HCL 56/2019 Milcoiu adoptată

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MILCOIU „JUDETUL VALCEA COMUNA MILCOILU , SAT MILCOIU „NR 124 COD FISCAL : 2540660 TEL/ FAX : 0250/760189 Web : wrww.milcoiu.ro LEGISLATURA A VIII-A HOTARAREA NR.56 Cu privire la: apobarea Regulamentului de organizare si functionare al Compartimentului de asistenta sociala. Consiliul local al comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţa ordinara din data de 19.12.2019, la care participă un număr de 9 consilieri din totalul de 9 consilieri în funcţie; Vazand ca prin votul majoritatii consilierilor locali, conform HCL nr. 44/23.09.2019 a fost ales presedinte de sedinta domnul consilier Sitaru Nicolaie; Luand in discutie: - referatul de aprobare nr.5187/29.11.2019 al carui semnatar este primarul localitatii, prin care se propune initierea unui proiect de hotarare cu privire la apobarea Regulamentului de organizare si functionare al Compartimentului de asistenta sociala. -raportul compartimentului de specialitate inregistrat sub nr.5 188/29.11.2019, Vazand ca s-au respectat principiile transparentei decizionale in procesul de elaborare a proiectului de hotarare conform Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica; Avand in vedere avizul comisiilor de specialitate, nr. 1 pentru programe de dezvoltare economico-sociala, buget-finante, administrarea domeniului public si privat al localitatii, agricultura, gospodarire comunala, protectia mediului, nr.2, pentru administratie publica locala, juridica, apararea ordinii si linistii publice, a drepturilor cetatenilor, nr.3 - pentru invatamant, culte, sanatate, cultura, protectie sociala, activitati sportive si de agrement, In conformitate cu prevederile art.9 alin. (D) si (2) din Anexa nr. 3 la Hotărârea de Guverm nr.797/2017, pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare si functionare ale serviciilor publice de asistenta sociala si a structurii orientative de personal , cu modificările şi completările ulterioare. În temeiul art.139 alin.1 si alin.3 lit.a coroborat cu art. 196 alin. ] lit, a) din Ordonanţa de urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ,modificat, cu un nr. de 8 voturi pentru, 0 voturi impotriva si 0 abtineri, adopta urmatoarea: HOTARARE Art] Se apobarea Regulamentul de organizare si functionare al Compartimentului de asistenta sociala, conform anexei nr. 1 care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2 Prezenta hotarare va fi dusa la indeplinire de primarul localitatii prin intermediul compartimentului de asistenta sociala. Art.3 Prezenta hotarare va fi afisata la sediul primariei si in locurile special amenajate in acest sens, precum si pe pagina de site a institutiei in vederea aducerii la cunostinta publica si va fi comunicata de secretarul general al UAT : — Prefectului- Judetului Valcea in vederea exercitarii controlului de legalitate, - primarului localitatii, precum si - compartimentului asistenta sociala Presedinte de sedinta Contrasemneaza pentru legalitate Sitaru Nicolaie Secretar general al Dutu Adeli Milcoiu, Judetul Valcea 19.12.2019 CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MILCOIU „JUDETUL VALCEA COMUNA MILCOIU , SAT MILCOIU , NR 124 COD FISCAL : 2540660 TEL/ FAX : 0250/760189 E-mail : primaria milcoiu(3yahoo.com Web : Www.milcoiu.ro Anexa nr.1 la HCL nr.56/19.12.2019 REGULAMENT DE ORGANIZARE SI FUNCŢIONARE AL COMPARTIMENTULUI DE ASISTENTA SOCIALA DIN CADRUL COMUNEI MILCOIU Cap.I. DISPOZŢII GENERALE Art.2. Compartimentul Asistenţă Socială funcţionează si este organizat in conformitate cu legislaţia română in vigoare si cu prezentul Regulament de organizare si funcţionare, avand rolul de a identifica si soluţiona probleme sociale ale comunităţii din domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor varstnice, persoanelor cu handicap, precum si alte persoane aflate in situaţii de nevoie socială. OBIECTUL DE ACTIVITATE Art.3. Obiectul compartimentului il constituie acordarea de servicii