HCL 60/2026 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢULVRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T Ă R Â R E A NR. 60 din 07.07.2026. Privind: aprobarea Regulamentului privind repartizarea, închirierea și schimbul locuinţelor pentru tineri nZEB plus, aflate în proprietatea publică a Orasului Marasesti Consiliul local al orasului Marasesti intrunit in sedinta extraordinara; Vazand : - referatul de aprobare nr. 11603 din 22.06.2026 al Primarului orasului Marasesti, in calitate de initiator, precum şi raportul comun de specialitate nr. 11602 din 22.06.2026, întocmit de Serviciul Arhitect Sef si Serviciul achizitii, management proiecte, servicii publice; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru administratie locala , juridica , ordine publica, drepturile omului si al Comisia pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protectie sociala, turism, ecologie, sport si culte; In conformitate cu prevederile : - Ordinul nr. 999/2022 privind aprobarea Ghidului specific pentru accesarea fondurilor europene aferente Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR), în cadrul apelurilor de proiecte pentru Componenta 10 - Fondul local; - Legea 114/1996 a locuintei, cu modificarile si completarile ulterioare; - Legea nr. 287/2009, republicata, privind Codul Civil-Cartea V, Titlul 9-Capitolul V- Contractul de locatiune; - Art.7, alin.(1) - (12) din Legea nr.52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, cu modificarile si completarile ulterioare; În temeiul dispoziţiilor art. 108, alin. 1, lit. „b” și „c”, art. 129, alin. 2, lit. “d” și alin. 7, lit. „q” , ale art. 139, alin. 3, lit.”g”, precum şi ale art. 196, alin, 1, lit. „a”, din O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ; H O T Ă R Ă Ş T E: Art. 1 - Se aprobă Regulamentul privind repartizarea, închirierea și schimbul locuinţelor pentru tineri nZEB plus, aflate în proprietatea publică a Orasului Marasesti , conform ANEXEI , care face parte integranta din prezenta hotărâre. Art. 2 - Primarul orasului Marasesti, prin aparatul de specialitate va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri. Art.3. - Prezenta hotarare se comunica de secretarul general al UAT prin intermediul Compartimentului juridic, monitorizare proceduri administrative, dupa cum urmeaza:  Primarului orasului Marasesti;  Institutiei Prefectului judetul Vrancea;  Serviciul arhitect sef; Pentru afisare pe site-ul institutiei Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Consilier Local , Secretar general UAT, Gresoiu Lenuta- Cornelia Dumitru Vasilica-Violeta  Romania Anexa la HCL nr.___ Judetul Vrancea din _______ 2026 Consiliul Local Marasesti REGULAMENT privind repartizarea, închirierea și schimbul locuinţelor pentru tineri nZEB plus, aflate în proprietatea publică a Orașului Mărășești CAPITOLUL I - CONSIDERAŢII GENERALE Art. 1. Obiectul prezentului regulament îl constituie stabilirea modalităţii de repartizare, închiriere şi schimb al locuinţelor pentru tineri nZEB plus, aflate în proprietatea Orașului Mărășești. Art. 2. La elaborarea prezentului regulament s-au avut în vedere prevederile următoarelor acte normative: - Legea nr. 114/1996 - Legea locuinței; - Art. 6 lit. p din Legea nr. 292/2011 - Legea asistenței sociale; - O.U.G. nr. 40/1999 privind protecţia chiriaşilor şi stabilirea chiriei pentru spaţiile cu destinaţia de locuinţe, cu modificările şi completările ulterioare; - Legea nr. 287/R/2009 - Codul Civil, cu modificările şi completările ulterioare - Cartea V Titiul IX Capitolul V Contractul de locațiune; - Ordin nr. 999/2022 Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Administrației - Pentru aprobarea Ghidului specific - Condiţii de accesare a fondurilor europene aferente Planului național de