HCL 51/2016 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDETUL SIBIU MUNICIPIUL MEDIAŞ Judeţul Sibiu, 551017, Mediaș, Piaţa Corneliu ( oposu nr. 3, Tel: 440 269 803 803, Fax: +40 269 841198 Www.primariamedias.ro: e-mail: primariaţa primariamedias.ro HOTARARE privind aprobarea Acordului de asociere între Municipiul Mediaş prin Direcţia de Asistenţă Socială cu Asociaţia Phoenix Speranţa şi Asociaţia „Habitat for Humanity România” în vederea depunerii unui proiect de finanțare în domeniul social Consiliul Local al municipiului Mediaş. întrunit în şedinţă extraordinară la data de 15 februarie 2016, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de către Direcţia de Asistenţă Socială din subordinea Primarului municipiului Mediaş înregistrat sub nr.322/1 1.02.2016, prin care se aprobarea Acordului de asociere între Municipiul Mediaş prin Direcţia de Asistenţă Socială cu Asociaţia Phoenix Speranţa şi Asociaţia „Habitat for Humanity România” în vederea depunerii unui proiect de finanţare în domeniul social, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1.2 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. | de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr. 80, 81 şi 82/15.02.2016. În conformitate cu prevederile art. 88 şi art. 112 alin. (3) lit. „4” din Legea nr. 292/2011- Legea asistenţei sociale, În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative. republicată şi actualizată, art. 36 alin. (2) lit.d” şi se”, alin. (6) lit. sa” pet. 2 si alin. (7), art. 45, art. 77. art. 115 alin. (1) lit. „b” şi alin. (7) din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale. republicată şi actualizată. HOTĂRĂȘTE Art. 1. Se aprobă Acordul de asociere între Municipiul Mediaş prin Direcţia de Asistenţă Socială cu Asociaţia Phoenix Speranţa şi Asociaţia „Iabitat for Humanity România” în vederea depunerii unui proiect de finanţare în domeniul social. conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Primarul municipiului Mediaş, prin Direcţia de Asistenţă Socială din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art. 3. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaş. Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Economice. Direcţia Patrimoniu. Direcţia de Asistenţă Socială, Asociaţiei Phoenix Speranța, Asociaţiei „Habitat for Humanity România” şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet www.primariamedias.ro. PREȘEDINTE-BE ȘEDINȚĂ, CONTRASEMNEAZĂ i Vașile SECRETAR, Minea Maria Nr. 51/2016 Prezenţi la şedinţă: 17 consilieri Adoptată în şedinţa extraordinară din data de 15 februarie 2016 Cu un număr de 14 voturi „Pentru” şi 3 abţineri din numărul total de 20 consilieri în funcţie. MM/SC 9 ex. Cod: FP-06-01 ver.] ACORD DE ASOCIERE VI caouneaazacezt CHPOILILE O caza acceasi ss Preambul: Abordarea modernă se bazează pe tehnici de implicare a persoanelor asistate în demersuri de dezvoltare în vederea diminuării distanţei față de viaţa activă, în special față de piața muncii. Proiectul “Activ vs. Pasiv”, prin acest contract de parteneriat, îşi propune implementarea unui demers innoit cu abordari care să conducă la cresterea numărului de persoane active, autonome, în detrimentul celor pasive, descurajate, dependente. Cei trei parteneri implicaţi în proiect, la fel ca şi finanţatorul, Fundaţia Velux, impărlăşesc aceeaşi viziune şi misiune privind persoanele defavorizate, care trebuie considerate sub aspectul plus valorii pe care o pol genera, ceea ce conduce la o formă superioară de calitate a vieţii. Mediaşul va deveni, datorită acestui proiect, un centru de excelență, un exemplu de bună practică, un model de abordare a problematicii persoanelor vulnerabile, mai eficient, scăzând costurile de susținere, şi mai umanist, oferindu-le o noua perspectivă socială. Având în vedere: e Hotărârea nr. 244/2014 privind acordarea unui aviz de principiu pentru asocierea Municipiului Mediaş prin D.A.S. cu Asociaţia