sociale cu caracter primar si specializate menite să asigure prevenirea, limitarea sau inlăturarea efectelor temporare sau permanente ale situațiilor de risc din domeniul protectiei copilului, familiei, persoanelor singure, persoanelor varstnice, persoanelor cu handicap, precum si a oricăror persoane aflate in nevoie ce pot genera marginalizarea sau excluderea socială. Serviciile cu caracter primar constau in: a) activităţi de identificare a nevoii sociale individuale, familiale si de grup; b) activităţi de informare cu privire la drepturi si obligaţii specifice; c)măsuri si acţiuni de constientizare si sensibilizare socială; d)măsuri si acțiuni de urgenţă in vederea reducerii efectelor situaţiilor de criză; e) măsuri si acțiuni de sprijin in vederea menţinerii in comunitate a persoanelor in dificultate; £) activităţi si servicii de consiliere; 8) orice alte măsuri si acţiuni care au drept scop prevenirea sau limitarea unor situaţii de dificultate ori vulnerabilitate, care pot duce la marginalizare sau excluziune socială. Serviciile sociale specializate se asigură in colaborare cu Direcţia Generală de Asistenţă Socială si Protecţia Copilului Valcea si instituţii publice care au constituite compartimente de asistență socială. Acestea au drept scop menţinerea, refacerea sau dezvoltarea capacităţilor individuale pentru depăsirea unei situaţii de nevoie socială constand in: a) recuperare si reabilitare; b) suport si asistenţă pentru familiile si copiii aflaţi in dificultate; c)asistență si suport pentru persoanele cu dizabilități; d) asistență si suport pentru toate categoriile de persoane aflate in nevoie socială; e) sprijin si orientare pentru integrarea, readaptarea si reeducarea profesională; f) mediere socială; 8) orice alte măsuri si acțiuni care au drept scop menţinerea, refacerea sau dezvoltarea capacităților individuale pentru depăsirea unei situaţii de nevoie socială. Art.4. Compartimentul asistență socială are responsabilitatea creării, menţinerii si dezvoltării serviciilor sociale cu caracter primar, în funcţie de nevoile sociale identificate, cu scopul prioritar de susţinere a functionalităţii sociale a persoanei in mediul propriu de viaţa, familial si comunitar. Art.5. Principiile şi valorile care stau la baza furnizării serviciilor sociale sunt: a) solidaritatea socială; b) unicitatea persoanei; c) libertatea de a alege serviciul social in functie de nevoia sociala; d) egalitatea de sanse si nediscriminarea in accesul la serviciile sociale si in furnizarea serviciilor sociale; e) participarea beneficiarilor la intregul proces de furnizare a serviciilor sociale; £) transparenta si responsabilitate publică în acordarea serviciilor sociale; 8) proximitate in furnizarea serviciilor sociale; h) competitivitate şi confidentialitate in furnizarea serviciilor sociale; Cap. II. STRUCTURA ORGANIZATORICĂ Art.6. Salariaţii din cadrul Compartimentului Asistenţă Socială au atribuţii in următoarele segmente de activitate: - asistență socială: - venit minim garantat, ajutoare de urgență si alte ajutoare; - alocaţii familiale; - protecţia copilului; - asistenţă persoane cu handicap; - activitate de autoritate tutelara; Art.7. Compartimentul Asistenţă Socială din cadrul Primăriei comunei MILCOIU in exercitarea atribuţiilor ce ii revin, va colabora în toate problemele cu celelalte compartimente din aparatul de specialitate al primarului. Art.8. Pentru a desfăşura o activitate eficientă, în cadrul Compartimentului de Asistenţă Socială trebuie să se respecte următoarele drepturi ale beneficiarilor de servicii sociale, după cum urmează : — să li se garanteze demnitatea, unicitatea şi valoarea fiecărei persoane; - să |i se respecte viaţa intimă ; - săli se respecte drepturile şi libertăţile fundamentale, fără discriminare pe baza de etnie, sex, religie, opinie sau altă circumstanţă personală ori socială,vârstă,convingeri politice sau religioase, statut marital,deficienţă fizică sau psihică; - să fie informaţi asupra situaţiilor de