HCL 79/2022 Jucu adoptată

ROMÂNIA JUDETUL CLUJ COMUNA JUCU CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de stabilire a criteriilor de identificare a clădirilor şi terenurilor ncîngrijite situate în intravilanul comunei Jucu, jud. Cluj Consiliul local al Comunei Jucu, județul Cluj; Având in vedere: -referatul de aprobare al primarului comunei înregistrat cu nr.4650/20.04.2022 -raportul Compartimentului urbanism. amenajarea teritoriului, fond funciar şi mediu, înregistrat cu nr. 4598/20.04.2022, -prevederile art.489 alin.(5)-(8) din Legea nr.227/2015-Codul fiscal, -prevederile pct.168 Capitolul X din HG nr.1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.227/2015 privind Codul fiscal şi a formularelor tipizate privind aplicarea acestuia, -prevederile art.24 din O.G. nr.21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane, -prevederile art. 129 alin.(2) lit.d), alin.(4) lit.e)lit.e) din OUG nr.57/2019 privind Codul administrativ, -avizul comisiei de specialitate înregistrat cu nr. 4935/29.04.2022, În temeiul dispozitiilor art.139 alin.(1) şi art.196 alin.(1) lit.a) din OUG nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se aprobă Regulamentul de stabilire a criteriilor de identificare a clădirilor şi terenurilor neînerijite situate în intravilanul comunei Jucu, jud. Cluj. în vederea majorării impozitelor şi taxelor locale pentru acestea,conform anexei care face parte din prezenta hotărâre. Art. 2 Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se încredințează primarul comunei, Compartimentul poliție locală şi Compartimentul impozite şi taxe locale. Art. 3 Prezenta se comunică, prin grija secretarului general al comunei, cu cei in drept si se publică prin afişare la sediul Consiliului local si pe site-ul www.primariajucu.ro. Preşedinte de şedinţă Avizat pentru legalitate, Consilier, Ghirişan Violina Secretar general: Butuza Mirela Adriana Nr. 79 din 29.04.2022 Nr.consilieri: 13 Voturi pentru:12 Voturi: 13 Voturi împotrivă:0 Abţineri:| ROMÂNIA JUDEŢUL CLUJ ANEXA LA HOTĂRÂREA NR.79 DIN 29.04.2022 COMUNA JUCU CONSILIUL LOCAL REGULAMENT de stabilire a criteriilor de identificare a clădirilor şi terenurilor neîngrijite situate în intravilanul comunei JUCU, jud. Cluj Având în vedere prevederile art. 489 alin. (5) - (8) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal și pet. 168 din HG. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, se stabileşte următorul Regulament de identificare a clădirilor şi terenurilor neîngrijite situate în intravilanul/extravilanul comunei Jucu şi de majorare a impozitului în cazul acestora: Art. 1. (1) Prin clădiri sau terenuri neîngrijite situate în intravilanul comunei Jucu, pentru care va fi aplicată majorarea de impozit, se înțelege: a) în cazul clădirilor: stare avansată de degradare, stare de paragină. insalubre, fațade nereparate/necurățate/netencuite/ nezugrăvite, geamuri sparte sau alte situaţii de asemenea natură, conform procedurii descrisă în Anexa |; b) în cazul terenurilor: stare de paragină, acoperit de buruieni, părăsit/abandonat, insalubre, neefectuarea curăţeniei în curţi. neîntreținerea/nerepararea împrejmuirilor sau alte situaţii de asemenea natură, conform procedurii descrisă în Anexa 2. (2) Fac excepţie de la majorarea impozitului clădirile/terenurile neîngrijite pentru care proprietarii deţin autorizaţie de construire/desființare valabilă, în vederea construirii/renovării/ demolării/amenajării terenului şi au anunţat la Inspectoratul de Stat în Construcţii şi la autoritatea publică locală începerea lucrărilor. Art.2. În vederea punerii în aplicare a prevederilor art. 489 alin. (5) - (8) din Legea nr. 227/2015 privind Codul fiscal şi pet. 168 din H.G. nr. 1/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, Poliţie Locală este abilitată să efectueze verificări pe raza unităţii administrativ-teritoriale şi să întocmească fişa de evaluare, nota de constatare, somaţia și procesul-verbal de conformitate. Nota