Phoenix Speranţa în vederea depunerii unui proiect de finanţare în domeniul social (Anexa 7 la prezentul contract) e Scrisoarea de informare privind aprobarea finanţării solicitate de Asociaţia Phoenix Speranța pentru proiectul „Activ vs. Pasiv” ; din data de 21.12.2015, având ca expeditor Consiliul Director al Fondurilor Villum, reprezentat prin Jens V. Kann- Rasmussen- Preşedinte al Consiliului Director (Anexa 2 la prezentul contract) e Misiunea comună a Asociaţiei Phoenix Speranţa şi a Municipiului Mediaş- prin Direcția de Asistenţă Socială- de a dezvolta programe de integrare socio-profesională pentru persoanele vulnerabile din mun. Mediaş şi sat aparținător Ighişul Nou Văzând dispoziţiile art. 36 alin. (6) punctul 2 şi alin (7), lit. a) şi art. 61 alin 5 din Legea nr. 215/2001 a administraţiei publice locale coroborate cu cele ale art. 88 şi art. 112 alin 3 lit. q) din legea 292/2011 a asistenței sociale şi HCL nr. ..... privind aprobarea acordului de asociere, au convenit asupra următoarelor: Părţile: e Asociaţia Phoenix Speranța (denumită în continuare Asociaţia Phoenix Speranţa), având sediul în mun. Mediaş, Str. George Topârceanu, nr.14, jud. Sibiu, CUI 14060886, reprezentată legal prin Director General Maria loana Stănescu; în calitate de investitor, coordonator al asocierii e Asociaţia "Habitat for Humanity România” (denumită în continuare Habitat România), având sediul în Bucureşti, Str. Naum Râmniceanu, nr. 45 A, et.l, sector 1, Bucureşti, CUI 15391896, reprezentată legal prin Manager General Mario Demezzo; în calitate de-partener - constructor 7 oM > ÎN şi * Municipiul Mediaş, având sediul în Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu, nr. 3, reprezentat prin Primar Teodor Neamţu; prin Direcţia de Asistenţă Socială, cu sediul în Piaţa C.Coposu nr.3 Mediaş, reprezentată prin dir. ex. Mihaela Conea, în calitate de partener în următoarele condiţii: Capitolul 1: Obiectul Acordului Art. 1. Obiectul acordului îl constituie implementarea la nivel local a unui model de integrare socială şi profesională, Complex de servicii, care va cuprinde, după cum urmează: l. înființarea unei o structuri de economie socială, tip unitate protejată (aşa cum sunt aceastea reglementate de dispoziţiile art. 5 punct 29 din Legea 448/2006) destinată unui nr de /70 persoane, prin reabilitarea ecepului de clădire situat administrativ în Mediaş, str. Cdor. D. Moraru nr. 17, înscris în CF 104881 in nr. top. 3841/2/1/1/1/1/1/1/7, cad. 1702/7 reprezentând pavilion S compus din parter: 2 încăperi, | magazie, 3 holuri, | baie, | we şi etaj cu 3 încăperi, 1 hol, cu o suprafaţă utilă totală de 668 mp şi Pavilion S2 copus din parter cu 7 încăperi, 4 magazii, 4 holuri, 2 bai, 4 we, având suprafaţă utilă de 712 mp şi teren clădit şi neclădit în suprafață de 3393 mp, imobile aparţinând domeniului public al municipiului Mediaş cu drept de administrare Direcţia de Asistenţa Socială Mediaş, în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract şi cu documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţie nr. 005/505/2010 şi a raportului de expertiză tehnică nr. 004/504/2010 care au indicatori urbanistici următoarele: Regim de înlăţime P+Etaj partial, suprafața construită 1400,79 mp, suprafaţa desfăşurată totală 1540,48 mp, suprafaţa utilă totală 1330,83 mp urmând ca dimensiunile [li compartimentarea să fie corelate cu bugetul proiectului, proiectul tehnic şi documentaţiile actualizate de către Habitat România; II. înființarea unor unităţi locative cu profil de sprijin temporar şi instruire în vederea deprinderii abilitaţilor de viaţă independente pentru tineri (reprezentând în fapt bloc de locuinţe tip sociale), având ca beneficiari un numar de 30 de persoane aparținând grupurilor vulnerabile din Mediaş şi sat aparținător Ighişul Nou, prin construirea unui bloc de locuințe pe terenul situat administrativ pe str. Gravorilor nr. 4, identificat prin CF nr. 101780 