HCL 109/2023 adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI H O T Ă R Â R E A NR. 109 din 29.11.2023 privind : aprobarea NOTEI CONCEPTUALE si TEMEI DE PROIECTARE in vederea elaborarii STUDIULUI DE FEZABILITATE pentru proiectul „Infiintare Centrala Fotovoltaica ,orasul Marasesti , judetul Vrancea” Consiliul Local al orasului Marasesti, judetul Vrancea, intrunit in sedinta ordinara ; Vazand : - referatul de initiere al Biroului achizitii, management proiecte inregistrat la nr. 24.465 din 29.11.2023; - referatul de aprobare al Primarului orasului Marasesti, inregistrat sub nr. 24.470 din 29.11.2023 si raportul de specialitate al Biroului achizitii, management proiecte inregistrat la nr. 24.472 din 29.11.2023, prin care se propune aprobarea NOTEI CONCEPTUALE si TEMEI DE PROIECTARE in vederea elaborarii STUDIULUI DE FEZABILITATE pentru proiectul „Infiintare Centrala Fotovoltaica ,orasul Marasesti , judetul Vrancea” ; Luand act de avizul favorabil al Comisiei pentru dezvoltare urbanistica, amenajarea teritoriului, patrimoniu, administrarea domeniului public si privat, servicii publice si comert si al Comisiei pentru studii, prognoze, economie, buget, finante, impozite, taxe si agricultura, prin care se avizeaza favorabil proiectul de hotarare, Comisiei pentru administratie locala, juridica, ordine publica, drepturile omului si al Comisiei pentru cultura, stiinta, invatamant, sanatate, protectie sociala, turism, ecologie, sport si culte; In conformitate cu prevederile -Hotararii de Guvern nr. 907/ 2016 privind etapele de elaborare si continutul cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice ; -art.44, alin.(1) din Legea nr. 273/2006 privind finantele publice locale, cu modificarile si completarile ulterioare si ale Hotararii de Guvern nr. 907/ 2016 privind etapele de elaborare si continutul cadru al documentatiilor tehnico-economice aferente obiectivelor/proiectelor de investitii finantate din fonduri publice ; În temeiul art. 129 alin. (2), lit. b) si alin. 4 lit. g) si art. 139, alin. (1) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ H O T A R A S T E: Art. 1. - Se aprobă NOTA CONCEPTUALA in vederea elaborarii STUDIULUI DE FEZABILITATE pentru proiectul „Infiintare Centrala Fotovoltaica ,orasul Marasesti , judetul Vrancea” , conform ANEXEI Nr.1 , care face parte din prezenta hotărâre. Art. 2.- Se aprobă TEMA DE PROIECTARE in vederea elaborarii “STUDIULUI DE FEZABILITATE pentru proiectul „Infiintare Centrala Fotovoltaica ,orasul Marasesti , judetul Vrancea” , conform ANEXEI Nr.2, care face parte din prezenta hotărâre. Art.3. - Biroul achizitii , management proiecte, Serviciul Arhitect sef si Serviciul Buget- contabilitate vor aduce la indeplinire prevederile prezentei hotarari.  Art. 4 . Prezenta hotărâre se comunică de catre secretarul general al UAT prin intermediul Compartimentului juridic, monitorizare proceduri administrative, dupa cum urmeaza : - Institutiei Prefectului – judetul Vrancea; - Primarului orasului Marasesti; - Biroului achizitii , informatica,management proiecte; - Serviciul Arhitect sef ; - Serviciului Buget- contabilitate; - Pentru afisare pe site. Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Cons. Lazar-Costea Mirela –Ramona Secretar general UAT , Dumitru Vasilica- Violeta Total conslieri 17 Prezenti 14 Pentru 14 Impotriva - Abtineri - ROMANIA Anexa la HCL nr. 1 JUDETUL VRANCEA CONSILIUL LOCAL MARASESTI NOTĂ CONCEPTUALĂ 1. Informații generale privind obiectivul de investiții propus 1.1 Denumire obiectiv de investiții: „Infiintare Centrală Fotovoltaică, Orașul Marasesti, Judetul Vrancea” 1.2 Ordonator principal de credite: Chitic Valerică Dorel; 1.2 Beneficiarul investiției: Orașul Mărășești, județul Vrancea; 1.3 Valoarea estimată a investiției: 5.229.556,15 lei cu TVA; 2.1 Scurta prezentare privind : a) Deficiente ale situatiei actuale: Existenta unor importante suprafete de teren care exploatate într-un mod judicious, pot constitui o importanta sursa de venituri atat pentru localnici cat si pentru bugetul local. In acest moment terenul propus pentru constructia Parcului Fotovoltaic este de natura neproductiv. b) Efectul pozitiv previzionat prin realizarea obiectivului de investitii: Prin construirea unei centrale solara-electrice, se va realiza încă un pas în îndeplinirea angajamentelor internaţionale ale României de încadrare în normele propuse de generare a energiei electrice verzi, necesitatea promovării în continuare a energiei regenerabile, ţinând seama de faptul că exploatarea acesteia contribuie la încetinirea schimbărilor climatice prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, reducerea dependenţei de importurile de resurse de energie primară, diversificarea surselor de producere a energiei, tehnologiilor şi infrastructurii pentru producţia de energie electrică, la dezvoltarea durabilă, la siguranţa în aprovizionare şi la dezvoltarea unei industrii bazate pe cunoaştere şi inovare, care să creeze locuri de muncă, să contribuie la creştere economică, competitivitate şi dezvoltare regională şi rurală. c) Impactul negativ previzionat de nerealizarea obiectivului de investitii: In momentul actual orasul Marasesti, este dependent din punct de vedere energetic de reteaua de energie electrica locala. Din punct de vedere al mediului, situatia actuala precizeaza lipsa tehnologiilor modeme care sa mentina un echilibru optim cu tinta pe protejarea mediului. Latura sociala este insuficient dezvoltata datorita fondurilor limitate. Prin realizarea şi implementarea acestui proiect, se urmăreşte redirecţionarea veniturilor provenite din reducerea costurilor cu energia electrică către sectorul social. Schimbă psihologia de masă a comunităţii în vederea dezvoltării tehnologiei fotovoltaice şi încurajează implementarea acestor tehnologii pe plan individual şi respectarea mediului înconjurător. 2.2. Prezentarea dupa caz a obiectivelor de investitii cu aceleasi functiuni sau functiuni similare cu obiectivul de investitii propus, existente in zona, în vederea justificarii necesitatii realizarii obiectivului de investitii propus. In zona propusa in proiect nu exista alte opiective de investitii cu functii similare. 2.3. Existenta dupa caz a unei strategii, a unui Master Plan sau a unor planuri similare, aprobate prin acte normative, în cadrul carora se poate încadra obiectivul de investitii propus. Nu exista. 2.4 Existenta dupa caz a unor acorduri internationale ale statului care obliga partea romana la realizarea obiectivului de investitii. Nu exista. 2.5 Obiective generale preconizate a fi atinse prin realizare a investitiei Principalul obiectiv este creșterea nivelului de independență energetică a Primariei Orasului Marasesti prin obținerea de energie din surse regenerabile (energie solară, astfel cum sunt definite în Legea nr. 220/2008, cu modificările și completările ulterioare), pentru autoconsum. Acest rezultat va contribui şi la: • creşterea ponderii energiei regenerabile în totalul consumului de energie primară, ca rezultat al investiţiilor de creştere a puterii instalate de producere a energiei electrice şi termice din surse regenerabile mai puţin exploatate. • reducerea emisiilor de carbon în atmosferă prin înlocuirea unei părţi din cantitatea de combustibili fosili consumaţi în fiecare an (cărbune, gaz natural). Prin implementarea unui proiect