de constatare va fi însoţită în mod obligatoriu de fotografii care să ateste starea clădirii/terenului la data inspecției. Art.3. (1) După identificarea şi evaluarea clădirii/terenului neîngrijite/neîntretinute, proprietarul se va soma până în data de 31 mai a fiecărui an in care s-a constatat starea clădirii/terenului. după caz, să efectueze lucrările de ingrijire/intretinere necesare până la sfârșitul anului respectiv şi să menţină în continuare clădirea/terenul în stare de întreținere/îngrijire. (2) Dacă pe parcursul anului respectiv proprietarul clădirii/terenului s-a conformat somatiei, se încheie proces-verbal de conformitate. In cazul intervențiilor pe monumente istorice, clădiri şi terenuri din zonele de protecţie a monumentelor istorice şi din zonele construite protejate, procesul-verbal face referire la conformarea lucrărilor cu avizul Ministerului Culturii. respectiv al serviciilor deconcentrate ale acestuia, potrivit prevederilor legii. Art.4. În cazul în care, după expirarea termenului acordat, care nu poate depăşi data de 30 noiembrie a anului în curs, se constată că proprietarul nu a efectuat lucrările de întreținere/îngrijire necesare, persoanele abilitate din cadrul Politiei Locale vor întocmi în termen de maxim 5 zile lucrătoare de la data expirării termenului acordat, o notă de constatare în care va fi consemnată menţinerea clădirii/terenului în categoria celor considerate, conform prezentei proceduri, ca fiind neîngrijite. Nota de constatare va fi însoţită în mod obligatoriu de schiţe foto care să ateste starea clădirii/terenului la data inspecției. Art.5. Nota de constatare și documentaţia aferentă acesteia, în care se consemnează menţinerea clădirii/terenului în categoria celor considerate, conform prezentei proceduri ca fiind neînerijite, se transmit în termen de maximum _3 zile de la data întocmirii, catre Directiei de impozite și taxe locale. In acest caz, la sesizarea Direcţiei de impozite şi taxe locale, primarul comunei Jucu ya propune _ spre aprobare Consiliului local al comunei Jucu proiectul de hotărâre de majorare a impozitului pentru imobilul respectiv. Art.6. Nivelul impozitului majorat se stabileşte anual prin hotărârea consiliului local de stabilirea nivelului valorilor impozabile pentru anul următor. Art. 7. Hotărârea de majorare a impozitului pentru imobilul respectiv are caracter individual, va cuprinde elementele de identificare privind zona în intravilanul/extravilanul localităţii. respectiv elementele de identificare potrivit nomeneclatorului stradal/numar cadastral. precum şi datele de identificare ale contribuabilului. Art.8. Direcţia de impozite şi taxe locale va opera majorarea în evidențele fiscale, va emite și va comunica actul administrativ fiscal în baza hotărârii consiliului local. Art.9. In cazul în care proprietarul nu_va notifica administrația publică locală, respectiv Politia Locala, privind remedierea situației imobilului, cu dovezi în acest sens. impozitul majorat se va aplica şi în anii fiscali următori, la nivelul cotelor de majorare stabilite prin hotărârile anuale ale consiliului local al municipiului Cluj-Napoca. Art. 10. In situaţia în care proprietarii imobilelor neîngrijite comunică luarea măsurilor de remediere, reprezentanţii Politiei Locale cu atribuţii de identificare a clădirilor şi terenurilor neînerijite situate în intravilanul/extravilanul comunei Jucu au obligația ca - în termen de maximum _15 zile calendaristice de la data notificării, să verifice_realitatea sustinerilor contribuabilului, întocmind în acest sens o notă de constatare însoțită de fotografii doveditoare, care se comunică, în termen de 3 zile de la data întocmirii, Direcției de impozite şi taxe locale. Daca se confirmă remedierea situaţiei imobilului, la sesizarea Direcţiei de impozite şi taxe locale, primarul comunei Jucu va propune spre adoptare consiliului local, proiectul de, hotărâre de încetare a aplicabilităţii hotărârii de majorare a