HCL 176/2026 Mediaș adoptată

DI 9 ROMÂNIA “e JUDEȚUL SIBIU i MUNICIPIUL MEDIAŞ A TA , Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: +40 269 803 803, Fax: +40 269 841198 www.primariamedias.ro; e-mail: primaria(âprimariamedias.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea iniţierii Memorandumului referitor la aprobarea creşterii cheltuielilor de natură salarială cu indicele mediu de creștere a preturilor prognozat pentru anul 2026, ocupării posturilor vacante existente la finele anului 2025 și a creşterii numărului de personal şi a cheltuielilor de natură salarială aferente pentru S.C. Meditur S.A. Mediaş Consiliul Local al Municipiului Mediaş întrunit în şedinţa extraordinară, Având în vedere: - Referatul de aprobare nr. 177/2026 al proiectului de hotărâre prin care se propune privind aprobarea inițierii Memorandumului referitor la aprobarea creşterii cheltuielilor de natură salarială cu indicele mediu de creştere a preturilor prognozat pentru anul 2026, ocupării posturilor vacante existente la finele anului 2025 şi a creşterii numărului de personal şi a cheltuielilor de natură salarială aferente pentru S.C. Meditur S.A. Mediaş; - Raportul de specialitate nr. 11199/03.07.2026, întocmit de Direcţia Tehnică din cadrul Aparatului de Specialitate al Primarului Municipiului Mediaş; - Avizele comisilor de specialitate nr. 1 și 3 la proiectul de hotărâre înscrise la punctul nr. 7 de pe Ordinea de zi, înregistrate sub nr. 210 şi 217/07.07.2026; - Adresa nr. 2040/03.07.2026 a S.C. Meditur S.A. Mediaş, înregistrată la Primăria Municipiului Mediaş sub nr. 11192/03.07.2026; În baza prevederilor art. XXXVI din OUG 89/2025, pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, precum şi pentru modificarea şi completarea unor acte normative, coroborat cu prevederile OUG nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul prevederilor Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată şi actualizată, art. 129 alin. (2) lit. „a” şi „d”, alin. (7) lit. „n”, art. 139, art. 196, art. 200 din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art, 1 Se aprobă inițierea Memorandumului referitor la aprobarea creşterii cheltuielilor de natură salarială cu indicele mediu de creștere a preturilor prognozat pentru anul 2026, ocupării posturilor vacante existente la finele anului 2025 și a creşterii numărului de personal şi a cheltuielilor de natură salarială aferente pentru S.C. Meditur S.A. Mediaş, în temeiul art XXXVI din OUG 89/2025, conform anexei la prezenta hotărâre. Art. 2. Se aprobă transmiterea Memorandului aprobat, către Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei în vederea obţinerii aprobării Guvernului României, în temeiul art XXXVI din OUG 89/2025, cu modificarile și completările ulterioare. Art. 3. Primarul Municipiului Mediaş, prin Direcţia Tehnică, din subordinea sa, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art. 4. Secretarul General al Municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului Municipiului Mediaş, Instituţiei Prefectului Judeţul Sibiu, Direcţiei Economice, Direcţiei Tehnice, S.C. Meditur S.A. Mediaș, şi se aduce la cunoștință publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet www.primariamedias.ro. Contrasemnează Secretar General Prezenţi la şedinţă: 18 consilieri La A Ligia Adoptată în şedinţa extraordinară din data de 07 iulie 2026 Cu un număr de 16 voturi „pentru” şi 2 voturi „abţinere”, din numărul total de 21 consilieri locali în funcţie MSL/CC 4 ex. Cod: FP-06-01 ver. 1 Președinte de ședință Costea Teodor Lucian Nr. 176/2026 Arome HCL NR 4'G/aoac Primaria Municipiului Medias CUI 4240677, P-ţa Corneliu Coposu nr.3, cod 551017 Mediaș, jud. Sibiu email: primaria(Oprimariamedias.ro web: www.primariamedias.ro Nr. înreg.: 2039/03.07.2026 Catre : Ministerul Dezvoltarii, Lucrarilor Publice si Administratiei Directia Generala Administrtie Publica info(omdlpa.gov.ro In