HCL 55/2025 adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T A R A R E A Nr. 55 din 31.07.2025 privind acordarea unui mandat special domnului Primar Toderasc Adrian , reprezentantul UAT Marasesti în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ”Vranceaqua” Consiliul Local Marasesti, întrunit în şedinţă publică ordinară ; Văzând adresa nr. 455/22.07.2025, înaintată de către Asociația ”Vranceaqua” și înregistrată sub nr. 12345 din 23.07.2025, prin care solicită inițierea unui proiect de hotărâre pentru acordarea unui mandat special reprezentantului UAT Marasesti în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ”Vranceaqua”, pentru a vota hotărârea Asociaţiei privind aprobarea Regulamentului serviciului de apa si canalizare si a Modelului de contract unificat pentru prestarea serviciilor de alimentare cu apa potabilă și preluarea în rețeaua publică de canalizare a apelor uzate menajere, industriale și meteorice, în vederea epurării. Luând în dezbatere Referatul de aprobare nr. 12527 din 23.07.2025 al primarului UAT oras Marasesti, în calitatea sa de inițiator al proiectului de hotărâre si raportul de specialitate compartimentului juridic, monitorizare proceduri administratie, inregistrat sub nr. 12528 din 23.07.2025, prin care se propune şi se fundamentează acordarea unui mandat special Domnului Primar Toderasc Adrian , reprezentantul UAT Marasesti în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ”Vranceaqua”; Având în vedere: - Legea 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, art. 8 alin. (3), lit. a), d1), d2), i – k), cu modificarile si completarile la zi, - Legea 241/2006 a serviciului de alimentare cu apă şi canalizare, art. 12, alin. (1), lit. i), art. 35, art. 366, art. 375 - Statutul Asociației ”Vranceaqua”, - art.5 alin.2) lit. l) și art. 17 alin. 1) Analizând temeiurile juridice, respectiv prevederile: - art. 120 alin.(1) și art. 121 alin.(1) şi alin.(2) din Constituţia României, republicată; - art. 3 paragraful 2 din Legea nr.199/1997 pentru ratificarea Cartei europene a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg pe 15 octombrie 1985; - Legii nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată; - Ordinului ANRSC nr. 88/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de alimentare cu apă şi de canalizare; - HG nr. 855/2008 pentru aprobarea statutului-cadru al asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară cu obiect de activitate serviciile comunitare de utilităţi publice, cu modificările cu completările ulterioare; - O.G. nr. 26/2000 privind asociaţiile şi fundaţiile, aprobată prin Legea nr. 246/2005, cu modificările cu completările ulterioare; - Legii nr. 51/2006 - Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările cu completările ulterioare; - Legii nr. 241/2006 - Legea serviciului de alimentare cu apă şi canalizare, republicată, cu modificările cu completările ulterioare; - art. 7, alin. 2 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, republicată; În temeiul art. 129, art. 139 și art. 196, alin. (1), lit. a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările cu completările ulterioare; HOTĂRĂŞTE 1  Art. 1. Se acordă mandat special domnului primar Toderasc Adrian, reprezentantul UAT Marasesti în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ”Vranceaqua”, să voteze “PENTRU” : a) aprobarea modificarii Regulamentului Serviciului public de alimentare cu apă și de canalizare, în conformitate cu Ordinul ANRSC nr. 88/2007, conform Anexei nr.1 la prezenta; b) aprobarea modificarii Modelului de contract unificat pentru prestarea serviciilor de alimentare cu apa potabilă și preluarea în rețeaua publică de canalizare a apelor uzate menajere, industriale și meteorice, în vederea epurării, conform Anexei nr.2 la prezenta; Art. 2. În cazul imposibilității de participare a Primarului UAT Marasesti - la ședința Adunării Generale a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ”Vranceaqua”, acesta in condițiile art. 132 din Codul administrativ, va delega o persoană să exercite acest mandat , pentru a vota în hotărârea Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară ”Vranceaqua” în conformitate cu prevederile art. 1. Art. 3. Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează Primarul UAT Marasesti . Art. 4. Cu drept de contestaţie la instanţa de contencios administrativ competentă potrivit prevederilor Legii nr.554/2004. Art. 5. Prezenta hotărâre se publică pe pagina de internet www.primariamarasesti.ro la Secțiunea Monitorul Oficial Local, se înaintează și se comunică către: Instituția Prefectului-Județul Vrancea, Primarul UAT Marasesti , Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară ”Vranceaqua”, urmând ca un exemplar să fie arhivat la dosar ședință consiliul local și dosar hotărâri. Art. 6. Hotărârea a fost adoptată cu un număr de ..... voturi pentru, valabil exprimate, reprezentând ............... % din numărul consilierilor în funcție. Presedinte de sedinta, Contrasemneaza , Consilier Local , Secretar general , Hulea Sorinel-Valentiu Dumitru Vasilica-Violeta Hotararea a fost adoptata cu 17 voturi PENTRU, 0 IMPOTRIVA, 0 ABTINERI 2  Romania Anexa nr.1 la Judetul Vrancea HCL nr ___ /31.07.2025 Consiliul local Marasesti REGULAMENTUL serviciului de alimentare cu apa şi de canalizare pentru localitatile care fac parte din Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara „VRANCEAQUA” CAP. I Dispoziţii generale ART. 1 (1) Prevederile prezentului regulament se aplica serviciului public de alimentare cu apa şi de canalizare, denumit în continuare Serviciul de alimentare cu apa şi de canalizare pentru toate localitatile care fac parte din Asociatia de Dezvoltare Intercomunitara „VRANCEAQUA” (2) Prezentul regulament stabileşte cadrul juridic unitar privind funcţionarea serviciului de alimentare cu apa şi de canalizare, definind condiţiile-cadru şi modalităţile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea serviciului, precum şi relaţiile dintre operatorii şi utilizatorii acestor servicii. (3) Prevederile regulamentului se aplica, de asemenea, la proiectarea, executarea, receptionarea, exploatarea şi întreţinerea instalaţiilor din sistemul public de alimentare cu apa şi de canalizare. (4) Operatorul de serviciilor de alimentare cu apa şi de canalizare, indiferent de forma de proprietate, organizare şi de modul în care este organizată gestiunea serviciilor în cadrul unităţilor administrativ- teritoriale, se va conforma prevederilor prezentului regulament al serviciilor de alimentare cu apa şi de canalizare. ART. 2 În sensul prezentului regulament, noţiunile de mai jos se definesc după cum urmează: 2.1. apa potabilă - apa care îndeplineşte indicatorii de potabilitate prevăzuţi de legislaţia în vigoare; 2.2. ape uzate menajere - apele de canalizare rezultate din folosirea apei în gospodării, instituţii publice şi servicii, care rezulta mai ales din metabolismul uman şi din activităţi menajere şi igienico-sanitare; 2.3. ape uzate industriale - apele de canalizare rezultate din activităţi economico-industriale sau corespunzand unei alte utilizări a apei decât cea menajera; 2.4. ape uzate orăşeneşti - apele de canalizare rezultate din amestecul apelor uzate menajere cu apele uzate industriale sau agrozootehnice, preepurate sau nu, precum şi apele care provin din stropirea şi spalarea drumurilor publice sau private, a aleilor, a gradinilor şi a curţilor imobilelor; 3 2.5. ape pluviale - apele de canalizare care provin din precipitatii atmosferice; 2.6. autoritate de reglementare competenta - Autoritatea Nationala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice - denumita în continuare A.N.R.S.C.; 2.7. acces la reţea - dreptul utilizatorului serviciilor de alimentare cu apa şi/sau de canalizare de a se bransa/racorda şi de a folosi, în condiţiile legii, reţelele de distribuţie/colectare; 2.8. acord de furnizare - documentul scris, emis de operator, care stabileşte condiţiile de furnizare pentru utilizator şi defineste parametrii cantitativi şi calitativi ai serviciului la bransamentul utilizatorului şi prin care operatorul se angajează sa furnizeze serviciul de alimentare cu apa; 2.9. aviz de bransare/racordare - documentul scris, emis de operatorul serviciului de alimentare cu apa şi de canalizare, prin care se stabilesc condiţiile tehnice cu privire la proiectarea, amplasarea şi execuţia branşamentelor de apa, respectiv a racordurilor de canalizare, şi prin care se stabileşte punctul de delimitare dintre reţelele publice şi instalaţiile de utilizare; 2.10. acord de preluare - documentul scris, emis de operatorul serviciului de canalizare pentru utilizator, prin care acesta se angajează sa presteze serviciul de canalizare şi care defineste condiţiile şi parametrii cantitativi şi calitativi ai apelor uzate menajere şi/sau industriale preluate la canalizarea publica; 2.11. bransament de apa - partea din reţeaua de alimentare cu apa, care asigura legatura dintre reţeaua publica de distribuţie şi reţeaua interioară a unei incinte sau a unei clădiri. Bransamentul deserveste un singur utilizator si se executa perpendicular pe axul caminului de bransament, direct din domeniul public. 