HCL 12/2026 Milcoiu adoptată

CONSILIUL LOCAL AL COMUNEI MILCOIU „JUDETUL VALCEA COMUNA MILCOIU , SAT MILCOIU „NR 124 COD FISCAL : 2540660 TEL FAX : 0250/760189 E-mail : primaria_milcoiu(2 yahoo.com Web : www.milcoiu.ro HOTARAREA NR.I12 Privind:înfiinţarea Serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân al comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea Consiliul local al comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea, întrunit în şedinţa ordinara din data de 31.03.2026, la care participă un număr de 9 consilieri din totalul de 9 consilieri în funcţie; Vazand ca prin votul majoritatii consilierilor locali, conform HCL nr.6/21.01.2026 a fost ales presedinte de sedinta domnul consilier local Murgan Ion; Luand in discutie : - referatul de aprobare nr.1599/06.03.2026, al carui semnatar este primarul localitatii, prin care se propune initierea unui proiect de hotarare privind înfiinţarea Serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân al comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea -raportul compartimentului de specialitate inregistrat sub nr.1979/18.03.2026. Vazand ca s-au respectat principiile transparentei decizionale in procesul de elaborare a proiectului de hotarare conform Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica; Avand in vedere avizele: comisiei de specialitate pentru programe de dezvoltare economico-sociala, buget-finante, administrarea domeniului public si privat al localitatii, agricultura, gospodarire comunala, protectia mediului, comisiei pentru administratie publica locala, juridica, apararea ordinii si linistii publice, a drepturilor cetatenilor si comisiei pentru invatamant, culte, sanatate, cultura, protectie sociala, activitati sportive si de agrement, precum si avizul de legalitate asupra proiectului de hotarare nr.1621/09.03.2026, acordat de secretarul general al localitatii; In conformitate cu prevederile art. 129 alin.(1) , alin.(2) lit.d, alin.7 lit.s din Ordonanţa de urgență nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare, coroborat cu prevederile art.1 alin.1, art.2 alin.4 din O.U.G. nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân, cu modificările şi completările ulterioare, cat si cu prevederile art. 3, art. 8 din H.G. nr. 1059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 155/2001 privind aprobarea programului de gestionarea câinilor fără stăpân, precum si cu preverile art. 35 alin.2 din Legea nr. 273/2006 privind finanţele publice locale, cu modificările şi completările ulterioare, În temeiul art.139 alin. si alin.3 lit.g coroborat cu art. 196 alin. 1 lit. a) din Ordonanţa de urgenţă nr.57/2019 privind Codul administrativ, modificat, cu unnr.de 9 voturi pentru, 0 voturi impotriva, adopta urmatoarea: HOTARARE Art.1. (1) Se aprobă înființarea Serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân al comunei Milcoiu, județul Vâlcea. (2) Se aprobă ca modalitate de gestiune a Serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân al comunei Milcoiu, județul Vâlcea gestiunea delegată, conform studiului de oportunitate, prevăzut în Anexa nr.1, care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Se aprobă concesionarea prin atribuire directă a Serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân al comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea numai către persoane juridice, asociaţii sau fundaţii care desfăşoară activități în domeniul protecţiei animalelor, în condiţiile Legii nr. 98/2016. Art.3. (1) Se aprobă încheierea unui contract de concesiune prin atribuire directă în condiţiile legii pe o perioadă de 2 ani cu posibilitatea prelungirii cu aceiaşi perioadă a Serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân al comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea, conform Anexei nr.2 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. (2) In situatia neincheierii contractului prevazut la alin.