atentia: Domnului Cseke Attila-Zoltan — Ministrul M.D.L.P.A. Referitor la: Memorandum privind aprobarea unor măsuri în anul 2026, în conformitate cu prevederile art. XXXVI alin. (2), (3) si (4) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 89/2025, şi a majorării corespunzătoare a cheltuielilor de natură salarială ca urmare a aplicării acestora, ulterior aprobării Guvernului, în cadrul societății MEDITUR S.A. Stimate Domnule Ministru, L TEMEIUL JURIDIC Prezentul memorandum este întocmit în temeiul cadrului legal aplicabil operatorilor economici la care unităţile administrativ-teritoriale sunt acţionari unici ori majoritari sau deţin direct ori indirect o participaţie majoritară, respectiv al prevederilor Ordonanţei Guvernului nr. 26/2013 privind întărirea disciplinei financiare la nivelul unor operatori economici, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările și completările ulterioare, precum şi al dispoziţiilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 89/2025 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, reglementarea unor măsuri fiscal-bugetare, precum şi pentru modificarea și completarea unor acte normative. I.Potrivit art. Articolul XXXVI , alin (2) din OUG nr.89/2025: În anul 2026, operatorii economici care aplică prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2013, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările şi completările ulterioare, pot creşte cheltuielile de LOT pese realizat în anul 2025 cu sumele reprezentând creşteri ale natură salari 1 Primaria Municipiului Medias CUI 4240677, P-ţa Corneliu Coposu nr.3, cod 551017 Mediaș, jud. Sibiu email: primaria(Oprimariamedias.ro web: www.primariamedias.ro cheltuielilor de natură salarială aferente cu maximul indicelui mediu de creştere a preţurilor prognozat pentru anul 2026, pe baza unei analize temeinic justificate, după aprobarea de către Guvern prin memorandum. Creşterile se pot acorda începând cu luna următoare aprobării memorandumului şi nu pot depăşi lunar nivelul acestui indice. Pot solicita aprobarea Guvernului următorii operatori economici: a) care nu au înregistrat pierderi şi plăţi restante la data de 31 decembrie 2025 şi nu prevăd în anul 2026 pierderi şi plăţi restante; 2. Potrivit art. Articolul XXXVI , alin (3) din OUG nr.89/2025: (3) În anul 2026, operatorii economici care aplică prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2013, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările şi completările ulterioare, pot ocupa posturile vacante existente la finele anului 2025, conform procedurilor existente la nivelul acestora, cu majorarea corespunzătoare a cheltuielilor de natură salarială, după aprobarea de către Guvern prin memorandum, pe baza unei analize temeinic justificate. a) operatorii economici care în anul 2025 nu au înregistrat pierderi şi plăţi restante la data de 31 decembrie 2025, cu condiţia să nu prevadă în anul 2026 pierderi şi plăţi restante; 3. Potrivit art Articolul XXXVI , alin (4) din OUG nr.89/2025: (4) În anul 2026, operatorii economici care aplică prevederile Ordonanţei Guvernului nr. 26/2013, aprobată cu completări prin Legea nr. 47/2014, cu modificările şi completările ulterioare, pot creşte numărul de personal faţă de cel realizat în anul 2025 şi cheltuielile de natură salarială aferente, numai în cazul dezvoltării activităţii acestora, după aprobarea de către Guvern prin memorandum, pe baza unei analize temeinic justificate, ţinând cont de cel puţin următoarele aspecte: 2) operatorii economici care în anul 2025 nu au înregistrat pierderi şi plăţi restante la data de 31 decembrie 2025, cu condiţia să nu prevadă în anul 2026 pierderi şi plăţi restante; Pentru operatorii economici aflaţi sub autoritatea administraţiei publice locale, art. XXXVI alin. (7) din Ordonanța de Urgență a Guvernului nr. 89/2025 stabileşte că memorandumurile prevăzute la alin. (2), alin. (3) şi