HCL 242/2013 Mediaș adoptată

ROMÂNIA JUDEȚUL SIBIU A MUNICIPIUL MEDIAŞ piu Pudeţul Sshiu, 551017, Medias, Piaţa Carneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 801, Fax- +40 269 841198 www, pemarizmeslias, rus e-mail: î ias,ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului privind constatarea și sancţionarea contravenţiilor la transportul public local de persoane în municipiul Mediaş Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 30 septembrie 2013, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre și raportul intocmit de către S.C. Meditur S-A. înregistrat sub nr, 2.286/19.09.2013/11.821/23.09.2013 şi avizat de câtre Direcţia de Administraţie Publică Locală din cadrul aparatului de specialitate al Primarului municipiului Mediaș, prin care se propune aprobarea Regulamentului privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor la transportul public local de persoane în municipiul Mediaş, - avizele comisiilor de specialitate nr. ! şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 18 de pe Ordinea de Zi, înregistrate sub nr. 573 şi 604/23.09.2013, Având în vedere Hotărârea Consiliului de Administraţie a S.C. Meditur S.A, nr. 18/2013 şi Contractul de concesiune nr, 267/2008, În conformitate cu prevederile OG nr. 22001 privind regimul juridic al contravenţiilor. actualizată, Legea nr. 92/2007 - Legea serviciilor de transport public loca, actualizată, OG nr. 2772011 privind transporturile rutiere, actualizată, Legea nr. 52/2003 privind transparența decizională în administrația public, actualizată, În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art, 36 alin. (2) lit. „d”, alin. (6) lit „a” pet, 2 şi pet. 14, art. 45, an. 77, art. 115 alin, (1) lit. „b” şi alin. (7) din Legea nr, 215/2001 - Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.1. Se aprobă Regulamentul privind constatarea şi sancţionarea contravenţiilor la transportul public local de persoane în municipiul Mediaş, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre, Art.2, Primarul municipiului Mediaş, prin conducerea S.C. Meditur S.A., va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie, Art.3, Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaș, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, Direcţiei Economice, Direcţiei Poliţia, Locală, S.C. Meditur S.A. şi se aduce la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia pe pagina de La și www pripafiamedias.ro. PREȘEDINTE DE-ȘEDINŢĂ, | Pie N CONTRASEMNEAZĂ Plopeanu r ef m DN aa | SECRETAR, [| | Minea Maria Nr. 242/2013 Si + Prezenţi la - sălieri No? = Adoptată în şedinţa ă din data de 30 sepembrie 2013 27 Cu un număr de 19 voturi „pentru” și o abţinere dia uintăzul total de 21 consilieri în funcţie. MMDD 7 ex. Cod: FP46-01 ver, | ANEI Li HOL NB, dud as REGULAMENT privind constatarea şi sancţionarea faptelor contravenţionale la transportul public local de persoane în Municipiul Mediaș Prezentul Regulament reglementează transportul public local de călători în Municipiul Mediaş, obligaţiile ce revin transportatorului public, precum şi drepturile şi obligaţiile ce incumbă călătorilor şi altor persoane fizice şi juridice, pentru desfăşurarea unui transport în condiţii de sieuranţă, confort şi regularitate, Regulamentul se aliniază la regimul circulaţiei pe drumurile publice, la legislaţia în materie prevăzută de reglementările Uniunii Europene şi se doreşte a fi un cadru normativ, legislativ şi administrativ, care să prevadă în mod unitar normele de transport public local de călători în Municipiul Mediaș. De asemenea Regulamentul se bazează pe prevederile O.G. nr.22001, privind regimul juridic al contravenţiilor, Legii nr.92/2007 privind serviciile de transport public local cu Normele sale de aplicare aprobate prin Ordinul nr.353/2007, O.G nr.272011 privind transportul rutier cu Normele sale de aplicare aprobate prin O 980/2011, O.U.G 195/2002, actualizată și republicată privind