HCL 132/2011 Mediaș adoptată

ROMÂNIA Ah JUDEȚUL SIBIU ; MUNICIPIUL MEDIAȘ ap Judeţul Sibiu, 551017, Mediaş, Piaţa Corneliu Coposu nr. 3, Tel: *+40 269 803 803, Fax: +40 269 841 198 www.primariamedias.ro ; e-mail: primaria(aprimariamedias.ro HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului pentru separarea tehnică a măsurării consumului de apă la nivel de apartament pentru imobilele tip condominiu Consiliul Local al municipiului Mediaş, întrunit în şedinţă ordinară la data de 30 mai 201 l, Având în vedere: - Expunerea de motive la proiectul de hotărâre şi raportul întocmit de SC Apa Târnavei Mari SA, înregistrat sub nr. 3.630/20.05.201 1/7.428/20.05.20111, - avizele comisiilor de specialitate nr. 1 şi 3 la proiectul de hotărâre înscris la punctul nr. 20 de pe Ordinea de Zi, prin care se propune aprobarea Regulamentului pentru separarea tehnică a măsurării consumului de apă la nivel de apartament pentru imobilele tip condominiu, înregistrate sub nr. 268/25.05.2011 şi 300/26.05.2011, Având în vedere dezbaterea publică din data de 16.05.2011 şi procesul-verbal nr. 3.532/17.05.201 1 încheiat cu ocazia dezbaterii publice, În conformitate cu prevederile art. 8 alin. (2) lit. „a”, art. 9 alin. (1) lit. „b”, art. 42 alin. (5) din Legea nr. 51/2006 - Legea serviciilor comunitare de utilități publice, actualizată, art. 12 alin. () lit. „h”, art. 14 lit. „e”, „g”, art. 26 alin, (1) lit. „g”, art. 27 alin. (2) din Legea nr. 241/2006 - Legea serviciului de alimentare cu apa si de canalizare, actualizată, În temeiul prevederilor art. 36 alin. (2) lit. “b”, alin. (4) lit. „e”, art. 45, art. 77, art. 115 alin. (1) lit. „b” şi alin. (7) din Legea nr. 215/2001 — Legea administraţiei publice locale, republicată şi actualizată, HOTĂRĂȘTE Art.]. Se aprobă Regulamentul pentru separarea tehnică a măsurării consumului de apă la nivel de apartament pentru imobilele tip condominiu, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre, cu următoarele modificări: 1. În cadrul art. 8 se va înlocui sintagma „acordul de începere a lucrărilor a tuturor proprietarilor” cu „acordul de începere a lucrărilor a majorităţii proprietarilor” 2 Se completează art. 19 cu următorul enunț: „Finanțarea lucrărilor se va face cu respectarea dispozițiilor cuprinse în contractul de delegare a gestiunii serviciului şi ale Cap. II, art. 9 — 12 din Dispoziţiile speciale — Partea Comună . Pentru anul fiscal 2011 toate costurile vor fi suportate de către operator, urmând ca decontarea sumelor angajate în numele şi pentru autoritatea publică locală să fie efectuată în cursul anului 2012, pe baza devizelor justificative şi a cuprinderii creditelor necesare în Bugetul de venituri şi cheltuieli, pe baza solicitării SC Apa Târnavei Mari SA Mediaş. Pentru proiectele tip, în funcţie de compartimentarea locuinţelor se vor alege de către SC Apa Târnavei Mari SA, asociaţii de proprietari care doresc să implementeze soluția propusa de către operator, după care se va mediatiza la nivelul comunităţii locale soluţia tehnică şi costurile aferente pentru executarea lucrărilor.” Art.2. Primarul municipiului Mediaş, prin conducerea SC Apa Târnavei Mari SA, va asigura ducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri, cu respectarea dispoziţiilor din actele normative în materie. Art.3. Secretarul municipiului Mediaş are responsabilitatea comunicării prezentei hotărâri Primarului municipiului Mediaș, Instituţiei Prefectului Judeţului Sibiu, Direcţiei de Administraţie Publică Locală, SC Apa Târnavei Mari E. la cunoştinţă publică prin publicarea acesteia pe pagina de internet www.primariamegi e PREŞEDINTE DE ŞEDINȚ. Grozav Eugen Nr. 132/2011 Prezenți la şedinţă: 18 consilieri Adoptată în şedinţa ordinară din data de 30 mai 2011 Cu un număr de 18 voturi „pentru” din numărul total de 2! consilieri în funcţie. MMFRI ; 5 ex. Cod: FP-06-01 ver.1 S.C. APA TÂRNAVEI MARI S.A. SIMTEX-Oc OPERATOR REGIONAL DE APĂ SI APĂ UZATĂ ISO 9001 REGISTERED zei 1 SID Ste GRAVORILOR