HCL 16/2024 adoptată

ROMANIA JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T A R A R E A Nr.16 din 29.02.2024 privind : aprobarea inchirierii, prin licitatie publica , a unui imobil apartinand domeniului public al orasului Marasesti, situat in str. Slt.G.Pruncu , nr.2 Consiliul local al or. Marasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta ordinara; Vazand:  referatul de aprobare al Primarul orasului Marasesti, si raportul Serviciului Arhitect sef inregistrat la nr. 2894 din 19.02.2024 , prin care se propune aprobarea inchirierii , prin licitatie publica, a unui imobil apartinand domeniului public al orasului Marasesti, situat in str. Slt. G.Pruncu , nr. 2 , cu destinatia de spatii de cazare ; • prevederile Hotărârii Consiliului Local Marasesti nr.18 din 31.05.2001 modificată și completată prin Hotărârea Consiliului Local Marasesti nr. 47 din 14.11.2002 privind inventarul bunurilor care aparțin domeniului public alorasului Marasesti , nr. crt. 1, codul de clasificare 1.6.2. ; • raportul de evaluare întocmit de evaluator autorizat Seciu Nicolae – membru titular ANEVAR , inregistrat sub nr. 1305/29.01.2024; In conformitate cu : • prevederile art.5 ,alin.(1), lit.a) si art.28,alin.(3) din Legea nr.273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare ; • prevederile art.553, alin.(1) si alin.(4) din Legea nr.287/2009 privind Codul Civil, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare ; • prevederile Legii nr.554/2004 a contenciosului administrativ, cu modifcarile si completarile ulterioare ; • prevederile Titlului II,Cap.1, art.354, alin.(1)-(2), Cap.III, art.362, alin.(1) si alin.(3), coroborat cu art. 297,alin.(1), lit.c), art.333, alin. (1), alin.(2), lit.a)- d), alin.(5) si art.334 din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare ;  prevederile art.146,alin.(11) din Legea educatiei nr. 198/2023;  Prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administratia publica; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului si patrimoniu, administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert , al Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finante, impozite, taxe si agricultura si al Comisiei pentru administratie locala, juridica, ordine publica, drepturile omului; In temeiul prevederilor art.129, alin.(2), lit.c) si alin. (6), lit.b), art.139, alin.(3), lit.g) si art.196, alin.(1), lit.a) din O.U.G. nr.57/2019 privind Codul Administrativ,cu modificarile si completarile ulterioare; H O T A R A S T E: Art. 1 – (1) Se aproba inchirierea prin licitatie publica deschisa a unui imobil in suprafata utila de 2963 mp (751,24 mp –parter, 562,04 mp – etaj 1, 562,04 mp – etaj 2 si 562,04 mp – etaj 3, 526,86 mp – etaj 4 ) situat in str. Slt. G. Pruncu, nr.2 , apartinand domeniului public al orasului Marasesti, cu destinatia de spatii de cazare . (2) Datele de identificare ale imobilului sunt cele prevazute in Anexa nr. 1 , care face parte integranta din prezenta hotarare.  Art.2. - Se aproba Studiul de oportunitate si documentatia de atribuire conform Anexelor nr. 2 si 3 care fac parte integranta din prezenta hotarare. Art.3. -(1) Pretul minim de pornire la licitatie este de 12,43 lei/mp /luna . (2) Predarea – primirea spatiului se face pe baza de proces verbal incheiat prin grija Serviciului Arhitect sef in termen de 30 zile de la data constituirii garantiei, care va fi anexa a contractului de inchiriere incheiat cu ofertantul castigator. (3) Chiriasul va asigura intretinerea corespunzatoare a spatiului si va suporta contravaloarea tuturor cheltuielilor pentru plata utilitatilor, incheind cu furnizorii acestora contracte in nume propriu. (4) Schimbarea destinatiei imobilului prevazut la art.1 este interzisa. Art.4. - Se desemneaza reprezentantii Consiliului local Marasesti in Comisia de evaluare, ce va fi constituita prin dispozitie a primarului in vederea organizarii licitatiei publice, dupa cum urmeaza a)Membri titulari : consilier local Craiteanu Marius-Florin consilier local Maeschi Florin b)Membri supleanti: consilier local Costache Emilia consilier local Lupascu Emilian . Art.5. - Se imputerniceste Primarul orasului Marasesti sa semneze in numele si pentru orasul Marasesti contractul de inchiriere și luarea măsurilor necesare pentru aducerea la îndeplinire a prevederilor prezentei hotărâri. Art.6 – Prezenta hotarare va fi comunicata, potrivit legii, Primarului orasului Marasesti, care va asigura aducerea la indeplinire, prin grija Serviciului Arhitect se si Serviciului buget contabilitate . Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Cons. Calin Gigi Secretar general UAT , Dumitru Vasilica- Violeta Total conslieri 17 Prezenti 17 Pentru 17 Impotriva - Abtineri -  România Anexă nr. 1 la Judetul Vrancea HCL.nr. _____din Consiliul Local Mărăşeşti TABEL privind datele de identificare a bunului închiriat –imobil apartinand domeniului public al orașului Mărășești, situate în str. Slt. G. Pruncu nr.2 Nr.crt. Denumire obiectiv Nr.inventar Suprafata Valoare inventar construită/mp lei 1. Clădire internat P+4E 1000123 3360 4806272 Președinte de ședință Contrasemnează Consilier Secretar general UAT Mărășești Dumitru Vasilica Violeta  Arhitect Șef, Ing.Pascaru Felician ROMÂNIA Anexa nr. 2 la JUDEȚUL VRANCEA HCL nr. din_____2024 CONSILIUL LOCAL MĂRĂȘEȘTI STUDIUL DE OPORTUNITATE Obiectivele studiului: Prezentul studiu are drept obiective, următoarele: 1.Descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie inchiriat; 2.Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică acordarea inchirierii; 3. Nivelul minim al chiriei: 4. Procedura ultilizata pentru atribuirea contractului de inchiriere si justificarea alegerii procedurii ; 5. Durata estimată a inchirierii; 6. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de inchiriere: 1.Descrierea si identificarea bunului care urmeaza sa fie inchiriat: Obiectul licitației îl constituie închirierea imobilului, regim de înălțime P+4E, în suprafață utilă de 2999,24 mp, din care: 751,24 mp parter, suprafață etaj curent 562,00 mp cu excepția etajului 4 a cărei suprafață este de 525,86 mp, identificat în domeniul public al orașului Mărășești, nr.inventar 1000123, situat pe strada Slt.G.Pruncu, nr.2, înscris în cartea funciară nr.53121. Situatia Juridica : -imobilul ce face obiectul prezentului studiu de oportunitate aparține domeniului public al Unităţii Administrativ Teritoriale Oraș Mărășești. 2.Motivele de ordin economic, financiar, social şi de mediu care justifică acordarea inchirierii: Potrivit OUG 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare, Consiliul Local are inițiativa și hotărăște, în condițiile legii, în toate problemele de interes local, cu excepția celor care sunt date prin lege în competența altor autorități ale administrației publice locale sau centrale. Consiliul local exercită atribuții privind dezvoltarea economică- socială și de mediu a orașului șiare atribuții privind administrarea domeniului public și privat al orașului Mărășești. Consiliul local hotărăște darea în administrare, închirierea sau închirierea bunurilor proprietate publică a orașului. Așadar, se impune utilizarea adecvată a resurselor locale, din domeniul public și privat a orașului . O resursă importantă o reprezintă bunurile din domeniul public și privat ce pot fi valorificate prin închiriere. Astfel se asigură administrarea eficientă a domeniului public pentru atragerea de venituri suplimentare la bugetul local. Inchirierea este oportună din următoarele motive : - din punct de vedere economic de pe acest spatiu se va obtine un venit din chirie , ţinânduse cont că la această dată este un spațiu nefolosit. - din punct de vedere financiar va fi un câştig cert, real, pe termen lung, făcându-se venit la bugetul local; -chiriașul va acoperi în întregime costurile cu întreținerea spațiului și plata utilităților; - din punct de vedere social se va asigura cazarea personalului diferitelor societăți pentru care prestează lucrări în zona orașului ; - din punct de vedere al mediului, locatarul va avea obligaţia să respecte legislația de mediu, gestionarea eficientă a deșeurilor și menținerea cu strictețe a condițiilor de igienă cerute de reglementările legale în vigoare. Astfel bugetul local este degrevat de cheltuielile privind igienizarea și salubrizarea spațiului. 3.Nivelul minim al chiriei: Prețul de pornire al licitației este de 12,43 lei/mp/lună, stabilit prin Raportul de evaluare întocmit de expert ANEVAR, legitimația nr.16024 și înregistrat la nr.1305 din 29.01.2024. Chiria urmează a fi stabilită în urma licitației publice și nu poate fi mai mică decât prețul de pornire menționat mai sus, plătibilă lunar de la data incheierii contractului. 