circulaţia pe drumurile publice, Regulamentele (CE) nr.1071/2009 şi 1073/2009 ale Parlamentului European și Consiliului Europei şi se completează cu celelalte prevederi incidente în materie. CAPITOLUL 1 - CONSIDERENTE PRELIMINARE ȘI DEFINIŢII Art] Este considerat serviciu de transport public local de persoane prin curse regulate transportul public care îndeplineşte cumulativ următoarele condiţii: a) se efectuează de câtre MEDITUR S.A. Mediaș - transportator autorizat, așa cum acesta este definit şi autorizat conform prevederilor legale; b) se efectuează pe raza teritorial-administrativă a Municipiului Mediaş cu mijloace de transport în comun funcţionale, Mijloacele de transport vor fi în stare de curăţenie interioară şi exterioară corespunzătoare, dotate cu un număr corespunzător de validatoare funcţionale şi supuse unei permanente verificări; €) se execută pe trasee şi cu programe de circulaţie stabilite de Consiliul Local al Municipiului Mediaş; d) se efectuează de către MEDITUR S.A. Mediaș cu mijloace de transport în comun, respectiv cu autobuze, troleibuze, deţinute în proprietate, administrare sau în baza unui contract de leasing, înmatriculate sau înregistrate, în conformitate cu prevederile legale în vigoare; <) persoanele transportate urcă sau coboară în/din mijloacele de transport public local, în puncte fixe prestabilite, denumite staţii cu opriri obligatorii. Conducătorii auto ai mijloacelor de transport public pleacă de la capetele de traseu şi opresc în staţii la orele stabilite și afişate în acestea şi respectă frecvenţa de circulație a mijloacelor de transport public local de călători, Oprirea între staţii fără justificare este interzisă: î) conducătorii mijloacelor de transport public de persoane nu vor permite accesul-şi staționarea de persoane în cabina sau în spaţiul destinat folosinţei lor, nu vor transporta, tiinţă. persoane fără bilete sau abonamente ori cu bilete sau abonamente nevalabile şi nu vor si cabina-sau spaţiul mijlocului de transport public local, în traseu, cu călători în interior: | ag Ney g) MEDITUR S.A, Mediaş va asigura prin grija conducătorilor mijloacelor de transport, afişarea corectă a tablelor indicatoare de linie şi traseu, a curățeniei şi funcţionalităţii mijloacelor de transport şi a dotării cu un număr suficient de validatoare în stare de funcţionare, precum şi verificarea şi neadmiterea în circulaţie de către impiegaţii de mişcare, revizorii tehnici, a celor necorespunzătoare; h) pentru efectuarea serviciului, MEDITUR S.A. Mediaș percepe de la persoanele transportate un tarif de transport pe bază de titluri de călătorie individuale eliberate anticipat, al căror regim este stabilit de reglementări legale: i) transportul cu autobuzele se efectuează numai pe bază de licenţe de traseu, elaborate şi eliberate de Primăria Municipiului Mediaş. Art.2 În sensul prezentului Regulament termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: |. autobuzitroleibuz - autovehicul cu cel puţin 4 roţi şi o viteză maximă constructivă mai mare de 25 km/h, conceput şi construit pentru transportul de persoane pe scaune şi în picioare, care are mai mult de 9 locuri pe scaune, inclusiv locul conducătorului auto; 2. capăt de traseu - staţia de plecare sau staţia de destinaţie a unui traseu, utilizată pentru urcarea/coborârea, după caz, a persoanelor transportate prin servicii regulate de transport contra cost de persoane; 3. călătorie — deplasarea fără întrerupere a unei persoane, între capătul de traseu de plecare şi capătul de traseu de destinație pe un sens de circulaţie indiferent de numărul staţiilor, care se incheie cel târziu la momentul în care mijlocul de transport public local de călători, a ajuns la capătul de traseu de destinație. 