HCL 61/2025 Mărășești adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T A R A R E A nr. 61 din 28.08.2025 privind aprobarea Metodologiei de alocare a unor sume din bugetul Orasului Marasesti pentru finantarea activitatii cluburilor sportive de drept public si privat infiintate pe raza UAT Orasul Marasesti in cadrul Programului sportiv de utilitate publica “Promovarea sportului de performanta” Consiliul local al orasului Marasesti, intrunit in sedinta ordinara, Avand in vedere: - referatul de aprobare al primarul orasului Marasesti nr. 12728 din 28.07.2025, in calitate de initiator ; - referatul de initiere si raportul de specialitate al Compartimentului juridic, monitorizare proceduri administrative privind aprobarea Metodologiei de alocare a unor sume din bugetul Orasului Marasesti pentru finantarea activitatii cluburilor sportive de drept public si privat infiintate pe raza UAT Orasul Marasesti in cadrul Programului sportiv de utilitate publica “Promovarea sportului de performanta” Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finante, impozite , taxe si agricultura , Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protectie sociala, turism, ecologie, sport si culte si al Comisiei pentru administratie locala, juridica, ordine publica, drepturile omului; In conformitate cu : - prevederile Ordinului Ministrului Tineretului si Sportului nr. 664/2018 privind finantarea din fonduri publice a proiectelor si programelor sportive, cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile Hotararii Guvernului nr. 1447/2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportive cu modificarile si completarile ulterioare; - prevederile art. 18^1 alin. (2) lit. a si b din Legea nr. 69/2000 a Educatiei fizice si sportului, cu modificarile si completarile ulterioare coroborate cu Normele de aplicare ale legii aprobate prin Hotararea Guvernului nr. 884/2001; In temeiul prevederilor art. 129, alin. 1, alin. 2, lit. d si e, alin. 7, lit. f, alin. 9, lit. a, alin. 14, teza II, art. 139, alin, 1, alin. 3, lit. f, coroborat cu art. 5, lit. cc), precum si art. 196, alin. (1) lit. a) din O.U.G.nr. 57/2019 privind Codul administrativ, HOTARASTE: Art. 1.(1) Se aproba Metodologia de alocare a unor sume din bugetul Orasului Marasesti pentru finantarea activitatii cluburilor sportive de drept public si privat infiintate pe raza UAT Orasul Marasesti in cadrul Programului sportiv de utilitate publica “promovarea sportului de performanta”, prevazuta in Anexa care face parte integrate din prezenta hotarare. (2) Contractul-cadru de finantare este prevazut in Metodologia mentionata la alin. (1). Art. 2.(1) Se aproba infiintarea Comisiei de evaluare a solicitarilor cluburilor sportive pentru finantarea activitatii, a carei componenta va fi desemnata prin dispozitie de primar. (2) Comisia prevazuta la art. 2 alin. 1 va fi compusa din 5 membri, din care vor face parte presedintele comisiei de buget, presedintele comisiei juridice, presedintele comisiei de sport, doi functionari publici din cadrul aparatului de specialitate al primarului Orasului Marasesti, precum si un secretar din cadrul aceluiasi aparat. Art. 3. Primarul orasului Marasesti, prin intermediul Serviciului Economic si al Comisiei de evaluare prevazuta la art. 2 vor aduce la indeplinire prevederile prezentei hotarari. Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Cons. Hulea Sorinel Valentiu Secretar general UAT , Dumitru Vasilica- Violeta Hotararea a fost adoptata cu voturi 14 PENTRU, 0 IMPOTRIVA, 0 ABTINERI ROMANIA Anexa la JUDETUL VRANCEA HCL nr. 61 din 28.08. 