ZA. Jud. SIBIU. ROMANIA Vel. 00 209 841425 Î52 IS 2000 CI RO 195sn79 Vu 0040) 200 845037 Cont ROMARNCBID3LO7OI TOI BCR MEDIAŞ t-maiolicea apatarnaver, pu www.apatarnavei.ro A Ei e 0 > Du = 23: Ai a, „a Da is: IER i RE Ai . Stiaa, e ci due fo poa mr Văd feb REGULAMENT privind SEPARAREA TEHNICĂ A MĂSURĂRII CONSUMULUI DE APĂ LA NIVEL DE APARTAMENT pentru IMOBILELE TIP CONDOMINIU PREAMBUL Prezentul Regulament s-a întocmit în scopul stabilirii regulilor şi condiţiilor pentru realizarea separării tehnice a măsurării consumului de apă la nivel de apartament în cazul condominiilor, acţiune care are drept obiectiv îndeplinirea condiţiilor tehnice, instituționale şi legale pentru facturarea la nivel de apartament a consumului de apă, în condiţii de echitate între consumul de apă realizat şi cel facturat. Actualele condiţii tehnice nu pot asigura acest obiectiv din următoarele motive: Actualmente, fiecare condominiu este branşat la sistemul public de distribuţie apă potabilă printr-un branşament, consumul de apă pentru întregul condominiu fiind măsurat print-un contor general montat la capătul branşamentului într-un cămin de contor sau în subsolul imobilului. După contorul general, instalaţia interioară comună asigură distribuţia apei în apartamente. În 90% din apartamente sunt montate apometre, aparate utilizate ca repartitoare de costuri pentru individualizarea consumurilor şi repartizarea pe apartamente a costurilor aferente consumului total de apă înregistrat la nivelul branşamentului imobilului. Branşamentul, inclusiv căminul de branşament şi contorul de branşament, sunt proprietate a domeniului public. Contorul de branşament este ultima componentă a sistemului public de alimentare cu apă. Punctul de delimitare al instalaţiilor proprietate a domeniului public şi instalaţiile proprietate privată este ieşirea din contorul de branşament. Acest punct delimitează aria de operare a operatorului. Instalaţiile interioare sunt proprietatea utilizatorilor, în aceste cazuri fiind proprietate comună şi individuală, în general având o distribuţie verticală care nu poate asigura o separare reală a acestor instalaţii şi o măsurare individuală corectă a consumului de apă. Facturarea se realizează în funcţie de indicaţiile contorului general de branşament de la nivelul condominiului. Repartizarea costurilor pe apartamente se face în funcție de indicaţiile repartitoarelor de costuri (apometre) montate în interiorul apartamentelor. Diferenţele între indicaţiile contorului general (contor de facturare) şi suma repartitoarelor de costuri din apartamente se constituie ca « diferenţe de contor » , care se împart pe apartamente după un algoritm ales de utilizatori (5) apartamente, în funcţie de numărul de persoane, în funcţie de co repartitoarele de costuri etc... « Diferenţele de contor » apar din diverse cauze : | 2 | i = i Pagina 2 din 21 > Clasa de precizie diferită între contorul de branşament şi repartitoarele de costuri; > Repartitoarele de costuri nu sunt înregistrate metrologic, deci nu există siguranța corectitudinii înregistrărilor; >» Citirea contorului de branşament şi a repartitoarelor de costuri nu se poate face în acelaşi moment (proprietari care lipsesc de acasă în ziua citirii); > Mulţi proprietari nu permit intrarea în apartament pentru citirea repartitoarelor de costuri, preferând autocitirea care este neverificabilă; > Pierderi în instalaţiile interioare; > Consumuri frauduloase care nu pot fi depistate decât prin acces inopinat în apartament. Condiţiile tehnice descrise nu pot să asigure acurateţea repartizării costurilor pe apartamente, existând numeroase cazuri de necorelare a consumului realizat şi a costurilor repartizate pe apartament „ inechităţi care generează nemulțumiri în rândul utilizatorilor şi consum de resurse din partea operatorului. În general, cauzele care produc aceste probleme nu sunt controlabile de către operator, măsurile organizatorice sau administrative pe care operatorul le-ar putea aplica nu ar duce