(1) se aproba incheierea unui protocol de colaborare cu unitati administrativ — teritoriale ale caror servicii specializate pentru gestionarea cainilor fara stapan dispun de logistica necesara pentru a asigura capturarea, transportul si cazarea cainilor fara stapan. Art.4. Se aprobă mandatarea domnului Musat Gheorghe- Daniel în calitate de primar al UAT comuna Milcoiu, judetul Valcea pentru semnarea contractului de concesiune prin atribuire directă, serviciului cu personalitate juridică, asociaţia sau fundaţia câștigătoare a achiziţiei având ca obiect realizarea activităţii de gestionare a câinilor fără stăpân sau a protocolului de colaborare cu unitati administrativ — teritoriale ale caror servicii specializate pentru gestionarea cainilor fara stapan dispun de logistica necesara pentru a asigura capturarea, transportul si cazarea cainilor fara stapan. Art.5. Se aprobă Regulamentul Serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân al comunei Milcoiu, județul Vâlcea conform Anexei nr.3 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6. Se aprobă Caietul de sarcini al Serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân al comunei Milcoiu, judeţul Vâlcea, conform Anexei nr.4 care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.7 Prezenta hotarare va fi afisata la sediul primariei, precum si in Monitorul Oficial al primariei pe pagina de internet www.milcoiu.ro in vederea aducerii la cunostinta publica si va fi comunicata de secretarul general al comunei: - Prefectului — Judetului Valcea in vederea exercitarii controlului de legalitate, primarului localitatii, compartimentului de specialitate precum si Directiei Sanitar Veterinara Valcea Contrasemneaza pentru legalitate Secretar general comuna Milcoiu Dutu Adelina Milcoiu, Judetul Valcea 31.03.2026 ANEXA Nr. 8 la regulament Cartus cu procedure obligatorii ulterioarea doptarii Hotararii consiliului local PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTARII HOTARARII CONSILIULUI LOCAL NR.12/31.03.2026 Semnatura Nr. SIE: Data persoanei rţi Operatiuni efectuate Z7/LLIAN responsabile sa efectueze b_ [ă [i ||A doptarea hotararii!) s-a facut cu majoritate absoluta 3 1/03/2026 ]| 2 [Comunicarea catre primar”) [31/03/2026 [3_||Comunicarea catre prefectul judetului”) _]]07/04/2026 4 ||A ducerea la cunostinta publica!) ) __][17/04/2026 5 Comunicarea, numai in cazul celei cu caracter individual) 5 Hotararea devine obligatorie”) sau produce efecte 1.04.2026 uridice ), dupa caz Anexa nr. 1 la HCL nr.12/31.03.2026 Studiu de oportunitate privind delegarea gestiunii serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân din Comuna Milcoiu Activitatea de gestionare a câinilor fără stăpân a comunei este un serviciu public local de gospodărie comunală, organizat, coordonat, reglementat, condus, monitorizat şi controlat de autoritatea administraţiei publice locale. Activitatea de gestionare a câinilor fără stăpân are în principal următoarele atribuţii: * capturarea şi transportul în adăpost a câinilor fără stăpân, după un program stabilit sau pe baza reclamaţiilor scrise a persoanelor juridice şi/sau fizice; * eliberarea animalelor contra unei taxe sau cu scutire de taxa pentru organizațiile de protecţie a animalelor; * cazarea, îngrijirea câinilor, deparazitarea, vaccinarea, sterilizarea şi înregistrarea lor într-o evidență unică; * reîntoarcerea câinilor în zona de unde au fost prinși, la cererea colectivităţii/grupului local, care îşi va asuma în scris răspunderea pentru ocrotirea câinilor trataţi; * eutanasierea câinilor de către personal specializat al serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân, cu respectarea prevederilor legale; * adopția şi revendicarea animalelor fără stăpân ; satisfacerea cerințelor şi nevoilor comunităţii locale cum ar fi acţionarea în cel mai scurt timp după diferite sesizări din partea cetățenilor cu privire la disconfortul produs de câinii fără stăpân ; * protecția şi conservarea mediului natural ; * menţinerea condițiilor sanitare în conformitate cu normele de igienă şi sănătate. Utilizatorii/beneficiarii serviciilor de gestionare a câinilor fără stăpân sunt: * Unitatea administrativ teritoriala a comunei Milcoiu; * Cetăţenii: persoane fizice și asociatii de locatari sau proprietari, locuitori ai comunei; * Agenţi economici care îşi desfăşoara activitatea pe teritoriul comunei; * Instituţii publice cu sedii sau puncte de lucru în Comuna Milcoiu sau din afara comunei cu care se încheie protocol de colaborare. Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân va asigura: * îmbunătăţirea condiţiilor de viaţă ale cetăţenilor; * dezvoltarea durabilă a serviciilor; prisma aa m mioara i inainte Iau suni nina] * protecția mediului înconjurător. Autoritățile administraţiei publice locale acționează în numele și în interesul comunităților locale pe care le reprezintă şi răspund faţă de acestea pentru: - modul în care gestionează şi administrează infrastructura edilitar-urbană a comunei Milcoiu; + modul în care organizează, coordonează și controlează serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân. Autorităţile administraţiei publice locale au următoarele atribuții: * stabilirea strategiilor de dezvoltare și funcţionare a serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân; * luarea iniţiativelor şi adoptarea hotărârilor privitoare la serviciu, de exercitarea competenţelor şi responsabilităţilor ce le revin potrivit legislaţiei în vigoare, referitoare la serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân. Situaţia la ora actuală: La ora actuală, serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân în Comuna Milcoiu este nefuncţional. Descrierea activităţii de gestionare a câinilor fără stăpân: Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân se realizează prin instituirea de norme privind transportul şi îngrijirea animalelor fără stăpân care prezintă un grad ridicat de pericol social. De asemenea va asigura protecţia câinilor conform principiilor europene de protejare a animalelor concomitent cu protecția cetățenilor din unitatea administrativ teritorială. Serviciul specializat de gestionare a câinilor fără stăpân va realiza următoarele: * capturarea câinilor fără stăpân, pe baza reclamaţiilor scrise şi verbale ale persoanelor fizice sau juridice cu respectarea următoarelor: * capturarea câinilor se va face de catre personalul angajat al operatorului, care trebuie sa fie format din persoane instruite în acest sens; * capturarea câinilor nu se va face prin aplicarea unui tratament brutal, iar persoanele care capturează câinii fără stăpân vor fi în mod obligatoriu vaccinate antirabic; * persoanele care capturează câinii vor lucra în echipe de câte doi plus șoferul mijlocului de transport și vor purta echipamentul de protecţie adecvat; * personalul calificat poate captura câinii cu crose speciale sau cu plase. Pentru capturare se vor folosi crosele speciale formate din tije de aluminiu, având la capăt o buclă care poate să gliseze sau care se poate strânge în jurul gâtului câinelui, pentru a permite persoanei calificate să țină câinele la distanță și să-l poată manipula. Bucla trebuie fixată la lărgimea dorită, pentru a evita ştrangularea animalului, mecanismul de declanşare rapidă fiind utilizat pentru eliberarea câinelui în caz de urgență sau atunci când este pus în cușcă. De asemenea, câinii mai pot fi capturați cu ajutorul cuştilor E E e i uicizilniaanteiniisii pam mam după intrarea animalului în cușcă. câinii foarte agresivi, situaţi în spaţii inaccesibile sau suspecți de a fi turbaţi, pot fi imobilizaţi cu ajutorul armelor pentru captură cu săgeata care utilizează gazul carbonic comprimat sau cu cartuşe cu percuție pentru propulsarea unor seringi sau săgeți care permit injectarea cu produse imobilizante; * pentru imobilizare se vor utiliza numai substanțe aprobate de organele sanitar veterinare, prin injectare pe cale intramusculară, cu respectarea prescripţiilor medicale, ea fiind puţin periculoasă pentru trecători, poate fi utilizată şi orice altă asociere de produse autorizate cu respectarea legislaţiei în vigoare; - este interzisă utilizarea