redresare şi rezilienţă în cadrul apelurilor de proiecte PNRR/2022/C10, componenta 10 - Fondul local. Art. 3. Principiile care stau la baza prezentului regulament sunt: -principiul transparenței – locuintele pentru tineri nZEB plus se repartizează și se închiriează pe baza listei de priorități aprobată de Consiliul Local al Orașului Mărășești, în condițiile legii; -principiul egalității și nediscriminării - accesul liber şi neîngrădit la locuințele pentru tineri este un drept al fiecărui cetăţean îndreptățit. Art. 4. În sensul prezentului regulament se definesc următorii termeni: 1. Locuinţă - construcţie alcătuită din una sau mai multe camera de locuit, cu dependențele, dotările şi utilitățile necesare, care satisface cerințele de locuit ale unei persoane sau familii. 2. Locuinţă convenabilă: Locuinţă care, prin gradul de satisfacere a raportului dintre cerinţa utilizatorului şi caracteristicile locuinței, la un moment dat, acoperă necesităţile esențiale de odihnă, preparea a hranei, educaţie şi igienă, asigurând exigenţele minimale prezentate în anexa nr.1 la Legea nr. 114/1996. 3. Criteriu: ordine de prioritate avută în vedere pentru ierarhizarea solicitanţilor de locuinţe pentru tineri(condiții de locuit, venitul net al familiei, starea sănătăţii, etc.); 4. Comisia: comisie a cărei componenţa este stabilită prin Dispoziția Primarului Orașului Mărășești, având ca atribuţii soluţionarea cererilor de locuinţe pentru tineri nZEB plus şi repartizarea acestora; 5. Contract de închiriere: actul juridic prin care se stabilesc drepturi şi obligaţii ale proprietarului şi chiriaşului privind închirierea, exploatarea şi întreţinerea locuinţei; 6. Copil: copilul provenit din căsătoria soților, copilul unuia dintre soţi, copilul adoptat, precum şi copilul încredinţat unuia sau ambilor soţi dat în plasament familial sau pentru care s-a instituit tutela sau cúratela; 7. Familie: soţul, soţia, copiii necăsătoriţi, care locuiesc şi gospodăresc împreună. Este termenul de familie şi în situaţia persoanei necăsătorite care locuiește împreună cu copiii aflaţi în întreţinere; 8. Familie monoparentală: este familia formată din persoana singură și copiii în vârstă de până la 18 ani aflaţi în întreţinere şi care locuiesc împreună cu acesta; 9. Listă de priorități: document întocmit pe baza criteriilor şi condiţiilor aprobate potrivit prezentului regulament, prin care se atribuie solicitanţilor, cu chirie, locuinţele pentru tineri disponibile; 10. Persoană aflată în situație de dificultate: este acea persoană care la un moment dat pe parcursul vieţii din cauze socio-economice, de sănătate şi/sau care rezultă din mediul social de viață dezavantajat şi-a pierdut sau limitat propriile capacităţi de integrare socială, 11. Persoană singură: persoana care a împlinit vârsta de 18 ani, locuieşte şi se gospodăreşte singură. Este asimilată persoanei singure şi copilul major care, deşi locuieşte cu părinţii, se gospodăreşte separat. 12. Grup vulnerabil: definit conform prevederilor art. 6 alin (1) lit. j din Legea nr. 219/2015, se dovedeşte prin documente eliberate de autorități, după caz, alte categorii de persoane juridice cu competenţe în domeniu, după cum urmează: a) pentru persoanele care se află în sistemul de protecţie a copilului sau provin din acest sistem, hotărârea comisiei pentru protecţia copilului sau, după caz, hotărârea instanţei prin care a fost dispusă măsura de protecţie specială, conform prevederilor Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; b) pentru persoanele din familiile beneficiare de Venit Minim de Incluziune (VMI) – componenta de ajutor de incluziune, potrivit prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare, copia deciziei pentru plată a directorului executiv al agenţiei judeţene pentru plăţi