4. document de transport - document care se află la bordul autovehiculului rutier pe toată durata derulării transportului, având înscrise date privind întreprinderea care efectuează transportul, persoanele transportate, după caz, şi care trebuie să facă posibilă stabilirea categoriei şi a tipului de transport rutier efectuat; 3. licenţă de traseu - document pe baza căruia operatorul de transport rutier efectuează transport rutier contra cost de persoane prin servicii regulate sau servicii regulate speciale, pe un anumit traseu, conform programului de transport: 6. program de transport public local — programul propus şi aprobat de Consiliul Local al Municipiului Mediaș, prin care se stabilesc traseele pentru transportul public de persoane prin curse regulate pe raza teritorial-administrativă a municipiului Mediaş. programele de circulaţie, capetele de traseu, staţiile publice, numărul şi capacitatea autobuzelor necesare; 7. serviciu regulat - serviciul care asigură transportul de persoane la intervale şi pe trasee stabilite, persoanele fiind îmbarcate si debarcate la puncte de oprire prestabilite; Ş. staţie publică - spaţiu delimitat, situat pe traseul unui serviciu regulat de transport de persoane, amenajat de către administraţia publică locală, destinat urcării/coborârii persoaneloricălătorilor), semnalizat şi prevăzut cu un panou destinat afişării unor informaţii; 9. traseu - parcurs care asigură legătura dintre capătul de traseu de plecare şi capâtul de traseu de destinaţie, pe care se efectuează servicii regulate de transport. Sunt considerate trasee locale traseele dintr-o asociaţie de dezvoltare intercomunitară având ca obiect transportul rutier public de persoane prin servicii regulate; 10, transport rutier local de persoane - transportul rutier public de persoane prin servicii regulate efectuat în interiorul municipiului Mediaș: 11. titlu de călătorie denumit în continuare titlu — bilet de călătorie, abonament pe una sau mai multe linii, card valoric de călătorie eliberate de MEDITUR S,A. Mediaș şi validat corespunzător pentru călătoria în curs; 12. utilizator al serviciului de transport public local — persoană fizică (călător) beneficiară a unui serviciu de transport public local; 13. organul de control — controlor Meditur şi orice alţi imputerniciţi desemnaţi să efectueze activităţi de constatare şi sancţionare a contravenţiilor la activitatea de transport public local de persoane şi să indeplinească orice alte acţiuni corelative acestora. 14. validatoare — aparate cu ajutorul cărora se validează biletele de călătorie în mijloacele de transport public local de persoane. CAPITOLUL II - DREPTURILE SI OBLIGATIILE CALATORILOR Au calitatea de calatori beneficiari ai serviciilor de transport public local in sensul prezentului regulament, persoanele fizice care calatoresc cu mijloacele de transport ale MEDITUR S.A. Mediaș, (1) Principalele drepturi ale călătorilor sunt următoarele: a) să beneficieze, liber şi nediscriminatoriu, de serviciul de transport public local; h) să aibă acces la informaţiile publice cu privire la serviciul de transport public local; c) să sesizeze MEDITUR S.A. Mediaș de orice deficienţe constatate în efectuarea serviciilor de transport public local şi să facă propuneri vizând înlăturarea acestora; (2) Anumite categorii de călători, persoane fizice, pot beneficia, în condiţiile legii, de facilităţi pentru plata serviciului de transport public local. Art. $ (1) Obligaţiile utilizatorilor sunt următoarele: a) să deţină titluri de călătorie valabile și validate sau alte documente de transport stabilite prin lege și/sau prin hotărâri ale CL. Mediaş; b) să achite costul titlurilor de călătorie valabile pentru călătoriile pe care le efectuează, conform tarifelor prestabilite; c) să nu aducă prejudicii bunurilor din sistemul de transport din domeniul public sau privat; d) să aibă un comportament civilizat în raport cu personalul prestatorilor de servicii, precum şi cu ceilalţi călători; e) urcarea şi coborârea călătorilor se va face numai în staţii. LN) să prezinte legitimaţia de călătorie la cererea personalului cu atribuţii