armelor pentru capturarea căţeilor, aceştia putând fi răniţi grav; * transportarea acestora la baza de gestionare a câinilor fără stăpân cu respectarea urmatoarelor: - autovehiculele de transport trebuie să ofere animalelor siguranță, securitate, protecție împotriva intemperiilor naturii şi aerisire adecvată; + cuştile în care vor fi transportaţi câinii vor fi alese în funcţie de talia animalului, ele trebuind să fie mai lungi decât corpul animalului; * pentru animalele moarte respectiv bolnave vor exista cuşti separate; * autovehiculele vor fi curate şi vizibil marcate cu denumirea serviciului de gestionare a câinilor fără stăpân şi cu nr. de telefon; - autovehiculele trebuie să fie dotate cu următorul echipament: plasă, scară, cuşti metalice sau din fibră de sticlă, instrumente pentru prindere, trusă de prim ajutor; * şoferii autovehiculelor trebuie să fie instruiți, să acorde ajutor animalelor bolnave; + se interzice efectuarea eutanasiei în autovehiculele de transport pentru câini; Eliberarea animalelor contra unei taxe sau cu scutire de taxă pentru organizaţiile de protecţie a animalelor, dacă fac dovada că posedă adăposturi amenajate conform normelor prezentului regulament şi dacă au asigurată asistență medicală veterinară calificată şi autorizată. Înainte de eliberare câinii vor fi sterilizați, vaccinați antirabic şi tatuați; Cazarea câinilor se va face la centrul (baza) de gestionare a câinilor fără stăpân care trebuie să îndeplinească următoarele cerințe: - să permită cazarea câinilor în cuşti separate pentru a reduce stresul asupra lor şi pentru a putea controla bolile; + câinii vor fi separați după următoarele criterii: stare de sănătate, vârstă, sex, grad de agresivitate; * pardoselile vor fi executate din ciment care a fost etanşat şi care permite o curăţare şi dezinfectare ușoară, iar pentru a evita băltirea apei în exces vor fi înclinate spre o reţea de canalizare; * pereţii dintre cuști trebuie să aibă cel puţin 185 cm înălțime, trebuie să impiedice scurgerea apelor și dejecţiilor de la o cuşcă la alta; + pereţii cuştilor vor fi confecţionați din unul din următoarele materiale: * cărămidă tencuită și vopsită; * metal încastrat în beton; * beton; * plasă de sârmă. + deasupra pereţilor despărțitori se pune o plasă de sârmă la înălțimea de 60 cm; + cuştile exterioare pot fi confecționate din plasă pe stâlpi metalici sau din lemn; * adăpostul trebuie să aibă drenaj şi instalaţii corespunzătoare pentru depozitarea încărcăturii de deşeuri zilnice; + trebuie să existe un control în ceea ce priveşte încălzirea, ventilația şi umiditatea corespunzătoare, în vederea asigurării confortului animalelor, personalului și publicului vizitator; + în toate zonele cu cuşti trebuie să existe un mijloc de circulare a aerului, fie cu ajutorul ventilatoarelor de evacuare, fie cu ajutorul unor ferestre care să poată fi deschise; * cuştile exterioare vor fi acoperite; Adăpostirea câinilor în cadrul centrului de gestionare a câinilor fără stăpân se va face după cum urmează: * în cuști individuale cu respectarea următoarelor dimensiuni: * pentru câini de talie mare: 120 cm x 160 cm; * pentru câini de talie mijlocie: 110 cm x 148 cm; * pentru câini de talie mică: 9] cm X 122 cm. * cuştile comune nu trebuie să adăpostească mai mult de 4 câini pe o suprafaţă de 6,5 mp; * locurile împrejmuite trebuie să aibă următoarele dotări: - să existe apă potabilă în permanenţă; * vasele pentru alimentare să fie curate şi dezinfectate zilnic şi întotdeauna înaintea aducerii unui nou animal în cușcă; * vasele pentru alimentare să fie așezate astfel încât câinii să nu poată urina sau defecta în ele și să poată fi curățate şi dezinfectate ușor; * dacă spaţiile nu sunt încălzite, se pun obligatoriu scânduri pentru odihnă și culcușuri ; * pentru culcuşurile câinilor tineri se vor folosi pături, prosoape, cutii de carton, care pot fi curățate şi dezinfectate uşor. Preluarea, înregistrarea, consultarea şi trierea câinilor aduşi în centru se face într- un spaţiu destinat acestei