HCL 109/2022 Lupeni adoptată

ROMÂNIA CE JUDEȚUL HUNEDOARA CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI LUPENI Anexa nr. 4 la Hotărârea nr. 109/ 2022 CONTRACT DE DELEGARE A GESTIUNII PRIN CONCESIUNE A SERVICIULUI TEHNIC DE ADMINISTRARE A DOMENIULUI SCHIABIL STRAJA Preambul Contractul de delegare a gestiunii prin concesiune a Serviciului tehnic de administrare a Domeniului schiabil Straja este încheiat în baza Legii nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii, cu modificările și completările ulterioare şi a Ordonanţei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare. În virtutea competențelor și atribuţiilor ce le revin potrivit dispoziţiilor legale, autoritățile administraţiei publice locale păstrează prerogativele privind adoptarea politicilor şi strategiilor de dezvoltare a serviciilor de administrare a domeniului public și privat, respectiv a programelor de dezvoltare a infrastructurii edilitar-urbane, precum și dreptul și obligația de a monitoriza şi de a controla aceste activităţi. CAPITOLUL |. PĂRȚILE CONTRACTANTE Municipiul Lupeni, cu sediul în Municipiul Lupeni, str. Revoluţiei, nr. 2, judeţul Hunedoara, cod de identificare fiscală: 4375046 cont “cu IBAN , deschis la Trezoreria Petroşani, tel. 0254 560504, fax: 0254 560515, reprezentat de Lucian Marius RESMERIŢĂ -— Primar, în calitate de Concedent, pe de o parte şi „cu sediul în „telefon/fax: i : înregistrată la Oficiul Registrului Comerţului la nr. „cod de identificare fiscală: „ cont nr. „ deschis la » reprezentat de e INI „ având funcţia de , în calitate de Concesionar. CAPITOLUL II. DISPOZIȚII GENERALE Secţiunea 1. Definiţii şi interpretare Art. 1 - (1) În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel: |. bunuri de retur - sunt bunurile publice, făcând parte din infrastructura edilitar urbana aferenta serviciului delegat prin concesiune, transmise în administrarea! concesionarului o dată cu Serviciul, inclusiv cele realizate pe durata contractului de : delegare, în scopul îndeplinirii obiectivelor delegării şi care, la încetarea contractului, revin Concedent, Concesionar, 3. bunuri proprii - acele bunuri care la încetarea contractului rămân în proprietatea concesionarului; 4. servicii de administrare al domeniului public şi privat - totalitatea acţiunilor și activităților edilitar-gospodăreşti prin care se asigura administrarea, gestionarea şi şi imobile, intrate în proprietatea unităţii administrativ-teritoriale prin modalităţile prevăzute de lege și care nu fac parte din domeniul public al acesteia; 7. activităţi edilitar-gospodăreşti - ansamblul acţiunilor de utilitate şi interes public local, desfășurate din iniţiativa şi sub organizarea autorităţii administraţiei publice locale, prin care se asigura, într-o concepție unitară şi coerentă, buna gospodărire și modernizarea localităţilor, dezvoltarea durabilă a acestora şi a infrastructurii edilitar-urbane, precum şi condiţii normale de muncă, de viaţa şi de locuire pentru comunităţile locale; potrivit prevederilor art. 3 lit. I) din Ordonanta Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes 8. infrastructura edilitar-urbana - ansamblul bunurilor mobile şi imobile, dobândite potrivit legii, constând din clădiri, construcţii şi instalaţii tehnologice, echipamente funcţionale, dotări specifice şi mobilier urban, inclusiv terenurile aferente, destinate desfășurării unor activități edilitar-gospodăreşti; infrastructura edilitar-urbana face parte din domeniul public sau privat al unităţii administrativ-teritoriale şi este supusă regimului juridic al proprietății publice sau private, potrivit legii; în acest caz, infrastructura edilitar- urbana a serviciului descrisă conform caietului de Sarcini; schiabil Straja; 11. accident grav - accident mortal sau accident care produce o vătămare corporală Concedent, Concesionar, gravă; 12. autorizare de funcţionare a instalaţiei - document emis de către ISCIR - INSPEC- IT, pe