impozitului pentru imobilul respectiv, începând cu 1 ianuarie a anului fiscal următor. Art. 11. În cazul în care proprietarul unei clădiri sau al unui teren neînegrijit înstrăinează imobilul respectiv înaintea termenului la care trebuia să efectueze lucrările de întreținere/îngrijire necesare, se reia procedura de la art. 3, pe numele noului proprietar. Art. 12. Formularele tipizate, respectiv fişele de evaluare, notele de constatare, procesul-verbal de conformitate şi somaţia sunt constituite în Anexele nr. 1-6 la prezentul regulament. ANEXA | LA REGULAMENT NOTA DE CONSTATARE A STARII TEHNICE A IMOBILELOR DIN COMUNA JUCU Adresa: Data:. Proprietar: ....... SE 8 a 3 aua ]. Acoperiş O degradări majore tubului de racord la rețeaua de canalizare. Necesită înlocuirea totală Învelitoare Punctaj nu există (nu este cazul O fără degradări 0 Pa Învelitoarea lipseşte și/sau este degradată partial (maxim 10% din suprafața 2 Di degradări minore totală). Suficientă reaşezarea materialului învelitorii şi remedieri locale Lu ȘI Învelitoarea lipseşte şi/sau este degradată în proporție mare (10-30% din 6 O degradări medii suprafaţa totală), coamele sunt neetanşe, Necesită înlocuire şi fixare. N _ Învelitoarea lipseşte şi/sau este degradată peste 30% din suprafaţa totală, 10 li) degradări majore coamele sunt neetanşe, Curburi, rupturi majore. Necesită înlocuirea totală “Indiferent de materialul din care este alcătuită țiglă, tablă, şindrilă etc Cornişă - Streaşină - Atic Punctaj O fără degradări 0 | Elementele de închidere sunt desprinse şi degradate punctual. Nu sunt urme de 1 D degradări minore umiditate. Suficientă reparația punctuală SI Elementele de inchidere sunt desprinse şi degradate parţial (10-30% din 3 O degradări medii lungime). Umiditate vizibilă pe alocuri. Necesită înlocuire şi refacere parţială. SI , Elementele de închidere sunt desprinse şi degradate peste 30% din lungime. 5 DI degradări majore Umiditate vizibilă, Necesită înlocuirea totală, Risc pentru trecători * Indiferent dacă este streaşină orizontală, înclinată sau înfundată Jgheaburi, burlane şi elemente de tinichigerie Punctaj DI nu există (nu este cazul) CI fără degradări 0 DI degradări minore Sunt necesare reparaţii punctuale şi/sau curățirea jgheaburilor 1 N Jgheaburi şi burlane deteriorate parţial (neetanşe şi deformate) şi/sau înfundate =] DI degradări medii (de exemplu, cu elemente vegetale). Necesită înlocuirea parţială Jgheaburi şi burlane deteriorate în totalitate sau lipsă (chiar şi parţial). Lipsa 5 "Indiferent de materialul din care sunt alcătuite, „împreună cu decorația specifică (dacă există) etc. 2. Faţade Tencuială Punctaj DI fără degradări 1) La Degradări punctuale şi incidentale ale tencuielii. Fără igrasie. Posibilă 2 O degradări minore remedierea punctuală Lu N Degradări locale ale tencuielii (10-30% din suprafaţa fațadelor). Igrasie uşoară. 6 DI degradări medii Suprafeţele se retencuiesc şi rezugrăvesc. za 3 . Porţiuni de tencuială ce cad, se desprind şi/sau sunt puternic umede, tencuială 10 E degradări majore degradată peste 30% din suprafaţă. Suprafeţele se refac total "Se vor lua în considerare balcoanele, soclul şi alte elemente componente ale fațadelor, dacă acestea există Zugrăveală Punctaj DI fără degradări 0 D degradări minore Zugrăveală exfoliată incidental. Posibilă remedierea punctuală 1 zi 3 Zugrăveală exfoliată partial (10-30% din suprataţa fațadelor) sau avand un 3 Ci degradări medii aspect murdar, prafuit. Suprateţele se rezugrăvesc. OD degradări majore Zugrăveală exfoliată și/sau decolorată peste 30% din suprafaţă. Zugraveala in 5 cromatica neadecvata, neconforma cu paletarul stabilit in studiul de fatade din Centrul Istoric elaborat de PMO.Suprafeţele se refac şi se rezugrăvesc în totalitate * Se vor lua în considerare şi ornamentele, balcoanele, soclul etc. componente ale fațadelor spre stradă, dacă acestea există. Tâmplărie Punctaj O fără degradări 1) | Vopsire defectuoasă (scorojită), ușoară