HCL 308/2025 Lugoj adoptată

ANEXA 2A HC.L.NR.309 iN 2% 1.2095 Sigilat digital de: Municipiul Lugoj Inregistrat cu: Nr. lucrare 17/120825 din 21.11.2025 / Nr. act (RU)120826 din 21.11.2025 Data: 21.11.2025 11:01:30 (GMT+02:00) RAPORT FINAL privind procedura de selecţie pentru poziţiile de membru în Consiliul de Administraţie al Societăţii TRANSPORT LOCAL LUGOJ S.R.L. Data: 21.11.2025 1. Introducere Autoritatea Publică Tutelară, Municipiul Lugoj, cu sediul în Piaţa Victoriei nr. 4, judeţul Timiş, reprezentată prin Primar Călin-lonel DOBRA, a iniţiat procedura de selecţie pentru ocuparea poziţiilor de membru în Consiliul de Administraţie al Societăţii TRANSPORT LOCAL LUGOJ S.R.L.. pentru mandatul 2025-2029. Procedura de selecție a fost declanșată prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Lugoj nr. 28/14.02.2025, prin care s-a aprobat iniţierea procesului de selecție pentru administratorii societății, precum și prin Dispoziţia Primarului Municipiului Lugoj nr. 862/13.08.2025 privind constituirea Comisiei de selecţie și nominalizare. Scrisoarea de așteptări şi Componenta iniţială a Planului de selecţie pentru recrutarea administratorilor Societăţii TRANSPORT LOCAL LUGOJ S.R.L. au fost elaborate de Municipiul Lugoj, în calitate de autoritate publică tutelară și asociat unic, și aprobate prin Hotărârea Consiliului Local nr. 63/27.03.2025. Componenta integrală a Planului de selecţie, care include profilul Consiliului, profilul candidatului, criteriile de selecție și calendarul procedural, a fost definitivată de Comisia de selecţie și nominalizare și aprobată prin act administrativ al Consiliului Local al Municipiului Lugoj. În baza Contractului de achiziţie publică nr. 114/09.07.2025 — „Servicii guvernanță corporativă — expert independent”, înregistrat la Municipiul Lugoj, Autoritatea Publică Tutelară a contractat serviciile HR EXPERT INDEPENDENT S.R.L. în calitate de expert independent pentru elaborarea documentaţiei de selecție și participarea în Comisia de selecţie şi nominalizare. Comisia de selecție și nominalizare (CSN), constituită potrivit Dispoziției Primarului Municipiului Lugoj nr. 862/13.08.2025, are următoarea componență: e Tyukodi Oana-Sorina — viceprimar al Municipiului Lugoj — președinte titular; e Dumitrescu Silviu-Lucian — administrator public — preşedinte supleant; e Gălin Petru-Nicolae — director executiv, Direcţia management financiar — membru titular; * Grangure Sergiu-Marius — şef serviciu, Direcţia management financiar — membru supleant; + HR EXPERT INDEPENDENT S.R.L., prin reprezentant Maria SUCIACHI — expert independent; e Damșa Anica — consilier superior, Compartimentul resurse umane, salarizare — secretar titular; + Badiu-Savu Lorena-Daniela — inspector superior, Compartimentul resurse umane, salarizare — secretar supleant. Obiectivul procedurii l-a constituit identificarea și selectarea candidaţilor pentru ocuparea a două poziţii de membru în Consiliul de Administraţie al Societăţii TRANSPORT LOCAL LUGOJ S.R.L., în ordinea clasamentului rezultat din procesul de evaluare, precum și constituirea unei rezerve de candidaţi valabilă 12 luni de la data aprobării prezentului raport, în vederea acoperirii eventualelor vacanțe de post. Procedura de selecţie s-a desfășurat în conformitate cu prevederile: O.U.G. nr. 109/2011 privind guvernanţa corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare, inclusiv cele aduse prin Legea nr. 158/2025 (în special art. 28 alin. (1) şi (3) referitoare la experienţa în funcţii de conducere și vechimea profesională); H.G. nr. 639/2023 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a unor prevederi din O.U.G. nr. 109/2011; Legea nr. 31/1990 privind societăţile, republicată; Legea nr. 162/2017 privind auditul statutar; Actul constitutiv al Societăţii TRANSPORT LOCAL LUGOJ S.R.L. II. Desfășurarea procedurii de selecţie II.1. Pregătirea procesului de selecţie Procesul de selecţie a fost pregătit în conformitate cu Componenta integrală a