HCL 19/2020 Măgurele adoptată

ROMÂNIA Judeţul Ilfov CONSILIUL LOCAL AL ORAȘULUI MĂGURELE HOTĂRÂRE privind aprobarea completării Regulamentului privind procedura de eliberare a Acordului/Autorizaţiei de funcționare pentru desfășurarea activităţilor comerciale în orașul Măgurele Consiliul Local al oraşului Măgurele, judeţul Ilfov; Având în vedere: Referat de aprobare nr. 21/20.02.2020 a Primarului orașului Magurele, în calitate de iniţiator al proiectului de hotărâre. Analizând raportul de specialitate nr. 137/18.02.2020 întocmit de aparatul de specialitate al Primarului orașului Măgurele; În conformitate cu dispoziţiile: - prevederile Legii nr.319/2006 a securităţii și sănătății în muncă, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile HG nr.1425/2006 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii securităţii și sănătății în munca nr. 319/2006, cu modificările și completările ulterioare; - prevederile Legii nr.61/1991, republicată, pentru sancţionarea faptelor de încălcare a unor norme de conviețuire socială, a ordinii și liniştii publice; - avizul comisiilor de specialitate; În temeiul OUG NR. 57/2019 — Cod Administrativ; HOTĂRĂȘTE: ART.1. Se aprobă completarea Regulamentului privind procedura de eliberare a Acordului/Autorizaţiei de funcţionare pentru desfășurarea activităţilor comerciale în orașul Măgurele, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre; ART. 2. Primarul oraşului Măgurele prin aparatul de specialitate va urmări ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri. CONTRASEMNEAZĂ, p. SECRETAR GENERAL AL gi, RELE, 26 FEBRUARIE 2020 Nr. ROMÂNIA JUDEȚUL ILFOV PRIMĂRIA ORAȘULUI MĂGURELE Str. Călugăreni, nr. 2-4, Măgurele, Judeţul Ilfov Tel. 021/457.4091, Fax. 021/457.4165 E-mail: officeeprimariamagurele.ro ANEXA nr. 1 la HCL nr. / f, din 26 februarie 2020 REGULAMENT PRIVIND PROCEDURA DE ELIBERARE A ACORDULUI/AUTORIZAȚIEI DE FUNCŢIONARE Capitolul 1 — Dispoziţii generale Art. 1 — Regulamentul stabileşte procedura de eliberarea a acordului/autorizaţiei de funcţionare persoanelor fizice autorizate, și juridice, care desfășoară activități de comercializare a produselor şi serviciilor de piață în zone publice sau zone destinate folosinţei publice, aflate pe raza administrativ-teritorială a oraşului Măgurele. Art. 2 — În înțelesul prezentei hotărâri, următorii termeni se definesc astfel: a) Acord de Funcţionare — reprezintă actul administrativ cu caracter individual, care permite agenţilor economici să desfășoare activități de comercializare a produselor și serviciilor de piață pe raza administrativ-teritorială a orașului Măgurele; (1) Acord de Funcţionare pentru desfășurarea de activități comerciale — reprezintă actul administrativ cu caracter individual, care permite agenţilor economici să desfășoare permanent activități de comercializare a produselor și serviciilor de piață pe raza administrativ-teritorială a orașului Măgurele; (2) Acord de Funcţionare pentru desfășurarea de activități comerciale pe domeniul public — reprezintă actul administrativ cu caracter individual, care permite agenților economici să desfăşoare activităţi de comercializare a produselor. şi serviciilor de piață pe domeniul public al unității administrativ-teritoriale a orașului Măgurele; (3) Acord de Funcţionare temporar/sezonier — reprezintă actul administrativ cu caracter individual, care permite agenţilor economici să desfășoare temporar și/sau sezonier activități de comercializare a produselor și serviciilor de piaţă pe raza administrativ-teritorială a orașului Măgurele; b) Autorizaţia de Funcţionare — reprezintă actul administrativ cu caracter individual, care permite agenților economici să desfășoare activități de alimentaţie publică pe raza administrativ-teritorială a orașului Măgurele. Art. 3 — Acordul/autorizaţia de funcționare se eliberează persoanelor fizice autorizate sau juridice autorizate în condiţiile legii. Art. 4 — Acordul/autorizația de funcţionare se eliberează numai pentru