HCL 165/2018 Miercurea Ciuc adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA CONSILIUL LOCAL MUNICIPAL MIERCUREA-CIUC HOTĂRÂREA Nr. 165/27.04.201 privind aprobarea modificării hotărârii nr. 219/2008 privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal Piaţa Majlâth Gusztâv Kăroly din municipiul Miercurea Ciuc. Consiliul Local al Municipiului Miercurea Ciuc, întrunit în şedinţa ordinară din data de 24 mai 2018; Având în vedere Expunerea de motive nr. 7522 din data de 26.03.2018 şi Raportul de specialitate nr.7524 din 26.03.2018 prin care se propune adoptarea unei hotărâri cu privire la modificarea hotărârii 219/2008 privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal Piaţa Majlăth Gusztâv Kâroly, Având în vedere: Sentința Civilă nr. 642 a Tribunalului Harghita pronunțată în dos. cu nr. 976/258/2014 rămasă definitivă prin Decizia nr. 17/R/08.01.2016 a Curţii de Apel Târgu Mureș, prin care Consiliul Local al municipiul Miercurea — Ciuc a fost obligat la modificarea H.C.L. nr. 219/2008 privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal ”P-ţa Majlâth Gusztâv Kâroly” Expunerea de motive a Viceprimarului municipiului Miercurea — Ciuc dl. Sz5ke Domokos înregistrat sub nr. 7522 din 26.03.2018 Raportul de specialitate al Serviciului de Urbanism şi Amenajare a Teritoriului nr. 7524 din 26.03.2018 prin care propune adoptarea documentaţiei de urbanism — proiect nr. 488/2016; Certificatul de urbanism nr.370/23.05.2016 respectiv nr. 205/04.04.2018 emise în scopul: modificare plan urbanistic zonal Piaţa Majlâth Gusztâv Kâroly pentru terenul cu număr C.F. 53209, respectiv C.F. 50583 în intravilanul Municipiul Miercurea Ciuc proiectul nr. 488/2016 faza P.U.Z., elaborat de S.C. PlanTStudio S.R.L. Miercurea Ciuc, Proces verbal nr. 96/20.10.2016 a Comisiei Tehnice de Amenajare a Teritoriul şi Urbanismul; Avizul nr.01/ 15.05.2018 al arhitectului şef — pentru modificarea Planului urbanistic Zonal piața Majlâth Gusztâv Kâroly Aviz de oportunitate nr. 02/13.12.2016; Proiect nr. 488/2016 — Modificare Plan urbanistic Zonal Piaţa Majlâth Gusztâv Kăroly Raportul informării şi consultării publicului nr. 10251/2016 privind modificarea Planului urbanistic Zonal piața Majlăth Gusztâv Kâăroly fn; Raportul SUAT 10251/18.05.2018, privind informarea şi şi consultarea publicului în elaborarea şi revizuirea planurilor de urbanism sau de amenajarea a teritoriului, în conformitate cu Ordinul Ministerului Dezvoltării Regionale şi Turismului nr. 2701/2010; H.C.L. nr. 219/2018 de către Consiliul municipal Miercurea-Ciuc Luând în considerare avizele favorabile ale forurilor abilitate, solicitate prin Certificatul de urbanism nr. 370 din 23.05.2016 şi 205/04.04.2018 eliberate de Primăria Municipiului Miercurea Ciuc; Proces — verbal de afişare nr. 7521/26.03.2018 întocmit în conformitate cu prev. art. 7 din Legea 52/2003 republicată, din care rezultă că proiectul de hotărâre a fost adus la cunoştinţă publică prin afişare la sediul Primăriei Municipale Miercurea-Ciuc timp de 30 de zile, stabilind totodată 15 zile, calendaristice pentru a primi în scris propuneri, sugestii sau opinii cu privire la proiectul de hotărâre; Pe baza rapoartelor comisiilor de specialitate: - de organizare şi dezvoltare urbanistică, realizarea lucrărilor publice, protecția mediului