uzură a materialului. Nu lipsesc 1 Di degradări minore elemente de tâmplărie. Tâmplăria se revopseşte şi se remediază punctual. Lu Materiale componente deteriorate, deformate, nefolosibile şi/sau defecte (cel 3 O degradări medii puţin un element), Nu lipsesc elemente. Reparaţii şi înlocuire. O degradări majore Materiale componente puternic deteriorate şi deformate. Elemente de tâmplărie 5 lipsă (cel puţin un element). Materiale componente necorespunzatoare, inlocuite abuziv si care nu respecta reglementarile PUG avizat ( de ex. PVC in loc de lemn) sau cu nerespectarea designului original . Necesită înlocuire completă. * Elemente de tâmplărie: ferestre (împreună cu obloane şi jaluze, dacă este cazul), uşi (împreună cu vitrine), porţi de acces. Elemente decorative ale fatadei Punctaj O nu există (nu este cazul) DI fără degradări 0 i i d Elemente decorative incomplete şi/sau afectate în timp de factori atmosferici şi 2 DI degradări minore biologici şi/sau neconforme cu caracterul zonei SI N Elemente decorative care lipsesc de pe faţade, inclusiv cele îndepărtate in mod 6 DI degradări medii abuziv Elemente decorative desprinse, care prezintă risc de cădere. Elemente de 10 E degradări majore tinichigerie care lipsesc. Risc major pentru trecători * Indiferent de materialul din care sunt alcătuite: stuc, piatră, fier, tablă, polistiren etc 3. Deficiențe structurale vizibile din exterior Şarpantă Punctaj O nu există (nu este cazul) E fără degradări 0 CI degradări medii Coşuri de fum cu cărămizi desprinse, care prezintă risc de cădere. Coşuri de 8 fum care prezintă elemente de decorație lipsă.Deformari sau rupturi punctuale ale coamelor, cosoroabelor sau capriorilor. La _ Elemente din lemn rupte şi/sau lipsă, deformări majore ale structurii şarpantei 15 O degradări majore Coșuri de fum şi/sau lucarne lipsă parţial sau total. "Se vor lua în considerare şi coşurile de fum, lucarnele etc. componente ale şarpantei Pereţi Punctaj D fără degradări 0 SR Elemente lipsă pe suprafeţe mai mari (colţuri de clădire, soclu). Se vor face 16 (a) degradări medii completări cu elemente în baza unui proiect tehnic autorizat degradări majore Crăpături de dimensiuni mari, structură slăbită şi/sau deformată, elemente 30 D componente ale structurii verticale lipsă parţial sau total. Clădire ruină ” Indiferent de materialul din care este compusă structura verticală: zidărie din cărămidă, zidărie din piatră, lemn, beton etc. 4. Imprejmuire 0 nu există (nu este cazul) D fără degradări 0 _ degradări minore Zugrăveală şi/sau vopsitoria împrejmuirii sunt exfoliate incidental, Posibilă 1 i) remedierea punctulă SI Elemente decorative componente lipsă, iar zugrăveala şi/sau vopsitoria 3 [aj degradări medii împrejmuirii sunt exfoliate în proporție de peste 10% din suprafaţă. degradări majore Împrejmuirea prezintă deformări, degradări, înclinări structurale vizibile. 5 a i Împrejmuirea lipseşte parţial, ” Indiferent de materialul din care este alcătuită împrejmuirea şi de elemente sale decorative. Cauzele degradărilor DI degradări cauzate de factori naturali: intemperii, infiltraţii de apă, igrasie, trecerea timpului etc. [B) degradări cauzate de factorul uman prin decizia de neimplicare în întreţinerea unei clădiri a degradări intenţionate cauzate de factorul uman: nerespectarea legislaţiei în vigoare, a R.L.U. etc. * În evaluarea imobilelor se vor identifica şi cauzele probabile ale degradărilor (una sau mai multe variante). Observa mobil / Masuri stabilite Definiţia generală a categoriilor de degradări Degradări minore. Există degradări la care nu trebuie intervenit imediat, sunt suficiente reparaţiile la diferite elemente sau locuri. Degradările sunt în cea mai mare parte doar de suprafaţă. În spatele degradărilor minore nu se ascund degradări majore sau probleme constructive. Caracterul arhitectural al clădirii se păstrează. Degradări medii. Degradările trebuiesc îndepărtate cât mai curând, Volumul degradărilor cuprinde până la 