Planului de selecție, aprobată de Consiliul Local al Municipiului Lugoj, și cu calendarul procedural anexat acesteia. Etapele de pregătire au inclus: elaborarea și aprobarea Scrisorii de așteptări pentru mandatul 2025-2029, ca document strategic de referință pentru administrarea Societăţii TRANSPORT LOCAL LUGOJ S.R.L.; definirea Profilului Consiliului de Administraţie şi a Profilului candidatului, cu respectarea cerințelor legale privind experienţa profesională (minimum 7 ani în dlomeniul studiilor) şi experienţa în funcţii de conducere (minimum 3 ani), precum şi a particularităților activităţii de transport public local; stabilirea și aprobarea Componentei integrale a Planului de selecție, care cuprinde: calendarul procedurii, criteriile de selecţie, profilurile validate, structura declaraţiei de intenție, planul de interviu, proiectul contractului de mandat și declaraţiile tipizate; publicarea proiectului Componentei integrale și, ulterior, a formei aprobate pe pagina de internet a Consiliului Local al Municipiului Lugoj şi pe pagina Societăţii TRANSPORT LOCAL LUGOJ S.R.L., cu respectarea termenelor prevăzute de H.G. nr. 639/2023; constituirea Comisiei de selecție şi nominalizare, în baza Dispoziţiei Primarului Municipiului Lugoj nr. 862/13.08.2025, şi stabilirea rolului expertului independent; asigurarea cadrului de transparenţă şi publicitate, prin publicarea Anunţului public de selecţie (Anexa 1 la Componenta integrală) în mediul online și, după caz, în presa scrisă, respectiv afișarea la sediul Municipiului Lugoj. Prin aceste măsuri preliminare, Autoritatea Publică Tutelară a creat cadrul procedural și organizatoric necesar desfășurării transparente și conforme a procesului de recrutare și selecție a administratorilor. 11.2. Implementarea procesului de selecţie Implementarea procedurii de selecţie s-a realizat conform calendarului aprobat prin Componenta integrală a Planului de selecție, cu respectarea principiilor de transparență, echitate, tratament egal și profesionalism. a) Depunerea și verificarea candidaturilor Anunţul public de selecţie a fost publicat la data de 25.09.2025, termenul-limită pentru depunerea candidaturilor fiind 27.10.2025, ora 16:00. Candidaţii au depus dosarele în format letric, înregistrate la Municipiul Lugoj, precum şi în format electronic, conform instrucțiunilor din anunţ. În termenul stabilit au fost depuse și înregistrate următoarele dosare de candidatură: 1. Dosar nr. 17/109198/27.10.2025 — candidat PĂCURAR VIRGIL-IOAN; 2. Dosar nr. 17/109381/27.10.2025 — candidat JURJESCU ALINA-DAIANA; 3. Dosar nr. 17/109390/27.10.2025 — candidat CRIȘTIU VASILE-IOAN. Comisia de selecție și nominalizare a procedat la verificarea conformităţii administrative şi a îndeplinirii condiţiilor generale și specifice de participare, în şedinţa din 29-30.10.2025, conform calendarului prevăzut în Planul de selecţie. În urma verificării dosarelor, Comisia a constatat că toți cei trei candidaţi îndeplinesc condiţiile de eligibilitate, nu se regăsesc în situații de incompatibilitate sau conflict de interese şi respectă cerințele minime prevăzute la art. 28 alin. (1) şi (3) din O.U.G. nr. 109/2011, modificată prin Legea nr. 158/2025 (vechime profesională și experienţă în funcţii de conducere). b) Lista lungă Ca urmare a verificării documentelor depuse, Comisia de selecţie şi nominalizare a întocmit Lista lungă, cuprinzând toţi cei trei candidaţi declaraţi admiși în urma analizei dosarelor de candidatură. Rezultatele au fost consemnate în procesul-verbal întocmit la nivelul Comisiei de selecţie, iar candidaţii respinși (dacă ar fi existat) ar fi avut posibilitatea de a formula contestaţii în termenul prevăzut de Planul de selecţie; în practică, nu au existat respingeri și, în consecinţă, nu au fest formulate contestaţii. c) Lista scurtă În baza criteriilor obligatorii și a celor de eligibilitate prevăzute în Profilul candidatului și în Componenta integrală a Planului de selecţie, Comisia de selecţie și