şi inspecţie socială sau talonul de plată; c) pentru persoanele care fac parte din familii beneficiare de Venit Minim de Incluziune (VMI) – componenta de ajutor pentru familia cu copii, potrivit prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare, copia deciziei pentru plată a directorului executiv al agenţiei judeţene pentru plăţi şi inspecţie socială sau talonul de plată; d) pentru persoanele solicitante de azil sau beneficiare ale protecţiei internaţionale definite conform Legii nr. 122/2006 privind azilul în România, cu modificările şi completările ulterioare, documentul temporar de identitate sau permisul de şedere, valabile potrivit legii; e) pentru persoanele fără adăpost, adeverinţă eliberată de primăria din cadrul unităţii administrativ- teritoriale în care trăiesc, prin care se certifică faptul că nu au domiciliu în acea unitate administrativ- teritorială şi nici în altă unitate administrativ-teritorială de pe teritoriul României conform informaţiilor obţinute de la structura judeţeană de administrare a bazelor de date de evidenţă a persoanelor, respectiv a municipiului Bucureşti; f) pentru persoanele cu handicap beneficiare ale prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, copia certificatului de încadrare în grad de handicap, emis de comisiile de evaluare de la nivel judeţean sau al sectoarelor municipiului Bucureşti; g) pentru orice altă persoană aflată în situație de risc de a-şi pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai, ancheta socială efectuată, de serviciul public de asistenţă socială în a cărui rază teritorială se află domiciliul sau reşedinţa persoanei respective. CAPITOLUL II ANALIZA SOLICITĂRILOR DE LOCUINȚE PENTRU TINERI AFLATE ÎN PROPRIETATEA PUBLICĂ A ORAȘULUI MĂRĂȘEȘTI Art. 5. (1) În vederea soluţionării cererilor privind repartizarea unei locuinţe pentru tineri nZEB plus ce aparţin Orașului Mărășești, se va constitui, Comisia de analiză a solicitărilor de locuinţe pentru tineri nZEB plus, prin Dispoziția Primarului Orașului Mărășești.(a se vedea art4.4) (2) Comisia constituită conform alin. (1) va avea următoarele atribuţii: a) analizează cererile pentru repartizare sau schimbul unei locuinţe pentru tineri nZEB plus, ce aparţin Oraşului Mărășești; b) întocmeşte lista cuprinzând solicitanţii îndreptăţiţi să primească o locuinţă pentru tineri nZEB plus, în ordinea de prioritate stabilită şi o transmite compartimentului administrarea domeniului public şi privat, care va întocmi proiect de hotărâre al consiliului local pentru aprobarea listei; c) întocmeşte lista de repartizare a locuințelor pentru tineri nZEB plus și face propuneri privind alocarea spaţiului după criteriile prevăzute; d) se va intruni în şedințe de lucru ori de câte ori este nevoie, în vedere soluționării tuturor problemedor ce se vor ivi cu privire la locuinţele pentru tineri nZEB plus aparţinând Orașului Mărășești; e) propune măsuri pe care le consideră necesare în situaţia în care constată modificări față de condiţiile iniţiale care au stat la baza repartizării locuinţelor pentru tineri nZeb plus aparţinând Orașului Mărășești; Art. 6. (1) Cererile şi dosarele pentru locuinţă pentru tineri nZEB plus se vor depune la sediul Primăriei Orașului Mărășești, Strada Siret nr. 1. (2) Cererile solicitanţilor de locuinţe pentru tineri nZEB plus, împreună cu actele necesare se vor depune în toată perioada unui an calendaristic. (3) Cererile depuse vor fi analizate de către Comisie de câte ori este nevoie. Art. 7. (1) Categoriile de persoane vulnerabile: a) persoanele care se află în sistemul de protecţie a copilului sau provin din acest sistem, hotărârea comisiei pentru protecţia copilului sau, după caz, hotărârea instanţei prin care a fost dispusă măsura de protecţie specială, conform prevederilor