2.12. caracteristici tehnice - totalitatea datelor şi elementelor de natura tehnica, referitoare la o instalatie; 2.13. cămin de bransament - construcţie componenta a sistemului de distribuţie a apei, aparţinând sistemului public de alimentare cu apa, care adaposteste contorul de bransament, cu montajul aferent acestuia; 2.14. contor de bransament - aparatul de măsurare a cantităţii de apa consumată de utilizator, care se monteaza pe bransament între doua vane-robinete, la limita proprietăţii utilizatorului; contorul este ultima componenta a reţelei publice de distribuţie în sensul de curgere a apei, fiind utilizat la determinarea cantităţii de apa consumată, în vederea facturarii. 2.15. contor de reţea - aparatul de măsurare a cantităţii de apa transportată dintr-o zona în alta a reţelei publice. Contorul de reţea nu poate fi utilizat la determinarea şi facturarea cantităţii de apa consumată de unul sau mai mulţi utilizatori; 2.16. contract-cadru - reglementare cu caracter normativ, care stabileşte condiţiile minimale pentru relaţiile comerciale dintre operator şi utilizator; 2.17. domeniu public - totalitatea bunurilor mobile şi imobile dobândite potrivit legii, aflate în proprietatea publica a unităţilor administrativ-teritoriale, care, potrivit legii sau prin natura lor, sunt de folosinta sau interes public local ori judeţean, declarate ca atare prin hotărâre a consiliilor locale sau a consiliilor judeţene şi care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz sau de interes public naţional; 2.18. grad de asigurare în furnizare - nivel procentual de asigurare a debitului şi presiunii apei necesare utilizatorului într-un interval de timp, precizat în contractul de furnizare şi utilizare a serviciilor publice de alimentare cu apa şi de canalizare; 2.19. imobil - orice clădire sau teren, cu destinaţie social-culturală, administrativă, de producţie industriala, comercială, de prestări servicii sau de locuinta, inclusiv terenul aferent, cu regim juridic dovedit. În cazul blocurilor de locuinţe, la care terenul aferent nu este delimitat, se considera imobile toate acele blocuri care au adrese poştale distincte; 2.20. indicatori de performanta generali - parametri ai serviciului de furnizare/prestare pentru care se stabilesc niveluri minime de calitate, urmărite la nivelul operatorilor; 2.21. indicatori de performanta garantaţi - parametri ai serviciului de furnizare a căror niveluri minime de calitate se stabilesc şi pentru care sunt prevăzute penalizări în contractele de furnizare/prestare, în cazul nerealizarii lor; 2.22. infrastructura tehnico-edilitara - ansamblul sistemelor de utilităţi publice destinate furnizarii/prestării serviciilor de utilităţi publice; infrastructura tehnico-edilitara aparţine domeniului 4  public sau privat al unităţilor administrativ-teritoriale şi este supusă regimului juridic al proprietăţii publice sau private, potrivit legii; 2.23. instalaţii interioare de apa - totalitatea instalaţiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, amplasate după punctul de delimitare dintre reţeaua publica şi instalatia interioară de utilizare a apei, şi care asigura transportul apei preluate din reţeaua publica la punctele de consum şi/sau la instalaţiile de utilizare; 2.24. instalaţii interioare de canalizare - totalitatea instalaţiilor aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului, care asigura preluarea şi transportul apei uzate de la instalaţiile de utilizare a apei pana la căminul de racord din reţeaua publica; 2.25. licenta - actul tehnic şi juridic emis de autoritatea de reglementare competenta prin care se recunoaşte calitatea de operator de servicii de utilităţi publice într-un domeniu reglementat, precum şi capacitatea şi dreptul de a furniza/presta un serviciu de utilităţi publice; 2.26. lichidarea avariilor - activitate cu caracter ocazional şi urgent prin care, în cazul apariţiei unor incidente care conduc sau pot conduce la pagube importante, se iau măsuri imediate pentru împiedicarea sau reducerea extinderii pagubelor, se determina, se inlatura cauzele care au condus la apariţia incidentului sau se asigura o funcţionare alternativa, se repara sau se înlocuieşte instalatia, echipamentul, aparatul etc. deteriorat, se restabileste funcţionarea în condiţii normale sau cu parametrii redusi, pana la terminarea lucrărilor necesare asigurării unei funcţionari normale; 2.27. operator - persoana juridică romana sau străină care are competenta şi capacitatea, recunoscute prin licenta, de a furniza/presta, în condiţiile reglementărilor în vigoare, un serviciu comunitar de utilităţi publice şi care asigura nemijlocit administrarea şi exploatarea sistemului de utilităţi publice aferent acestuia. 