HCL 219/2023 Lugoj adoptată

Anexă la HCL nr.9, din. (6.08.2023 Norme financiare pentru activitatea sportivă a CLUBULUI SPORTIV MUNICIPAL LUGOJ CAP.I Obiectul şi domeniul de aplicare ART. 1 Normele financiare pentru activitatea sportivă a Clubului Sportiv Municipal au fost elaborate în vederea reglementării categoriilor de cheltuieli specifice şi, după caz, cuantumurile acestora, ce sepot efectua pentru realizarea activităţii sportive, participanţii la acţiunile sportive, precum şi alte aspecte financiare ale activităţii sportive. ART. 2 Prezentele norme se aplică de către Clubul Sportiv Municipal Lugoj (denumit în cele ce urmează CSM LUGOJ), club sportiv de drept public, instituție publică de interes local în subordinea Consiliului Local al Municipiului Lugoj, având personalitate juridică, fiind înființat prin HCL nr. 45/30.05.2002, modificată prin HCL nr. 105/19.08.2002 în temeiul Legii nr. 69/2000 - a educației fizice si sportului, cu modificările și completările ulterioare şi a O.U.G. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare. CAP. 17 Definiţii ART. 3 În înţelesul prezentelor norme, termenii şi expresiile de mai jos au următoarele semnificaţii: 1. activitate sportivă - complex de acțiuni anuale și/sau multianuale care au ca scop comun îndeplinirea unor obiective cu caracter sportiv. Categoriile de acţiuni multianuale care constituie activitatea sportivă sunt: acţiunile de pregătire sportivă, competiţiile sportive şi alte acţiuni sportive, denumite împreună acţiuni sportive; 2. acţiune de pregătire sportivă - acţiune sportivă desfășurată în ţară sau în străinătate, realizată în baza unui program stabilit, sub supravegherea uneia sau mai multor persoane calificate, având ca scop dezvoltarea psihomotrică a individului şi participarea la competiţii sportive; 3. competiţie sportivă - acţiune sportivă organizată de structuri sportive şi/sau de alte entități competente, în baza unui regulament, care are ca obiective ameliorarea rezultatelor sportive, realizarea de recorduri şi/sau obţinerea victoriei; 4. competiţie sportivă internă - competiţie sportivă la care, conform regulamentului de desfășurare, pot participa numai sportivi din cadrul structurilor sportive din România; a) competiţie sportivă internă de nivel naţional - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel naţional; b) competiţie sportivă internă de nivel zonal sau interjudețean - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel zonal ori interjudețean sau promovarea în eşalonul valoric superior; C) competiție sportivă internă de nivel judeţean - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel judeţean sau promovarea în eşalonul valoric superior; d) competiţie sportivă internă de nivel comunal, orăşenesc sau municipal - competiţie sportivă internă care are ca obiectiv stabilit prin regulamentul acesteia desemnarea unui câştigător la nivel comunal, orăşenesc sau municipal; 5. competiţie sportivă internaţională - competiţie sportivă la care, conform regulamentelor de desfăşurare, pot participa sportivi din cadrul unor organizaţii sportive din mai multe ţări; 6. alte acţiuni sportive - acţiuni care prezintă interes pentru activitatea sportivă, altele decât competiţiile sportive şi cele de pregătire sportivă, desfăşurate în ţară sau în străinătate, cum ar fi: congrese, conferințe, simpozioane, seminarii, colocvii ori alte reuniuni, întâlniri de lucru, schimburi de experienţă, gale, expoziţii, cursuri şi stagii de practică şi specializare sau perfecţionare şi altele asemenea, precum şi acţiuni de cercetare, documentare, informare, promovare, consultanţă şi altele asemenea; 7. alimentaţie de efort - tip de alimentaţie specială, necesară compensării pierderilor de nutrienți în urma efortului depus de sportivi în programele de pregătire şi de participare în competiţii; 8. susținătoare de efort - substanţe sintetice sau naturale cu efecte ergo- sau profotrope utilizate în vederea