HCL 170/2025 Medgidia adoptată

Axă [A HCL DR He/al 0Y.2o25 dă O =] PRIMĂRIA MUNICIPIULUI MEDGIDIA X/ [37001 C.L.F.: 4301456 Telefon: 0241/812.300, Fax 0372/891.002 Sediu: Strada Decebal, nr.35 E-mail: office(Q primaria-medgidia.ro Cod postal: 905600 Site: primaria-medgidia.ro - REGULAMENT - privind ocuparea temporară a domeniului public şi privat al Municipiului Medgidia CAPITOLUL | Art. 1 Dispoziţii generale „ Cadru legislativ art. 129 alin(2) lit. b) si lit. c), alin. 4 lit. c din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; H.G. nr. 525/1996 pentru aprobarea Regulamentului General de Urbanism republicată, cu modificările şi completările ulterioare, (r2); Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 195/2005 privind protecţia mediului, cu modificările şi completările ulterioare. Legea nr. 350/06.07.2001 privind amenajarea teritoriului şi urbanismul, cu modificările şi completările ulterioare. Legea nr. 24/2007 privind reglementarea şi administrarea spaţiilor verzi din intravilanul localităților, republicată (r1) , cu modificările şi completările ulterioare. Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal,cu modificările şi completările ulterioare. Legea nr. 207/2015 privind Codul de procedură fiscală, cu modificările şi completările ulterioare. Art. 2 Scopul regulamentului 1. Terenurile aparţinând domeniului public sau privat al Municipiului Medgidia pot fi ocupate ocazional, contra cost, pe o perioadă determinată de timp, fără licitaţie publică, pentru efectuarea comerţului stradal ocazional sau sezonier. 2. Ocuparea domeniului public sau privat al municipiului Medgidia mai mult de 1 zi (24 ore) se supune reglementărilor prezentului regulament. ra l-a ISO PRIMĂRIA MUNICIPIULUI MEDGIDIA AS szoou] C.I.F.: 4301456 Telefon:0241/812.300, Fax 0372/891.002 Sediu: Strada Decebal, nr.35 E-mail: officeQprimaria-medgidia.ro Cod postal: 905600 Site: primaria-medgidia.ro Art. 3 Domeniul de reglementare 1. Prevederile prezentului regulament se aplică: a) persoanelor juridice sau persoanelor fizice care desfășoară activități comerciale sau prestează servicii către populaţie; b) persoanelor fizice, producătorilor individuali, care comercializează produse proprii sau prestează unele servicii specifice; c) asociațiile non-profit, cultelor religioase, organizațiilor și fundațiilor , instituţiilor publice, care desfășoară activități de interes public; d) partidelor și alianțelor politice, care desfășoară activităţi specifice; 2. Toate entitățile prezentate la alin. (1) vor fi denumite în continuare: solicitanți. 3. Pe terenul din domeniul public/privat al municipiului Medgidia sunt interzise cu desăvirşire, activităţile care incită la violență, la ură, sau care periclitează siguranța populației, activităţiile care tulbură liniștea și ordinea publică. 4. Întoate cazurile, sunt interzise activităţile comerciale: a) în apropierea intersecțiilor și trecerilor de pietoni,cu excepţia cazurilor în care nu este obstrucţiontă vizibilitatea participanţilor la trafic (pietonal sau rutier); b) pe caile de acces către incintele publice sau private; c) în incinta locurilor de joacă pentru copii; d) în parcări de reședință; e) pe trotuarele înguste, unde nu rămâne 1 metru pentru circulaţia pietonilor, f) pe spații verzi amenajate, cu excepţia cazurilor în care , prin hotărarea consiliului local, se dispune altfel. CAPITOLUL II Definiţii și clasificări Art. 4 Definirea unor termeni utilizaţi pe parcursul regulamentului: a) acord pentru ocuparea temporară a terenului — este actul prin care unitatea administrativ- teritorială permite amplasarea unor unități mobile de comerţ /promovare/ informare, în vederea desfășurării unor evenimente şi activități sezoniere sau ocazionale, pe terenul din domeniul public sau privat al municipiului Medgidia; b) agent economic- denumire generică prin care, economia de piață „desemnează comercianții persoane fizice, comercianții persoane juridice, precum