înconjurător; - pentru administraţia publică locală, juridică, apărarea ordinii publice, respectarea drepturilor şi libertăţilor cetăţenilor; - pentru studii, prognoze economico-sociale, buget, finanţe, investiţii, agricultură, administrarea domeniului public şi privat; În baza prevederilor: - Legii nr. 50/1991 republicată2, cu modificările și completările ulterioare, privind autorizarea executării lucrărilor de construcții; - Normele metodologice de aplicare a Legii nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - Lege 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare; - Norme metodologice de aplicare a Legii nr. 350/2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul şi de elaborare şi actualizare a documentaţiilor de urbanism; - H.G. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului general de urbanism, republicat, cu modificările şi completrăile ulterioare; - Ordin M.L.P.A.Tinr. 176/N din 16 august 2000 pentru aprobarea reglementării tehnice "Ghid privind metodologia de elaborare şi conţinutul-cadru al planului urbanistic zonal" - Indicativ GM-010-2000; - Metodologia de elaborare şi cadru conţinut a documentaţiilor de urbanism P.U.Z. aprobat cu Ordinul M.L.P.A.T. nr. 176/N/2000; - Ordinul 2701/2010 pentru aprobarea Metodologiei de informare şi consultare a publicului cu privire la elaborarea sau revizuirea planurilor de amenajare a teritoriului şi de urbanism. - art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată; În temeiul articolului nr. 36 alineatul (2), litera c), alineatul (5), litera c) şi art. nr. 45 alineatul (2), litera e) şi art.115, alineatul (1), litera b) din Legea nr. 215/2001 privind administraţia publică locală republicată cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂREŞTE Art.l. (1) Se aprobă modificarea Hotărârii. nr 219/2008 privind aprobarea Planului Urbanistic Zonal ”P-ţa Majlăth Gusztâv Kâroly”conform documentaţiei de urbanism "MODIFICARE PLAN URBANISTIC ZONAL PIAȚA MAJLĂTH GUSZTĂV KAROLY”, proiect nr. 488/2016, elaborat de S.C. PlanTStudio S.R.L. Miercurea — Ciuc, pentru suprafaţa de 9602,00 mp teren, conform anexei, care face parte integrantă a prezentei. (2) Parcela precizată la alin (1) se identifică prin CF. 53209, respectiv CF. 50582 este intravilan, cu suprafaţa totală de 9602,00 mp situat în Municipiul Miercurea Ciuc, P-ţa Majlâth Gusztâv Kăroly fn. Art.Il. Termenul de valabilitate a documentaţiei descrise în art. 1 este de 5 (cinci) ani de la data intrării în vigoare a prezentei hotărâri. Art.III. Viceprimarul al Municipiului Miercurea Ciuc, Sz5ke Domokos va asigura ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri, prin Arhitect şef şi Serviciul de urbanism şi amenajare a teritoriului. Art. IV Prezenta hotărâre se comunică: a) Instituţiei Prefectului Judeţului Harghita; b) Primarului Municipiului Miercurea Ciuc dl. Râduly Robert Kâlmân; c) Viceprimarul Municipiului dl. Sz5ke Domokos; d) S.C. Plant Studio S.R.L. Miercurea Ciuc; e) D-na Râkosi Eva; f) Arhitect şef Albert Sândor ———— 8) Serviciul de iba Sau zi amenajare a teritoriului; A Contrasemnează in Aer legalitate — ) Secretarul municipiului i SR) RUDOLF Moi nr. lesphaa TOVISSI ZSOLT EPITESZ ARHITECT planTsrunio RO:530150 Miercurea Ciuc, Cânlar 8819. SRL Tel/Fax: 0266 315311 gsm: 0744 774429 e-mail: tovissi.zsolt(Ogmail.com ( www.plantstudio.ro e-mail:office Gplantstudio.ro) nr.inreg, PlanT 1202/2016 10403 deo l2 sc PROCES VERBAL DE PREDARE Subsemnatul TOVISSI ZSOLT, reprezentând PLANTStudio SRL, am predat la data de 06. decembrie 2016, documeniaţiile detaliate conform discuţiilor CTATU din 20.10.2016, referitoare la STUDIU DE FUNDAMENTARE P.U.Z. - desene și reglementări Piața Majlâth Gusztâv Kăroly în 2 (două) exemplare la Biroul de Urbanism, reprezentantului beneficiarului, Primăria Municipiului Miercura Ciuc, conform contract de servicii 565/17-08-2016. am predat o arh. TOVISSI Zsoh pian [STUDIO tă MIERCUREA CIUC! am primit arhitect șef ALBERT, Sândor MODIFICARE PLAN URBANISTIC ZONAL PIAȚA MAJLĂTH GUSZTÂV KAÂROLY Obiectiv Parcela cu nr.cad.50583, în proprietatea d-nei Răkosi Eva, cu suprafaţa de 253mp, va fi integrată în contextul ansamblului pieţei pietonale reabilitate, care este afectată de prezentul proiect urbanistic în limita unei suprafeţe de 6.400mp. Spaţiul pietonal MGK a fost reglementat prin PUZ MGK, proiect ATR Line srl nr. 250/bis/2007. Parcela cu forma alungită situată perpendicular pe axa pietonalului, se găsește între magazinul universal „Tulipân” și intrarea la blocul de locuinţe turn. Prin modificare PUZ MGK se dorește schimbarea destinaţiei terenului de mai sus din „spaţiu pietonal” în „terenuri ocupate cu construcții și curți”. Studiu de evaluare a zonei Analiza evoluţiei urbane 1. Formarea spontană urbană de la cumpăna secolului al XIX-lea și al XX-lea a rezultat structura închisă cu front stradal continuu, parţial închegat, al străzii Petâfi. La mijlocul acestei străzi s-a format o străduță de legătură către gară, numită mai târziu tendenţios „Griviţa roșie”, trecând lateral pe lângă grădinile din spate ale străzii Petâfi. La colțul nordic se afla casa Jakab Odăn, și grădina cu tei a restaurantului Kossuth, la sud casa și atelierul fotografului Seiwarth Lăszl6. Aceste imobile au fost demolate cu ocazia intervenţiei urbane din 1970. 2. Intervenţia modernistă aplicată zonei între 1968-1970, s-a desfășurat în elanul general al investiţiilor de prestigiu ale statului socialist, demarată imediat după reforma administrativ-teritorială din 1968, odată cu crearea județului Harghita, având reședința în Miercurea Ciuc. S-a dorit să se răspundă atât cerințelor mai ridicate de urbanitate, în vederea aducerii la nivel a reședinței de judeţ, cât și nevoii acute de locuinţe generate de industrializarea planificată a zonei. S-a realizat cu succes o piaţă pietonală generoasă, atent detaliată, cu o înfățișare umană. În pofida faptului, că intervenţia a explodat scara străzii istorice dezvoltând structura urbană închisă spre una deschisă, tipic modernistă, putem observa grija preluării anumitor repere ale străzii vechi și o anumită încercare de integrare a ansamblului nou creat în imaginea străzii Petăfi. Pietonalul, cu un limbaj bogat în trepte, platforme în cascadă, spaţii verzi cu sculpturi de piatră și fântâni de apă, a fost flancat la nord de cinematograful Transilvania, racordat la colţ cu o colonadă, blocul de locuinţe P+10, zis „lamă”, cu parter comercial și un gang marcant către fosta stradă Kossuth, comerţ și servicii în continuare, clădire de birouri. Șirul s-a terminat cu emblematicul palat al telefoanelor. Pe latura opusă a pieţei s-a construit magazinul Central, la fel racordat cu calcan Ia frontul străzii vechi, și blocul turn „Tosca” având comerţ și restaurant cu terasă la parter. Șirul a fost terminat cu micul parc adiacent casei de cultură orășenești. Parcurgând piaţa pietonală dinspre est spre vest, compoziția arată o trecere de la tipul urban închis către cel deschis. 