reechilibrării biologice a sportivilor. Acestea au scop profilactic, curativ şi accelerează refacerea după efort, contribuind indirect la susţinerea biologică a efortului următor; substanţe care nu sunt incluse pe lista substanţelor interzise întocmită de Agenţia Mondială Antidoping (WADA); 9. antrenor - persoană calificată care se ocupă de selecția şi pregătirea de bază a sportivilor dintr-o ramură sportivă, asigurând promovarea acestora în cadrul sistemului ierarhic de evaluare sportivă, de la un nivel scăzut al aptitudinilor şi abilităților sportive spre înalta performanţă sportivă. Activitatea acestora trebuie evidenţiată de cluburile sportive şi confirmată de federaţia sportivă naţională de specialitate; 10. sportiv de performanţă - sportiv autorizat în condiţiile legii de către federaţia sportivă pe ramură de sport să îşi desfășoare activitatea sportivă; 11. sportiv de înaltă performanţă - sportivul de performanţă care îndeplineşte condiţiile de performanţă în competiţiile internaţionale oficiale şi care, la propunerea organului competent din cadrul federaţiei sportive naţionale, dobândeşte calitatea de sportiv de înaltă performanţă prin ordin al ministrului tineretului şi sportului; 12. organizaţii sportive - persoane juridice de drept public sau privat, fără scop patrimonial, deţinătoare ale Certificatului de identitate sportivă cărora le-a fost atribuit numărul de înregistrare în Registrul sportiv, structuri sportive constituite legal, în conformitate cu prevederile Legii educaţiei fizice şi sportului nr. 69/2000, cu modificările şi completările ulterioare, respectiv asociaţii sportive fără personalitate juridică, cluburi sportive, federaţii sportive pe ramură de sport, alte persoane juridice de drept public ori privat care, potrivit actului de înfiinţare sau statutului, pot organiza, participa şi/sau finanța, după caz, acţiuni sportive, Comitetul Olimpic şi Sportiv Român, ligi profesioniste pe ramură de sport; 13. club sportiv de drept public - persoane juridice, înființate ca instituţii publice în subordinea administraţiei publice centrale, locale sau a instituţiilor de învățămant superior de stat, și au drept obiect de activitate performanţa, selecţia, pregătirea și participarea la competiții interne și internaționale; 14. contract de activitate sportive (CAS) - convenţia încheiată pentru o durată determinată între structurile sportive şi participanţii la activitatea sportivă care are ca obiect desfăşurarea unei activităţi cu caracter sportiv. Modelul cadru al CAS-ului se stabilește prin ordin comun al Ministerului Sportului si al Ministerului Muncii. Veniturile realizate din Contractul de activitate sportivă se încadrează în categoria veniturilor din activităţi independente prevăzute de Codul fiscal, cu modificările şi completările ulterioare. 15. program sportiv - plan de activitate în care sunt stabilite, în ordinea desfăşurării lor, etapele propuse pentru o perioadă dată; complex de acţiuni care au ca scop comun îndeplinirea unor obiective de performanţă cu caracter sportiv pentru o activitate sportivă secvenţială sau un sezon competiţional. Categoriile de acţiuni care constituie activitatea sportivă din cadrul unui program sportiv sunt: acţiuni de selecţie, acţiuni de promovare, acţiuni de pregătire sportivă, competiţiile sportive, evenimentele sportive, denumite împreună acţiuni sportive; 16. colective tehnice - antrenori, medici, cercetători, metodist, asistent medical, kinetoterapeuţi, psihologi, biochimist, coregraf, corepetitor, alți specialişti stabiliţi de federaţiile sportive sau de către organizaţiile sportive abilitate cu atribuţii în coordonarea şi finanţarea activităţii sportive de performanţă, care sunt implicaţi direct şi indirect, prin intermediul atribuţiilor, în performanţa sportivă. 