de control a îndeplinirii obligaţiei utilizatorilor stabilite la lit. a) a prezentului articol; e) orice manifestare nepotrivită ce duce la deranjul călătorilor din vehicul (ţinută sau comportament indecent, agresiune verbală sau fizică, orice alt act ce periclitează condiţiile de călătorie civilizată, etc...) va atrage după sine pierderea dreptului de utilizare al titlului de călătorie validat pentru acea călătorie, implicit obligativitatea părăsirii salonului vehicului, adică coborârea la prima staţie. Conducătorul vehiculului poate pune în practică această prevedere, (2) Se interzice călătorilor, persoane fizice care utilizează mijloacele de transp călători să: A oM ş | a) călătorească fără titlu valabil: fără bilet, card valoric sau abonament de căfătorie, cu bilet șau card valoric sau card abonament nevalidat sau validat necorespunzător, /cu gard abonament de | E = SE wm | ze | | a a ie local de călătorie nevalabil pentru perioada de timp şi linia respectivă; b) folosească pentru justificarea plăţii călătoriei abonamentele de călătorie ale altor persoane; e) refuze prezentarea câtre organul de control a titlului de călătorie valabil. În acest caz pentru identificarea datelor călătorului în scopul aplicării sancţiunii, organul de control, în calitate de agent constatator, poate apela în caz de nevoie la organele de poliţie. jandarmi sau poliţişti locali care sunt obligaţi să-i acorde sprijin; d) transmită, primească şi/sau folosească biletele validate deja, într-un mijloc de transport public local de călători. de câtre călătorii care coboară, respectiv cei care urcă, pentru justificarea de către aceştia a călătoriei pe care o efectuează; e) împiedicea deschiderea sau închiderea uşilor mijlocului de transport; [3] călătorească pe scările mijloacelor de transport public local de călători sau pe părțile exterioare ale acestora; 2) introducă și să transporte în mijlocul de transport public local bagaje voluminoase (biciclete, saci, lăzi etc.): h) introducă şi să transporte în mijlocul de transport public local păsări sau a alte animale vii; i) introducă și să transporte în mijlocul de transport public local substanţe inflamabile, explozive, radioactive, toxice ori alte substanţe periculoase, precum şi a obiecte voluminoase, casante, care creează pericol de accidentare a călătorilor: Î) aplice afişe sau să inscripţioneze în scopuri publicitare sau de reclamă în interiorul sau exteriorul mijloacelor de transport public local de călători, cu excepţia celor aprobate de conducerea MEDITUR S.A. Mediaş; 13) fumeze în mijlocul de transport public local de călători; I) deterioreze, murdărească ori să inseripționeze cu vopsea, carioca, grafitti, ete. mijlocul de transport; m) arunce sau să abandoneze reziduri rezultate din consumul de seminţe sau din alte alimente în mijlocul de transport public local de călători; n) transporte materiale sau alimente cu mirosuri neplăcute care deranjează călătorii; 0) urce în stare de ebrietate şi să deranjeze alţi călători sau să consume băuturi alcoolice în mijlocul de transport public local de călători; p) urce în mijlocul de transport public local de călători în îmbrăcăminte murdară sau urât mirositoare de natură să deranjeze alți călători; r) profereze injurii, insulte, expresii și gesturi obscene la adresa altor călători sau a personalului de bord; s) aibă o atitudine jignitoare, de insultare sau de molestare organelor de control, precum şi luarea apărării călătorilor contravenienţi; [3] distrugă. deterioreze, murdărească sau să înscripționeze cu vopsea, carioca, grafitti, etc. dotările staţiilor sau a afişajului acestora; CAPITOLUL, III — CONTRAVENȚII Art.6 Constitutie contravenţii următoarele fapte săvârșite de călători: a) Cele prevăzute la art. $ alin 2 lit. a, c, |, r în temeiul legal al art. 45. alin. 2 al L.g 92/2007; b) Cele prevezute la an. 5 alin. 2 lit. b, d, e-k, m-p, s-t în temeiul legal al prezentului Regulament