HCL 49/2021 Milcoiu adoptată

CONSILIUL LOCALAL COMUNEI MILCOIU „JUDETUL VALCEA COMUNA MILCOIU , SAT MILCOIU , NR 124 COD FISCAL : 2540660 TEL/ FAX : 0250/760189 E-mail : primaria _milcoiu(Qyahoo.com Web : www.milcoiu.ro LEGISLATURA A VIII-A HOTARAREA NR.49 Privind :aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Consiliului Local al comunei Milcoiu, judetul Valcea. Consiliul local al comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţa ordinara din data de 21.12.2021 la care participă un număr de 8 consilieri din totalul de 9 consilieri în funcţie; Vazand ca prin votul majoritatii consilierilor locali, conform HCL nr.42/19.11.2021 a fost ales presedinte de sedinta domnul consilier local Barbu Lucian; Luand in discutie referatul de aprobare nr. 6717/ 02.12.2021, al carui semnatar este primarul localitatii, prin care se propune initierea unui proiect de hotarare privind aprobarea Regulamentului de organizare si functionare a Consiliului Local al comunei Milcoiu, judetul Valcea; - raportul compartimentului de specialitate inregistrat sub nr.6873/08.12.2021 : Vazand ca s-au respectat principiile transparentei decizionale in procesul de elaborare a proiectului de hotarare conform art.7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica; Avand in vedere avizul comisiilor de specialitate, nr. 1 pentru programe de dezvoltare economico-sociala, buget-finante..... etc, nr.2, pentru administratie publica locala, juridica,...etc, nr.3 - pentru invatamant, culte, sanatate, cultura,....etc, precum si avizul de legalitate asupra proiectului de hotarare nr.6718/02.12.2021, acordat de secretarul general al localitatii; In conformitate cu prevederile art.2, anexa n.2 din Ordinul nr.25/ 2021 pentru aprobarea modelului orientativ al statutului unitatii administrativ- teritoriale, precum si a modelului orientativ al regulamentului de organizare si functionare a consiliului local, cu modificarile si completarile ulterioare; În temeiul art.139 alin. coroborat cu art. 196 alin. 1 lit. a) din Ordonanţa de urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, modificat si completat cu un nr. de 8 voturi pentru, 0 voturi impotriva si O abtineri, adopta urmatoarea: HOTARARE Art. Se aproba Regulamentul de organizare si functionare a Consiliului Local al comunei Milcoiu, judetul Valcea conform anexei nr. care face parte integranta din prezenta hotarare. Art.2 Cu ducerea la indeplinire a prezentei hotarari se imputerniceste primarul localitatii prin intermediul compartimentului de specialitate . Art.3 Prezenta hotarare va fi afisata la sediul primariei si in locurile special amenajate in acest sens in vederea aducerii la cunostinta publica si va fi comunicata de secretarul general al UAT: -Prefectului — Judetului Valcea in vederea exercitarii controlului de legalitate, primarului localitatii, precum si compartimentului de specialitate . Presedinte de sedinta Barbu Lucian /—4 Mai Contrasemneaza pentru legalitate Secretar general UAT Milcoiu Dutu Adelina N Milcoiu, Judetul Valcea 21.12.2021 ANEXA LA HCL447/21.12.2021 JUDETUL VÂLCEA COMUNA MILCOIU CONSILIUL LOCAL REGULAMENTUL DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE A CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI MILCOIU JUDEȚUL VÂLCEA CUPRINS CAPITOLUL 1. DISPOZITII GENERALE CAPITOLUL II. CONSTITUIREA CONSILIULUI LOCAL CAPITOLUL III. ORGANIZAREA CONSILIULUI LOCAL CAPITOLUL IV. FUNCTIONAREA CONSILIULUI LOCAL CAPITOLUL V. DIZOLVAREA CONSILILIULUI LOCAL CAPITOLUL VI. DISPOZITII PRIVIND EXERCITAREA MANDATULUI DE CONSILIER LOCAL CAPITOLUL VII. INCOMPATIBILITATILE ALESILOR LOCALI CAPITOLUL VIII. RASPUNDEREA ALESILOR LOCALI CAPITOLUL IX. ALTE DISPOZITII CAPITOLUL X. DISPOZITII FINALE ANEXE NR.1-10 ANEXA LA HCL NR.10/04.03.2021 REGULAMENT DE ORGANIZARE ȘI FUNCȚIONARE A CONSILIULUI LOCAL AL COMUNEI MILCOIU,JUDEŢUL VÂLCEA CAPITOLUL 1. Dispoziţii generale Art.1.Obiectul de reglementare (1) Prezentul regulament de Organizare şi funcţionare a Consiliului Local al comunei