risc, precum şi asupra drepturilor şi îndatoririlor sociale ce le revin ; - sălise comunice, în termeni accesibili, informaţiile privind drepturile fundamentale şi măsurile legale de protecţie, precum şi cele privind condiţiile care trebuie îndeplinite pentru a le obţine ; - să participe la procesul de luare a deciziilor în furnizarea serviciilor sociale ; - să li se asigure păstrarea confidenţialităţii asupra informaţiilor furnizate şi primite ; — săli se asigure continuitatea serviciilor sociale furnizate, atât cât se menţin condiţiile care au generat situaţia de dificultate ; — săfie protejaţi de lege atât ei, cât şi bunurile lor, atunci când nu au capacitate de decizie, chiar dacă sunt îngrijiţi în familie sau într-o instituţie ; — să participe la luarea deciziilor privind intervenţia socială care li se aplică, putând alege variante de intervenţii, dacă acestea există ; — Să participe la evaluarea serviciilor sociale primite ; — Să fie respectate toate drepturile speciale care privesc minorii sau persoanele cu handicap; — să primească serviciile sociale prevăzute în planul individualizat de asistenţă; — să refuze, în condiţii obiective, primirea serviciilor sociale; - să fie informat, în timp util şi in termeni accesibili, asupra: - modificărilor intervenite în acordarea serviciilor sociale ; - oportunității acordării altor servicii sociale ; - listei la nivel local cuprinzand furnizorii acreditaţi să acorde servicii sociale - să li se aducă la cunostiinţa cu ocazia intervențiilor Regulamentul de ordine internă ; - să aibă acces la propriul dosar; - să-şi exprime nemulţumirea cu privire la acordarea serviciilor sociale; - să formuleze verbal şi/sau în scris reclamaţii cu privire la acordarea serviciilor sociale. - să primească răspuns la cereri și reclamaţii în termenul prevăzut de lege ; - să se respecte legislaţia privind sănătatea şi siguranţa la locul de muncă, prevederile legate de igienă, planuri de urgenţă, prevenire, formare şi informare. Cap.IIi. CONDUCEREA SI CONTROLUL Art.9. Persoana cu atributii de asistenta sociala urmăreste in principal respectarea prevederilor legale pe linie de asistenţă socială prin acordarea de servicii primare si de specialitate care au drept scop protecţia copilului, familiei, persoanelor singure, nevoie. Cap. IV. ATRIBUTII VENIT MINIM GARANTAT , AJUTOARE DE URGENTA SI AJUTOARE DE INMORMANTARE Art.10. In aplicarea prevederilor Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat cu modificările si completările ulterioare si a prevederilor H.G. nr.50/201 1cu modificarile si completarile ulterioare - Înregistrează si soluţionează cererile de solicitare a ajutorului social, in termen legal. - Intocmeste anchete sociale pentru acordarea/neacordarea ajutorului social, in termen legal. — Propune pe bază de referat primarului acordarea / neacordarea/suspendarea /modificarea/incetarea ajutorului social „dupa caz,prin dispoziţie - Urmăreste indeplinirea de către beneficiarii de ajutor social a obligaţiilor ce le revin. - Modifică cuantumul ajutorului social, suspendă si incetează plata ajutorului social. - Efectuează periodic noi anchete sociale in vederea respectării condiţiilor care au stat la baza acordării ajutorului social. - Înregistrează si soluţionează pe bază de anchetă socială cererile de acordare a ajutoarelor de urgență. Transmite in termen legal la AJPIS VALCEA situaţiile statistice privind aplicarea Legii nr.416/2001 (Anexa nr.10,14, 7 si 8) -Intocmeste situatii lunare privind efectuarea orelor ce urmeaza a fi prestate de beneficiarii de ajutor social si cu respectarea normelor de securitate si igiena in munca . - Intocmeste situația privind persoanele si familiile marginalizate social si stabileste măsuri individuale in vederea prevenirii si combaterii marginalizării sociale. Art.11. Asigură acordarea, incetarea dreptului la ajutor pentru incălzirea locuinţeui cu lemne beneficiarilor de ajutor social in baza Legii nr.416/2001 privind venitul minim garantat. ALOCAŢIA DE STAT