nominalizare a evaluat dosarele candidaţilor admişi pe Lista lungă și a întocmit Lista scurtă pentru selecția administratorilor Societăţii TRANSPORT LOCAL LUGOJ S.R.L. Lista scurtă, anexă la procesul-verbal din 10.11.2025, cuprinde următorii candidați: 1. PĂCURAR VIRGIL-IOAN — dosar nr. 17/1 09198/27.10.2025; 2. JURJESCU ALINA-DAIANA -— dosar nr. 17/109381/27.10.2025; 3. CRIȘTIU VASILE-IOAN — dosar nr. 17/109390/27.10.2025. Toţi cei trei candidați au fost informaţi cu privire la includerea pe Lista scurtă şi la obligația de a depune Declaraţia de intenție în termenul stabilit prin Planul de selecţie (până la 15.11.2025). d) Declaraţiile de intenție Candidaţii înscriși pe Lista scurtă au depus declaraţiile de intenţie, care au fost înregistrate după cum urmează: |. Declaraţie de intenție nr. 17/116923/13.11.2025 — PĂCURAR VIRGIL-IOAN; 2. Declaraţie de intenţie nr. 17/117468/13.11.2025 — CRIȘTIU VASILE-IOAN; 3. Declaraţie de intenţie nr. 17/117831/14.11.2025 — JURJESCU ALINA-DAIANA. Declaraţiile de intenţie au fost analizate de Comisia de selecţie şi nominalizare şi de expertul independent în şedinţa din 18.11.2025, la sediul Municipiului Lugoj, fiind acordate calificative pe o scală de la 1 la $, în conformitate cu Formularul de analiză anexat procesului-verbal. Calificativele obținute pentru declaraţiile de intenţie sunt: e PĂCURAR VIRGIL-IOAN — media calificativelor: 4; e JURJESCU ALINA-DAIANA — media calificativelor: 5; e CRIŞTIU VASILE-IOAN — media calificativelor: 4. Rezultatele au fost integrate în profilul candidatului şi în matricea de evaluare utilizată în etapa de interviu. e) Interviul final Interviul final de selecție pentru candidaţii înscriși pe Lista scurtă a avut loc la data de 19.11.2025, la sediul Municipiului Lugoj, camera 106, conform Planului de interviu aprobat prin Componenta integrală a Planului de selecţie. Ordinea de susţinere a interviurilor a fost următoarea: 1. PĂCURAR VIRGIL-IOAN — ora 14:00; 2. JURJESCU ALINA-DAIANA -— ora 14:30; 3. CRIȘTIU VASILE-IOAN — ora 15:00. Fiecare candidat a prezentat propria viziune asupra administrării şi dezvoltării Societăţii TRANSPORT LOCAL LUGOJ S.R.L., a răspuns la întrebări generale, întrebări de competenţe și întrebări situaţionale formulate de membrii Comisiei, iar evaluarea s-a realizat pe baza fișelor de interviu şi a matricei de profil. III. Criterii de selecţie şi evaluare Procedura de selecţie a membrilor Consiliului de Administraţie al Societăţii TRANSPORT LOCAI. LUGOJ S.R.L. s-a desfăşurat în conformitate cu dispoziţiile art. 28-30 din O.U.G. nr. 109/2071 privind guvernanța corporativă a întreprinderilor publice, cu modificările și completările ulterioare (inclusiv Legea nr. 158/2025), cu prevederile H.G. nr. 639/2023, precum şi cu reglementările incidente din Legea nr. 31/1990 şi Legea nr. 162/2017. e 1. Criterii eliminatorii şi obligatorii Au fost verificate următoarele condiţii de eligibilitate, de natură eliminatorie: e cetăţenie română sau cetăţenie a unui stat membru UE/SEE, cu domiciliul în România; e capacitate deplină de exerciţiu; e cunoașterea limbii române scris şi vorbit; e studii universitare de licență şi vechime de minimum 7 ani în domeniile relevante pentru activitatea societăţii (economic, juridic, tehnic, social), în conformitate cu art. 28 alin. (3) din O.U.G. nr. 109/2011, modificată prin Legea nr. 158/2025; e experiență de minimum 3 ani în funcţii de conducere/coordonare sau în poziţii cu nivel ridicat de responsabilitate, potrivit art. 28 alin. (1) din același act normativ; e integritate profesională și lipsa înscrierilor relevante în cazierul judiciar și fiscal; e sănu fi fost revocat din funcții de administrator/director în ultimii 5 ani pentru motive prevăzute de O.U.G. nr. 109/2011; e sănu fi fost destituit sau sancționat disciplinar în ultimii 5 ani pentru abateri grave; » absenţa conflictelor de interese şi a situațiilor de incompatibilitate prevăzute de Legea nr. 161/2003 și de legislaţia specială; e respectarea