alin. (4) sunt iniţiate, în condiţiile legii, de Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administraţiei, ca urmare a solicitării justificate a autorității publice tutelare, și sunt supuse aprobării Guvernului. In acest cadru legal, prezentul memorandum vizează exclusiv măsurile prevăzute la art. XXXVI alin. (2), alin=8 PO MĂ Primaria Municipiului Medias CUI 4240677, P-ţa Corneliu Coposu nr.3, cod 551017 Mediaș, jud. Sibiu email: primaria(Oprimariamedias.ro web: www.primariamedias.ro (1) constituind cadrul general aplicabil şi premisa analizelor efectuate, fără a aduce atingere regulii menţinerii drepturilor salariale în plată până la data aprobării memorandumului de către Guvern. II. ASPECTE GENERALE D Forma juridica MEDITUR SA Mediaș cu sediul in Municipiul Medias, jud Sibiu, str Soseaua Sibiului nr 100A, s-a înființat la data de 05.09.1997, fiind o redenumire a firmei de transport public local din Mediaș, ale cărei origini sunt din anul 1953. Obiectivul de bază al Societăţii este asigurarea transportului public de călători din Mediaş cu perspectiva unei continue dezvoltări. De la data înființării 1997 şi până în prezent societatea a asigurat transportul public local de călători, ca societate cu capital integral de stat, cu Actionar Unic — Municipiul Medias, prin Consiliul Local al Municipiului Medias. Obiectul principal de activitate in reprezinta “Transporturi terestre de pasageri, pe baza de grafic”, conform Cod CAEN 4931. Societatea este constituita, organizata si isi desfasoara activitatea in baza prevederilor: e Legiinr 31/1990 privind societatile comerciale, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare; e O.U.G. nr 109/2011 privind guvernanta corporative a intreprinderilor publice, cu modificarile si completarile ulterioare; e Legea nr 51/2006 republicata, serviciilorde utilitati publice; e Legea nr 92/2007 serviciilor publice de transport persoane in unitatile administrative — teritoriale; e precum si in conformitate cu acte ale Administratiei Publice Locale In prezent serviciul de transport public local se desfasoara in baza contractului de delegare a gestiunii de transport public local prin curse regulate in Municipiul Medias nr 1801/01.02.2019, cu modificarile si completarile ulterioare prin acte aditionale. Primaria Municipiului Medias CUI 4240677, P-ţa Corneliu Coposu nr.3, cod 551017 Mediaș, jud. Sibiu email: primaria(Qprimariamedias.ro web: www.primariamedias.ro 2) Descrierea activitatii Activitatea principala a Societatii Meditur SA Medias este transportul public de calatori, cod CAEN 4931 “Transporturi terestre de pasageri, pe baza de grafic” - transportul in comun cu autobuze, microbuze si troleibuze in municipiul Medias si satul apartinator Ighisu Nou, societatea având calitatea de operator al serviciului public de transport local de persoane din anul 1997. Pe langa activitatea de baza, societatea Meditur SA desfasoara si servicii conexe activitatii de baza cum sunt: - servicii de curse ocazionale si speciale de persoane, - servicii de Inspectie Tehnica Periodica, - inchiriere stalpi, reclama si publicitate pe mijloacele de transport - activitati conexe transportului rutier — activitati desfasurate de autogari Aceste servicii conexe fac parte din sfera serviciilor comunitare de utilitate publica de interes economic si social general si se desfasoare la nivelul Unitatii Administrativ Teritoriale a Municipiului Medias. Meditur SA opereaza in prezent o flota compusa din: 19 autobuze (diesel); 1 autobuz (electric); 17 troleibuze (electric); - 10 microbuze (diesel) 3) Situatia extinderiii activitatii de transport public Incepand cu anul 2020 Municipiul Medias, Orasul Copa Mica, Orasul Dumbraveni, Comuna Alma, Comuna Atel, Comuna Axente Sever, Comuna Bazna, Comuna Barghis, Comuna Biertan, Comuna Blajel, Comuna Brateiu, Comuna Darlos, Comuna Hoghilag, Comuna Micasasa, Comuna Mosna, Comuna Seica Mica, Comuna