și regiile autonome, ca participanți la raporturile economice și juridice care în totalitatea lor concretizează procesele economice în desfășurarea acestora; a a PRIMĂRIA MUNICIPIULUI MEDGIDIA pă C.I.F.: 4301456 Telefon:0241/812.300, Fax 0372/891.002 Sediu: Strada Decebal, nr.35 E-mail: officeQ primaria-medgidia.ro Cod postal: 905600 Site: primaria-medgidia.ro c) autorizaţia de funcţionare -acordul favorabil al autorității publice locale, în baza căruia persoana fizică sau juridică poate desfășura activități economice în municipiul Medgidia; d) consumator-orice persoană fizică sau grup de persoane fizice constiuite în asociaţii, care cumpără, dobândesc, utilizează ori consumă produse sau servicii ; e) comerț stradal- comerţ cu caracter permanent, sezonier sau ocazional, desfășurat pe terenul din domeniu public/privat al localităţii, în afara spațiului magazinelor , de regulă în zonele cu intensă circulație pietonală, pe străzi, trotuare pasaje publice sau orice zonă destinată folosinţei publice ; f) comerţ ambulant- activitatea de comercializare cu amănuntul realizată prin vânzarea în mai multe locaţii , pe unități ( standuri) mobile, rulote sau vehicule special amenajate, care la încheierea programului eliberează amplasamentul; 9) comerț ocazional - activitatea de comerţ stradal desfășurată cu ocazia anumitor evenimente, pe o perioada limitată de timp; h) comerţ sezonier - activitatea de comerţ stradal desfășurată în perioada de timp potrivita pentru a întreprinde actiuni condiționate de caracteristicile anotimpului; i) comerţ stradal în puncte fixe- activitatea de comercializare, în orice structura de vânzare cu amanuntul, realizează pe amplasmentele stabilite; |) chioșc stradal- construcție ușoară, de mici dimensiuni, temporară, având una din laturi ( sau mai multe) deschise, amplastă pe străzi în zone publice din care se vând: flori, ziare, reviste, sucuri,produse alimentare, alte produse; k) mijloc de transport specializat- structura de vânzare specializată, montată pe un mijloc de transport ( autospecială, remorcă, tricicletă, etc) utilizate pentru vânzarea si pentru expunerea anumitor produse; |) mobilier stradal — obiecte de mobilier de uz comercial( mese, scaune, umbrele, copertine tip rulou) folosite pentru desfășurarea activităților comerciale; m) punct de lucru- spaţiu delimitat, în care agenţii își desfășoară activitatea; n) sezonier- perioada în an care corespunde, de regulă, unui anotimp; 0) structura de vânzare/ promovare — spațiul de desfășurare a uneia sau mai multor activități comerciale; p) terasă de alimentație publică - spațiul amenajat în fața unității proprii de alimentaţie publică sau alt spaţiu bine delimitat, în vederea servirii consumatorilor sau cu ocazia unor evenimente cu caracter de agrement și/ sau tematic ( festivaluri, târguri); q) tonetă- structură de vânzare deschisă, taraba la care se vând pe strada , stand la care se vand flori, legume si fructe; r) umbrelă- obiect alcătuit dintr-o pânză care se poate strânge sau întinde „prin intermediul unor spiţe fixate radial pe un baston, destinat să apere de ploaie sau de soare; Art. 5 Nomenclator de activități: a) activități comerciale: LEI9) aa PRIMĂRIA MUNICIPIULUI MEDGIDIA X/ E | C.I.F.: 4301456 Telefon: 0241/812.300, Fax 0372/891.002 Sediu: Strada Decebal, nr.35 E-mail: office Oprimaria-medgidia.ro Cod postal: 905600 Site: primaria-medgidia.ro b) alimentație publică; c) comercializare produse diverse- produse alimentare ambalate, nealimentare; d) comercializare fructe si legume de sezon; e) comercializare popcorn, produse de patiserie, îngheţată; f) comercializare produse de artizanat; 9) comercializare flori; h) activități de promovare: i) expoziții: expunere de produse, standuri în fața unității; |) expoziții de carte, flori în cadrul unor manifestări; k) vânzări promoţionale- de promovare de produse si servicii; |) evenimente social sportive; m) distribuirea de pliante în campaniile de