baza unei metodologii de verificare; 13. capacitate de transport - numărul de persoane transportate într-un sens în timp d o oră; 14. cerință esenţială - cerință care are în vedere, în special, protecţia sănătăţii securitatea utilizatorilor, protecţia proprietăţii şi a mediului, aşa cum sunt prevăzute în actele normative în vigoare; 15. deţinătorul instalaţiei - persoană fizică sau juridică deţinătoare cu orice titlu a unei instalaţii de transport pe cablu pentru persoane, pe care o pune la dispoziţia utilizatorilor; 16. exploatabilitate - ansamblu de măsuri şi prevederi tehnice care influenţează proiectarea şi realizarea instalaţiei şi care sunt necesare pentru funcţionarea acesteia în condiţii de securitate; 17. instalaţie - sistem complet montat în teren care cuprinde infrastructura şi Ssubsistemele prevăzute; infrastructura special proiectată pentru fiecare instalaţie şi construită în teren include traseul instalaţiei, sistemul de date, lucrările de linie şi staţiile care sunt necesare pentru construirea şi funcţionarea instalaţiei, inclusiv fundaţiile; 18. instalaţie de transport pe cablu pentru persoane - instalaţie compusă din mai multe producător - PT CR8-2009; 23. reparator - agent economic autorizat de ISCIR care îşi asumă responsabilitatea reparării instalaţiilor de transport pe cablu pentru personae, conform Prescriptiei tehnice PT CR4-2009; i 24. specificaţie tehnică comunitară - specificaţie tehnică elaborată conform unei proceduri recunoscute la nivel comunitar şi al cărei număr de referinţă a fost publicat în Jurnalul Oficial al Comunităţilor Europene; 25. staţie - construcţie special amenajată şi echipată pentru a răspunde cerinţelor tehnologice (antrenare, antrenare şi întindere, întoarcere, întoarcere şi întindere etc.); denumirea staţiei este dată de funcțiunea tehnologică; 26. staţie finală - staţie situată la capătul traseului telegondolei; 27. staţie intermediară - staţie situată pe traseul telegondolei ; Concedent, Concesionar, 4 28. telegondola monocablu - telegondola având un singur cablu (purtător - tractor! pentru susţinerea şi tractarea vehiculelor; 29. telegondolă - instalaţie de transport pe cablu pentru persoane având vehicule sut formă de telegondole, cu mers într-un singur sens; 30. verificare tehnică periodică - activitate desfăşurată la intervale regulate pentru a se asigura că instalaţia de transport pe cablu satisface cerinţele de funcţionare în condiţii de securitate; activitatea cuprinde un ansamblu de verificări şi încercări menite să constate funcţionarea telegondolei în condiţii de securitate pentru ca acesta să-şi poată îndeplini rolul funcţional conform prevederilor; activitatea se efectuează numai de către ISCIR; 31. utilizator al Serviciului de administrare a domeniului public schiabil - persoana fizică sau juridică beneficiară a exploatării pârtiilor de schi, instalaţiilor de transport pe cablu şi a activităţilor conexe domeniului schiabil Straja; 32. forța majoră - reprezintă o împrejurare de origine externă, cu caracter extraordinar, absolut imprevizibilă şi inevitabilă, care se află în afara controlului oricărei părţi, care nu se datorează greşelii sau vinei acestora şi care face imposibilă executarea şi, respectiv, îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: războaie, revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricții apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind exhaustivă, ci enunţiativă; 33. bilet - document individual prin care călătorul face dovada plăţii operatorului în schimbul serviciului prestat; 34. zi - zi calendaristică. (2) Termenul „zi” sau „Zile” sau orice referire la zile, reprezintă zile calendaristice dacă nu se specifică în mod expres altfel. Secţiunea 2. Anexele contractului Art. 2 - (1) Din prezentul contract fac parte integrantă următoarele : a) caietul de sarcini, inclusiv clarificările și/sau măsurile de remediere aduse până la depunerea ofertelor ce