de producere a energiei electrice din surse regenerabile, sub forma unei parc fotovoltaic având o putere instalată de 803 kWp, se urmărește creșterea gradului de energie electrică produsă din surse regenerabile la nivelul României și, așadar, contribuția la atingerea țintelor privind lupta împotriva schimbărilor climatice, prin minimizarea emisiilor specifice de CO2 echivalent agregate la nivel național. În acest sens, se definește setul de obiective ce se doresc a fi atinse prin realizarea investiţiei publice „Infiintare Centrală Fotovoltaică, Orașul Marasesti, Judetul Vrancea”astfel: Obiectivul general: Creșterea capacității de producție de energie din surse regenerabile prin construirea unui parc fotovoltaic de către Orasul Marasesti în vederea asigurării unei ponderi cât mai mari din necesarul de energie electrică al acestuia. Obiective specifice: • Crearea unui parc fotovoltaic cu putere instalată de 803 kWp regenerabile de energie, corelat cu eliminarea cărbunelui din mixul energetic până în 2032 – RST 2019, 2020; • Creșterea competitivității, eficienței energetice și utilizării surselor regenerabile la nivel național; • Creșterea securității energetice prin diversificarea surselor de producție și reducerea dependenței de importuri. 3. Estimarea suportabilitatii investitiei publice 3.1 Estimarea cheltuielilor pentru executia obiectivului de investitii , Iuandu-se în considerare , dupa caz: -costurile unor investitii similare realizate; -standarde de cost pentru investitii similare Nu exista standarde de cost pentrn investitii similare. 3.2. Estimarea cheltuielilor pentru proiectarea, pe faze a documentatiei economice aferente obiectivului de investitii, precum si pentru elaborarea altor specialitate in functie de specificul obiectivului de investitii, inclusiv cheltuielile pentru obtinerea avizelor, autorizatiilor si acordurilor prevazute de lege. In cazul prezentei lucrari cheltuielile sunt compuse din: - cheltuieli pentru elaborarea studiului de fezabilitate, estimate la 2-3% din valoarea lucrarilor de constructii-montaj; - cheltuieli pentru elaborarea proiectului tehnic de executie, estimate la 3-4% din valoarea lucrarilor de constructii-montaj; - in functie de solutiile din faza de proiectare pot sa apara si alte cheltuieli neprevazute 3.3 Surse identificate pentru finantarea cheltuielilor estimate (in cazul finantarii nerambursabile se va mentine programul operational/axa corespunzatoare, identificata) În conformitate cu evaluarea generală, cheltuielile necesare realizării investiției sunt 5.229.556,15 lei cu TVA, evaluări prezentate în devizul general. Sursa de finantare a cheltuielilor necesare pentru realizarea obiectivului de investitii „Infiintare Centrală Fotovoltaică, Orașul Marasesti, Judetul Vrancea” este Fondul pentru Modernizare. 4. lnformatii privind regimul juridic, economic si tehnic al terenului si/sau al constructiei existente Implementarea proiectului se va realiza pe o parcelă de teren, identificată cu numărul cadastral 55932, având o suprafață totală de 10.102 m2, aparținând Primariei Orasului Marasesti. 5. Particularitati ale amplasamentului /amplasamentelor propuse pentru realizarea obiectivului de investitii: a) Descrierea succinta a amplasamentului amplasamentelor propuse (localizare suprafata terenului , dimensiuni in plan) Pentru executia acestui proiect nu sunt necesare suprafete noi de teren si nu sunt necesare exproprieri de teren, totalitatea lucrarilor dorindu-se a se realiza pe zona proprietate a UAT Oras Marasesti. Suprafata pe care se construieste parcul este de 8.350 m2. b) Relatiile cu zone învecinate, accesuri existente si/sau cai de acces posibile: Nu este