Legii nr. 272/2004 privind protecţia şi promovarea drepturilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; b) persoanele din familiile beneficiare de Venit Minim de Incluziune (VMI) – componenta de ajutor de incluziune, potrivit prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare, copia deciziei pentru plată a directorului executiv al agenţiei judeţene pentru plăţi şi inspecţie socială sau talonul de plată; c) persoanele care fac parte din familii beneficiare de Venit Minim de Incluziune (VMI) – componenta de ajutor pentru familia cu copii, potrivit prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare, copia deciziei pentru plată a directorului executiv al agenţiei judeţene pentru plăţi şi inspecţie socială sau talonul de plată; d) persoanele fără adăpost, adeverinţă eliberată de primăria din cadrul unităţii administrativ- teritoriale în care trăiesc, prin care se certifică faptul că nu au domiciliu în acea administrativ- teritorială şi nici în altă unitate administrativ-teritorială de pe teritoriul României conform informaţiilor obținute de la structura judeţeană de administrare a bazelor de date evidență a persoanelor, respectiv a municipiului Bucureşti; e) persoanele solicitante de azil sau beneficiare ale protecţiei internaţionale definite conform Legii nr. 122/2006 privind azilul în România, cu modificările şi completările ulterioare, documentul temporar de identitate sau permisul de şedere, valabile potrivit legii; f) persoanele cu handicap beneficiare ale prevederilor Legii nr. 448/2006 privind protecţia şi promovarea drepturilor persoanelor cu handicap, republicată, cu modificările şi completările ulterioare, copia certificatului de încadrare în grad de handicap, emis de comisiile de evaluare de la nivel judeţean sau al sectoarelor municipiului Bucureşti; g) pentru orice altă persoană aflată în situaţie de risc de a-şi pierde capacitatea de satisfacere a nevoilor zilnice de trai, ancheta socială efectuată, de serviciul public de asistenţă socială în a cărui rază teritorială se află domiciliul sau reşedinţa persoanei respective; h) Alte categorii (grupuri vulnerabile prevăzute de strategiile naționale, legislației naționale și internaționale). Art. 8. Au acces la locuinţa pentru tineri nZEB plus, în vederea închirierii, familiile sau persoanele, care îndeplinesc cumulativ următoarele criterii de eligibilitate: 1. tinerii beneficiari vor satisface cumulativ condiţia de a proveni dintr-o comunitate vulnerabilă/grup vulnerabil; 2. să aibă între 18 şi 35 ani; 3. un venit pe membru de familie sub salariul mediu lunar pe economie; 4. să nu deţină o locuinţă/să nu fi deţinut o locuinţă; 5. să trăiască în prezent în condiţii de locuire precare/supraaglomerate. Art. 9. Actele necesare întocmirii dosarului de locuinţă pentru tineri sunt: 1. Cerere tip (anexa 6); 2. Declarație notarială, dată de către solicitant şi membrii majori ai familiei acestuia, din care să rezulte că solicitantul şi familia sa (prin familie se înțelege solicitant, soţ/soţie şi copii, care vor fi nominalizați, iar pentru solicitantul necăsătorit, se va preciza starea civila) nu au deţinut şi nu deţin o locuinţă în proprietate, şi/sau nu beneficiază de o locuinţă cu chirie, proprietate de stat sau locuinţă aparţinând unității unde îşi desfăşoară activitatea, pe raza orașului Mărășești. În declaraţie, solicitantul va preciza unde locuieşte în fapt familia sa; 3 Declaraţie pe proprie răspundere din care să rezulte următoarele: -nu deţin în proprietate o locuință; -nu au înstrăinat o locuință proprietate; -nu dețin în calitate de chiriaş o altă locuință din fondul locativ de stat; -nu a beneficiat de sprijinul statului în credite şi execuţie pentru realizarea unei locuinţe; -nu a fost evacuat dintr-o locuinţă din fondul locativ, din motive imputabile; - nu a refuzat o repartiție de locuinţă aparţinând Orașului Mărășești; -nu obţine venituri în afara celor declarate. 