informare; n) strangerea de semnaturi, în cadrul legal de desfasurare; 0) consultatiile medicale gratuite, în cadrul unor companii p) activități cu caracter cultural și de divertisment: q) festivități și comemorari; r) festivaluri; s) concerte; t) târguri; Art.5.1. Activități de agrement: a) parcuri de distracţii, maşinuţe, tobogane gonflabile; b) organizarea jocurilor de artificii; c) circuri; d) concursuri/ competiții; Art.5.2. Activităţi ocazionale: a) 1-8 Martie - comercializare mărţișoare, flori, suveniruri; b) 1 Mai - activități de agrement; c) 1 lunie - activități sportive, de agrement, etc specifice sărbătoririi ” Zilei Copilului”; d) Festivaluri anuale; e) 1 Decembrie —acţiuni specifice sărbătoririi "Zilei Naţionale”; f) ziua recoltei; 9) târgul de Crăciun- comercializare de produse alimentare, felicitări, cadouri, jucării, podoabe de pom, obiecte de cult, etc; h) activităţi comerciale de sezon : comercializare legume-fructe; 1S0 tir PRIMĂRIA MUNICIPIULUI MEDGIDIA SER 7 szoou| C.I.F.: 4301456 Telefon:0241/812.300, Fax 0372/891.002 Sediu: Strada Decebal, nr.35 E-mail: office Oprimaria-medgidia.ro Cod postal: 905600 Site: primaria-medgidia.ro CAPITOLUL III Procedura de ocupare a terenului ce aparține domeniului public şi privat- procedura de autorizare Art.6 Agenţii economici care solicită ocuparea temporară a domeniului public sau privat al municipiului Medgidia, pentru amplasarea structurilor de comerț, promovare, informare, vor depune la Registratura Primăriei Municipiului Medgidia — Direcţia de Gestionare a Domeniului Public şi Privat o cerere, cu minimum 5 zile înainte sau maxim 30 de zile înainte de perioada solicitată. Cererea va fi însoţită de următoarele documente: - certificatul de înregistrare fiscală sau certificat de producător; - copie C.I/B.l; - avizul Direcţiei sanitar veterinare, în cazul produselor alimentare; - situaţie de debite; - avize, acorduri, autorizaţii eliberate de instituţii de specialitate expres stabilite şi prevăzute de legislaţia în vigoare în funcţie de codul CAEN. Art.6.1 Dacă specificul amenajării propuse impuneau autorizarea în condiţiile reglementate de Legea nr. 50/1991 privind autorizarea construcţiilor, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, este necesară respectarea normelor legale în acest sens. În această situaţie, se vor depune în scopul analizării solicitării depuse, pe lângă actele arătate mai sus, următoarele documente: - Plan de Amplasare în zonă cu identificarea locului şi a suprafeţei solicitate de solicitant; - Fotografii cu modelul terasă propus sau, după caz, schiţe din care să rezulte situaţia propusă. Art.6.1.1. Dacă documentaţia prezentată de către solicitant nu este completă, termenul prevăzut la alineatul anterior se prelungește până Ia clarificarea tuturor aspectelor referitoare la documentația prezentată la art 6.1. Art. 6.2. Primăria Municipiului Medgidia, prin Direcţia de Gestionare a Domeniului Public şi Privat, va elibera acordul pentru ocuparea locului solicitat din domeniul public sau privat al municipiului Medgidia, contra unei taxe stabilite prin Hotărârea Consiliului Local privind taxele şi tarifele practicate de Direcţia de Gestionare a Domeniului Public şi Privat Medgidia, pentru anul în curs; Art.6.2.1. Pentru ocuparea terenurilor cu construcţii provizorii (gherete, panouri publicitare, chioşcuri, tonete închise, etc), taxa se achită la ridicarea avizului de ocupare, urmând ca celelate luni sa fie achitate în perioada 1-15 ale lunii, în conformitate cu Hotărârea Consiliului Local privind taxele şi tarifele practicate de Direcţia de Gestionare a Domeniului Public şi Privat Medgidia, pentru anul în curs. Construcţiile civile, industriale, agricole, cele pentru susţinerea instalaţiilor şi utilajelor tehnologice, pentru infrastructură de orice fel sau de oricare altă natură se pot realiza numai cu respectarea reglementărilor privind proiectarea şi executarea construcţiilor, pentru: lucrări de construcţii cu caracter provizoriu: chioşcuri, tonete, cabine, spaţii de expunere, corpuri şi panouri de afişaj, firme şi reclame, copertine şi pergole situate pe căile şi spaţiile publice, anexe gospodăreşti, precum şi anexele gospodăreşti ale exploataţiilor agricole situate în extravilan. Art.6.2.2. Neplata taxei în perioada stabilită atrage după sine penalităţi de întârziere de 0,1%. 