PENTRU COPII Art.12. In aplicarea prevederilor Legii nr.61/1993 privind alocaţia de stat pentru copii, cu modificările si completările ulterioare : - Primeste cererile pentru acordarea alocaţiei de stat pentru copiii si actele doveditoare din care rezultă indeplinirea condiţiilor legale de acordare a acestui drept. - Intocmeste si inaintează la AJPIS VALCEA borderoul privind situaţia cererilor inregistrate pentru acordarea alocaţiei de stat. - Primeste cererile si propune AJPIS VALCEA schimbarea reprezentantului legal al copilului si plata alocaţiei de stat restantă,sau oricealte modificari care au aparut pe parcursul acordarii acestui drept ALOCATIA DE SUSTINERE A FAMILIEI Art.13. In aplicarea prevederilor Lg.277/2011 privind alocaţia de sustinere a familiei cu completările ulterioare: - Primeste cererile si a declaraţiilor pe propria răspundere depuse de familiile care au in intreținere copii in varstă de pană la 18 ani; - Verifică prin anchete sociale indeplinirea de către solicitanţi a condiţiilor de acordare a alocaţiei susținere a familiei; - Propune pe bază de referat primarului acordarea / neacordarea prin dispoziţie, după caz, a alocatiei de susţinere a familiei; - Efectuează periodic anchete sociale in vederea urmăririi respectării condiţiilor de acordare a dreptului de acordare a alocației - Propune pe bază de referat primarului modificarea,suspendarea , incetarea prin dispoziție, după caz, a alocaţiei - Intocmeste si transmite pană in data de 5 ale lunii curente pentru luna precedentă la AJPIS VALCEA: Borderoul privind cererile noi de acordare a alocaţiei (Anexa 3 si 4 la normele metodologoce de aplicare a legii „respectiv HG. 38/2011 - Comunică in termen legal familiilor beneficiare dispoziţia primarului de acordare / respingere / modificare /incetare a dreptului la alocaţie de susţinere a pentru familie STIMULENT EDUCATIONAL ART.14.În aplicarea prevederilor Lg.248/2016 , privind stimularea participarii in invatamantul prescolar a copiilor provenind din familii defavorizate : -Primeste cererile si declaratiile pe proprie raspundere depuse de familiile cu copii; -Verifica indeplinirea conditiilor de eligibilitate a dreptului la stimulent educational; -Pe parcursul acordarii asigura verificarea mentinerii conditiilor de acordare si indeplinirea criteriilor de prezenta a copilor proveniti din familii defavorizate , propune spre aprobare /modificarea / incetarea dreptului „dupa caz; -Comunica dispozitiile primarului „beneficiarului in termenul legal stabilit; - Asigura lunar comandarea si distribuirea tichetelor sociale de gradinita catre beneficiari; -Intocmeste lunar anexele privind Tichete sociale de gradinita,comandate „distribuite „achizitionate de unitatea administrativ teritoriala si returnate de catre titular UAT-ului. -Intocmeste si transmite lunar Agentiei Judetene pentru Plati si Inspectie Sociala VALCEA „situatia privind beneficiarii dreptului la Stimulent Educational . CONCEDIU SI INDEMNIZATIE CRESTERE COPIL Art.15 In vederea aplicarii OUG 111/2010 cu modificarile si completarile ulterioare „persoana cu atributii de asistenta sociala,din cadrul Compartimentului de asistenta sociala : - primeste cererile de acordarea a concediului de crestere copil si indemnizatiei lunare si actele doveditoare din care rezulta indeplinirea conditiilor legale de acordare a acestui drept a stimulentului de insertie si sprijinului lunar; -transmite lunar la AJPIS VALCEA in termenul legal stabilit borderoul cuprinzand cererile inregistrate de acordare a acestor drepturi. PROTECTIE SPECIALĂ Art.16. In aplicarea prevederilor Legii nr.448/2006 privind protecţia si promovarea drepturilor persoanelor cu handicap cu modificările si completările ulterioare coroborate cu prevederile H.G. 268/2007 cu modificarile si completariel ulterioare si HG .430/2008, compartimentul de asistenta sociala are urmatoarele atributii : -Primeste dosarele de incadrare in grad de handicap de la beneficiari atat pentru cazurile noi cat si prelungiri „insotite de actele doveditoare si le trasmite Serviciului de Evaluare Complexa a Persoanelor Adulte cu Handicap VALCEA în termen legal. -Intocmeste anchetă socială necesara in vederea incadrarii in grad de handicap si in cazul reevaluarii certificatelor de incadrare in grad de handicap „in vederea mentinerii dreptului,cu conditia sa fie indeplinite conditiile legislatiei în vigoare. - Verifică activitatate asistentului personal al persoanei cu handicap grav,cu privire la indeplinirea obilgatiilor prevazute in contractul de munca - Intocmeste anchetele sociale pentru copiii cu handicap grav care au angajat asistent personal in vederea reexpertizarii si incadrarii intr-un grad de handicap, planul de servicii si fisa de monitorizare a copiilor acre beneficiaza de protectie speciala . - Intocmeste anchetesociale pentru acordarea indemnizaţiei de insotitor cuvenite părinţilor sau reprezentanților legali ai copilului cu handicap grav precum si adultului cu handicap grav sau reprezentantului său legal si propune după caz - Intocmeste dosarul administrativ pentru persoanele incadrate in grad de handicap mediu,accentuat si grav si se ocupa de transmiterea acestora la Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului VALCEA . -Preia cererile de acordare a unor facilitati pentru persoanele cu handicap si se ocupa de solutionarea acestora : card legitimatie de parcare si rovineta. PROTECTIA COPILULUI Art.17. In aplicarea prevederilor Legii nr.272/2004 privind protecţia si promovarea drepturilor copilului cu modificarile si completarile ulterioare: -monitorizeaza si analizeaza situatia copiilor din unitatea administrativ-teritoriala, precum si modul de respectare a drepturilor copiilor, asigurand centralizarea si sintetizarea datelor si informatiilor relevante; - identifica si evalueaza situatiile care impun acordarea de servicii si/sau prestatii pentru prevenirea separarii copilului de familia sa intocmind planul de servicii pe care il supune primarului spre aprobare prin dispoziţie; -identifica si moniorizeaza copii cu parintii plecati la munca in strainatate si intocmeste si transmite la DGASPC VALCEA toate solicitarile referitoare la aceasta categorie de copii; -asigura consilierea si informarea familiilor cu copii in intretinere asupra drepturilor si obligatiilor acestora, asupra drepturilor copilului si asupra serviciilor disponibile pe plan local; - vizitează copiii la locuinţa lor si se informează despre felul in care acestia sunt ingrijiți, despre sănătatea si dezvoltatea lor fizică, educarea, învățătura si pregătirea lor profesională, acordand, la nevoie, indumările necesare, intocmeste anchete sociale cu privire la situatia acestor copii; - propune primarului, in cazul in care este necesar luarea unor masuri de protectie speciala, in conditiile legii; - - colaboreaza cu Directia Generala de Asistenta Sociala si Protectia Copilului in domeniul protectiei copilului si transmit acesteia toate datele si informatiile solicitate din acest domeniu; - colaboreaza cu colectivitatea locală în vederea identificării nevoilor comunităţii si soluționării problemelor sociale care privesc copiii. Cap.V. DISPOZIŢII FINALE Art.18. Sarcinile, atribuţiile si competențele din prezentul regulament pot fi completate si modificate cu aprobarea consiliului local, ca urmare a modificării structurii organizatorice in baza noilor prevederi legale in domeniul asistenței sociale. Fisele posturilor se aprobă de către primar si se actualizează ori de cate ori este nevoie in funcţie de dispoziţiile legale intervenite ulterior. Personalul este obligat să cunoască sarcinile si responsabilitățile ce revin compartimentului in care este incadrat si să le îndeplinească intocmai. Nerespectarea dispoziţiilor Regulamentului de organizare si funcţionare atrage după sine răspunderea disciplinară, administrativă, civilă sau după caz, penală. Presedinte de sedinta Contrasemneaza pentru legalițate, Sita Nicâlăie Secretar general al MILCOIU, JUDETUL [...]