privesc aspectele tehnice şi financiare; b) oferta tehnică şi financiară, inclusiv clarificările din perioada de evaluare; c) angajamentul ferm de susținere din partea unui terț conform legii, dacă este cazul; d) contractele încheiate cu subcontractanţii, dacă este cazul; e) acordul de asociere, dacă este cazul; f) Anexa nr. 1 - Tabel centralizator cu nivelul tarifelor, pe fiecare tip de tarif, împreună cu fişele de fundamentare pe elemente de cheltuieli aferente tarifelor ofertate; 8) Anexa nr. 3 - Regulamentul Serviciului tehnic de administrare a domeniului schiabil Straja; h) Anexa nr. 4 - Inventarul bunurilor mobile şi imobile din domeniul public și privat al municipiului Lupeni, aferente Serviciului tehnic de administrare a domeniului schiabil Straja; 1) Anexa nr. 5 - Procesul-verbal de predare-preluare a bunurilor prevăzute la art. 2 lit. £) din contract; (2) Anexele la prezentul contract de delegare au aceeași valoare contractuală între părți ca și dispoziţiile cuprinse în contract. Concedent, Concesionar, 5 CAPITOLUL III. DISPOZIȚII SPECIALE Secţiunea 1. Obiectul şi durata contractului Art. 3 - (1) Obiectul contractului îl constituie exploatarea Serviciului tehnic de inistrare a domeniului public schiabil Straja, de a administra şi a exploata pârtiile de schi, instalatiile de transport pe cablu, precum şi întreaga infrastructura edilitar urbana aferenta serviciului, pe durata contractului, în conformitate cu prevederile Caietului de sarcini şi a Regulamentului serviciului, sub controlul autorităţii administraţiei publice locale. (2) Serviciul tehnic de administrare a Domeniului schiabil Straja se organizează pentru a satisface nevoia de mobilitate a populatiei în scop turistic, sportiv şi de agrement, pentru exploatarea autorizată a pârtiilor de schi şi a instalaţiilor de transport pe cablu şi contribuie la ridicarea gradului de civilizaţie şi confort al acestora, grupând activități și acțiuni de utilitate şi interes public, în conformitate cu prevederile art. 3 lit. 1) din O.G. nr. 71/2002 privind organizarea şi funcționarea serviciilor de administrare a domeniului public şi privat de interes local. (3) Delegarea sarcinilor şi responsabilităţilor autorităţii locale cu privire la prestarea propriu-zisă a serviciului de transport pe cablu şi a activităţilor conexe exploatarii pârtiilor de schi, inclusiv dreptul şi obligaţia de a administra şi de a exploata instalaţiile de transport pe cablu, precum şi întreaga infrastructura edilitar urbana aferenta Serviciului delegat, în scopul asigurării unor servicii turistice de calitate către un operator privat care să presteze acest serviciu către cetăţeni. Art. 4 - Durata contractului de delegare a gestiunii este de 5 ani. Secţiunea 2. Drepturile concesionarului Art. 5 - Concesionarul are următoarele drepturi: a) de a încasa contravaloarea serviciilor prestate de la utilizatorii serviciului; b) de a iniția modificarea şi/sau completarea prezentului contract, în cazul modificării reglementărilor şi/sau a condiţiilor tehnico-economice care au Stat la baza încheierii acestuia; c) de a aplica tarifele de exploatare a instalaţiilor de transport pe cablu, aprobate conform legislaţiei în vigoare; d) de a propune concedentului ajustarea şi modificarea tarifelor, pe baza fişelor de fundamentare; e) de a propune concedentului întreruperea temporară a prestării Serviciului de administrare a domeniului public schiabil, în caz de avarii ale instalaţiilor de transport pe cablu, limitări a activităţii, sau de executare a unor lucrări la infrastructură; f) de a întrerupe, în condiţiile legii, prestarea serviciului de administrare a domeniului public schiabil Straja, cu o notificare prealabilă de 30 zile adresată concedentului, în cazul nerespectării de către acesta a obligaţiilor contractuale; 8) de a finanța, în condiţiile legii, investiţii în scopul dezvoltării, modernizării, diversificarii şi/sau extinderii instalaţiilor de