5 1so| |37001 aa PRIMĂRIA MUNICIPIULUI MEDGIDIA sit, C.I.F.: 4301456 Telefon:0241/812.300, Fax 0372/891.002 Sediu: Strada Decebal, nr.35 E-mail: office(Qprimaria-medgidia.ro Cod postal: 905600 Site: primaria-medgidia.ro Art. 7 Acordul pentru ocuparea terenului din domeniul public și privat al municipiului se va întocmi în două exemplare, dintre care unul va rămâne în evidența Primăriei Municipiului Medgidia, prin D.G.D.P.P. Medgidia, iar cel de al doilea va fi eliberat solicitantului. Art. 8 Taxa pentru utilizarea temporară a terenului din domeniul public și privat al municipiului în vederea desfășurării de activități sezoniere și ocazionale se datorează pentru fiecare punct de lucru al solicitanților pentru anul în curs. Art.8.1 Solicitanţii care desfășoară activități sezoniere și ocazionale pe domeniul public si/ sau privat al municipiului Medgidia, datorează o taxă diferențiată, în raport cu activitatea desfășurată, suprafața ocupată si perioada de desfășurare activității. Art.8.2 Taxa pentru utilizarea terenului din domeniul public și privat al Municipiului Medgidia, precum și celelalte obligaţii bugetare conexe, se plătește la caseria D.G.D.P.P. Medgidia sau prin ordin de plată în contul Primăriei Municipiului Medgidia, solicitantul neputându-se considerat autorizat decât în momentul eliberării acordului de către serviciul de specialitate. În situaţia în care este specificată plata anticipată a taxelor locale, o copie a documentului de plată se va anexa la documentaţia ce însoțește solicitarea de ocupare a terenului. Art.9 Art.9.1 Cuantumul taxelor locale percepute în cadrul acordului sunt prevăzute în Hotărârea Consiliului Local privind taxele şi tarifele practicate de Direcţia de Gestionare a Domeniului Public şi Privat Medgidia, pentru anul în curs; Art.10 Responsabilitatea încasării taxelor menţionate revine Direcţiei de Gestionare a Domeniului Public și Privat, din cadrul Primăriei Municipiului Medgidia. Art.11 Acordul pentru ocupare temporară a domeniului public și privat al municipiului este valabil pe durata perioadei aprobate. Art.11.1 Prelungirea valabilității acordului se va face numai prin cerere scrisă, cu cel puţin 3 (trei) zile înaintea expirării valabilității acestuia, în limitele prevăzute în prezentul regulament. (în cazul avizelor obţinute pentru o perioada mai mare de 30 zile). Art.12 În situaţia constatării ocupării terenului din domeniul public/ privat al localităţii fără încheierea prealabilă a unui acord, se va proceda, după caz, la impunerea din oficiu a celui în cauză, cu despăgubirea aferentă, întregii perioade de ocupare. Art.13 Modificările acordului pentru ocuparea terenului vor fi operate la cererea scrisă a solicitantului sau atunci când situația o cere cu acordul autorității publice locale, prin încheierea unui act adiţional. PRIMĂRIA MUNICIPIULUI MEDGIDIA RL 37901 C.I.F.: 4301456 Telefon:0241/812.300, Fax 0372/891.002 Sediu: Strada Decebal, nr.35 E-mail: office(Qprimaria-medgidia.ro Cod postal: 905600 Site: primaria-medgidia.ro Art.14 În cazul pierderii sau deteriorării acordului pentru ocuparea terenului, solicitantul este îndreptăţit la eliberarea unui duplicat al acestuia. Art.15 În cazul în care terenurile pe care sunt amplasamente vor primi o altă destinaţie, conform, documentațiilor aprobate, solicitanții în cauză vor fi înştiințaţi prin notificare prealabilă, urmând a se identifica alte amplasamente de comun acord cu aceștia. Art.16 Suspendarea activității solicitantului după întocmirea acordului poate surveni în următoarele situații: a) la cererea expresă