cazul. c) Surse de poluare in zona: Traficul auto este principala sursa de poluare a aerului. Emisii principale: pulberi în suspensie, NO2, hidrocarburi organice volatile, SO2. d ) Particularitati de relief: Parcul fotovoltaic nu este influentat de particularitatile de relief existente. e) Nivel de echipare tehnico-edilitare a zonei si posibilitati de asigurare a utilitatilor; Alimentarea cu energie electrică - Parcul fotovoltaic va fi racordat la Sistemul National, în baza studiului de soluţie ce va întocmit de catre compania de distribuţie a energiei electrice din judeţ, prin intermediul unui post de transformare cu un racord care sa asigure atât debitarea în sistem a energiei produse cât şi asigurarea consumului intern. f) Existenta unor eventuale retele edilitare in amplasament care ar necesita relocare/protejare, in masura in care pot fi identificate Nu este cazul. g) Posibile obligatii de servitute Nu se cunosc la aceasta data. h) Conditionari constructive determinate de starea tehnica si de sistemul constructiv al unor constructii existente in amplasament asupra carora se vor face lucrari de interventii dupa caz Nu este cazul. i)Reglementari urbanistice aplicabile zonei conform documentatiilor de urbanism aprobate -plan urbanistic general/plan urbanistic zonal si regulament local de urbanism aferent Nu este cazul. j) Existenta de monumente istorice /de arhitectura sau situri arhiologice pe amplasament sau pe zona imediat învecinata ; existenta conditionarilor specifice in cazul existentei unor zonei protejate Nu este cazul. 6. Descrierea succinta a obiectivului de investitii propus din punct de vedere tehnic si functional: a) Destinatie si functiuni: In prezent, cladirile publice si iluminatul public din cadrul UAT Marasesti, functioneaza utilizand energie electrica din retea, energie care provine din surse fosile de energie, surse emitatoare de emisii cu gaze de efect de sera. Prin construirea unei centrale fotovoltaice, se va realiza încă un pas în îndeplinirea a angajamentelor internaţionale ale României de încadrare în normele propuse de generare a energiei electrice verzi, necesitatea promovării în continuare a energiei regenerabile, ţinând seama de faptul că exploatarea acesteia contribuie la încetinirea schimbărilor climatice prin reducerea emisiilor de gaze cu efect de seră, reducerea dependenţei de importurile de resurse de energie primară, diversificarea surselor de producere a energiei, tehnologiilor şi infrastructurii pentru producţia de energie electrică, la dezvoltarea durabilă, la siguranţa în aprovizionare şi la dezvoltarea unei industrii bazate pe cunoaştere şi inovare, care să creeze locuri de muncă, să contribuie la creştere economică, competitivitate şi dezvoltare regională şi rurală. b) Caracteristici, parametrii si alte date tehnice, specifice preconizate Prezentul proiect priveste realizarea unei instalatii de producerea a energiei electrice prin conversia fotovoltaica, cu o putere egala cu 803kWp Caracteristici tehnice: o Numar de panouri: 1460 buc; o Tip Panou Fotovoltaic: Canadian Solar 550W, Eficienta – 21.5% o Numar/ Model Invertor: 6 buc Huawei SUN2000 115KTL o Pozitionarea instalatiei fotovoltaice: pe terenul beneficiarului; o Unghi de azimut al panoului: 0 ⁰; o 35 Structuri metalice zincate 2Vx17, 5 structuri metalice zincate 2Vx12, 5 structuri metalice zincate 2Vx13, o structura metalica zincata 2Vx10  Sistemul fotoelectric va fi alcătuit dintr-un număr de 1460 module PV, fiecare dintre ele fiind formate dintr-un număr de 144 de celule (tip monocristaline), cu o dimensiune medie de 2261 x 1134 x 35mm și o greutate de medie de 27,8 kg. Puterea minimă a modulelor PV