sub nr. top 4708/1/3/1/2/2, în suprafaţă de 430 mp, aparaţinând domeniului public al municipiului Mediaş, în conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract şi cu proiectul tehnic nr. 42008/2010 întocmit de SC Proiect SA. Bloc de locuințe cu regim de înalțime S+P+2E+M, având 15 unităţile locative, mobilate, echipate; urmând ca dimensiunile Di compartimentarea să fie corelate cu bugetul proiectului, proiectul tehnic şi documentaţiile actualizate de către Habitat România; II. Derularea activităţilor specifice proiectului, în colaborare Asociaţia Phoenix Speranţă şi DAS, constând în principal în : - dezvoltarea unui model/program/metodă, ca baza de lucru a integrării socialsprofesionale. a persoanelor vulnerabile - se vor lua în considerare tineri sub 25 de ani neşcolarizați-sau- dA n rromă sau cu dizabilităţi, prin demararea unor programe de dezvoltare a îndemână ) dezvoltare personală şi motivare, sprijin activ în efectuarea activităţiilor de lucru (aprilie 2016 — iunie 2016) - identificarea, evaluarea grupului tintă (200 de persoane vulnerabile, din care 170 evaluate pentru a descoperi potenţialul de muncă şi abilităţile de integrare profesională, 30 de persoane vor fi instruite şi pregătite pentru condiţii de viață independente) (noiembrie 2016 — martie 2017). Perioada maximă de locuire în acest tip de locuinţă se va face pe baza unui regulament intern, fiind individualizată pentru fiecare persoană vulnerabilă. - formarea profesională a unui grup ţintă şi selectarea de viitori angajaţi pentru structura economiei sociale (având ca principale activităţi producere materiale promoţionale şi suveniruri) (iunie 2016 — februarie 2018) - elaborarea unui program de dezvoltare personală pentru condiţii de viaţă independentă pentru 30 de persoane (iunie 2017 — februarie 2018) Capitolul II: Durata Acordului şi modalităţi de aplicare Art. 2. (1) Prezentul Acord se încheie pe o perioadă de 3 ani, cu posibilitatea prelungirii acestuia şi intră în vigoare la data semnării acestuia. (2) Predarea catre Asociatia Phoenix Speranta a imobilului descris la art. | punct 1 se va face în termen de 5 zile de la îndeplinirea obligaţiei prevăzute la art. 4 alin 1 lit. a) Predarea catre Asociatia Phoenix Speranta terenului descris la art. | punct II se va face după îndeplinirea cronologică a următoarelor etape : - obținerea finanțării şi încheierea contractului de finanţare - actualizarea proiectului tehnic de către Habitat - emiterea HCL care instituie dreptul de superficie - obţinerea Autorizaţiei de Construire de către Asociaţia Speranţa, Capitolul III: Bugetul de venituri şi cheltuieli al învestiţiei Art. 3. (1) Bugetul total al investiţiei este de 1.203.193 euro fara tva din care : Fundaţia Velux, finanţator, pune la dispoziţia Asociaţiei Speranţă suma de 1.093.193 euro, conform scrisorii de informare a aprobării finanţării. anexă a prezentului acord Asociaţia Speranţa participă cu suma de 10.000 euro — reprezentând contravaloarea auditului financiar exern si ulterior cu activităţile asumate prin prezentul acord. Habitat for Humanity participă cu materii prime/materiale de construcţii şi forța de muncă în cuantum de 100.000 Euro. Municipiul Mediaş — cu suma de 200.000 euro reprezentând cofinanţare de 20% din valoarea proiectului, precum şi cu valoarea terenului aferent unităţilor locative şi imobilul aferent atelierelor protejate, având la data prezentei o valoare de inventar de 92.500 lei, respectiv 555.196 lei. (2) Sumele inserate în paragrafele anterioare, ce revin partenerilor, exceptând grantul total oferit de finanţator, sunt estimative, părţile convenind asupra faptului că acestea pot suporta modificări, cu acordul prealabil şi scris al tuturor părţilor, pe măsura implementării proiectului. (3) După finalizarea obiectivelor de investiţii, imobilele puse la dispoziţia proiectului vor reveni în patrimoniul exclusiv al UAT, cu regim de proprietate publică, partenerii