17. compensație de formare/grila/norma de transfer - sumă compensatorie plătită clubului de către terțe persoane juridice/fizice pentru educarea şi instruirea unui jucător. CAP. II Participanţii la acţiunile sportive A. La acțiunile de pregătire sportivă interne şi internaţionale ART. 4 (1) Acţiunile de pregătire sportivă se aprobă de conducerea CSM LUGOJ, care le organizează. (2) La acţiunile prevăzute la alin. (1) pot participa: a) sportivi; : b) antrenori; c) medici, asistenţi medicali, maseuri, fizioterapeuţi, cercetători, operatori video, promotori team manageri , alţi specialişti şi colaboratori ai clubului, precum şi alte persoane din cadrul CSM LUGOI ori din afara clubului, care contribuie la realizarea pregătirii; d) arbitri, observatori, delegaţi, personal auxiliar. (3) Persoanele prevăzute la alin. (2) lit. b), c) şi d) pot beneficia pe perioada acţiunilor de pregătire sportivă de aceleaşi drepturi ca și sportivii, cu excepţia cazurilor în care acţiunile sunt organizate în localităţile în care îşi au domiciliul aceste persoane şi organizatorii au stabilit să nu locuiască cu sportivii cantonaţi, situație în care vor beneficia de una sau două mese pe zi, după caz. (4) Numărul, structura şi componenţa nominală ale participanţilor la acţiunile de pregătire sportivă se stabilesc de conducerea CSM LUGOJ, în funcţie de ramura de sport, de scopul şi importanţa acţiunii şi de resursele financiare prevăzute în buget. ART. 5 Pe durata acţiunilor de pregătire sportivă desfăşurate în altă localitate decât în cea de domiciliu, la care participă sportivi elevi, pentru asigurarea pregătirii şcolare a acestora pot participa şi cadre didactice, într-un program stabilit în comun de federaţia sportivă naţională şi conducerea unităţii de învățământ; cadrele didactice beneficiază de aceleaşi drepturi ca şi sportivii. B. La competiţiile sportive şi la alte acţiuni sportive interne şi internaţionale ART. 6 (1) La competiţiile sportive interne şi internaţionale, în afară de sportivi, pot participa antrenori, medici, asistenţi medicali, fizioterapeuţi, operatori video, arbitrii, observatori, alți specialişti şi colaboratori ai clubului, precum şi alte persoane din cadrul CSM LUGOI ori din afara clubului, alţi invitaţi, care contribuie la asigurarea condiţiilor tehnice, financiare şi administrative necesare efectuării deplasării, participării sportivilor în competiţie şi realizării obiectivelor propuse. (2) Sportivii şi celelalte persoane care participă la competiţiile sportive alcătuiesc delegaţia sportivă a CSM LUGOJ. (3) Numărul, structura şi componența nominală ale delegaţiei sportive care participă la competiţii sportive şi perioada de deplasare a acesteia se stabilesc de CSM LUGOJ, în raport cu regulamentul competiţiei, necesităţile concrete de îndeplinire a obiectivelor stabilite şi cu încadrarea în fondurile prevăzute în buget. ART. 7 La celelalte acţiuni sportive interne şi internaționale prevăzute de prezentele norme numărul, structura şi componenţa nominală ale participanţilor se stabilesc, după caz, de CSM LUGOI, în raport cu regulamentele ori condiţiile de participare comunicate de organizatori, scopul şi obiectivele acţiunii şi prevederile bugetare aprobate cu această destinaţie. ART. 8 Numărul arbitrilor la competiţiile sportive interne şi internaţionale se stabileşte de federaţiile sportive naţionale, respectiv de federaţiile sportive internaționale, conform regulamentelor proprii. CAP. IV Categoriile de cheltuieli ce pot fi efectuate pentru realizarea acţiunilor “Sportive SECŢIUNEA 1 Cheltuieli de transport ART. 9 (1) Transportul participanţilor la acţiunile sportive organizate în ţară, în altă localitate decât cea în care își au domiciliul aceştia, se poate efectua, după caz: a) cu orice fel de tren, clasa a I-a pe distanţe de până la 300 km şi clasa I pe distanţe mai mari de 300 km; utilizarea vagonului de dormit este permisă şi se pot deconta cheltuielile aferente numai în cazul călătoriilor efectuate pe distanțe mai mari de 300 km şi pe timp de noapte; b) cu mijloace de transport auto ale entităţilor organizatoare