Tarnava, Comuna Valea Viilor au hotarat infiintarea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de transport public local prin curse regulate "NORD TRANS” in scopul organizarii, reglementarii, exploatarii, monitorizarii si gestionarii in comun a serviciului de transport public local pe raza de competenta a unitatilor administrativ teritoriale membre, care va actiona in numele si pe seama unitatilor administrativ-teritoriale membre. Primaria Municipiului Medias CUI 4240677, P-ţa Corneliu Coposu nr.3, cod 551017 Mediaş, jud. Sibiu email: primaria(Qprimariamedias.ro web: www.primariamedias.ro Componenta U.A.T.-urilor care fac parte din Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de transport public local prin curse regulate "NORD TRANS”: Municipiul Medias Orasul Copsa Mica Orasul Dumbraveni Comuna Alma Comuna Atel Comuna Axente Sever Comuna Bazna Comuna Barghis Comuna Biertan Comuna Blajel Comuna Brateiu Comuna Darlos Comuna Hoghilag Comuna Micasasa Comuna Mosna Comuna Seica Mica Comuna Tarnava Comuna Valea Viilor VyvyYvYvYvYvYvYvYvYvYvYvYvYvYv Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară de utilităţi publice pentru serviciul de transport public local prin curse regulate "NORD TRANS” va delega societatii MEDITUR SA Medias, operator de transport public local autorizat, gestiunea serviciilor de transport public local de persoane, precum si incredintarea spre administrare a bunurilor apartinand patrimoniului public de infrastructura aferenta, conform Studiului de Oportunitate in vederea stabilirii modalitatii de gestiune a transportului public local de calatori, incepand cu data de 01.09.2026, ceea ce presupune ca societatea MEDITUR SA Medias isi va extinde substantial activitatea, prin preluarea unui numar de 14 trasee pe zona metropolitana, pe langa cele 17 trasee acoperite in prezent de societatea MEDITUR SA pe raza municipiului Medias, respectiv preluarea unui numar de 16 autobuze electrice si a unui numar de 21 statii electrice de incarcare. Astfel se impune cresterea numarului de personal fata de Organigrama si Statul de functii, aprobate prin Hotararea CA nr 3 din 28.06.2024, pentru activitatea de transport public local, cu un numar de 62 posturi, dupa cum urmeaza: Primaria Municipiului Medias CUI 4240677, P-ţa Corneliu Coposu nr.3, cod 551017 Mediaş, jud. Sibiu email: primaria(Gprimariamedias.ro web: www.primariamedias.ro 1 post sef coloana 36 posturi conducator auto transport rutier de persoane 1 post impiegat 2 posturi revizor ethnic 2 posturi mecanic 3 posturi electrician/electronist 7 posturi controlor traffic 1 post dispecer 3 posturi personal lucrator administrativ/igienizari 1 post inspector ITP 3 posturi casier 2 posturi economist VyvyvyYvyYvYvYvYvYvvvY MU. Situatia economico-linanciara a MEDITUR SA — indicatori de fundamentare Analiza situației economico-financiare a societăţii MEDITUR SA constituie baza obiectivă pentru fundamentarea măsurilor propuse prin prezentul memorandum, în conformitate cu prevederile art. XXXVI din Ordonanţa de Urgență a Guvernului nr. 89/2025 şi cu cerințele aplicabile la fundamentarea Bugetului de Venituri şi Cheltuieli pe anul 2026. În acest sens, sunt avuţi în vedere indicatorii economico-financiari relevanți pentru analiza eligibilităţii societăţii în raport cu condiţiile prevăzute, după caz, de art. XXXVI alin. (2), alin. (3) și alin. (4) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 89/2025, aferenţi: e Bugetului de Venituri și Cheltuieli aprobat pentru anii 2025 si 2026; e nivelului realizat la data de 31.12.2023; e Cheltuiala de natură salarială pentru anul 2026 fundamentat în condiţiile aplicării Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 89/2025; e programul Bugetului de Venituri și Cheltuieli pentru anul 2026 în ipoteza aprobării prezentului memorandum, precum şi dinamica aferentă acestor indicatori. Indicatorii analizaţi includ, fără a se limita