neavând nici o pretenţie asupra acestora. Capitolul IV: Obligaţiile părţilor Art. 4. Municipiul Mediaş se obligă să susţină obiectul acordului menţionat la capitolul | din prezentul şi demersurile de implementare a acestuia, prin: (1). În vederea implementării proiectului în ceea ce priveşte atelierele protejate: a) Să obţină, prin DAS, autorizaţia de construire pentru reabilitarea corpurilor de clădire descrise la art. | pet 1 si să pună la dispoziţie imobilul pentru realizarea lucrărilor specifice de către Habitat, conform documentaţiei elaborate şi actualizate de către Habitat România; b) să cedeze catre Asociatia Phoenix Speranta dreptul de folosinta a spatiilor destinate unităţilor protejate prevăzute în prezentului contract, după reabilitarea acestora, în vederea exploatării, pe baza hotărârii Consiliului Local. (2). În ceea ce priveşte blocul de locuinţe: c) Să cedeze catre Asociatia Phoenix Speranta proiectului tehnic 42008/2010 întocmit de SC Proiect SA, respectiv documentaţia de avizare a lucrărilor de intervenţie nr. 005/505/2010 şi a raportului de expertiză tehnică nr. 004/504/2010 întocmite de SC Ascico SRL, în vederea actualizării acestora de către Habitat. d) Să instituie în favoarea Asociaţiei Phoenix Speranţa, în baza Hotărârii Consiliului Local, cu titlu gratuit, un drept de superficie asupra terenului destinat Centrului de pregătire pentru viaţă independenta, identificat la art. 1 pet II, pe durata executării lucrărilor de construire, în conformitate cu art. 693 raportat la art. 698 lit. b) C. civ e) Să sprijine Asociaţia Phoenix Speranţa în vederea obţinerii acordurilor şi avizelor specificate prin certificatul de urbanism, în condiţiile legii (3) Să cofinanţeze proiectul, cu suma de 200.000 de Euro, reprezentând 20% din valoarea construcţiilor; respectând următoarele: _ Suma se va vira în doua tranşe egale în contul Asociaţiei Phoenix Speranţa _ Transele nu se vor achita mai târziu de mai 2016, respectiv februarie 2017, în condiţiile respectării art. 2 alin 2 (4) Să nu stânjenească Asociaţia Phoenix Speranţa şi Habitat România în dreptul de folosință asupra terenului şi a clădirii puse la dispoziţie şi în îndeplinirea obiectului prezentului Acord, aşa cum a fost el definit in Art. | punctul 1 şi II, pe toată perioada construirii blocului de locuinţe respectiv a reabilitării clădirii. (5) Să menţină destinaţia şi scopul Complexului de servicii de integrare socio- profesionala pentru o perioada de cel puţin 15 ani, aşa cum acestea au fost descrise de către Asociaţia Phoenix Speranţa în aplicaţia pentru finanţare (Anexa 3 la prezentul contract) (6) Să menţină, prin D.A.S., colaborarea cu Asociaţia Phoenix Speranţa pe toată durata de funcționare a de Complexului de servicii de integrare socio- profesionala, părţile convenind la încheierea un colaborare în care să fie identificate activităţile specifice celor două entități. (7) Să colaboreze cu Asociaţia Phoenix Speranţa în furnizarea serviciilor de integrare a persoanelor vulnerabile în cadrul Complexului de servicii de integrare socio- profesionala, în contrapartida investiţiilor realizate. (8) Să informeze Asociaţia Phoenix Speranţa cu privire la orice intenţie de promovare a proiectului şi/ sau a finanţatorului, inainte ca aceasta să devină publică. (9) Să susțină activităţile de economie socială pe care Asociaţia Phoenix Speranţa le va desfasura în cadrul Centrului de integrare socio-profesională prin corelarea acestora cu obiectivele de dezvoltare locală. (10) Să permită Asociaţiei Phoenix Speranţa dezvoltarea de servicii sociale în cadrul spațiului destinat Centrului de integrare socio-profesională. Art. 5. Habitat România se obligă: a. Să actualizeze proiectul tehnic şi documentaţiile puse la dispoziţie, în termenele stabilite în planul de activităti (Anexa + la prezentul contract) b. Să reabiliteze clădirile atelierelor protejate menţionate la art. | pet. |, respectiv