transport pe cablu, sau pe banda, a instalaţiilor şi parcurilor de agrement (tip Fun Park, tubing, carusel etc.), a pârtiilor de schi şi/sau sanie sau a pârtiilor artificiale, a traseelor turistice montane sau sau de „mountain bike”, a unor puncte de alimentaţie publica, sau de închiriere echipament sportiv și altele asemenea, în Concedent, Concesionar, 6 cadrul Domeniul schiabil Straja, numai cu acordul concedentului, exprimat prealabil prir hotarare de Consiliu Local, punctual pentru fiecare investitie. £) de a se adresa instanțelor judecătoreşti competente pentru soluţionarea litigiilor. Secţiunea 3. Drepturile concedentului Art. 6 - Concedentul are următoarele drepturi: a) de a finanța sau garanta, în condiţiile legii, investiţiile pentru realizarea lucrărilor schiabil Straja; b) de a aproba, sau de a refuza motivat şi justificat aprobarea stabilirii, ajustării sau modificării tarifelor propuse de concesionar; c) de a solicita concesionarului informaţii periodice cu privire la nivelul şi calitatea serviciului prestat; d) de a convoca la audieri concesionarul, în vederea stabilirii măsurilor necesare pentru remedierea unor deficienţe apărute în executarea Serviciului, precum şi în vederea concilierii diferendelor apărute în relaţia cu utilizatorii; e) de a verifica şi controla modul de realizare de către concesionar a Serviciului delegat; £) de a solicita daune-interese concesionarului, în cazul în care acesta nu asigură continuitatea activităţii Serviciului şi functionarea instalaţiilor, atât pe durata contractului, cât şi în cazul încetării acestuia înainte de termen, sau nu prestează Serviciul la parametrii de performanţă, eficienţă şi calitate la care s-a obligat prin prezentul contract şi Caietul de sarcini; 8) de a-şi manifesta intenţia de a dobândi bunurile de preluare, conform hotărârii Consiliului Local, de la momentul aprobării investiţiei; h) de a solicita daune-interese în cazul în care concesionarul renunță la prestarea Serviciului; j) de a rezilia contractul, în cazul în care concesionarul nu respectă obligaţiile asumate prin contractul. Secţiunea 4. Obligaţiile concesionarului Art. 7 - Concesionarul are următoarele obligaţii: a) funcţionarea Serviciului tehnic de administrare a domeniului public schiabil Straja se efectuează numai cu respectarea prevederilor Ordonantei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea şi funcţionarea serviciilor publice de administrare a domeniului public şi privat de interes local, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi a prevederilor Regulamentului Serviciului şi ale Caietului de sarcini, documente anexă, care fac parte integranta din contract. b) administrarea şi exploatarea instalatiilor de transport pe cablu, transportul pe cablu şi activităţile conexe exploatării partiei de schi din cadrul domeniul public schiabil Straja se efectuează numai în condiţiile respectării prevederilor PT R8-2005, ediţia 1, PT R9-2003, ediţia 1, PT R10-2003, ediţia 1 - „Cerinţe tehnice privind utilizarea instalaţiilor de transport pe cablu pentru persoane”: telegondole, telescaune, teleschiuri şi telesănii, PT CR 4 - 2009, PT CR8-2009, denumite în continuare Prescripţii tehnice ISCIR, reglementărilor naţionale şi ale Uniunii Europene în vigoare, precum şi ale acordurilor şi convențiilor internaţionale Concedent, Concesionar, la care România este parte. c) să efectueze şi activităţile conexe Serviciului tehnic de administrare a domeniului schiabil Straja, care sunt în legătură cu scopul urmărit: turistic, sportiv şi de agrement. Activităţile conexe necesare desfăşurării Serviciul tehnic de administrare a domeniului schiabil Straja sunt: - întreţinerea pe timp de vară a pârtiei de schi; curăţare, nivelare, drenaj, înierbare; - întreţinerea pe timp de iarnă a pârtiei de schi; bătătorirea zăpezii, profilare pârtie, montarea sistemelor de protecţie şi semnalizare; - întreţinerea sistemelor de siguranță, protecţie şi