activitatea/activitaţile menţionate în certificatul constatator eliberat de către Oficiul Naţional al Registrului Comerţului, aflat în termen de valabilitate. Art. 5 — (1) Taxa pentru eliberarea acordului/autorizaţiei de funcționare este prevăzută în HCL nr. 198/28.11.2018 a orașului Măgurele care stabilește nivelul impozitelor și taxelor locale în oraşul Măgurele. (2) Taxa pentru eliberarea acordului/autorizaţiei de funcționare este anuală şi se achită integral, anticipat eliberării, indiferent de perioada rămasă până la sfârșitul anului fiscal. (3) În cazul în care apar modificări referitoare la forma de organizare a agentului economic/tipul de unitate/obiectul de activitate/adresa punctului de lucru/suprafata unității, agentul economic este obligat să solicite eliberarea unui nou act administrativ de autorizare pentru care va achita, integral, taxa. (4) În cazul pierderii ori degradării acordului de funcționare, eliberarea altuia se face numai după achitarea taxei. (5) În cazul pierderii actului administrativ de autorizare, titularul său are obligația să publice pierderea în Monitorul Oficial al României, partea a III-a. Dovada publicării se depune la cererea pentru eliberarea noului act administrativ de autorizare. (6) Pentru efectuarea de modificări, în actul administrativ autorizat, cu privire la datele de identificare ale agentului economic (denumire, adresă sediu social) sau orarul de funcţionare, nu se percepe taxă. (7) Taxa pentru eliberarea acordului/autorizaţiei de funcţionare nu se restituie dacă acordul/autorizația a fost suspendat(ă) sau anulat(ă), după caz. (8) În situația în care agentul economic, din diferite motive, își încetează activitatea pentru care a fost autorizat prin acordul/autorizaţia de funcționare, acesta are obligaţia de a prezenta și depune la Primăria orașului Măgurele, în termen de 30 de zile calendaristice de la încetarea activității, actul care atestă radierea activității de către Oficiul Registrului Comerţului. Taxa pentru eliberarea 2 acorcului/autorizaţiei de funcționare nu se restituie. Art. 6-— (1) Termenul de valabilitate al acordului/autorizaţiei de funcţionare este pentru o perioadă de un an de zile de la data emiterii, numai dacă actele sau termenele actelor existente la dosar permit acest lucru. (2) În caz contrar, termenul acordului/autorizaţiei va fi stabilit în funcţie de cel mai scurt termen găsit în documentele depuse la dosarul de autorizare. Art. 7 — (1) Suspendarea acordului/autorizaţiei/avizului de funcționare poate fi dispusă în următoarele cazuri: a) suspendarea avizelor/autorizaţiilor de către instituţiile emitente, precum și a altor acte care au stat la baza eliberării acordului/autorizaţiei/avizului de funcționare; b) la solicitarea Direcţiei Generale de Poliţie a orașului Măgurele care prin agenţii constatatori împuterniciți să constate şi să sancţioneze faptele de încălcare a prevederilor legislaţiei specifice în vigoare, constată: încălcarea condiţiilor prevăzute în acordul/autorizaţia de funcționare; încălcarea normelor de protecţie a mediului înconjurător; încălcarea legislaţiei privind ordinea și liniștea publică; - nerespectarea orarului de funcționare; nerespectarea normelor privind securitatea la incendii; depășirea spaţiului structurii de vânzare aprobat pentru funcționare; expunerea și/sau depozitarea de mărfuri și ambalaje în afara punctului de lucru; ca sancţiune contravenţională complementară, în cazurile prevăzute de legislaţia în vigoare; alte prevederi prevăzute de actele normative în vi goare. (2) Suspendarea acordului/autorizaţiei/avizului de funcţionare se dispune de către primarul orașului Măgurele, în baza unui referat motivat întocmit de către Serviciul Juridic pentru situația prevăzută la punctul „a” sau de către Direcţia Generală de Poliţie Locală a oraşului Măgurele pentru situațiile prevăzute la punctul „b”. (3) Suspendarea se dispune până la remedierea situaţiei care a condus la suspendare. Art. 8 (1) Anularea