sau participante; c) cu mijloace de transport în comun; d) cu mijloace de transport auto închiriate, respectiv microbuze, autocare şi altele asemenea; €) cu avionul, clasa economică; £) cu navele de călători, după tariful clasei ]; 8) cu autoturismul proprietate personală, în condiţiile legii. h) cu taxiul, în situaţii deosebite, când folosirea altor mijloace de transport nu este posibilă. (2) La acţiunile de pregătire sportivă care se desfăşoară în localitatea în care îşi au domiciliul, sportivii pot beneficia de decontarea cheltuielilor de transport efectuat cu mijloacele de transport în comun de la locul de domiciliu la locul de desfăşurare a acţiunii de pregătire, pe baza legitimaţiilor de călătorie sau a abonamentului. (3) Transportul participanţilor de la locul de cazare la locul de desfăşurare a acţiunii se poate face cu mijloace de transport auto proprii, închiriate, cu autoturisme proprietate personală, cu taxiul sau cu mijloace de transport în comun, în condiţiile legii. ART. 10 Pentru deplasarea participanţilor la acţiunile sportive organizate în străinătate, CSM LUGOJ în calitate de entitate trimiţătoare poate efectua cheltuieli privind transportul acestora, astfel: a) cu avionul, la clasa economică; b) cu trenul, inclusiv cu vagonul de dormit; c) cu mijloace de transport auto închiriate sau proprii ale entităţilor trimiţătoare; d) cu autoturismul proprietate personală, în condiţiile legii; €) cu navele de călători, după tariful clasei |. ART. 11 (1) La acţiunile sportive organizate în ţară şi cheltuieli de transport şi: a) taxele pentru trecerea podurilor; b) taxele de traversare cu bacul; C) taxele de aeroport, gară, aerogară sau port; d) alte taxe privind circulaţia pe drumurile publice, prevăzute de dispoziţiile legale în vigoare; e) costul tichetelor pentru rezervarea locurilor, a taxelor privind schimbarea sau suplimentarea numelor din lista de pasageri şi/sau a taxei pentru anularea zborului în situaţii în străinătate se pot deconta drept deosebite, costul suplimentelor de viteză, precum şi comisioanele percepute de agenţiile de voiaj; Î) taxele percepute suplimentar pentru bagajele constând din materiale şi echipament sportiv, aparatură medicală şi altele asemenea; 8) costul biletelor de transport pentru sportivii proprii, solicitaţi în străinătate, a celor care vin la probele de control sau vizite medicale şi a celor care vin la semnarea de contracte, Chiar dacă transferul acestora se materializează sau nu. Aceştia de pe urmă pot fi sportivi antrenori, alţi specialişti şi colaboratori ai CSM LUGOJ. h) costul biletelor de transport pentru sportivii, antrenorii, personalul clubului şi ceilalţi colaboratori şi/sau invitaţi paricipanţi la workshop-uri, congrese, cursuri de perfecționare trageri la sorţi și alte acţiuni sportive neprevăzute, inclusiv competiţii şi turnee finale, dacă aceste cheltuieli nu sunt suportate de către organizatori. (2) La acţiunile sportive interne şi internaţionale se mai pot efectua cheltuieli privind: a) transportul materialelor şi echipamentelor sportive, al medicamentelor şi aparaturii medicale necesare sportivilor şi personalului tehnic pentru efectuarea pregătirii şi/sau participării la competiţia sportivă; b) transportul documentaţiilor, al altor materiale necesare îndeplinirii acţiunii; c) transportul pe destinaţia dus-întors dintre aeroport sau gară şi locul de cazare, inclusiv cu taxiul. SECȚIUNEA a 2-a Cheltuieli de cazare ART. 12 (1) Cazarea participanţilor la activităţile sportive organizate în țară se poate face, după caz: a) în unităţile de cazare pentru sportivi; b) în cămine şcolare sau studenţeşti; c) în locuinţe închiriate în condiţiile legii; d) în moteluri, campinguri sau în hoteluri până la categoria 3 stele inclusiv, în funcţie de nivelul, importanţa şi/sau regulamentul competiţiei, după caz. (2) Prevederile aliniatului (1) se aplică şi în cazul reciprocităţii cu echipele adverse înțelegerile în