la eliminarea cauzelor, în cel mai bun caz putând reduce impactul asupra activităţii operatorului. Modalitatea de înlăturare a acestor neajusuri este implementarea unor măsuri tehnice prin separarea tehnică la nivel de branşament pentru fiecare apartament (branşament ramificat) şi modificarea adecvată a instalaţiei interioare, condiţii în care înregistrarea consumului pentru fiecare apartament se va face printr-un contor de branșament de clasă C înregistrat metrologic. În acest caz, branşamentul ramificat şi contoarele individuale de branşament se vor monta într-un cămin comun amplasat în domeniul public sau în cofret închis amplasat într-un spațiu comun al condominiului (subsol comun, subsol tehnic accesibil, casa scărilor, spălătorii etc) pentru care proprietarii şi-au dat acordul scris de servitute pentru intervenţii în favoarea operatorului. Modificarea instalaţiei interioare presupune realizarea legăturii între iesirea din contorul individual de branșament şi instalaţia din interiorul apartamentului. Cu toate că acest proces va genera costuri de investiţii atât pentru utilizatori cât şi pentru operator, la finalizarea acestei acţiuni se vor putea atinge obiectivele serviciului privind corelarea consumului real cu cel facturat, reducerea pierderilor de apă şi de apă nefacturată, creşterea satisfacţiei utilizatorilor şi a eficienţei operatorului. Pagina 3 din 21 REGULAMENT PRIVIND SEPARAREA TEHNICĂ A MĂSURĂRII CONSUMULUI DE APĂ LA NIVEL DE APARTAMENT PENTRU IMOBILELE TIP CONDOMINIU CAPITOLUL I DATE GENERALE Art.1 Prevederile prezentului regulament respectă prevederile legislaţiei în vigoare şi se aplică condominiilor a căror alimentare cu apă se realizează în sistem centralizat, fiind branşate la reţelele publice de distribuție a apei, având instalaţiile interioare comune condominiului, unui tronson sau unei scări a acestuia. - Art.2 Prezentul regulament stabileşte cadrul desfăşurării activităţilor pentru separarea măsurării consumului de apă la nivel de apartament, în cazul condominiilor. Art.3 Regulamentul stabileşte obligaţiile beneficiarului, proiectantului de specialitate, executantului şi cele ale operatorului, precum și procedurile care trebuie urmate în derularea activităţii de separare a măsurării consumului de apă la nivel de apartament. Art.4 Separarea măsurării consumului de apă la nivel de apartament se va face numai la cererea utilizatorilor, cu respectarea procedurilor cuprinse în prezentul regulament. Art.5 Proiectarea şi execuţia modificărilor necesare branşamentelor de apă precum şi montajul căminului de contoare de branşament se vor realiza prin grija operatorului. Proiectarea şi execuţia modificărilor necesare pentru instalaţiile interioare de apă se vor realiza prin grija solicitanţilor, numai de către agenți economici agreaţi de către operator conform prezentului regulament, în scopul realizării unor lucrări de bună calitate şi a protejării beneficiarilor. Pagina 4 din 21 Dă CAPITOLUL II DEFINIȚII Art. 6 În cadrul prezentului regulament, noţiunile de mai jos se definesc după cum urmează: 6.1 Operator — persoană juridică titulară a unei licenţe de furnizare — prestare, emisă de A.N.R.S.C., care asigură furnizarea apei potabile şi/sau industriale, respectiv preluarea, epurarea şi deversarea în emisar a apelor uzate, în cazul de faţă S.C. APA TÂRNAVEI MARI S.A. Mediaş. 6.2 Condominiu - imobil, bloc de locuinţe, clădire - o proprietate imobiliară din care unele părți sunt proprietăţi individuale, reprezentate prin apartamente sau spaţii cu altă destinație decât cea de locuinţă, iar restul, părţi aflate în proprietate comună. Prin asimilare poate fi definit condominiu și un tronson, cu una sau mai multe scări, din cadrul clădirii de locuit, în condiţiile în care se poate delimita proprietatea comună; 6.3 Apartament - parte dintr-un condominiu destinată locuirii, în regim de proprietate individuală, care, alături de cota-parte din proprietatea comună, constituie o unitate de proprietate