Milcoiu, județul Vâlcea, are ca obiect stabilirea condiţiilor de exercitare a În baza mandatului încredinţat. (2) Consilierii locali se aleg prin vot universal, egal, direct, secret şi liber exprimat de către cetăţenii cu drept de vot ai comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea, potrivit legii pentru alegerea autorităţilor administraţiei publice locale. (3) Participarea consilierilor locali la activitatea consiliului local are caracter public şi legitim, fiind în acord cu interesele generale ale locuitorilor comunei Milcoiu,judeţul Vâlcea. Art.2. Definiţii generale În sensul prezentului regulament de organizare şi funcţionare, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: a) aleşii locali - primarul, Viceprimarul, consilierii locali ai comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea; b)aparatul de specialitate al primarului - totalitatea compartimentelor funcţionale, fără personalitate juridică, de la nivelul unităţii/subdiviziunii administrativ - teritoriale, precum şi secretarul general al unităţii/subdiviziunii administrativ - teritoriale; primarul, consilierii personali sau personalul din cadrul cabinetului acestuia, viceprimarul, administratorul Public nu fac parte din aparatul de specialitate; Cc) asociaţiile de dezvoltare intercomunitară - Structurile de cooperare cu personalitate juridică, de drept privat şi de utilitate publică, înfiinţate, în condiţiile legii, de comuna Milcoiu, judeţul Vâlcea, pentru realizarea în comun a unor proiecte de dezvoltare de interes zonal sau regional ori pentru furnizarea în comun a unor servicii publice; d) autoritatea deliberativă - Consiliul Local al comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea; €) autoritatea executivă - primarul comunei Milcoiu,judeţul Vâlcea; ) colectivitatea locală - totalitatea persoanelor fizice cu domiciliul în comuna Milcoiu, judeţul Vâlcea; 9) cvorumul - Numărul minim de membri prevăzut de lege pentru întrunirea valabilă a consiliului local; h) hotărâre - act administrativ adoptat de Consiliul Local al comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea; i) majoritatea - numărul de voturi necesar a fi exprimate de membrii unui organ colegial pentru adoptarea unui act administrativ, stabilit în condiţiile legii; Î) majoritatea absolută - primul număr natural strict mai mare decât jumătate din totalul membrilor în funcţie ai consiliului local; În cazul Consiliului Local Milcoiu numărul este 5. K) majoritatea calificată - primul număr natural care este mai mare decât Valoarea numerică rezultată în urma aplicării fracţiei/procentului stabilite/stabilit prin lege sau regulament la totalul membrilor consiliului local stabilit în condiţiile legii; în Cazul Consiliului Local Milcoiu numărul este PA |) majoritatea simplă - primul număr Natural mai mare decât jumătate din totalul ale colectivităţi locale, constituită din: primar, viceprimar şi aparatul de Specialitate al primarului; 0) secretarul general - secretarul general al comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea. CAPITOLUL 11, Constituirea consiliului local Art. 3. Structura consiliului local al comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea I al comunei Milcoiu are un numar de 9 consilieri locali, potrivit prevederilor art. 112 alin. (1) din Ordonanta de urgenta a Guvernului Nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, (2) Sediul Consiliului Local al comunei Milcoiu este la adresa: comuna Milcoiu, str.Principală nr.61, judeţul Vâlcea, Art.4. Constituirea consiliului local (1) Consiliul local al comunei Milcoiu, județul Vâlcea se constituie în cel mult 60 de (2) După validarea mandatelor de consilier local este organizată o şedinţă privind ceremonia de constituire a consiliului local, ocazie cu care consilierii locali depun jurământul. (2) Consilierii locali validaţi depun jurământul în cadrul şedinţelor de constituire a consiliului local sau în cadrul şedinţelor consiliului local ulterioare, după caz. legal