3. Intervenția, pe care o putem considera reușită, a dat rang și caracter zonei centrale a orașului. Găsim rezolvări sensibile ale trecerilor de la o scară la alta. Sunt zone restrânse în schimb, unde legăturile funcţionale și de vizibilitate nu au fost stăpânite. Astfel au devenit zone obscure și neintegrate trecătorile din jurul cinematografului, gardul de mascare de lângă palatul telefoanelor. La fel considerăm o lipsă, renunțarea la elementul natural al cursului de apă, asigurat de pârâul Șumuleu pe traseul său vechi. Acesta a fost ascuns subteran, unde a devenit emisarul apelor uzate din centru. Punct slab al concepției vechi îl constituie partea nerezolvată urbanistic-funcţional a cezurii dintre magazinul central și blocul turn. Potenţialul valoros urban al pasajului pietonal de sub „lamă”, nu este continuat/dublat către strada fundătură KGrâsi Csoma. Vizibilitatea în această direcţie este ieșită de sub control, zona nu este închegată. Locul este întocmai terenul studiat, (reintrat în posesia familiei Seiwarth / Râkosi. 4, În urma reabilitării spaţiilor pietonale urbane — program desfășurat între anii 2009-2013, piaţa pietonală MGK a căpătat o îmbrăcăminte nouă, cu păstrarea valorilor concepției și amenajării vechi. Proiectul atunci nu a dat soluții de rezolvare pentru zona studiată, amintită mai sus, deoarece pe parcursul execuţiei s-a înfăptuit starea juridică, care nu a permis intervenţii publice în continuare, sub nici o formă pe acest lot. În concluzie, reiese deci nevoia tratării urbanistice specifice a parcelei, în cadrul acestui PUZ MGK modificat. Trebuie luate în considerare drepturile legale ale proprietarilor terenului devenit construibil, în concordanță cu drepturile celorlalţi proprietari vecini, afectaţi de o posibilă inserţie, respectând legile și normele tehnice în vigoare. Pe lângă aspectele juridice, conturăm principalele exigențe funcţionale, arhitectural-urbanistice care sunt menite să asigure integrarea unei inserții în acest cadru problematic. Exigenţele funcționale, urbanistice, și arhitecturale ale inserției Reglementări Se dorește o corecție vizuală a spaţiului dintre magazin și blocul turn prin intervenţie transparentă, capabilă să echilibreze forma închisă istorică și cea modernă deschisă. Volumul realizat va fi poartă la pietonal și de cap terminal pentru intrarea K6r6si Csoma. Se permit doar funcțiuni comerciale și de servicii, inclusiv funcțiuni complementare acestora. Clădirea nouă de tip „plombă” va asigura trecerea prin pasaj la parter, preluând soluţia de vizavi al pasajului de sub blocul „lamă”. Se va asigura astfel o continuitate în traversarea pieţei MGK. Soluţia va asigura diversitatea spaţiului urban, prin crearea unor elemente grad de urbanitate accentuată, care vor stimula comportamente sociale active și creative: pasaj, piaţetă între vitrine, alveolă-loc de întâlniri la accese, vitrine-puncte de interes marcante. Se va accentua intrarea de la acest