imobiliară; 6.4 Utilizator — orice persoană fizică sau juridică, proprietară sau cu împuternicire dată de proprietarul unui imobil, având branşament propriu de apă, şi care beneficiază, pe bază de contract, de serviciile operatorului. Conform legii 241/2006 Art.27 (2), sunt consideraţi utilizatori individuali ai serviciului de alimentare cu apă şi persoanele fizice sau juridice care nu au branşament propriu de apă, dacă există condiţii tehnice pentru delimitarea / separarea instalaţiilor între utilizatori, pentru individualizarea consumului şi pentru încheierea contractului de furnizare a serviciului în nume propriu. Principalele categorii de utilizatori pot fi: - agenţi economici; - instituții publice; - utilizatori casnici (persoane fizice proprietare ale unui imobil sau asociaţii de proprietari/locatari) 6.5 Solicitant — orice persoană fizică, agent economic, instituţie publică, asociaţie de proprietari care deţine în proprietate un spaţiu in cadrul unui condominiu sau împuternicit al acestuia şi care doreşte să fie branşat la sistemul public de alimentare cu apă printr-un branșament ramificat cu măsurarea separată a cons ide apă. 6.6 Proiectant / Executant agreat- orice agent economic leg; obiect de activitate proiectarea / execuţia instalaţiilor de apă Pagina 5 din 21 proiectarea/execuţia instalaţiilor interioare de către operatorul regional S.C. APA s TÂRNAVEI MARI S.A. Mediaş. 6.7 Branşament - parte din rețeaua publică de distribuţie care face legătura între rețeaua publică și reţeaua interioară a unei incinte sau clădiri aparţinând utilizatorului. Branşamentul deserveşte un singur utilizator. În cazul unui condominiu, pentru separarea măsurării consumului pe apartamente se va utiliza un Branșament ramificat, care poate deservi mai mulți utilizatori. Branşamentul, inclusiv căminul de contoare de branşament şi contoarele, aparţin rețelei publice de distribuţie a apei, indiferent de modul de finanțare pentru realizarea acestuia. 6.8 Cămin de contor de branşament — construcție componentă a sistemului de distribuţie a apei potabile, aparţinând sistemului public de alimentare cu apă, care adăposteşte contorul de branşament, cu montajul aferent acestuia. 6.9 Contor de branşament — aparatul de măsurare a volumului de apă consumat de utilizator, care se montează pe branşament între două vane/robinete, la limita proprietăţii utilizatorului, fiind ultima componentă a reţelei publice, în sensul de curgere a apei potabile. 6.10 Instalaţie interioară de apă — totalitatea instalaţiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, amplasate după punctul de delimitare dintre rețeaua publică şi instalaţia interioară de utilizare a apei, care asigură transportul apei preluate din reţeaua publică la punctele de consum. 6.11 Punct de delimitare- locul în care instalatiile interioare de apă aflate in proprietatea sau administrarea utilizatorului se branşează la instalaţiile aflate în proprietatea sau administrarea operatorului , respectiv locul unde se realizează efectiv furnizarea serviciului către utilizator (ieşirea din contor). Punctul de delimitare a instalaţiilor asigură identificarea amplasamentului căminului de de branşament, precizează poziţia de montare a contoarelor de branşament, permite stabilirea apartenenţei instalaţiilor, precum şi drepturile şi obligaţiile ce revin părţilor cu privire la furnizarea serviciului , respectiv exploatarea, întreţinerea şi repararea instalaţiilor. 