a solicitantului, cu specificarea perioadei de suspendare, care să nu depășească termenul pentru care este încheiat acordul. În acest caz solicitantul nu poate beneficia de recalcularea obligațiilor de plată, către bugetul local şi restituirea diferenţei; b) la solicitarea organelor de control în drept, reluarea activității putând fi posibilă doar după remedierea aspectelor care au condus la măsura de suspendare a activităţii; c) la inițiativa Primăriei Municipiului Medgidia, caz în care solicitantul va fi notificat, cu cel puţin 3 zile, înainte de măsura dispusă. Notificarea va cuprinde motivele care au condus la măsura suspendării activităţii ( desfășurarea altei activități decât cea menţionată în acord, ocuparea unei suprafețe mai mari, decât cea pentru care s-a întocmit acordul, amplasarea unor elemente de mobilier stradal neconform ect.) și perioada la care se referă. Art. 17 Anularea acordului de amplasare se poate face şi la cererea scrisă a solicitantului, cu condiția achitării taxelor aferente până la data cererii de anulare, inclusiv. Art. 17.1 Acordul de amplasare poate fi anulat oricând, înaintea expirării termenului, fără restituirea taxei achitate, dacă nu se respectă: a) amplasamentul şi suprafața aprobată; b) obiectul de activitate autorizat; c) tipul de amplasament aprobat; d) normele de estetic și igienă publică; e) cerințele și criteriile ce au stat la baza eliberării acordului de amplasare; f) existența unor reclamaţii întemeiate la constatarea Poliţiei Locale sau a altor instituții abilitate. 9) alte prevederi impuse de actele normative în vigoare. Art. 17.2 Referatul pentru anularea acordului de ocupare a terenului va fi întocmit de către Direcţia deGestioanare a Domeniului Public și Privat. Art. 17.3 Anularea acordului se face prin transmiterea unei notificări, în acest sens, care va cuprinde motivele anulării, precum și data de la care își produce efecte. 7 22 IsQ PRIMĂRIA MUNICIPIULUI MEDGIDIA BEE >, [37001 C.I.F.: 4301456 Telefon:0241/812.300, Fax 0372/891.002 Sediu: Strada Decebal, nr.35 E-mail: officeGprimaria-medgidia.ro Cod postal: 905600 Site: primaria-medgidia.ro CAPITOLUL IV Reguli privind amplasarea pe terenul aparţinând domeniului public şi privat al municipiului Medgidia Art. 18 Terenurile aparținând domeniului public sau privat al Municipiului Medgidia pot fi ocupate ocazional, contra cost și pe o perioadă determinată, fără licitaţie publică, pentru efectuarea comerțului stradal în fața spațiilor comerciale de alimentaţie publică autorizate pentru amplasarea de terase sezoniere pentru activitatea alimentației publică sau rulote, comercializare legume şi fructe, comercializare flori, depozitatere materiale de construcţii si amplasare materiale de promovare. Se pot amplasa (terase, rulote, tonete, standuri) acolo unde lățimea trotuarului permite, ramânând 1 metru pentru traficul pietonal. Art.19 În vederea desfășurării de activități de alimentatie publică şi comercializare pe domeniul public/ privat al municipiului Medgidia, comercianții vor trebui sa respecte următoarele cerințe: 1. în zonele publice pot fi desfăşurate activităţi de comercializare, numai de către agenţii economici (persoane fizice şi juridice autorizate sau producatori); 2. să respecte amplasamentul, suprafața atribuită, perioada de desfăşurare şi tipul activității autorizate; 3. agentul economic care solicită desfășurarea activității de alimentaţie publică şi comercializare pe domeniul public și privat, trebuie să dispună de toate acordurile și avizele legale obligatorii, pentru desfășurarea activității și să achite anticipat taxele pentru ocuparea domeniului public; 4. la punctul de lucru se vor afișa datele de indentificare ale comerciantului. Agentul economic care desfășoara activitatea în oricare punct de lucru trebuie sa deţina dovada privind ocuparea legală a domeniului public (acord valabil și chitanța privind achitarea texei de ocupare temporară a domeniului [...]