4. Adeverinţă de venit din care să rezulte venitul mediu net lunar realizat în ultimele 12 luni, pentru fiecare membru al familiei - soţ, soție şi copii (după caz: adeverinţe de venit de la angajatori, adeverinţe de venit de la Administraţia Financiară, cupoane de pensie, indemnizaţii, etc.); 5. Copiile actelor de proprietate sau a celor care atestă dreptul de folosire legală a spațiului unde titularul cererii şi familia acestuia locuiesc (Contract de vânzare- cumpărare, contract de închiriere inregistrat la organele fiscale, certificat de moştenitor, contract de donație, contract de comodat, etc.) sau declaraţie pe propria răspundere privind condițiile de locuit (în cazul în care nu deţine un contract din cele arătate mai sus), extras CF(daca este cazul); 6. Copiile actelor de identitate al titularului cererii, membrilor familiei acestuia şi ale persoanelor care locuiesc în acelaşi imobil, dar nu fac parte din familia solicitantului, în care să figureze cа adresă de domiciliu sau de reşedinţa imobilul unde aceştia locuiesc şi pentru care s-au depus actele de proprietate sau cele care atestă dreptul de folosire legală; 7. Copii ale actelor de stare civilă pentru toţi membrii familiei; 8. Contract de închiriere înregistrat la organele fiscale (pentru solicitanţii care locuiesc în chirie); 9. Certificat fiscal eliberat de Serviciul Impozite şi taxe din care să rezulte că nu au datorii la bugetul local; 10. Certificat de încadrare în grad de handicap grav sau accentuat (după caz); 11. Acte doveditoare pentru tinerii proveniţi din instituții de ocrotire sociali şi care au împlinit vârsta de 18 ani, invalizii de gradul I şi II, persoanele cu handicap; 12. Sentință de divorţ, unde este cazul; 13. Certificat de deces, unde este cazul. Art.10. La stabilirea ordinii de prioritate a cererilor solicitanților de locuinţe se vor avea în vedere Criteriile de repartizare stabilite de Primăria Orașului Mărășești şi aprobate de către Consiliul Local al Orașului Mărășești. Art.11. Se va întocmi anchetă socială din care să reiasă situația socio-locativă. CAPITOLUL III - LISTA DE PRIORITĀŢI Art.12. Repartizarea şi închirierea locuinţelor pentru tineri nZEB plus se face în baza Listei cuprinzând solicitanții îndreptățiţi să primescă o locuinţă, întocmită de către Comisia de analiză a solicitărilor de locuinţelor pentru tineri nZEB plus, constituită la nivelul Orașului Mărășești. Art.13. (1) Lista cuprinzând solicitanţii îndreptăţiţi să primească o locuinţă în condițiile şi în ordinea de prioritate stabilită conform prezentului regulament şi a legislaţiei în vigoare, se aprobă prin hotărâre a Consiliului Local, în urma propunerii Comisiei de analiză a solicitărilor de locuinţe pentru tineri nZEB plus a Orașului Mărășești, când o locuință este vacantă. (2) Contestațiile cu privire la stabilirea accesului la locuinţe, precum şi la acordarea priorităților în soluţionarea cererilor se vor adresa, după caz, primarului, în termen de 48 ore de la afişarea listei, prevăzute la alin. 1. Soluţionarea contestațiilor se va asigura în termen de 48 ore de la primire. Art. 14. (1) Lista menţionată la art. 13 alin. (1) se întocmeşte atunci când o locuinţă este vacantă. (2) Lista întocmită şi aprobată, în conformitate cu prezentul regulament va cuprinde în principal: -numele şi prenumele solicitantului; -adresa de domiciliu; -total punctaj cumulat. Art.15. Lista cuprinzând solicitanții îndreptăţiţi să primescă o locuinţă, din prezentul regulament se va afişa la sediul Primăriei Orașului Mărășești în termen de 10 zile de la aprobarea acesteia prin hotărâre de Consiliu Local. CAPITOLUL IV- ATRIB [...]