constituit (1) Consiliul local este legal constituit dacă numărul consilierilor locali care au depus jurământul în condiţiile art. 116 alin. G) - 9) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, este mai mare decât primul număr natural strict mai mare decât jumătate din numărul membrilor consiliului local, stabilit potrivit art, 112 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Data constituirii consiliului local este considerată data desfăşurării primei şedinţe privind ceremonia de constituire a consiliului local, respectiv a celei de a doua, după caz. (3) În termen de 3 zile de la data constituirii consiliului local, în condiţiile alin. (2), prefectul judeţului, emite un ordin privind constatarea îndeplinirii condiţiilor legale de constituire a consiliului local, care se comunică secretarului general şi se aduce la cunoştinţă publică. (4) În situaţia în care consiliul local nu este legal constituit în condiţiile alin. (1), în termen de 3 zile de la împlinirea termenului prevăzut la art. 116 alin. (6) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, prefectul emite un ordin privind constatarea neîndeplinirii condiţiilor legale de constituire a consiliului local, în care se menţionează motivele neconstituirii acestuia. (5) Ordinul prefectului prevăzut la alin. (3), respectiv alin. (4) prevede, dacă este Cazul, şi situaţiile în care este necesară validarea mandatelor supleanţilor. Ordinul prefectului care Cuprinde situaţiile în care este necesară validarea mandatelor electorală pentru care au avut loc alegeri, partidelor politice şi organizaţiilor cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale care au propus candidaţi şi secretarului general. Art.7. Organizarea alegerilor parţiale completările ulterioare. (2) Alegerile prevăzute la alin. (1) se Organizează în termen de 90 de zile de la emiterea ordinului prefectului prevăzut la art, 6 alin. (4), în condiţiile legii privind 5 5 Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările. şi completările secretarul general l-a informat cu Privire la validarea mandatului său. (3) Consilierul local declarat ales al cărui mandat a fost invalidat de judecătoria competentă, în primă instanţă, dar care a fost validat prin hotărârea tribunalului, depune jurământul în faţa consiliului local, în termen de 15 zile de la data la care i-a fost comunicată hotărârea tribunalului, (4) Consiliul local se convoacă în condiţiile art. 22 alin. (1) pentru respectarea termenului prevăzut la alin. (2) sau (3), după caz. considerat demisionat de drept, cu excepţia cazului în care se află în una dintre situaţiile prevăzute la art. 116 alin. (8) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare. (6) În cazul în care consilierul local al cărui mandat a fost validat în condiţiile alin, (2) sau (3) se află, pe perioada celor 15 zile prevăzute de aceste alineate, în una dintre situaţiile prevăzute la art. 116 alin. (8) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019, cu modificările şi completările ulterioare, termenul pentru depunerea jurământului se prelungeşte până la Încetarea acestei Situaţii. CAPITOLUL 111, Organizarea consiliului local SECŢIUNEA 1. Preşedintele de şedinţă Art.9. Preşedintele de şedinţă (1) După declararea ca legal constituit, consiliul local alege dintre membrii săi, în prima ședință de după ceremonia de constituire, un preşedinte de şedinţă, pe o 6 (2) Alegerea preşedintelui de şedinţă se va realiza, în prima ședinţă(de orice tip) ce va avea loc după şedinţa privind ceremonia de constituire a consiliului local, după Consilierul local ales în condiţiile alin. (1) poate fi schimbat din funcţie, la iniţiativa a cel puţin unei treimi din numărul consilierilor locali în funcţie, prin hotărâre (3) Durata mandatului preşedintelui de şedinţă este de 3 luni. (4) Art.10. Atribuţiile preşedintelui de şedinţă Preşedintele de şedinţă exercită următoarele atribuţii principale: a) conduce şedinţele consiliului local; evidenţiate de secretarul general