să construiască blocul de locuinţe indicat în Art. 1 pet. Îl cu respectarea autorizaţiei de construire şi a prevederilor Legii 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, in termenele stabilite in planul de activitati (Anexa 4 la prezentul contract) e. Să prezinte, înainte de semnarea acordului de parteneriat/prestări servicii cu Asociaţia Phoenix Speranţa, conceptul proiectului şi a documentaţiilor, actualizate, însoţite de devizele generale care să cuprindă toate costurile aferente. d. Să verifice execuţia lucrărilor, situaţiile de lucrări, asigurând efectuarea recepțiilor parțiale ale lucrărilor pe faze de execuţie, să coordoneze echipele implicate în realizarea proiectului (proiectanți, executanţi, responsabili tehnici, inspectori de şantier, etc.), să colaboreze cu instituţiile cu rol în supravegherea execuţiei lucrărilor (ISC, etc.) şi să participe, alături de beneficiarii finali (Asociaţia Phoenix Speranța şi municipiul Mediaş prin DAS), la recepţia la terminarea lucrărilor. e. Să încheie procese verbale de predare- primire cu Asociaţia Phoenix Speranţa pentru unităţile construite/reabilitate conform Art. | din Contract după finalizarea lucrărilor de construire/reabilitare. £. Să înştiințeze în termen de 24 de ore Asociaţia Phoenix Speranţa despre orice acțiune a unei terțe persoane care îi tulbură executarea obligaţiilor. g. Să folosească terenul si spaţiul potrivit destinaţiei şi scopului pentru care s-a încheiat prezentul Acord. h. Să respecte amplasamentul, supratața, tipul de amenajare şi tipul de activitate aprobate prin hotărâre de consiliu local pentru imobilele individualizate în prezentul acord. i. Să cofinanţeze proiectul de investiţie, având ca obiect construirea şi înființarea unui Complex de servicii de integrare socio- profesionala pentru persoanele vulnerabile din Mediaş şi împrejurimi. prin munca voluntară a voluntarilor implicaţi în proiect şi materiale de constructii. Dad j. Să răspundă de menţinerea curățeniei, igienei şi ordinii pe suprafaţa terenitildi efectiv în îndeplinirea obiectului prezentului Acord şi în jurul acesteia. , cea Art. 6. Să încheie contracte pentru prestarea serviciului de ridicare a deşeurilor un operator care prestează acest serviciu pe teritoriul municipiului Mediaş. Să nu creeze disconfort pentru unităţile care îşi desfăşoară activitatea în vecinătatea terenului destinat construcţiei si spaţiului destinat renovării. Să utilizeze spaţiile în condiţiile obţinerii tuturor avizelor de funcţionare şi autorizaţiilor prevăzute de legislaţia în vigoare. Să pună la dispoziţia Asociatiei Phoenix Speranţa informaţiile necesare implementării activităţilor din proiect, precum si cele necesare raportărilor către finanţator. Să informeze Asociaţia Phoenix Speranţa cu privire la orice intenţie de promovare a proiectului si/ sau a finanțatorului, inainte ca aceasta să devină publică. Să respecte planul de activităţi şi bugetul proiectului, asa cum au fost ele transmise de către Asociaţia Phoenix Speranta şi aprobate de finanţator. Să asigure transparenţa cheltuielilor realizate cu construcţiile. Să faciliteze actiunile de supervizare impuse de finanţator prin Asociaţia Phoenix Speranţa. Asociaţia Phoenix Speranţa se obligă: a) b) c) d) 8) Să susţină realizarea obiectivului propus prin obținerea unei finanţări nerambursabile în valoare de 1.093.193,00 Euro. destinată acestui obieciv şi prin asigurarea cotei de cofinanţare ce ii revine. Să respecte termenii si condiţiile finanţării. Să asigure o buna comunicare cu părțile Acordului, sens în care va prezenta Primarului municipiului Mediaş situaţia cheltuielilor efectuate semestrial in raport cu lucrarile de construcţii şi reabilitare. Să asigure management-ul acestui parteneriat, astfel încat acesta să fie implementat în condiţiile legislaţiei naţionale. Să cedeze, la expirarea acestui acord, spaţiile din cadrul Complexului de servicii de integrare soci [...]