2025 CONSILIUL LOCAL MARASESTI METODOLOGIA DE ALOCARE a unor sume din bugetul Orasului Marasesti pentru finantarea activitatii cluburilor sportive de drept public si privat infiintate pe raza UAT Orasul Marasesti in cadrul Programului sportiv de utilitate publica “Promovarea sportului de performanta” CAPITOLUL I – DISPOZITII GENERALE Prezenta Metodologie are ca scop stabilirea cadrului general si a procedurii pentru repartizarea sumelor din bugetul local, pentru finantarea activitatii cluburilor sportive de interes local, participante la competitiile nationale si/sau internationale, organizate in conformitate cu statutul si regulamentele federatiilor sportive nationale pe ramuri sportive. CADRU LEGAL: - Legea nr. 69/2000 a educatiei fizice si sportului cu modificarile si completarile ulterioare – art. 18^1, alin. (2), lit. b, art. 67^1, alin. (3); - Hotararea Guvernului nr. 884/2001pentru aprobarea Regulamentului de punere in aplicare a dispozitiilor Legii nr. 69/2001; - Hotararea Guvernului nr. 1447/2007 privind aprobarea Normelor financiare pentru activitatea sportiva; - Prevederile Ordinului Ministrului Tineretului si Sportului nr. 664/2018 cu modificarile si completarile ulterioare privind finantarea din fonduri publice a proiectelor si programelor sportive; - Prevederile O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul administrativ. SCOPUL SI OBIECTIVELE SPECIFICE PROGRAMELOR SPORTIVE DE UTILITATE PUBLICA Programul “Promovarea sportului de performanta” reprezinta un program national de promovare a practicarii si dezvoltarii sportului de performanta. Programul activ este un complex de actiuni care au ca scop comun indeplinirea unor obiective de performanta cu caracter sportiv pentru un eveniment sportiv secvential sau un sezon competitional, pentru o competitie organizata pe o perioada stabilia printr-un regulament, inscris(a) in calendarul asociatiei judetene pe ramura de sport/asociatiei municipiului Bucuresti pe ramura de sport sau in calendarul federatiei romane pe ramura de sport. Categoriile de actiuni care constituie activitati sportive din cadrul unui program sportive sunt: actiunile de pregatire sportive, competitiile sportive si alte actiuni sportive, denumite impreuna actiuni sportive. SCOP: Valorificarea aptitudinilor individuale intr-un sistem organizat de selectie, pregatire si competitie care sa asigure autodepasirea continua, realizarea de recorduri nationale si international, precum si obtinerea victoriei. OBIECTIVE: Evidentierea contributiei semnificative si constante a sportului de performanta la reprezentarea si sporirea prestigiului comunitatilor locale si ale Romaniei pe plan international; Sustinerea si dezvoltarea ramurilor sportive, in functie de traditia si de gradul de dezvoltare a fiecareia la nivel national si international; Perfectionarea sistemelor de selectie, pregatire si competitionale pentru fiecare ramura de sport; Marirea numarului de practicanti si sportivi legitimati, dezvoltarea masei critice pentru aplicarea criteriilor specifice de selectie pe ramura de sport, identificarea de sportivi valorosi care sa obtina rezultate sportive notabile pentru comunitatea locala si tara noastra pe plan international; Sustinerea procesului de redresare a jocurilor sportive, in functie de valoarea, traditia si gradul de dezvoltare a fiecaruia la nivel national si international; Sustinerea ramurilor de sport de traditie, care au adus rezultate notabile tarii noastre participarea active a comunitatilor locale la dezvoltarea acestor sporturi. DEFINITII In intelesul prezentei Metodologii, termenii si expresiile de mai jos au urmatoarea semnificatie: Activitatea finantatoare-autoritate publica centrala sau locala care acorda finantare pentru proiecte/programe sportive, in conditiile legii; Activitate sportiva-complex de actiuni care au ca scop comun indeplinirea unor obiective cu caracter sportive. Categoriile de actiuni care constituie activitatea sportive sunt: actiunile de pregatire sportiva, competitiile sportive si alte actiuni sportive, denumite impreuna actiuni sportive; Actiune de pregtire sportive-actiune sportive desfasurata in tara sau in strainatate, realizata in baza unui program stabilit, sub supravegherea uneia sau mai multor persoane calificate, avand ca scop dezvoltarea psihomotrica a individului si participarea la competitii sportive; Cheltuieli