acordului/autorizaţiei de funcţionare poate fi dispusă în următoarele cazuri: a) existența unor reclamaţii întemeiate; b) la solicitarea Direcţiei Generale de Poliţie a orașului Măgurele care prin agenţii constatatori împuterniciți să constate şi să sancționeze faptele de încălcare a prevederilor legislaţiei specifice în vigoare, constată: încălcarea condiţiilor prevăzute în acordul/autorizația/avizul de funcţionare; nerespectarea, în mod repetat, a orarului de funcţionare aprobat; încălcarea, în mod repetat, a normelor de curăţenie și igienă publică; iierespectarea normetor privind securitatea la incendii; - încălcarea, în mod repetat, a legislaţiei privind ordinea şi liniştea publică; - la documentaţia care a stat la baza emiterii acordului/ autorizației/avizului de funcţionare au fost depuse acte ce nu sunt conforme cu realitatea; - alte prevederi prevăzute de actele normative în vigoare. c) neprezentarea agentului economic la Primăria oraşului Măgurele — Serviciul Administrativ, pentru ridicarea acordului/autorizaţiei de funcţionare în termen de maximum 60 de zile calendaristice de la data înregistrării solicitării de eliberare sau prelungire, atunci când este cazul. (2) Anularea acordului/autorizaţiei de funcționare se dispune de către Primarul orașului Măgurele, în baza unui referat motivat întocmit de către Serviciul Juridic pentru situația prevăzută la punctul „a”, Direcţia Generală de Poliţie Locală a orașuluiMăgurele pentru situaţiile prevăzute la punctul „b” și de către Serviciul Administrativ pentru situația prevăzută la punctul „c”. Art. 9 — (1) Dispoziţia de suspendare a acordului/autorizaţiei de funcţionare poate fi contestată potrivit Legii Contenciosului Administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. (2) Dispoziţia de anulare a acordului/autorizaţiei de funcționare poate fi contestată potrivit Legii Contenciosului Administrativ nr. 554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Capitolul II — Acordul de Funcţionare Art. 10 — Pentru eliberarea acordului de funcţionare agentul economic va înainta la Primăria orașului Măgurele, Serviciul Administrativ, cu cel puţin 30 de zile calendaristice înainte de data începerii activităţii pe care urmează să o desfășoare sau de data de expirare a perioadei autorizate anterior depunerii, următoarele documente: - cerere — formular tipizat; - dovada achitării taxei pentru eliberarea acordului de funcţionare — copie certificată conform cu originalul; - B.I/C.I. administrator — copie; B.]./C.I. persoanei care depune documentaţia de autorizare — copie; Împuternicire de reprezentare a agentului economic pentru depunere documentație/ridicare acord de funcționare — original; Certificatul de Înregistrare eliberat de Oficiul Naţional al Registului Comerțului — copie certificată conform cu originalul; Certificatul constatator pentru punctul de lucru, eliberat de Oficiul Naţional al Registului Comerţului — copie certificată conform cu originalul — REV 2; Certificat de înregistrare fiscală, eliberat de către Direcţia: de Impozite și Taxe Locale, din care să reiasă că agentul economic, care desfăşoară activitate comercială 4 pe domeniul public, nu înregistrează datorii la bugeiul locai provenite din anii fiscali anteriori anului pentru care se solicită acordul de funcționare — copie certificată conform cu originalul; Actul de deținere al spațiului (proprietate, închiriere, subînchiriere cu acordul proprietarului, comodat, locaţiune, după caz ) şi actul iniţial care atestă forma juridică de deţinere a spaţiului comercial — copii certificate conform cu originalul; Actul (autorizaţie de construire/certificat urbanism/alt act) prin care s-a autorizat schimbarea de destinaţie în spațiu comercial, dacă este cazul — copie certificată cu originalul; Autorizația de construire pentru construcțiile aflate pe domeniul privat, dacă este cazul — copie certificată conform cu originalul; Autorizaţia de construire sau Avizul de amplasare, pentru construcţiile provizorii