semnalizare; - producerea zăpezii artificiale; - întreţinerea continuă a întregului sistem de producere a zăpezii artificiale, a sistemelor de aducțiune şi a surselor de apă; - întreținerea mașinilor de bătătorit zăpada; - întreţinerea clădirilor anexe şi a tuturor spaţiilor şi terenurilor aparținând domeniului public schiabil Straja, care fac obiectul contractului; - servicii de încasare a contravalorii tichetelor de călătorie, a drepturilor din publicitate, a chiriei pentru centrele de închiriere a materialelor sportive, pentru locaţiile comerciale provizorii pe perioada desfăşurarii unor evenimente sportive sau culturale, sau a unor construcţii provizorii proprii amplasate cu acordul Consiliului Local pe domeniul public schiabil Straja. Enumerarea de mai sus nu are caracter limitativ. d) concesionarul trebuie să obţină de la autoritățile competente avizele, acordurile şi autorizaţiile de funcţionare, necesare prestării Serviciului, în calitate de deţinator, respectiv: - autorizarea funcţionarii instalaţiilor de transport pe cablu, pe categorii, conform Prescripţiilor tehnice ISCIR INSPECT iN - asigurarea cu personal autorizat, având calificările şi pregătirea necesară, conform Prescriptiilor tehnice ISCIR INSPECT IT, pentru exploatarea şi operarea fiecarui tip de instalaţie de transport pe cablu din infrastructura edilitar urbana aferentă; - omologarea pârtiei de schi, în calitate de deţinător sau în numele concedentului. Concedentul va pune la dispoziţia concesionarului toate documentele necesare obţinerii avizelor şi omologării. Se vor respecta cerinţele tehnice privind utilizarea instalaţiilor de transport pe cablu a persoanelor (PT R8 - 2003, PT R9 - 2003, PT R10 - 2003, PT CR4-2009, PT CR8-2009). e) să efectueze activitatea de transport pe cablu şi activităţile conexe domeniului schiabil Straja cu respectarea legislaţiei din acest domeniu, răspunzând pentru siguranţa utilizatorilor şi pentru orice încălcare a legislaţiei care reglementează Serviciul; £) să asigure pe cheltuiala sa întreţinerea şi reparaţiile curente sau întamplatoare a tuturor bunurilor accesorii ce fac parte din infrastructura edilitar urbană aferentă Serviciului tehnic de administrarea a domeniului public schiabil, prevăzute în Anexa nr. 4 la contract, pârtiile de schi, clădiri, instalaţii de transport pe cablu, instalaţii de producere a zăpezii artificiale, instalaţii electrice şi de iluminat nocturn, maşini de bătut zapada, porţi de acces, instalaţii de ticheting, utilaje si echipamente, etc. asigurând o funcţionalitate continuă a acestuia pe întreaga perioadă de iarnă precum și pe perioadele de vară special convenite cu concedentul; Pentru situația unor defecţiuni ale instalaţiei de transport pe cablu care asigură accesul turiştilor în Stațiune (gondolă) mai mari de 4 ore, pentru ziua/ zilele de revizii sau pentru Concedent, Concesionar, 8 situațiile în care aceasta este inoperabilă ca urmare a condiţiilor meteo, concesionarul va asigura un transport alternativ cu mijloace de transport auto, prețul călătoriei fiind egal cu tariful aprobat de Consiliul Local. 8) să facă pe cheltuiala sa reviziile programate sau întâmplătoare şi cele impuse de legislaţia conexă existentă, conform Prescripţiilor tehnice ISCIR INSPECT IT şi să asigure piese de schimb, consumabile, materiale, lubrifianţi etc., pentru funcţionarea instalaţiilor de transport pe cablu, a utilajelor şi echipamentelor ce fac parte din infrastructura edilitar urbana pusă la dispoziţie pentru efectuarea serviciilor; h) să monteze, să întreţina, să revizuiasca şi să completeze permanent sistemele de protecţie, delimitare şi semnalizare de pe pârtia de schi, pe cheltuiala sa; Investiţiile se pot realiza de către concesionar, pentru modernizarea Serviciului tehnic de administrare a domeniului public şi a infrastructurii edilitar urbane aferente, doar cu acordul prealabil al concedentului, exprimat prin hotarare a Consiliului Local [...]