în procesul - verbal a] şedinţei; C) semnează procesul - verbal al şedinţei; d) asigură menținerea ordinii, în condiţiile regulamentului de organizare şi funcţionare a consiliului local; e) supune votului consilierilor locali orice problemă care intră în competenţa de soluţionare a consiliului local; f) aplică, dacă este Cazul, sancţiunile prevăzute la art. 80 alin, (1) sau propune consiliului aplicarea unor asemenea sancţiuni, după caz; 9) semnează procesul - verbal de numerotare şi sigilare a documentelor Care au fost dezbătute în şedinţă; h) îndeplineşte alte atribuţii prevăzute de lege, de regulamentul de organizare şi funcţionare a consiliului local sau alte însărcinări date de către consiliul local, SECŢIUNEA a 2-a, Viceprimarul comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea în funcţie, la propunerea temeinic motivată a primarului, sau a unei treimi din numărul i în funcţie. Eliberarea din funcţie a viceprimarului nu se poate face în ultimele 6 luni ale mandatului consiliului local, (5) La deliberarea şi adoptarea hotărârilor care privesc alegerea sau eliberarea din funcţie a viceprimarului participă şi votează consilierul local care candidează la funcţia de viceprimar, respectiv viceprimarul în funcţie a cărui schimbare se propune. (6) Pe durata exercitării mandatului, viceprimarul îşi păstrează statutul de consilier local, fără a beneficia de indemnizaţia aferentă acestui statut, fiindu-i aplicabile incompatibilităţile specifice funcţiei de viceprimar prevăzute de Cartea I titlul IV din Legea nr. 161/2003 privind unele măsuri pentru asigurarea transparenţei în exercitarea demnităţilor Publice, a funcţiilor publice şi în mediul de afaceri, Prevenirea şi sancţionarea corupţiei, cu modificările şi completările ulterioare. (7) Durata mandatului viceprimarului este egală cu durata mandatului consiliului consilier local, înainte de expirarea duratei normale de 4 ani, încetează de drept şi mandatul viceprimarului, fără vreo altă formalitate, (8) Viceprimarul comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea poate înfiinţa, în limita numărului maxim de posturi aprobate, cabinetul viceprimarului, în condiţiile prevăzute de partea a modificările şi completările ulterioare. Art.12. Exercitarea temporară a atribuţiilor primarului de către viceprimar primar, viceprimarul îşi păstrează dreptul de vot în cadrul consiliului local şi primeşte o indemnizaţie lunară unică egală cu cea a funcţiei de primar. (2) Consiliul local poate hotări înlocuirea viceprimarului care exercită primul calitatea de înlocuitor de drept al primarului, ales în condiţiile art. 11 alin. (4). (3) În situaţia prevăzută Ia alin. (1), consiliul local poate delega, prin hotărâre, din rândul membrilor săi, un consilier local care îndeplineşte temporar atribuţiile viceprimarului, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei. Pe perioada exercitării funcţiei de viceprimar, consilierul local beneficiază de o unică indemnizaţie lunară egală cu cea a funcţiei de Viceprimar. (4) Consiliul local poate hotări retragerea delegării consilierului local care îndeplineşte temporar atribuţiile viceprimarului desemnat în condiţiile alin. (3) înainte de încetarea situaţiilor prevăzute Ia alin, (1). (5) În situaţia în care sunt suspendaţi din funcţie, în acelaşi timp, atât primarul, cât şi viceprimarul, precum ŞI în situaţiile de imposibilitate de exercitare de către aceştia a mandatului, consiliul local deleagă un consilier local care îndeplineşte atât atribuţiile primarului, cât şi pe cele ale viceprimarului, până la încetarea Situaţiei respective, cu respectarea drepturilor şi obligaţiilor corespunzătoare funcţiei de primar. Pe perioada 8 u exercitării atribuţiilor de primar, precum şi de viceprimar, consilierul local beneficiază de O unică indemnizaţie lunară egală cu cea a funcţiei de primar. (6) Dacă devin Vacante, în acelaşi timp, atât funcţia de primar, cât şi cea de viceprimar, consiliul local alege un nou viceprimar, prevederile