2.28. presiune de serviciu - presiunea ce trebuie asigurata de operator, în punctul de bransare, astfel încât sa se asigure debitul normat de apa, la utilizatorul amplasat în poziţia cea mai dezavantajoasa; 2.29. punct de delimitare - locul în care instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea utilizatorului se branseaza la instalaţiile aflate în proprietatea sau în administrarea operatorului furnizor/prestator de servicii. Punctul de delimitare asigura identificarea poziţiei de montare a dispozitivelor de măsurare- înregistrare a consumurilor, stabilirea apartenentei instalaţiilor, ca şi precizarea drepturilor, respectiv a obligaţiilor ce revin părţilor cu privire la exploatarea, întreţinerea şi repararea acestora. Delimitarea dintre instalaţiile interioare de canalizare şi reţeaua publica de canalizare se face prin căminul de racord, care este prima componenta a reţelei publice, în sensul de curgere a apei uzate; 2.30. racord de canalizare - partea din reţeaua publica de canalizare care asigura legatura dintre instalaţiile interioare de canalizare ale utilizatorului şi reţeaua publica de canalizare, inclusiv căminul de racord; 2.31. repartitor de costuri - aparat cu indicaţii adimensionale destinat masurarii, înregistrării şi individualizarii consumurilor de apa pentru fiecare proprietar al unui condominiu. Contoarele de apa montate în aval de contorul de bransament pot fi utilizate numai ca repartitoare de costuri; 2.32. aducţiuni - reţea de transport a apei brute - parte a sistemului public de alimentare cu apa, alcătuită din reţeaua de conducte cuprinsă între captare şi înmagazinare – tratare. 2.33. reţea de distribuţie a apei - parte a sistemului public de alimentare cu apa, alcătuită din reţeaua de conducte, armături şi construcţii anexe, care asigura distribuţia apei la doi ori la mai mulţi utilizatori independenţi; 2.34. reţea de canalizare - parte a sistemului public de canalizare, alcătuită din canale colectoare, canale de serviciu, cămine, guri de scurgere şi construcţii anexe care asigura preluarea, evacuarea şi transportul apelor de canalizare de la doi ori de la mai mulţi utilizatori independenţi; 2.35. secţiune de control - locul de unde se preleveaza probe de apa în vederea analizelor de laborator, acest loc fiind:  pentru apa potabilă şi industriala: căminul de bransament;  pentru apa uzata: căminul de racord; 2.36. serviciu de alimentare cu apa şi de canalizare - totalitatea activităţilor de utilitate publica şi de interes economic şi social general efectuate în scopul captarii, tratarii, transportului, inmagazinarii şi distribuirii apei potabile sau industriale tuturor utilizatorilor de pe teritoriul unei localităţi, respectiv pentru 5  colectarea, transportul, epurarea şi evacuarea apelor uzate, a apelor meteorice şi a apelor de suprafata provenite din intravilanul acesteia; 2.37. serviciu de alimentare cu apa - totalitatea activităţilor necesare pentru:  captarea apei brute, din surse de suprafata sau subterane;  tratarea apei brute;  transportul apei potabile şi/sau industriale;  inmagazinarea apei;  distribuţia apei potabile şi/sau industriale; 2.38. serviciu de canalizare - totalitatea activităţilor necesare pentru:  colectarea, transportul şi evacuarea apelor uzate de la utilizatori la staţiile de epurare;  epurarea apelor uzate şi evacuarea apei epurate în emisar;  colectarea, evacuarea şi tratarea adecvată a deşeurilor din gurile de scurgere a apelor pluviale şi asigurarea functionalitatii acestora;  evacuarea, tratarea şi depozitarea namolurilor şi a altor deşeuri similare derivate din activităţile prevăzute mai sus;  evacuarea apelor pluviale şi de suprafata din intravilanul localităţilor; 2.39. sistem de alimentare cu apa - ansamblul construcţiilor şi terenurilor, instalaţiilor tehnologice, echipamentelor functionale şi dotărilor specifice, prin care se realizează serviciul de alimentare cu apa. Sistemele de alimentare cu apa cuprind, de regula, următoarele componente:  captări;  aductiuni;  staţii de tratare;  staţii de pompare, cu sau fără hidrofor;  rezervoare de inmagazinare;  reţele de transport şi distribuţie;  bransamente, pana la punctul de delimi [...]