eligibile-cheltuieli care pot fi luate in considerare pentru finantare in cadrul unui proiect/program sportive; Contract de finantare-contract incheiat, in conditiile legii, intre o autoritate publica, denumita in continuare autoritate finantatiare si un beneficiar structura sportive de drept public sau de drept privat cu personalitate juridica; Contract de activitate sportiva-contract incheiat in conditiile legii, intre structura sportiva si o persoana fizica independent (PIF) care poate fi : sportiv, antrenor, kinetoterapeut, maseur, doctor sportiv, asistent medical sportiv, manager sportiv, director tehnic, statistician, operator video, organizator de competitii, personal auxiliar, alte persoane care contribuie la realizarea actiunilor sportive dintr-un program sportive de utilitate publica; Structura sportive -strutura cu personalitate juridica, de drept public sau privat, detinatoare a certificatului de identitate sportiva, caruia i-a fost atribuit un numar de inregistrare in registrul sportiv; Competitie sportiva-actiune sportiva organizata de structuri sportive si/sau de alte entitati componente, in baza unul regulament, care are ca obiectiv ameliorarea rezultatelor sportive, realizarea de recorduri si/sau obtinerea victoriei; Competitie sportiva interna de nivel national-competitie sportiva la care, conform regulamentului de desfasurare, pot participa numai sportivi din cadrul structurilor sportive din Romania; Competitie sportiva interna de nivel national - competitie sportiva interna care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui castigator la nivel national; Competitie sportiva interna de nivel zonal sau interjudetean- competitie sportiva interna care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui castigator la nivel zonal ori interjudetean sau promovarea in esalonul valoric superior; Competitie sportiva interna de nivel judetean- competitie sportiva interna care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui castigator la nivel judetean sau promovarea in esalonul valoric superior; Competitie sportiva interna de nivel comunal, orasenesc sau municipal- competitie sportiva interna care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui castigator la nivel comunal, orasenesc sau municipal; Competitie sportiva internationala- competitie sportiva interna la are, conform regulamentelor de desfasurare, pot participa sportive din cadru; unor organizatii sportive din mai multe tari; Alte actiuni sportive-actiuni care prezinta interes pentru activitatea sportive, altele decat competiile sportive si cele de pregatire sportive, desfasurate in tara sau in strainatate, cum ar fi: congrese, conferinte, simpozioane, seminarii, colocvii , alte reuniuni, intalniri de lucru, schimburi de experienta, gale, expozitii, cursuri si stagii de pratica si specializare sau perfectionare si altele asemenea, precum si actiuni de cercetare, documentare, informare, promovare, consultanta si altele asemenea; Alimentatie de efort- tip de alimentative speciala, necesara compensarii pierderilor de nutrienti in urma efortului depus de sportivi in programele de pregatire si de participare in competitii; Program sportive-complex de actiuni care au ca scop comun indeplinirea unor obiective de performanta cu caracter sportiv pentru un eveniment sportiv secvential sau un sezon competitional, cu caracter administrativ (de implementare, intretinere si modernizare) in cazul programului de dezvoltare a infrastructurii sportive; Sezon competitional-complex de actiuni sportive insumate in cadrul unui program activ, organizat de catre o structura sportiva, infiintata in conditiile legislatiei in vigoare la sporturi individuale sau jocuri sportive insemnand: actiuni pregatitoare, cantonamente de pregatire, competitii sportive amicale si oficiale, turnee de pregatore si calificare, alte actiuni de pregatire specifice, promovare si inchidere a unui program sportiv (festivitate/eveniment de premiere); Participant la