4. Procedura ultilizata pentru atribuirea contractului de inchiriere si justificarea alegerii procedurii : Atribuirea contractului închiriere se va face prin procedură de licitaţie publică deschisă, cu ofertă la plic, închis şi sigilat, cu respectarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, secțiunea a 4 a „Închirierea bunurilor proprietate publică art. 332-348”. S-a optat pentru acestă procedură pentru a asigura principiile care stau la baza atribuirii contractelor de închiriere bunuri proprietate publică : a) transparența - punerea la dispoziție tuturor celor interesați a informațiilor referitoare la aplicarea procedurii pentru atribuirea contractului de închiriere de bunuri proprietate publică; b) tratamentul egal - aplicarea, într-o manieră nediscriminatorie, de către autoritatea publică, a criteriilor de atribuire a contractului de închiriere de bunuri proprietate publică; c) proporționalitatea - orice măsură stabilită de autoritatea publică trebuie să fie necesară și corespunzătoare naturii contractului; d) nediscriminarea - aplicarea de către autoritatea publică a acelorași reguli, indiferent de naționalitatea participanților la procedura de atribuire a contractului de închiriere de bunuri proprietate publică, potrivit condițiilor prevăzute în acordurile și convențiile la care România este parte; e) libera concurență - asigurarea de către autoritatea publică a condițiilor pentru ca orice participant la procedura de atribuire să aibă dreptul de a deveni chiriaș în condițiile legii. 5. Durata estimată a inchirierii: Inchirierea se va face în baza unui contract de închiriere prin care autoritatea contractantă va transmite ofertantului declarant cîștigător urmare a licitației pe o perioadă determinată, de 3 ani, de la data semnarii contractului cu posibilitatea prelungirii cu acordul ambelor părți și o notificare scrisă din partea titularului contractului de închiriere. Subînchirierea este interzisă. 6. Termenele previzibile pentru realizarea procedurii de inchiriere: Contractul de inchiriere va fi încheiat în formă scrisa, sub sanctiunea nulitaţii absolute. Refuzul ofertantului declarat câstigător de a încheia contractul de inchiriere atrage după sine pierderea garanţiei depuse pentru participare şi, daca este cazul , plata de daune interese. O data cu aprobarea studiului de oportunitate se va intocmi caietul de sarcini al închirierii si documentatiei de atribuire . Președinte de ședință Contrasemnează Consilier Secretar general UAT Mărășești Dumitru Vasilica Violeta Arhitect Șef, Ing. Pascaru Felician ROMÂNIA Anexa nr. 3 la JUDEȚUL VRANCEA HCL nr. din ______ 2024 CONSILIUL LOCAL MĂRĂȘEȘTI DOCUMENTAŢIA DE ATRIBUIRE Privind: aprobarea închirierii, prin licitație publică, a unui imobil aparținând domeniului public al orasului Marasesti , situat în str.Slt.G.Pruncu, nr.2 Documentația de atribuire conține: I. Fișa de date a procedurii; II.Caietul de sarcini; III.Formulare:  Formular 1-Cerere de înscriere la licitație;  Formular 2 -Declarație de participare la licitația publică;  Formular 3- Informații generale privind ofertantul,  Formular 4- Declarație privind faptul că societatea nu se află ȋn reorganizare /dizolvare/ lichidare / insolvență/ faliment, activitatea nu este suspendată și administratorul/ reprezentantul legal/ nu a fost condamnat în baza unei instanțe judecătorești;  Formular 5- declarație privind participarea la o licitație publică anterioară a bunurilor statului sau ale unităților administrativ-teritoriale în ultimii 3 ani unde a fost desemnat câștigător/câștigătoare dar nu a încheiat contractul ori nu a plătit prețul, din culpă proprie;  Formular 6- privind repectarea obligațiilor în domeniul protecției mediului;  Formular 7- privind repectarea obligațiilor în perioada închirierii bunului;  Formular 8-Model de ofertă FIȘA DE DATE A PROCEDURII 1. Informații generale privind: - Primăria Mărășești, cu sediul în str.Siret nr.1, oraș Mărășești, județul Vrancea - Cod fiscal-4410623 - Nr.telefon/fax:0237260550 - e-mail : [email protected] - Persoană de contact-Pascaru Felician-arhitect șef 1.1. Obiectul licitației Obiectul licitației îl constituie închirierea imobilului, regim de înălțime P+4E, în suprafață utilă de 2999,24 mp, din care: 751,24 mp parter, suprafață etaj curent 562,00 mp identificat în domeniul public al orașului Mărășești, nr.inventar 1000123, situat pe strada Slt.G.Pruncu, nr.2, înscris în cartea funciară nr.53121. Din suprafața aferentă etajului 4, suprafața de 36,14 mp este exclusă de la licitație publică motivat de faptul că pentru aceasta există un contract de închiriere aflat în derulare. Dotări existente: rețea apă, canalizare, branșament electric și branșament gaze naturale. 