nivel la magazinul universal Tulipân, și se va spori intimitatea zonei de acces la locuinţele blocului turn la parter. Având în vedere caracterul comercial al inserţiei, se vor asigura 2 locuri de parcare aferente celor max. 380mp arie desfășurată nou realizată. Coeficienţii urbanistici raportați la parcela de 253mp, vor fi: POT:47,5%, CUT:0,98. Inserția va avea regim de înălțime P+1(+galerie), silueta va sublinia verticalitatea, și se va apropia spaţial mai mult de volumul magazinului, inflectând spre acesta. Totodată va prezenta o ușoară flexiune de la turnul de locuinţe, mărind succesiv pe verticală distanța măsurată de la fațada estică a blocului. Se va asigura o transparenţă și o porozitate urbană ridicată: vitrare, accese la parter. Etajul va fi opac, cu elemente vitrate doar cu rol de accente compoziționale. Se va evita prezența ferestrelor la vest, către blocul de locuinţe. Fațada, în părțile superioare, va putea fi confundată cu acoperișul, într-o formulare volumetrică specială, contemporană. Având în vedere situarea inserţiei în vecinătatea unui bloc de locuințe cu 10 etaje, se vor studia obligatoriu în egală măsură toate cele 5 fațade ale inserției. Celor 4 vederi laterale li se adaugă cea a acoperișului, de dorit a fi confundat cu fațada, prin tratament similar sau formă cutată, dinamică. Se vor folosi materiale anvelopante, de finisaj: placaje de piatră, metal, sticlă, tâmplării din lemn, sau metal. Îmbrăcăminţile din jurul inserţiei se vor adapta materialelor deja folosite la placarea pietonalului: plăci și calupuri de andezit. Distanţele minime la parter, măsurate în metri, până la limita lotului către clădirile vecine: N — spre piața MGK 0,0 m (aliniament la front cu volumul magazinului) JE - spre magazinul „Tulipân” 5,4 m la parter (pasaj); 3,7 la etaj | Is- spre fundătura K6r6si Csoma 5,3 m (asigurare parcare) | = O A JUDEȚUL HARGHITA o o W — spre blocul de locuință turn „Tosca” 1,2 — 2,7|m (as Me ie ME Au 5â, YARos PRE NESCHIMBARE VIZAT Pe za amet şa Pr 15 -05- 2018 “ihied ROMÂNIA - ROMÂNIA JUDEŢUL HARGHITA- HARGITA MEGYE MUNICIPIUL MIERCUREA - CIUC CSÎKSZEREDA MEGYEI JOGU VĂROS Viceprimar Nr. 57249 din 18.05.2016 CERTIFICAT DE URBANISM URBANISZTIKAI BIZONYLAT Nr. 370 din 23.05.2016 În scopul: MODIFICARE PLAN URBANISTIC ZONAL PIAŢA MAJLĂTH GUSZTĂV KAROLY Ca urmare cererii adresate de MUNICIPIUL MIERCUREA CIUC reprezentat prin SZOKE DOMOKOS cu domiciliul în judeţul HARGBITA municipiul MIERCUREA- CIUC, str, PIAŢA CETĂȚII nr. 1, cod poştal 530110 telefon === fax aooone e-mail =--=- , înregistrată la ar. 57249 din 18.05.2016, pentru imobilul - teren şi/sau construcții - situat în județul HARGHITA municipiul MIERCUREA-CIUC, strada P-ŢA MAJLĂTH GUSZIAV KĂROLY nr. FN sau identificat prin PLAN DE SITUAŢIE ANEXAT; în temeiul reglementărilor documentaţiei de urbanism P.U.G. aprobat cu EH.C.L. 200/2012 ; Ei În conformitate cu prevederile Legii nr.50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, SE CERTIFICĂ: 1. REGIMUL JURIDIC Terenul se află în intravilanul localităţii MIERCUREA-CIUC . Pentru eliberarea autorizaţiei de construire veţi prezenta actul de proprietate, copie legalizată a cărţii funciare, eliberată recent asupra imobilului în cauză. Pi 2. REGIMUL ECONOMIC : i Folosinţă actuală: teren privat şi construcţii adiacente