50% din suprafaţă sau corp de construcţie. În spatele degradărilor medii nu se ascund degradări majore sau probleme constructive. Caracterul arhitectural al clădirii este afectat parţial. Degradări majore. Aceste degradări sunt grave şi trebuiesc remediat imediat, pentru a se evita degradarea continuă. Volumul degradărilor cuprinde mai mult de 50%, respectiv aproape întregul corp de construcţie, presupune fisuri mari care influențează structura imobilului. Corpurile de construcţie trebuiesc reabilitate sau refăcute. Caracterul arhitectural al clădirii este în pericol de a se pierde şi/sau este distrus în mod intenţionat. Calculul punctajului în urma evaluării si stabilirea starii tehnice a cladirii Punctajul total. După completarea fişei de evaluare se va calcula punctajul total (însumând punctajele din coloana din dreapta corespunzătoare nivelului de degradare). Punctajul de referinţă. În cazul în care imobilul evaluat nu are anumite elemente supuse evaluării (de exemplu, construcţiile cu acoperiş tip terasă nu vor putea fi evaluate din punct de vedere al învelitorii şi a şarpantei sau construcţiile care nu sunt împrejmuite nu vor putea fi evaluate din punct de vedere al imprejmuirii), punctajul maxim al respectivelor categorii neevaluate se va scădea din punctajul maxim de 100 puncte al fişei de evaluare. Rezultatul obţinut astfel reprezintă punctajul de referinţă Punctajul procentual. Punctajul procentual reprezintă valoarea exprimată în procente (cu două zecimale) în urma împărțirii punctajului total la punctajul de referinţă (punctajul total / punctajul de referinţă x 100). Punctajul procentual se calculează pentru fiecare imobil evaluat în parte. Stabilirea starii tehnice a cladirii In functie de rezultatul punctajului procentual, se stabilesc urmatoarele limite: Stare tehnica foarte buna : 0% Stare tehnica buna : 0,1% +6,0% Stare tehnica satisfacatoare : 6,1% + 25,0% Stare tehnica nesatisfacatoare : > 25,1 % PUNCTAJ PUNCTAJ PUNCTAJ STAREA TEHNICA TOTAL REFERINŢĂ PROCENTUAL Reprezentant Politia Locala ANEXA NR.2 LA REGULAMENT NOTA DE CONSTATARE A STARII IMOBILELOR TERENURILOR SITUATE IN INTRAVILANUL/EXTRAVILANUL COMUNEI JUCU Adresa: Proprietar: ] Întreţinere (cosire) întreţinut (cosit)/împrejmuit 0 neîntreţinut (necosit) 30 neîntreţinere/împrejmuire 20 deteriorată 2.Depozitări de deşeuri Fără depozitări de deşeuri 0 Cu depozitări de deşeuri 50 Total punctaj Calculul punctajului în urma evaluării Punctajul total După completarea fişei de evaluare se va calcula punctajul total (însumând punctajele din coloana din dreapta corespunzătoare) Punctajul de referinţă Punctajul de referință este 100 puncte Punctajul procentual Punctajul procentual reprezintă valoarea exprimată în procente (cu două zecimale) în urma împărţirii puncatjului total la punctajul de referință (punctajul total / punctajul de referință x 100). Punctajul procentual se calculează pentru fiecare imobil teren, evaluat în parte. Calculul punctajului % Categoria de impozitare a terenului Supraimpozitare cu 300% pentru punctajul procentual de 50% Supraimpozitare cu 500% pentru punctajul procentual de 100% Potrivit prezentei anexe, terenul este o întindere de pământ delimitată (considerată după relief sau după situarea sa în spațiu). Terenul neîngrijit reprezintă, terenul care deşi se află într-un cartier construit şi locuit, nu este ocupat de clădiri şi de obicei este neîngrădit, pe care nu s-au efectuat lucrări de prelucrare a solului, nu a fost cultivat sau amenajat peisagistic şi pe care de regulă există abandonate deşeuri (din construcții, vegetale, menajere, etc. ). Pe terenul neîngrijit este crescută din abundență, vegetaţie erbacee şi neerbacee necultivată care aparţine diverselor specii şi familii (buruiană) din categoria arborilor, arbuștilor, plantelor anuale și multianuale. Fac excepție de la evaluare terenurile neîngrijite pentru care proprietarii deţin Autorizaţie de Construire valabilă, în vederea constru [...]