6.12 Separare tehnică a măsurării consumului de apă la nivel de apartament-- activitate care presupune proiectarea, execuţia, recepţia şi punerea în funcţiune pentru: a) modificarea tehnică a branşamentului existent prin ramificarea acestuia, cu montarea de contoare de branşament individuale pentru fiecare solicitant într-un cămin de contoare de branșament. Prin contorul de branşament individual trebuie să se asigure alimentarea cu apă a unui singur apartament; b) modificarea tehnică a instalaţiei interioare de apă de la p punctele de consum. Pagina 6 din 21 CAPITOLUL III METODOLOGIE ŞI CONDIŢII PENTRU SEPARAREA TEHNICĂ A MĂSURĂRII CONSUMULUI DE APĂ LA NIVEL DE APARTAMENT Art.7 Separarea măsurării consumului de apă pe apartamente se va realiza pentru apartamentele dintr-un condominiu, de pe o scară sau un tronson vertical al unei scări, în funcţie de condiţiile tehnice şi constructive ale imobilului, cu respectarea prevederilor prezentului Regulament. Art.8 Având în vedere că pentru separarea tehnică a măsurării consumului de apă pe apartamente trebuie modificate şi instalaţiile interioare proprietate comună din imobil, aprobarea de separare este condiţionată de acordul tuturor proprietarilor de pe scară, respectiv tronson vertical de scară. Acordul se consideră dat prin semnarea solicitării de separare, Anexa 1 la prezentul regulament. Semnarea solicitării de separare nu obligă niciun proprietar să-şi modifice instalaţia interioară pentru măsurarea separată a consumului de apă (legătura între contorul individual de branşament şi instalația din apartament), în aceste condiţii rămânând să fie alimentat prin vechea instalaţie, asumându-și neajunsurile cunoscute ale situaţiei existente. Art.9 Dosarul solicitării de separare a măsurării consumului de apă se va depune de către solicitanţi, prin reprezentantul desemnat, la sediile operatorului — Biroul Relaţii Clienţi. Aprobarea scrisă se va transmite reprezentantului desemnat în termen de 15 zile calendaristice de la depunerea dosarului. În cazul în care sunt necesare completări ale dosarului, termenul de aprobare se va prelungi corespunzător cu perioada de completare a tuturor documentelor. Aprobarea Dosarului solicitării de separare a măsurării consumului de apă este condiționată de plata la zi a tuturor datoriilor către operator de către toţi solicitanții din dosar. Dosarul solicitării de separare va cuprinde următoarele documente: a. Solicitare de separare a măsurării consumului conform formularului din Anexa 1. Pentru apartamentele nelocuite a căror proprietari sunt plecaţi din ţară sau au domiciliul în altă localitate, se acceptă acordul scris al acestora sau împuternicire scrisă pentru o altă persoană care să acţioneze în numele proprietarului în acest demers. Formularul este disponibil pe www.apatarnavei.ro sau la sediile operatorului- biroul de Relaţii Clienţi. b.Dovada proprietății asupra apartamentului pentru care se solici condiție este valabilă şi pentru apartamentele nelocuite. Pagina 7 din 21 c.Copie după actul de identitate al proprietarului sau împuternicire din partea proprietarului, însoţită de copie după actul de identitate al împuternicitului, după caz. Art.10 Proiectarea şi execuţia modificărilor necesare instalaţiilor interioare, se vor realiza prin grija solicitanţilor (utilizatorilor) de către agenţii economici agreaţi de către Operator. Solicitantul are dreptul să-şi aleagă proiectantul/executantul din lista agenților economici agreați de operator, care va fi disponibilă pe www.apatarnavei.ro sau la sediile operatorului-biroul de Relaţii Clienţi. Art.11 Proiectele de instalaţii interioare pot fi realizate individual sau colectiv. Proiectele de instalaţii interioare vor fi avizate tehnic de către operator. Activitatea de proiectare se va desfăşura după următoarea procedură: a) Proiectantul ales de către solicitant va depune la operator —Biroul tehnic un plan cu propunerea tehnică privind soluția de separare a instalaţiilor proiectate. Din propunerea tehnică trebuie să rezulte clar următoarele: - locul de amplasare a căminului de contoare de branşament. - în cazul în care soluţia tehnică propune montajul căminului contoarelor de branșament (tip cofret) într-un spaţiu comun al imobilului (subsol, casa scărilor, spălătorii etc), se va prezenta un plan al spaţiului şi modul de acces. În această situaţie documentaţia va fi însoțită de Acordul scris al solicitanţilor, prin care se acceptă montajul căminului de contoare (tip cofret) în spaţiul respectiv, precum şi dreptul d [...]