activităţi, suficient de spaţios şi igienizat astfel încât să asigure spaţiul necesar pentru mișcarea personalului, a persoanelor care vin pentru adopții. Tratarea câinilor se va face într-un spațiu cu destinaţia de chirurgie sau în mai multe spaţii funcţie de capacitatea centrului, spaţii care vor respecta normele sanitar veterinare în vigoare. În aceste săli se vor efectua intervenţiile chirurgicale de sterilizare a animalelor, precum şi eutanasierea. Controlul bolilor se efectuează zilnic fiecărui animal din centru, orice eveniment medical va fi înregistrat în fișa individuală și în registrul central. Examinarea se va face de medicul veterinar al centrului sau în lipsa acestuia de către tehnicianul veterinar. Personalul centrului va fi instruit să recunoască semnele de boală şi să le aducă la cunoştinţă personalului veterinar. Hrănirea câinilor în centru se face pe durata de viață după cum urmează: - căţeii în vârstă de 6-12 săptămâni vor fi hrăniți de 3 ori pe zi, câinii în vârstă de peste 12 săptămâni vor fi hrăniţi de două ori pe zi iar câinii de peste un an vor fi hrăniți o dată pe zi, hrana trebuie să fie întotdeauna proaspătă, iar hrana uscată va fi administrată individual şi supravegheat. Mentinerea curăţeniei se face prin curățirea, spălarea şi dezinfecția fiecărei cuști sau boxe, operaţii efectuate zilnic şi înainte de intrarea unui nou animal. Se va avea în vedere ca pe perioada efectuării curaţeniei apa şi dezinfectantul să nu vina în contact cu animalele. Reîntoarcerea câinilor în zona de unde au fost prinşi, la cererea colectivităţii/grupului local, care își va asuma în scris răspunderea pentru ocrotirea câinilor trataţi cu interdicția de a-i lăsa liberi pe domeniul public sau abandonul acestora după achitarea cheltuielilor ocazionate de staționarea în centru. Eliberarea se face după, sterilizare, vaccinare antirabică, tatuare şi aplicarea zgărzii cu placuţa numerotată. Eutanasierea câinilor bolnavi de către personal specializat al serviciului public de gestionare a câinilor fără stăpân. Această activitate se va efectua de către un medic veterinar cu substanţele prevăzute de legislaţia în vigoare şi prin procedeele acceptate de normele sanitar veterinare, cu obligaţia ca procedeele şi substanțele utilizate să nu provoace chinuirea animalelor. Se eutanasiează câinii bolnavi cronici, bolnavi incurabili și cei cu comportament agresiv. Această operaţie se va face doar de către medicul veterinar care posedă atestatul de liberă practică eliberat de Colegiul medicilor veterinari, fiind strict interzis oricarei alte persoane neautorizate. Recepţionarea situaţiilor privind câinii eutanasiați vor fi certificate de un reprezentant din cadrul Direcţiei Sanitar Veterinară, Vâlcea. Asigurarea adăposturilor temporare pentru câini, cu avizul serviciului de specialitate sanitar-veterinar, unde pot fi cazați contra cost câini cu stăpâni. Asigurarea de spaţiu pentru eutanasiere şi depozitarea cadavrelor în vederea transportului la incinerator. Aceste spaţii nu sunt deschise vizitării persoanelor străine. Serviciul de gestionare a câinilor fără stăpân se realizează prin instituirea de norme privind transportul şi îngrijirea animalelor fără stăpân care prezintă un grad ridicat de pericol social. De asemenea va asigura protectia câinilor conform principiilor europene de protejare a animalelor concomitent cu protecţia cetăţenilor din unitatea admiistrativ teritorială. Contrasemneaza pentru legalitate Secretar general comuna Milcoiu Dutu Adelin Presedinte de sedinta MILCOIU, JUDETUL VALCEA 31.03.2026 Anexa nr. 2 la HCL nr.12/3 1.03.2026 CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII / ACHIZIȚIE PUBLICĂ SI PARTENERIAT pentru gestionarea câinilor fără stăpân din comuna Milcoiu nr....... Înca În temeiul Legii nr.98/2016 privind achiziţiile publice, a OUG nr.155/2001 actualizată, privind aprobarea programului de gestionare a câinilor fără stăpân și a H.G. nr.059/2013 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a O.U.G 155/2001 privind aprobarea p [...]