alin. (1) şi (3) aplicându- se până la alegerea unui nou primar. SECŢIUNEA 3 a, Comisiile de specialitate, comisiile mixte şi comisiile speciale Art.13.Organizarea comisiilor de specialitate ale consiliului local (1) În termen de 30 de zile de la constituirea consiliului local, consiliul local îşi organizează comisii de specialitate, pe principalele domenii de activitate. (2) Consiliul Local al comunei Milcoiu „judeţul Vâlcea are 3 Comisii de specialitate: a) Comisia pentru administrație publică locală, juridică, pentru apărarea ordinii şi liniștii publice, a drepturilor cetățenilor- 3 membri; b) Comisia pentru pentru programe de dezvoltare economico - socială, pentru buget — finanţe, administrarea domeniului public și privat al localității, agricultură, gospodărire comunala, protectia mediului - 3 membri; C) Comisia pentru învățământ, culte, sănătate, cultură, protecţie socială, activitati sportive si de agrement - 3 membri. (3)Comisia de specialitate nr. 1 avizează proiectele de hotărâri/realizează rapoarte pentru următoarele domenii:dezbaterea proiectelor pentru administrația publică locală, cele cu conotație juridică sau de disciplină, intervenţia în apărarea ordinii și liniștii publice, apărarea drepturilor și libertăţilor cetățenești, dezvoltarea unor servicii publice locale. în întâmpinarea nevoilor locale, situațiile de urgență. Comisiei nr. 1 i se pot solicita avize din partea iniţiatorului proiectului și pentru alte proiecte care se pot intersecta cu domeniile de mai sus sau pot avea influenţe în aceste. (4) Comisia de specialitate nr. 2 avizează proiectele de hotărâri/realizează rapoarte pentru următoarele domenii: proiectele de dezvoltare a comunei, bugetul, taxele locale, administrarea domeniului public și privat al comunei, operaţiuni funciare, agricole, buna gospodărire a comunei, salubritatea, protecția mediului, autorizările comerciale, urbanismul și amenjarea teritoriului, Comisia nr. 1 va avea drept de a interveni Și aviza orice alt proiect cu incidență în activitatea celorlate două comisii, care ţin de resurse financiare, urbanism sau protecție socială a cetățenilor comunei: (5) Comisia de specialitate nr. 3 avizează proiectele de hotărâri/realizează rapoarte pentru următoarele domenii: tot ce ține de dezvoltarea învățământului la nivel local, asigurarea condiţiilor de sănătate umană și publică la nivel local, crearea condiţiilor de protecţiei sociale a cetățenilor comunei, inițiativa dezvoltării activităților social-culturale, a drepturilor cultelor religioase recunoscute legal în România, implicarea în apărarea drepturilor Omului, în protecţia copiilor și a persoanelor cu dizabilităţi, indiferent de vârstă. Comisiei nr. 2 i se pot solicita avize din partea iniţiatorului proiectului și pentru alte proiecte care se pot intersecta cu domeniile de mai sus. Art.14. Desemnarea membrilor în cadrul comisiilor de specialitate (1) Numărul locurilor care revine fiecărui grup de consilieri locali sau consilierilor locali independenţi în fiecare comisie de specialitate se stabileşte de către consiliul local, în funcţie de ponderea acestora în cadrul autorităţii deliberative, cu respectarea configurației politice de la ultimele alegeri locale. (2) Nominalizarea membrilor fiecărei comisii se face de fiecare grup de consilieri locali, iar a consilierilor independenţi de către consiliul local. În acest sens, în vederea realizării proiectului de hotărâre a consiliului local, liderii grupurilor politice din consiliul local convin, prin consens, asupra componenţei fiecărei comisii de specialitate, ţinând cont, pe cât posibil, de următoarele: a) reflectarea în fiecare comisie de specialitate a configurației politice a consiliului local; b) opţiunea consilierului local; C) pregătirea profesională şi domeniul în care consilierul local. îşi desfăşoară activitatea; d) echilibrul de gen; În vederea realizării Proiectului de hotărâre a consiliului local, precum şi a instrumentelor de prezentare şi motivare, rezultatul negoc [...]