amplasate pe domeniul public — copie certificată conform cu originalul; Autorizaţia sanitară de funcționare, dacă este cazul — copie certificată conform cu originalul; Autorizaţie sanitar veterinară, dacă este cazul — copie certificată conform cu originalul; Certificat de clasificare a licenţelor și brevetelor de turism, pentru unităţile de cazare — copie certificată conform cu originalul; Autorizaţie pentru efectuarea de operațiuni cu metale preţioase, aliaje ale acestora și pietre preţioase — copie certificată conform cu originalul; Autorizaţie R.A.R., dacă este cazul — copie certificată conform cu ori ginalul; Autorizaţie de mediu sau declaraţie pe proprie răspundere cu privire la activitățile desfășurate sau dovada solicitării de obţinere a autorizaţiei de la autoritatea de mediu, dacă este cazul — copie certificată conform cu originalul; Avizul/autorizaţia de securitate la incendiu, dacă este cazul — copie certificată conform cu originalul; Acordul Asociaţiei de Proprietari, care va conține data Adunării Generale în care s- a aprobat ca agentul economic să desfăşoare activitate comercială într-un spațiu al condominiului precum și orarul de funcţionare aprobat. La acord se va anexa tabelul nominal cu proprietarii direct afectați de activitatea desfășurată de agentul economic, pe plan orizontal și vertical, cu B.1./C.I. — serie şi număr și semnătura. Atât acordul cât și tabelul nominal vor fi semnate şi ștampilate de către preşedintele asociaţiei de proprietari, numele președintelui fiind scris şi în clar, și vor fi depuse în original. - Contractul încheiat cu o societate prestatoare de servicii de salubrizare, autorizată, ultima factură emisă şi chitanța de plată — copii certificate conform cu originalul. Art. 11 — Acordul de funcţionare va fi eliberat la cererea agentului economic, în termen de 30 de 5 Im dz iu solicitare, Art. 12 — (1) Taxa pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare se aduce la cunoștința agentului economic de către funcţionarul de la Registratură care primeşte cererea împreună cu documentaţie necesară, în conformitate cu prevederile HCL nr. 198/28.11.2018 a oraşului Măgurele care stabilește nivelul impozitelor și taxelor locale în orașul Măgurele. (2) Taxa pentru eliberarea acordului de funcţionare se va încasa pentru fiecare punct de lucru al agenților economici, inclusiv pentru cele situate în cadrul centrelor comerciale. Art. 13 — Cererile împreună cu documentaţiile aferente acestora, înregistrate la Registratură, vor fi înaintate, spre soluţionare, Serviciului Administrativ. Art. 14 — (1) În situația în care se constată că documentaţia depusă este incompletă, solicitantul va fi notificat cu cel puţin 10 zile înainte de expirarea termenului de eliberare menţionat la art. 11, cu privire la documentele necesare pentru completarea documentației. (2) În condiţiile aliniatului (1), termenul de eliberare al acordului de funcționare, menţionat la art. 11, se poate prelungi cu maximum 15 zile calendaristice. Art. 15 — Acordul de funcţionare se ridică de la Serviciul Administrativ. Capitolul III — Autorizația de F uncționare pentru desfășurarea activităţii de alimentaţie publică Art. 16 — În vederea eliberării autorizaţiei de funcționare pentru desfăşurarea activităţii de alimentaţie publică, agentul economic va înainta la Primăria oraşului Măgurele, Serviciul Registratură, cu cel puţin 30 de zile calendaristice înainte de data începerii activităţii pe care urmează să o desfășoare sau de data de expirare a perioadei autorizate anterior depunerii, următoarele documente: - Cerere — formular tipizat; Dovada achitării taxei pentru eliberarea autorizaţiei de funcţionare — copie certificată conform cu originalul. - B.U/C.L. administrator — copie; B.I./C.I. persoanei care depune documentația de autorizare — copie; Împuternicire de reprezentare a agentului economic pentru depunere documentaţie/ridicare acord de funcţionare — original; Certificatul de Înregistrare eliberat de Oficiul