actiunile sportive-sportivi, antrenori,medici, asistenti medicali, maseuri, fizioterapeuti, cercetatori, operatori viedo, alti specialist care contribuie la realizarea activitatii sportive (regimul juridic prevazut la art. 671 alin. (2) din Legea nr. 69/2000); Solicitant–club sportiv de drept public si privat; Bugetul de cheltuieli al programului sportiv-cheltuielile aferente, detaliate pe categorii, conform normelor legale in vigoare; Contract de finantare-contract incheiat, in conditiile legii, intre orasul Marasesti si beneficiar pentru sumele repartizate; Fonduri publice-sume alocate din bugetul orasului Marasesti; Beneficiar-solicitantul caruia i se repartizeaza sume prin contractual de finantare. PRINCIPIILE care stau la baza repartizarii sumelor sunt: Acces la repartizarea sumelor-asigurarea conditiilor pentru ca orice structura sportiva locala, constituita ca structura nonprofit in conditiile legii si care desfasoara activitati sportive, organizate in conformitate cu statutul si regulamentele federatiilor sportive nationale; Transparenta-punerea la dispozitia tuturor celor interesati a informatiilor referitoare la aplicarea procedurii; Tratamentul egal-aplicarea in mod nediscriminatoriu a criteriilor de verificare pentru repartizarea sumelor, astfel incat orice solicitant, astfel cum este definit in prezenta Metodologie, sa aibe sanse egale de a i se repartiza fonduri; Cofinantarea, in sensul ca atribuirea finantarii trebuie insotita de o contributie din partea beneficiarului, dupa caz; Anualitatea, in sensul derularii intregii procedure de finantare in cadrul anului calendaristic in care s-a acordat finantarea, pentru evenimente sportive secventiale. CAPITOLUL II – CRITERII SI CONDITII MINIMALE DE FINANTARE Pentru a participa la procedura de repartizare a sumelor pentru finantarea activitatilor, solicitantii trebuie sa indeplineasca, cumulativ, urmatoarele conditii reprezentand criteria de repartizare: Sa fie structura sportiva constituita ca structura nonprofit in conditiile legii, cu sediul pe raza teritorial-administrativa a Orasului Marasesti - Certificat de inregistrare Sportiva (CIS); Sa faca dovada afilierii la federatia sportiva nationala de specialitate si/sau la asociatia pe ramura de sport judeteana; Sa faca dovada depunerii situatiei financiare la data de 31 decembrie a anului precedent la organul fiscal competent-Bilant contabil vizat pe anul anterior (se va depune in termenul prevazut de lege); Sa nu aiba obligatii de plata exigibile fata de institutia publica careia ii solicita repartizarea sumelor si fata de bugetul local al unitatii administrative-teritoriale pe raza careia isi are sediul – Certificat fiscal; Sa nu aiba obligatii de plata exgibile catre bugetul general consolidate – Certificat fiscal valabil de la Administratia Financiara; Sa nu se afle in litigiu cu autoritatea publica careia ii solicita reepartizarea sumelor; Sa nu furnizeze informatii false in documentele care insotesc cererea de repartizare – Declaratie pe propria raspundere; Sa nu se afle in situatia de nerespectare a dispozitiilor statutare, a actelor constitutive, a regulamentelor proprii, precum si a legii – Statut, Act Constitutiv; Sa faca dovada unei contibutii de cel mult 5% din valoarea totala a finantarii si nu mai mica de 1% de natura financiara sau materiala (contravaloare donatii bunuri/sponsorizari); Sa nu faca obiectul unei proceduri de dizolvare sau de lichidare ori sa nu se afle déjà in stare de dizolvare sau de ichidare in conformitate cu prevederile legale in vigoare; Sa depuna cererea de repartizare complete in termenul stabilit de autoritatea finantatoare; Sa depuna bugetul de cheltuieli al programului sportive detaliat pe articole de cheltuieli; Sa depuna declaratie privind conformitatea cu originalul a documentelor justificative si a faptului ca documentele justificative depuse nu vor fi decontate de catre alt finantator; Sa depunsa programul sportive pentru care solicita alocare de suma; Sa