1.2.Scopul aplicării procedurii- închirierea unui imobil ce aparține domeniului public al orașului, situat în str.Slt.G.Pruncu nr.2, inventariată la nr.1000123, cu destinație spații de cazare 1.2.1. Durata închirierii: Perioada de închiriere este de 3 ani de la data încheierii contractului, cu posibilitatea prelungirii printr-o notificare scrisă a chiriașului. 1.3.Procedura aplicată: Atribuirea contractului închiriere se va face prin procedură de licitaţie publică deschisă, cu ofertă la plic, închis şi sigilat, cu respectarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, secțiunea a 4 a „Închirierea bunurilor proprietate publică art. 332-348”. 1.4.Valoarea contractului: 1.4.1. Prețul de pornire al licitației este de 12,43 lei/mp/lună, stabilit prin Raportul de evaluare întocmit de expert ANEVAR, legitimația nr.16024 și înregistrat la nr.1305 din 29.01.2024. 1.4.2. Chiria urmează a fi stabilită în urma licitației publice și nu poate fi mai mică decât prețul de pornire menționat mai sus; 1.5.Garanția constituită și garanția de participare: 1.5.1.Garanţia constituită, conform prevederilor art.334(5) din OUG nr.57/2019 este obligatorie și se stabilește la nivelul contravalorii a două chirii, astfel: parter 18675,82 lei, etaj curent 13971,32 lei. Această garanție va fi constituită de ofertantul declarat căștigător în termenul prevăzut până la incheierea contractului. 1.5.2.Garanţia de participare la licitaţie a fost stabilită în procent de 10% din prețul de pornire / parter, /etaj curent, respectiv:934 lei/parter, 699 lei/etaj curent cu excepția etajului 4 la care garanția de participare este de 526 lei și se va constitui venit la bugetul local prin virarea sumei în contul Primăriei Mărășești, Trezoreria Adjud, în contul RO32TREZ6925006XXX000616 sau numerar la casieria unității. 1.5.3.Asupra garanţiei de participare menționată la alin.1.5.2. autoritatea contractantă poate emite pretenţii în sensul reţinerii acesteia în cazul în care ofertantul declarat câştigător nu încheie contractul de închiriere, conform art.344(1). Conform prevederilor art.341 alin (26) din OUG nr.57/2019 ”autoritatea contractantă poate să încheie contractul numai după împlinirea unui termen de 20 zile calendaristice de la data realizării comunicării referitoare atribuirii contractului ” 1.5.4.Reţinerea garanţiei de participare se va face de către autoritatea contractantă fără a notifica anterior ofertantul, în termenul prevăzut la alin. 1.5.3. 1.5.5.Garanţia de participare se pierde în cazul în care vreunul din ofertanți îşi retrage oferta sau în cazul în care ofertantul câștigător nu semnează contractul deînchiriere. 1.5.6.Autoritatea contractantă numită și locator este obligată să restituie ofertanților necâștigători garanția de participare în termen de 10 zile calendaristice de la desemnarea ofertantului câștigător, iar în cazul ofertantului câștigător această garanție de participare se scade din contravaloarea primei chirii. 1.6.Instrucțiuni privind organizarea și desfășurarea procedurii de închiriere 1.6.1atribuirea contractului de închiriere se va face prin procedură de licitaţie publică, cu respectarea prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, Secțiunea a 4 a „Închirierea bunurilor proprietate publică , art.332-348”. 1.6.2.anunțul de licitație se publică în Monitorul Oficial al României, Partea a VI-a, într-un cotidian local, unul național, pe site-ul sau la sediul instituției; 1.6.3.anunţul de licitaţie se trimite spre publicare cu cel puţin 20 de zile calendaristice ȋnainte de data-limită pentru depunerea ofertelor; 1.6.4.în vederea participării la licitaţie, ofertanţii sunt obligaţi să achite la casieria instituţiei:  taxa pentru obţinerea documentaţiei de atribuire în sumă de 150 lei (nereturnabilă);  taxa de participare, în sumă de 200 lei (nereturnabilă);  garanția de participare , conform prevederilor alin.1.5.2. 1.6.5.autoritatea contractantă va pune la dispoziţia persoanelor interesate, pe suport de hârtie şi/sau pe suport magnetic, documentaţia de atribuire într-o perioadă care nu trebuie să depășească 4 (patru) zile lucrătoare de la primirea unei solicitări din partea acestora; 1.6.6. (1) orice persoană interesată are dreptul de a solicita clarificări privind documentaţia de atribuire; (2) autoritatea contractantă are obligaţia de a răspunde ȋn mod clar, complet şi făr [...]