Naţional al Registului Comerțului — copie certificată conform cu originalul; Certificatul constatator pentru punctul de lucru, eliberat de Oficiul Naţional al Registului Comerţului — copie certificată conform cu originalul - REV 2; Certificat de înregistrare fiscală, eliberat de către Direcţia de Impozite și Taxe Locale, din care să reiasă că agentul economic, care desfășoară activitate de 6 aliinentaţie publică: pe uonieniul public, nu înregistrează datorii la bugetul local provenite din anii fiscali anteriori anului pentru care se solicită acordul de funcționare — copie certificată conform cu ori ginalul; Actul de deținere al spațiului (proprietate, închiriere, subînchiriere cu acordul proprietarului, comodat, locaţiune, după caz) și actul iniţial care atestă forma juridică de deţinere a spațiului comercial — copii certificate conform cu originalul; Actul (autorizaţie de construire/certi ficat urbanismv/alt act) prin care s-a autorizat schimbarea de destinaţie în spaţiu comercial, dacă este cazul — copie certificată cu originalul; Autorizaţia de construire pentru construcţiile aflate pe domeniul privat, dacă este cazul — copie certificată conform cu originalul; Autorizaţia de construire sau Avizul de amplasare pentru construcţiile provizorii amplasate pe domeniul public — copie certificată conform cu ori ginalul; Autorizaţia sanitară de funcționare, dacă este cazul — copie certificată conform cu originalul; Autorizaţie sanitar veterinară, dacă este cazul — copie certificată conform cu originalul; Declaraţie privind clasificarea unității, depusă cu număr de înregistrare — original Autorizaţie de mediu sau declarație pe proprie răspundere că sunt mai puțin de 100 de locuri pe scaun sau dovada solicitării de obţinere a autorizaţiei de la autoritatea de mediu, dacă este cazul — copie certificată conform cu originalul; Autorizaţie de mediu sau declaraţie pe proprie răspundere că sunt mai puţin de 100 de locuri pe scaun, dacă este cazul — copie certificată conform cu originalul Avizu/autorizaţia de securitate la incendiu, dacă este cazul — copie certificată conform cu originalul; Acordul Asociaţiei de Proprietari, care va conţine data Adunării Generale în care s-a aprobat ca agentul economic să desfășoare activitate de alimentaţie publică într- un spațiu al condominiului precum și orarul de funcționare aprobat. La acord se va anexa tabelul nominal cu proprietarii direct afectați de activitatea desfășurată de agentul economic, pe plan orizontal și vertical, cu B.L./C.L. — serie şi număr și semnătura. Atât acordul cât și tabelul nominal vor fi semnate și ştampilate de către președintele asociaţiei de proprietari, numele președintelui fiind scris și în clar, și vor fi depuse în original. Contractul încheiat cu o societate prestatoare de servicii de salubrizare, autorizată, ultima factură emisă și chitanța de plată — copii certificate contorm cu originalul. Contractul cu firma de pază autorizată, în cazul în care orarul solicitat depăşeşte ora 2400, cu menţiunea că autorizația de funcţionare se poate elibera pentru un 7 program care depășește ora 2400 pentru unităţile de alimantaţie publică; numai dacă acestea au mai mult de 40 de locuri şi orar de funcționare non-stop aprobat. Art. 17 — Autorizaţia de funcționare va fi eliberată la cererea agentului economic, în termen de 30 de zile de Ia solicitare. Art. 18 — (1) Taxa pentru eliberarea autorizaţiei de funcționare se aduce la cunoștință agentului economic de către funcţionarul de la Registratură care primeşte cererea împreună cu documentația necesară, în conformitate cu prevederile HCL nr. 198/28.11.2018 a orașului Măgurele care stabilește nivelul impozitelor și taxelor locale în orașul Măgurele. (2) Taxa pentru eliberarea autorizaţiei de funcționare se va încasa pentru fiecare punct de lucru al agenților economici, inclusiv pentru cele situate în cadrul centrelor comerciale. Art. 19 — Cererile împreună cu documentaţiile aferente acestora, înregistrate la Re [...]