educationale se incheie pe o perioada de un an cu posibilitate de prelungire. Toate serviciile oferite de Centrul de ingrijire de zi pentru copii aflati în situatii de risc sunt GRATUITE. (3) Condiţii de încetare a serviciilor: Incetarea acordarii serviciilor se realizează în următoarele situaţii: - la expirarea perioadei menţionate în contract şi îndeplinirea obiectivelor stabilite în programul personalizat de intervenţie; - la finalizarea ciclului primar (clasa a IV-a); - la finalizarea ciclului gimnazial (cl a VIII-a); - în baza comunicării instituţiei de învățământ a nefrecventării şcolii; - când se constată, în urma desfăşurării anchetei sociale, depăşirea situaţiei de nevoie sociala care a stat la baza furnizării serviciilor sociale specializate; _ când beneficiarul absenteaza nemotivat in mod cumulat, 20 zile, de la programul Centrului de ingrijire de zi pentru copii aflati in situatii de risc, sat Cornesti, comuna Miroslava, judetul Iasi; - la solicitarea scrisă a părintelui/reprezentantului legal; - când nu sunt respectate de către beneficiar obligaţii.e prevăzute în contractul de furnizare de servicii socio-educationale şi a Regulamentului de Ordine Interioară. Încetarea acordării serviciilor oferite de centru, conform art. 14 se realizează la propunerea coordonatorului Centrului de ingrijire de zi pentru copii aflati in situatii de risc, sat Cornesti, comuna Miroslava, judetul Iasi; leşirea copilului din programul centrului se realizează pe baza dispoziţiei Primarului. Evidenţa scriptică a copilului în Centrului de ingrijire de zi pentru copii aflati in situatii de risc, sat Cornesti, comuna Mirolsava, judetul Iasi se face prin înscrierea în registrul privind evidenţa acestora, care se păstrează permanent la sediu. Toate absentele copilului vor fi inregistrate in Registrul de evidenta al beneficiarilor. (4) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în "Centrul de ingrijire de zi pentru copii aflati in situatii de risc, sat Cornesti,comuna Miroslava, judetul Iasi " au următoarele drepturi: a) să li se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe bază de rasă, sex, religie, opinie sau orice altă circumstanţă personală ori socială; b) să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale, respectiv la luarea deciziilor privind intervenţia socială care i se aplică; c) să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite; d) să li se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate atât timp cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate; e) să fie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de exerciţiu; f) să li se garanteze demnitatea, intimitatea şi respectarea vieţii intime; g) să participe la evaluarea serviciilor sociale primite; h) să li se respecte toate drepturile speciale în situaţia în care sunt minori sau persoane cu dizabilităţi. (5) Persoanele beneficiare de servicii sociale furnizate în "Centrul de ingrijire de zi pentru copii aflati în situatii de risc, sat Cornesti, [...]