limitelor privind numărul maxim de mandate (art. 33 din O.U.G. nr. 109/2011); * respectarea condiţiilor prevăzute de art. 65 din Legea nr. 162/2017 privind componenţa comitetului de audit (cel puțin un membru cu competenţe în audit sau contabilitate). Toţi candidaţii înscrişi pe Lista scurtă au îndeplinit aceste condiţii, nefiind constatate motive de respingere pe criterii eliminatorii. e 2.Criterii de performanță Pentru evaluarea candidaţilor din Lista scurtă au fost utilizate criteriile aprobate prin Profilul Consiliului și Profilul candidatului, după cum urmează: e experienţă relevantă în conducerea societăţilor comerciale sau a regiilor/autorităţilor publice; e cunoștințe privind domeniul de activitate al societății (transport public local, servicii publice şi utilităţi locale); * viziune strategică și capacitate de formulare a obiectivelor de dezvoltare pentru perioada mandatului 2025-2029; * competenţe de guvernanță corporativă şi management al riscurilor; e capacitate de analiză, sinteză și luare a deciziilor, orientare către rezultate; e colaborare, comunicare și spirit de echipă, relaționare cu autoritatea publică tutelară şi cu factorii interesaţi; * reputaţie personală și profesională, integritate şi independență; e respectarea criteriului de diversitate de gen şi a cerințelor de echilibru între membri independenți şi dependenţi, conform art. 28 alin. (5)-(7) din O.U.G. nr. 109/2011. * 3. Modalitatea de evaluare Evaluarea s-a realizat prin: e analiza documentelor din dosarele de candidatură (pentru Lista lungă şi Lista scurtă); e verificarea şi analiza declaraţiilor de intenţie, pe baza Formularului de analiză întocmit la 18.11.2025; * interviul individual susținut în faţa Comisiei de selecție și nominalizare, la data de 19.11.2025, la sediul Municipiului Lugoj; e completarea fișelor de punctare și integrarea rezultatelor în matricea de evaluare, pe baza unei scale de la 1 la 5, unde | reprezintă nivel minim, iar 5 nivel maxim de îndeplinire a criteriului. S-a urmărit îndeplinirea atât a pragului minim individual (minim 3/5 — 60% Ia nivel de criteriu și medie generală), cât și a pragului colectiv al Consiliului, în conformitate cu prevederile Planului de selecție aprobat și cu normele metodologice. IV. Rezultatele procesului de evaluare e IV.1. Lista lungă În baza dosarelor depuse până la termenul limită din 27.10.2025, Comisia de selecţie şi nominalizare a analizat documentele de candidatură și eventualele clarificări, întocmind Lista lungă în şedinţa din 29.10.2025. Rezultatele consemnate în procesul-verbal din 29.10.2025 sunt următoarele: IOAN 17/109390/27.10.2025 Nr. | Candidat Dosar / dată | Rezultat | Motivare crt. înregistrare I. PĂCURAR nr. ADMIS | Conform dosarului și VIRGIL-IOAN 17/109198/27.10.2025 clarificărilor 2. JURJESCU ALINA- | nr. ADMIS | Conform dosarului şi DAIANA 17/109381/27.10.2025 clarificărilor 3. CRIȘTIU VASILE- | nr. ADMIS | Conform dosarului și clarificărilor Toţi cei trei candidaţi au fost incluși în Lista lungă. e IV.2. Lista scurtă În urma verificării conformităţii administrative şi a criteriilor obligatorii, Comisia a decis înscrierea tuturor candidaților admiși pe Lista lungă şi în Lista scurtă. Rezultatele au fost consemnate în Lista scurtă — anexă la procesul-verbal din 10.11.2025: Nr. Candidat Dosar / dată | Rezultat | Observaţii crt. înregistrare I. PĂCURAR nr. ADMIS | Conform dosarului de VIRGIL-IOAN 17/109198/27.10.2025 candidatură 2. JURJESCU ALINA- | nr. ADMIS | Conform dosarului de DAIANA 17/109381/27.10.2025 candidatură 3. CRIȘTIU VASILE- | nr. ADMIS | Conform dosarului de IOAN 17/109390/27.10.2025 candidatură Candidaţii incluși în Lista scurtă au fost invitați să depună Declaraţia de intenţie, conform art. 22 din Anexa nr. | la H.G. nr. 639/2023, în termenul stabilit prin Planul de selecţie. e IV.3. Interviul final și rezultatele matricei Conform Planului de interviu aprobat prin Componenta integrală a Planului de selecţie, interviurile pentru candidaţii