va fi de 550 Wp. Sistemul va fi prevăzut cu invertoare trifazate de tip string inverter conforme cu prevederile Ordinelor ANRE nr. 228/2018 și nr. 132/2020, cu un randament minim de 98.4% STC. În acest sens, pentru analiza tehnico-economică au fost obținute două oferte bugetare ce se bazeaza pe următoarele considerente: Instalatia fotovoltaica va fi construita din 1460 panouri pe o suprafata totala a instalatiei de 8.350 m², imprejmuita cu gard din plasa bordurata avand o inaltime de 2m. Puterea instalata a centralei fotovoltaice va fi de 803 kWp. Module PV: 1460 module de 550 Wp, (fișa tehnică utilizată pentru modelarea energetico- financiară este anexată în Anexa) – a se vedea in imaginea de mai jos; Invertoare: 7 invertoare trifazate 115kW Având o durată normală de utilizare de 10 ani, invertoarele se vor înlocui în anul 10 și în anul 20, considerând un cost de înlocuire egal cu cel de achiziție (ca urmare a faptului că tehnologia este matură și nu se estimează scăderi semnificative ale prețurilor de achiziție pe perioada de analiză). Panourile fotovoltaice vor fi fixate pe o structură metalică prefabricată special proiectată pentru aplicaţii fotovoltaice, ce respectă cerinţele legate de greutatea ansamblului de module fotovoltaice şi de încărcările suplimentare generate de factorii meteorologici – vânt, zăpadă, chiciură.  Structura proiectată este alcătuită din profile tip U și tip C din oţel marca S235 și S355, zincate, fiind formată din stâlpi, grinzi, pane şi contravântuiri verticale. Stâlpii împreună cu grinzile formează cadre transversale, iar panele şi contravântuirile verticale le solidarizează pe direcţie longitudinală. Atât pe direcţie transversală cât şi pe direcţie longitudinală se va lasa un rost de 20mm între panouri, unde se vor introduce clemele speciale de prindere. Panourile vor fi fixate cu clemele de prindere cu ajutorul unui bulon care se va fixa de colierele de prindere a grinzilor longitudinale din aluminiu. Structura de montare va asigura o înălţime corespunzătoare a marginii inferioare panourilor fotovoltaice faţă de suprafaţa solului (0.7 m), pentru a permite o funcţionare optimă în perioadele cu căderi de zăpadă sau precipitaţii mai mari decât mediile înregistrate. Modul de lucru al structurii de rezistență este preluarea sarcinilor verticale de către panourile fotovoltaice (zăpadă), distribuirea acestora către grinzi și stâlpi, iar de aici la terenul de fundare. Sarcinile orizontale (seism și vânt) sunt preluate de către stâlpii structurii, iar de aici sunt transmise terenului de fundare. Producătorul va pune la dispoziţie executantului un manual detaliat de instalare / asamblare a structurii metalice si a modalităţii de fixare prin asigurarea etanşeiţăţii în punctele de ancorare. c) Durata minima de functionare Durata de viață a acestora este în prezent de cel puțin 25 de ani (unii fabricanți oferind garanții de viață de peste 35 de ani). d) Nevoi /solicitari functionale specifice Nu este cazul. 7 ) Justificarea necesitatii elaborarii dupa caz a: -studiului de prefezabilitate, în cazul obiectivelor, proiectelor majore de investitii - Nu este cazul - expertizei tehnice si dupa caz a auditului energetic ori a altor studii de specialitate , audituri sau analize relevante , inclusiv analiza diagnostic , in cazul interventiilor la constructii existente -Audit Energetic - unui studiu de fundamentare a valorii resursei culturale referitoiare la restrictiile si permisivitatile asociate cu obiectivul de investiti , in cazul interventiei pe monumente istorice sau zone protejate - Nu este cazul Întocmit, Sef Birou AMP Luca Elena Presedinte de sedinta, Contrasemneaza, Secretar [...]