aprobat prin HCL... 12013; Constituie contravenţie fapta săvârşită de alte persoane decât călătorii: a) — Îmbarcarea și debarcarea călătorilor din alte mijloace de transport decât cele care aparţin MEDITUR S.A. Mediaș în staţiile publice şi capetele de traseu autorizate de Consiliul Local al Municipiului Mediaş pentru transportul public local de călători, în temeiul legal al art. 5. alin. 4 litera c al Lg 92/2007; Artă Nerespectarea dispoziţiilor prevăzute în prezentul Regulament de către persoana fizică sau juridică, după caz, atrage, pe lângă răspunderea contravenţională şi răspunderea civilă pentru daunele produse, conform prevederilor legale incidente. CAPITOLUL IV - SANCŢIUNI Art.9 (1) Contravenţiile prevăzute în prezentul Regulament se sancţionează după cum urmează: a) contravenţiile prevăzute la art.6 lit.a cu amendă de la 100 lei la 500 lei. in temeiul legal al art. 45 alin. 2 din Lg 92/2007; b) contravenţiile prevăzute la art.6 lit.b cu amendă de la 100 lei la 500 lei. în temeiul legal al prezentului Regulament aprobat prin HCL ...../2013; €) contravenţiile prevăzute la art.7 cu amendă de la 1000 lei la 3000 lei în temeiul legal al art. 45 alin. $ lit. b din Lg 92/2007; (2) Pentru amenzile prevăzute la lit. a, b, şi e contravenientul poate achita în termen de cel mult 48 de ore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la data comunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute în actul normativ, agentul constatator făcând menţiune despre această posibilitate în procesul-verbal Art. (1) Achitarea sumei contravenţionale prevăzute de Legea 92/2007 se poate face în termen de 15 zile de la data comunicării procesului verbal la sediul Primăriei Mediaș, Piaţa Corneliu Coposu în condiţiile stipulate expres de reglemetările legale ce privesc regimul contravenţional. (2) Copia chitanţei cu care s-a efectuat plata, se predă în termen de 15 zile de la data comunicării procesului verbal, la Meditur S.A., şos. Sibiului nr, 100 A. tel. 0269/845678 CAPITOLUL V — CONSTATAREA CONTRAVENȚIILOR ȘI APLICAREA SANCȚIUNILOR Art.11 Contravenţiile prevăzute în prezentul Regulament se constată şi se sancţionează de câtre persoanele împuternicite de primarul municipiului şi de către organele Poliţiei municipale sau locale, Faptele contravenţionale prevăzute la art. 9 lit. a-c vor fi constatate şi sancţionate de către angajaţii imputerniciţi ai MEDITUR S.A. Mediaş. Împuterniciţii desemnaţi au dreptul de a lua măsuri imediate de interzicere sau încetarea faptelor ce constituie contravenţie, CAPITOLUL VI — CĂI DE ATAC Art.12 Împotriva procesului-verbal de constatare a contravenţiei şi de aplicare a sancţiunii se poate face plângere, în termen de 15 zile de la data înmânării sau comunicării acestuia, Plângerea însoţită de copia de pe procesul-verbal de constatare a contravenţiei se depune la Judecătoria Mediaş. Art.13 Prevederile OG nr.2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, cu modificările şi completările la zi, se aplică în mod corespunzător, CAPITOLUL VII - DISPOZIŢII FINALE ȘI TRANZITORII Art.14 Sunt scutiţi de plata biletului sau abonamentului de călătorie copiii sub 7 ani şi categoriile de persoane beneficiare de gratuităţi, prevăzute de actele normative în vigoare; Art.15 Prin grija MEDITUR S-A. Mediaş, extrasul prezentului Regiflament va fi Bă în toate mijloacele de transport public local, pe panouri de afişaj public şi se va fate public prin mașs- | | . Wa media locală. Art.16 Prevederile prezentului Regulament se completează cu prevederile legale aplicabile și intră în vigoare de la data ultimei modificări și completări în baza HCL......... | LORE e RR PESE ş Întocmit Aprobat Conşilier Juridic Director General ori Ne E. 3 Dan Yhinea e FLORIN COLEGII COntstat02 „sare Str. Şos. Sibiului Nr. V00A Mecdag Telufon: 0260845878, Fax: 0256045619. E-mail. madituraarmantaa (fî paneo com Nr. Foto Cm, JI2/101087 Cod Fiscal: Ro 9735812 MKB Ror [...]