depuna copia certificatului de inregistrare fiscal. Autoritatea finantatoare poate cere solicitantului orice alte documente pe care le considera necesare pentru verificarea respectarii conditiilor mai sus mentionate. Cazuri de neacordare a finantarii Nu va beneficia de sume alocate de la bugetul local, structura sportiva care: Nu si-a indeplinit obligatiile de plata exigibile a impozitelor si taxelor catre bugetul local si/sau bugetul general consolidate; Furnizeaza informatii false in documentele prezentate; A comis o grava greseala in materie profesionala sau nu si-a indeplinit obligatiile asumate printr-un contract de finantare, in masura in care autoritatea finantatoare poate aduce ca dovada mijloace probante in acest sens; Face obiectul unei procedure de dizolvare sau de lichidare ori se afla deja in stare de dizolvare sau de lichidare, in conformitate cu prevedeile legale in vigoare; Nu depune declaratiile pe propria raspundere necesare sustinerii cererii; Nu a depus toate documentele solicitate la termenele stabilite; A depus cererile dupa termenul limita de depunere; A depus cereri ce au ca obiect activitati nerelevante pentru obiectiveleprogramului; Are conturile blocate ca urmare a unei hotarari judecatoresti; Se face vinovat de declaratii inexacte cu privire la informatiile solicitate de comisia de verificare; A incalcat un contract incheiat cu administratia publica privind finantarea unui proiect; A depus cereri care nu sunt semnate si stampilate in original. CAPITOLUL III – Categorii de cheltuieli ce pot fi efectuate din sumele alocate 3.1. Sunt admise tipurile de cheltuieli prevazute de art. 67^1 alin. (2) din Legea nr. 69/2000 coroborat cu Hotararea Guvernului nr. 1447/2007 si ordinal nr. 664/2018, anexa nr. 2-pct. 5 3.2. Justificarea cheltuielilor din sumele alocate de la bugetul orasului Marasesti precum si dovada contributiei proprii se realizeaza de catre beneficiari, pe baza de documente, pana la finalul anului bugetar pentru care s-a acordat finantarea. 3.3. Sumele ramase necheltuite sau pentru care nu se prezinta documente justificative valabile si legale ori sunt cheltuieli neconforme normelor financiare mentionate la pt. 3.1. se restituie la bugetul orasului Marasesti. 3.4. Plata sumei se face intr-o singura transa. CAPITOLUL IV – ALTE PREVEDERI SI PROCEDURA DE VERIFICARE 4.1. In scopul alocarii de sume in conditiile prezentei metodologii se organizeaza o singura sesiune de evaluare, dupa aprobarea bugetului propriu anual al orasului Marasesti si a sumei alocate cu titlu de finantare a activitatilor sportive. 4.2. Documentatia de solicitare a sprijinului financiar se intocmeste intr-un singur exemplar (set), indosariat, cuprinzand: - Cererea de alocare (finantarea); - Declaratia pe propria raspundere cu privire la falsul in declaratii; - Raport de ativitate al entitatii sportive pentru anul anterior; - Documentele enumerate la Capitolul II – Criterii si Conditii Minimale de Finantare; - Bugetul programului sportiv; - Statutul si actul constitutive; - Certificat de inregistrare fiscala. 4.3. (1) Toate documentele se depun in plic inchis, la sediul orasului Marasesti, strada Siret nr. 1, cu mentiunea: SOLICITARE DE ALOCARE (FINANTARE) SUME, PENTRU ANUL BUGETAR ______________________; Numele si adresa complete a solicitantului. (2) Solicitantii pastreaza un exemplar complet din Cererea de repartizare depusa. (3) Formularul de solicitare a repartizarii de sume se poate obtine de la registratura orasului Marasesti sau accesand site-ul [email protected] . 4.4. Comisia de evaluare a indeplinirii conditiilor impuse prin Metodologie are urmatoarele atributii: - verifica programele sportive in conformitate cu prevederile Metodologiei; - verifia indeplinirea cerintelor impuse; - verifica corectitudinea documentatiei aferente cererii de repartizare a sumelor; - propune ordonatorului de credte repartizarea sumelor pentru finantarea activitatilor programelor sportive, in ordinea descrescat [...]