acest sens fiind acceptate pe numărul de zile şi persoane al fiecărei delegaţii şi caz în parte. (3) La acţiunile sportive organizate în străinătate cazarea participanţilor se face, după caz: a) în hotelurile în care au loc acțiunile sportive, la tarifele practicate de acestea, pe baza comunicării primite din partea organizatorilor; b) în alte hoteluri sau spaţii de cazare, cu încadrarea în plafoanele de cazare stabilite prin dispoziţiile legale în vigoare privind deplasarea personalului român în străinătate. (4) În cazuri temeinic justificate, conducătorul CSM LUGOJ poate aproba, pe baza documentelor justificative, plata cheltuielilor de cazare peste plafoanele prevăzute de normele legale specifice în vigoare, în limita prevederilor bugetare aprobate. (5) În cheltuielile de cazare se includ, pe lângă tarif sau chirie, eventualele taxe obligatorii pe plan local, taxe de prelungire a cazării peste ziua hotelieră decise de programul de competiţii, precum şi costul micului dejun, atunci când acesta este inclus în tarif. (6) Sportivii, staff-ul tehnic și administrativ al clubului care nu au domiciliul în localitatea Lugoj, pot beneficia, pe toata perioada derularii contractului încheiat cu CSM LUGOJ, de cazare şi în locuinţe/sau apartamente-hoteluri închiriate. SECŢIUNEA a 3-a Cheltuieli de masă ART. 13 (1) Cheltuielile zilnice de masă pentru acţiunile sportive organizate diferenţiază pe categorii de acţiuni, după cum urmează: în ţară se Acţiunea Limite (maxime/persoană) a) Competiţii sportive interne: - de nivel comunal, orăşenesc sau până la 50 lei/zi municipal - de nivel judeţean până la 60 lei/zi - de nivel zonal sau interjudețean până la 70 lei/zi - de nivel naţional până la 70 lei/zi b) Acţiuni de pregătire sportivă şi alte acţiuni până la 85 lei/zi sportive desfăşurate în ţară c) Competiţii sportive şi alte acţiuni sportive până la 100 lei/zi internaţionale desfăşurate în țară, organizate şi/sau finanţate de club (2) La încheierea competiţiilor sportive de nivel naţional şi a altor acţiuni sportive internaţionale (inclusiv a etapelor si turneelor din cadrul competițiilor sportive internaționale) desfăşurate în ţară se poate organiza şi finanța o masă oficială cu sportivii, antrenorii, arbitrii şi oficialii participanţi, precum şi cu alte persoane care au contribuit la organizarea acţiunii, în limita sumei de 110 lei de persoană. În această situaţie, suma prevăzută pentru masa de seară sau de prânz, după caz, nu se mai foloseşte. În cadrul meselor oficiale se pot deconta şi băuturi alcoolice. (3) La toate competiţiile si acţiunile de pregătire sportivă CSM LUGOJ poate asigura sportivilor băuturi răcoritoare în sumă de până la 10 lei/persoană/joc sau reuniune. (4) La acţiunile de pregătire sportivă şi la competiţiile sportive sunt interzise includerea şi decontarea în cadrul cheltuielilor de masă a băuturilor alcoolice. (5) La acţiunile sportive organizate în străinătate se pot efectua cheltuieli zilnice de masă pentru participanţi până la nivelul diurnei în valută prevăzute de dispoziţiile legale în materie pentru fiecare ţară în care are loc deplasarea. (6) Perioada pentru care se acordă diurna în valută se determină în condiţiile legii. (7) În situaţia în care cheltuielile de masă la acţiunile sportive desfăşurate în străinătate se asigură de către partenerii externi, participanții la aceste acţiuni pot beneficia de până la 50% din diurna stabilită pentru țara în care are loc deplasarea. (8) Prevederile alin. (7) se aplică şi în situaţia în care cheltuielile de întreţinere şi cazare a participanţilor în străinătate se asigură din sumele plătite organizatorilor de către CSM LUGOJ, la nivelul comunicat de aceştia. (9) În cazul deplasării în străinătate cu trenul sau cu mijloace de transport auto, delegaţiile sportive române beneficiază de masă la nivelul limitelor prevăzute la alin. (1), numai pe durata călătoriei pe teritoriul României. (10) Cheltuielile zi [...]