la: e venituri totale, inclusiv venituri din subvenții; e cheltuieli totale; e cheltuieli de natură salarială; Primaria Municipiului Medias CUI 4240677, P-ţa Corneliu Coposu nr.3, cod 551017 Mediaș, jud. Sibiu email: primaria(âprimariamedias.ro web: www.primariamedias.ro e rezultatul brut; * plăți restante; * numărul de personal la finele anului; e câştigul mediu brut lunar pe salariat; e productivitatea muncii. Principalii indicatori economico-financiari utilizați la fundamentarea măsurilor solicitate prin prezentul memorandum, aferenţi exerciţiului financiar 2025 şi Bugetul de Venituri și Cheltuieli pentru anul 2026 aprobat, se prezintă astfel: MII LEI Indicatori BVC BVC Program BVC | Diferenta % Aprobat | Realizat | 2026 in ipoteza | Program Progran 2025 2025 aprobarii BVC 2026|2026 / memorandumul | cu realizat ui art XXXVI | memorandu |BVC alin (2-4) m / realizat | 2025 BVC 2025 Venituri totale din care 14.321 13.980 18.970 4.990 | 135,69% Venituri totale din 14.321 13.980 18.970 4.990 | 135,69% exploatare din care: - din productia vanduta 9.451 8.363 12.350 3.987 | 147,67% - din subventii cf 4.800 5.536 6.620 1.084 | 119,58% prevederilor legale in vigoare Cheltuieli totale din 13.579 13.213 17.650 4.437 | 133,58% care: - cheltuieli de natura 8.040 7.926 10.471 2.545 | 132,11% salariala - cheltuieli cu salariile 7.200 7.071 9.308 2.237 | 131,64% - bonusuri 840 855 1.163 308 | 136,02% REZULTATUL BRUT 742 767 1.320 553 | 172,10% (profit/pierdere) Primaria Municipiului Medias CUI 4240677, P-ţa Corneliu Coposu nr.3, cod 551017 Mediaș, jud. Sibiu email: primaria(âprimariamedias.ro web: www.primariamedias.ro Plati restante 0 0 0 0|0 Numar de personal la 100 90 162 72 | 180,00% finele anului Numar mediu de personal 92 88 116 28 | 131,82% la finele anului Castigul mediu brut lunar 7.283 7.506 7.522 17 | 100,22% pe salariat Productivitatea muncii 156 159 164 5 | 102,94% Creşterea indicatorilor aferenţi cheltuielilor de natură salarială, cheltuielilor cu salariile şi bonusurilor reflectă inclusiv impactul drepturilor salariale aplicabile personalului nou încadrat, în condiţiile aprobării măsurilor solicitate prin prezentul memorandum. În ceea ce priveşte indicatorii “Cheltuieli de natură salarială”, „Cheltuieli cu salariile” şi „Bonusuri”, diferenţele dintre cele două scenarii bugetare reprezintă exact impactul financiar aferent măsurilor solicitate prin prezentul memorandum şi şi supuse aprobării Guvernului. Indicatorii economico-financiari prezentați evidențiază faptul că societatea MEDITUR SA nu a înregistrat pierderi şi plăţi restante la data de 31.12.2025 şi nu prevede pierderi sau plăți restante în anul 2026, atât în Bugetul de Venituri şi Cheltuieli fundamentat în condiţiile aplicării Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 89/2025, cât şi în ipoteza aprobării măsurilor solicitate prin prezentul memorandum. i Totodată, proiecţiile economico-financiare aferente anului 2026 evidențiază menținerea unui rezultat brut pozitiv şi a echilibrului economico-financiar al societăţii, inclusiv în condiţiile majorării cheltuielilor de natură salarială aferente măsurilor solicitate. Datele financiar-contabile realizate aferente exerciţiului financiar 2025 evidenţiază realizarea unor venituri totale în valoare de 13.980 mii lei şi a unui rezultat brut pozitiv în valoare de 767 mii lei, în condiţiile inexistenţei plăţilor restante la data de 31.12.2025. În aceste condiții, societatea MEDITUR SA se încadrează în ipoteza prevăzută de art. XXXVI alin. (2), alin. (3) şi alin. (4) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 89/2025, potrivit criteriilor economico-financiare prevăzute de actul normativ și de Ordonanţa Guvernului nr. 26/2013. Totodată, indicatorii economico-financiari şi proiecţiile aferente anului 2026 constituie fundamentul obiectiv pentru analiza distinctă a impactului asupra cheltuielilor de natură salarială Prima [...]