cu rol de servicii „alei pietonale, parcări aflate în domeniu public şi privat . Destinația: zona cu construcţii pietonale SZCP 01 a — conform Regulamentului Local de Urbanism aferent P.U.G. aprobat . i Reglementări fiscale: îndeplinirea obligaţiilor fiscale faţă de bugetul local . "După primirea prezentului certificat de urbanism, titularul are obligaţia de a se prezenta la autoritatea "competentă pentru protecţia mediului în vederea evaluării iniţiale a investiţiei şi stabilirii necesității vevaluării efectelor acesteia asupra mediului. În urma evaluării iniţiale a investiţiei se va emite actul administrativ al autorităţii competente pentru protecția mediului. În situaţia în care autoritătea competentă pentru protecţia mediului stabileşte necesitatea evaluării efectelor investiţiei asupra mediului, solicitantul are obligația de a notitica acest fapt autorităţii administraţiei publice competente cu privire la menţinerea cererii pentru autorizarea executării lucrărilor de construcţii. “În situăţia în care, după emiterea certificatului de urbanism ori pe parcursul derulării procedurii de evaluare a efectelor investiţiei asupra mediului, solicitantul renunţă la intenţia de realizare a investiţiei, acesta are 'obligaţia de-a notifiea acest fapt autorităţii administraţiei publice competente. 5. - CEREREA DE EMITERE A AUTORIZAŢIEI DE CONSTRUIRE va fi însoţită de următoarele documente: a) certificatul de urbanism b) [X] Titlul asupra proprietăţii (copie legalizată) - ACT DE PROPRIETATE 2) documentaţia tehnică — D.T., după caz: [XI D.T.A.C. [ ]DTA.D. [)DTOE. d) avizele şi acordurile stabilite prin certificatul de urbanism: d,1) avize si acorduri privind utilităţile urbane si infrastructura: [X] Alimentare cu apă HARVIZ S.A. [X] Canalizare - HARVIZ S.A. [X] Alimentare cu energie electrică ELECTRICA S.A. |. ] Alimentare cu energie termică [X] Gaze naturale E-ON GAZ DISTRIBUȚIE [ ] Salubritate |] Telefonizare |] Transport urban Alte avize/acorduri: d.2) avize si acorduri privind: |. ] Apărarea civilă [X] Prevenirea si stingerea incendiilor INSPECTORATUL PENTRU SITUAȚII DE URGENȚĂ „OLTUL? [X] Sănătatea populaţiei AUTORITATEA PENTRU SĂNĂTATEA POPULAȚIEI d,3) avizele/acordurile specitice ale administraţiei publice centrale şi/sau ale serviciilor descentralizate ale acestora: -AVIZ. DE OPORTUNITATE PREALABIL „AVIZ UNIC — CONSILIUL JUDEŢEAN HARGHITA i -AVIZ COMISIA TEHNICĂ DE AMENAJARE A TERITORIULUI ȘI URBANISM (CTATU) -AVIZ COMISIA DE ORGANIZARE ȘI DEZVOLTARE URBANISTICĂ,REALIZAREA LUCRĂ RILOR PUBLICE, PROTECȚIA MEDIULUI ÎNCONJURĂTOR d.4) studii de specialitate: -STUDIU GEOTEHNIC e) punctul de vedere/actul administrativ al autoritaţii competente pentru protecţia mediului (copie); £) dovada înregistrării proiectului la Ordinul Arhitecţilor din România (| exemplar original) g) documente de plata ale următoarelor taxe (copie): Prezentul certificat [le urbanism are valabilitate de 24 luni de la data emiterii. VICEPRI ECRETARUL MUNICIPIUA/UL SZOKE DOM N HIPPACH CHRISTIAN cit Pepsi * ARHITECT SEF sf Arh. ALBER Scutit de taxă i Prezentul certificat de urbanism a fost transmis solicitantului direct/prin pestă la data de ul i l 6 Mle PUZ Piaţa Majlâth Gusztâv Kâroly Zona centrală, subzona A Condiţii, reglementări (POT, CUT, regim de înălțime, retrageri la f [...]