înscrişi în Lista scurtă s-au desfăşurat la data de 19.11.2025, la sediul Municipiului Lugoj. Metodologia aplicată: * fiecare candidat a susținut un interviu structurat, care a inclus: prezentarea experienței profesionale, analiza Declaraţiei de intenţie, întrebări generale, întrebări de competenţe şi întrebări situaționale; e evaluarea a urmărit competențele prevăzute în Profilul candidatului, utilizând descriptorii din matricea de evaluare; e fiecare membru al Comisiei de selecţie şi nominalizare și expertul independent au acordat calificative pe o scală de la 1 la 5 (1 = nivel minim, 5 = nivel expert); e punctajele individuale au fost înscrise în fişele de evaluare și integrate ulterior în matricea consolidată. Evaluarea la nivelul Consiliului: e pragul colectiv a fost îndeplinit, punctajul agregat al candidaţilor depășind minimul prevăzut în Profilul Consiliului; e configurația rezultată asigură diversitatea necesară, echilibrul între competențele manageriale, economice și juridice, precum şi respectarea cerințelor de integritate prevăzute de lege. Centralizarea rezultatelor: * matriceaa agregat toate punctajele acordate pe criterii și competenţe, rezultând scorurile finale pentru fiecare candidat; pragul minim individual stabilit (minim 3/5 la nivel de medie) a fost depăşit de către toți candidaţii; e pragul colectiv al Consiliului a fost, de asemenea, depășit, confirmând acoperirea completă a competenţelor. Rezultatele obținute (punctaj total pe cele 26 de criterii, maxim 130 de puncte): Nr. ert. | Candidat Punctaj final Medie/5 | Clasament A JURJESCU ALINA-DAIANA 126,00 4,85 Locul | 2. PĂCURAR VIRGIL-IOAN 121,33 4,67 Locul II 3. CRIȘTIU VASILE-IOAN 118,00 4,54 Locul III Interpretarea rezultatelor individuale: 1. JURJESCU ALINA-DAIANA a obţinut cel mai mare punctaj (126,00), demonstrând o pregătire solidă, experiență relevantă și o viziune strategică bine conturată asupra dezvoltării serviciului de transport public local. 2. PĂCURAR VIRGIL-IOAN (121,33) a avut rezultate foarte bune la criteriile de guvernanță şi management, confirmând competenţe adecvate funcţiei de administrator. 3. CRIȘTIU VASILE-IOAN (118,00) a prezentat o experiență consistentă şi răspunsuri bine argumentate, cu punctaj peste prag pe toate criteriile. Evaluarea colectivă a Consiliului: e punctajul agregat al celor trei candidaţi este de 365,33 puncte dintr-un total maxim posibil de 390 puncte; e aceasta corespunde unui nivel de performanță colectiv de =93,67% (medie =4,68/5), cu mult peste pragul minim colectiv prevăzut în Profilul Consiliului; e Consiliul rezultat (format din primii doi candidaţi clasaţi) îndeplinește cerințele legale şi acoperă competențele esenţiale pentru guvernanța societăţii. Diversitatea şi echilibrul în Consiliu: e dincei trei candidați evaluaţi, 1 este femeie (33,33%) și 2 sunt bărbaţi (66,66%); e se respectă astfel cerința prevăzută la art. 28 alin. (7) din O.U.G. nr. 109/2011 privind diversitatea de gen; * prin componența propusă (2 membri pe post + 1 candidat rezervă), se poate asigura, prin decizia AGA, echilibrul între membri independenţi și dependenți, precum și includerea cel puţin a unui membru cu competenţe adecvate pentru comitetul de audit. Concluzie parțială: Interviul final și rezultatele matricei confirmă că toți cei trei candidaţi îndeplinesc condiţiile individuale și colective de performanţă, fiind eligibili din punct de vedere al criteriilor de selecţie. Ocuparea posturilor se realizează însă în limita celor două poziţii disponibile de membru CA, în ordinea descrescătoare a punctajelor, iar candidatul clasat pe locul III rămâne în poziţie de rezervă. Având în vedere că, în urma prezentei proceduri, niciun candidat nu deţine calitatea de auditor financiar autorizat în condiţiile Legii nr. 162/2017, Comisia de selecţie și nominalizare recomandă reluarea, într-o etapă distinctă, a procedurii de recrutare şi selecție pentru ocuparea postului vacant de economist — auditor, prin stabi [...]