HCL 7/2024 Ipatele adoptată

NET ROMÂNIA JUDEȚUL IAȘI COMUNA IPATELE CONSILIUL LOCAL HOTĂRÂREA Nr.7 din 29.02.2024 Privind aprobarea Regulamentului de acordare a ajutoarelor de urgenta familiilor si persoanelor singure care se afla in situatii de necesitate cauzate de calamitati naturale, incendii, accidente precum si pentru alte situatii deosebite Consiliul Local al comunei Ipatele,judetul Iasi,intrunit in sedinta ordinara din data de 29.02.2024, Avand in vedere proiectul de hotarare initiat de primarul comunei Ipatele, inregistrat la nr.444 din 29.01.2024 privind aprobarea Regulamentului de acordare a ajutoarelor de urgenta familiilor si persoanelor singure care se afla în situatii de necesitate cauzate de calamitati naturale, incendii, accidente precum si pentru alte situatii deosebite Avand în vedere Referatul de aprobare al primarului comunei Ipatele, judetul Iasi la proiectul de hotarare mentionat mai sus, inregistrat la nr.445 din 29.01.2024; Avand in vedere: -Raportul de specialitate nr.454 / 29.01.2024, al Compartimentul de Asistenta Sociala şi Autoritate Tutelara prin care se propune aprobarea Regulamentului de acordare a ajutoarelor de urgenta familiilor si persoanelor singure care se afla in situatii de necesitate cauzate de calamitati naturale, incendii, accidente precum si pentru alte situatii deosebite; -Prevederile art.4, art.83-85 din Legea nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art.59-63 din H.G. nr.1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ujterioare; -Prevederile art.11 lit.c), art.15 alin.5, art.16 alin.1, 2 şi 3, art.129 din Legea asistenţei sociale nr.292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile art.129 alin.7 lit.b) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Legii nr.24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; -Prevederile Legii nr.52/2003 privind transparența decizională în administraţia publică, republicată,cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere Avizul favorabil primit din partea Comisiei pentru programe de dezvoltare economico- sociala, buget, finanțe, administrarea domeniului public şi privat al comunei, agricultura, urbanism,gospodarire comunala,protectia mediului, servicii si control înregistrat la nr. /424 /29.02.2024 : Având în vedere Avizul favorabil primit din partea Comisia pentru invatamant, sanatate, cultura,protectie sociala activitati sportive si de agrement, inregistrat la nr. //4s 29.02.2024; Având în vedere Avizul favorabil primit din partea Comisiei pentru administratie publica,juridica, apararea ordinei publice, respectarea drepturilor si a libertatilor cetatenilor, inregistrat la nr. fe (_129.02.2024; În temeiul art. 129 alin. (1), art. 136 alin. (8), art. 139 alin. (1), respectiv art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de Urgenţă nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificarile si completarile ulterioare, HOTĂRĂȘTE: Art.], Se aprobă Regulamentul de acordare a ajutoarelor de urgență familiilor şi persoanelor singure care se află în situaţii de necesitate cauzate de calamități naturale, incendii, accidente şi pentru alte situaţii deosebite, conform Anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2. Ajutoarele de urgenţă vor fi suportate din bugetul local al Primariei Comunei Ipatele, în limita fondurilor existente aprobate cu această destinaţie Dă Art.3.Cu data intrării în vigoare a prevederilor prezentei hotărâri îşi încetează aplicabilitatea Hotărârea Consiliului Local Ipatele nr.56/31.05.2017 privind aprobarea regulamentului și metodologiei de acordare a ajutoarelor de urgenţă, altele decât cele stabilite de art. 28 din Legea nr. 416/2001, privind venitul minim garantat cu modificările şi completările ulterioare.; Art.4. Primarul comunei, va duce la îndeplinire prevederile prezentei hotărâri prin compartimentul de specialitate, informând Consiliul Local, asupra modului de îndeplinire. Art.5.Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţa publică prin afişare la sediul şi pe site-ul Consiliului local al comunei Ipatele, d-nei primar al comunei Ipatele, persoanelor cu atribuţii financiar-contabile din cadrul aparatului de specialitate a! primarului comunei Ipatele şi la cunoştinţa Instituţiei Prefectului judeţului Iaşi prin grija secretarului comunei Ipatele în termen de cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării prezentei. Această hotărâre a fost adoptata de către Consiliul Local al Comunei Ipatele in şedinţa ordinara din data de 29.02.2024, cu respectarea prevederilor art. 139, din O.U.G nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu un număr de | voturi pentru, D__abţineri si Q_ voturi împotriva din numărul total de 11 consilieri locali in funcţie si // consilieri locali prezenţi. Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL, Diaconu Liliana Pai PROCEDURI OBLIGATORII ULTERIOARE ADOPTĂRII HOTĂRARII CONSILIU ie a NR. Pe... .409.02.2024 „NA Ce Da Ne Semnătura persoânteip La R i Operaţiuni efectuate Data ZZ/LL/AN responsabile să efectueze: ” procedura 9) 1 2 3 Adoptarea hotărârii” s-a făcut cu 1 Imajoritate n simplă și absolută n Zi [5 calificată? 4 LAT, | — PO 2 |Comunicarea către primar? 0P Pa 0, 03 024 3 |Comunicarea către prefectul județului» 0 DS, „2, 23 o24 4 |Aducerea la cunoştinţa publică”? 7) P / 2 3 hp 02 4 5 Comunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual” / /2024 Hotărârea devine obiigatorie” sau 4 5 produce efecte juridice”, după caz ZA 4) 2024 / Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2013 privind Codul administrativ, cu modificările şi compleţările ulterioare: “ Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliul local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliul local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor locali în funcţie." 2 Art. 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului.“ > Art. 197 alin. (1), adaptat: Secretarul general al comunei comunică hotărârile consiliului local al comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării... . * Art. 197 alin. (4): "Hotărârile . . . se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului genera! al comunei. > Art. 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor - cu caracter individual către persoanele cărora [i se adresează se face în cel mult 5 zile de la data comunicării oficiale către prefect." * Art. 198 alin. (1): "Hotărârile ., . cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." ? Art. 199 alin. (2): “Hotărârile . . . cu caracter individua! produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora |i se adresează." OUL TAI IEN %2 ROMÂNIA JUDEȚUL IAȘI COMUNA IPATELE CONSILIUL LOCAL Regulamentul de acordare a ajutoarelor de urgenta familiilor si persoanelor singure care se afla in situatii de necesitate cauzate de calamitati naturale, incendii, accidente precum si pentru alte situatii deosebite CAPITOLUL I-— Consideraţii Genera Prezentul Regulament stabileste conditiile si modalitatea de acordare a ajutoarelor de urgenta familiilor si persoanelor aflate in situatii de necesitate, care pot duce la aparitia sau sporirea riscului de excluziune sociala, la nivelul comunei Ipatele, judetul Iaşi. În sensul prezentului regulament, situatia de necesitate este reprezentata de situatia in care persoanele sau familiile se afla in imposibilitatea de a-si asigura traiul zilnic, datorita unor resurse financiare limitate sau probleme de sanatate care genereaza situatii de risc. Astfel, prin masurile cu caracter social ce pot fi promovate la nivelul comunei Ipatele, judetul Iași, conform legislatiei in vigoare, aceste persoane in situatii de risc pot fi sprijinite pentru a putea depasi situatia de criza. Ajutoarele de urgenta acordate din bugetul local al Primariei Comunei Ipatele se stabilesc în bani si sunt masuri finanicare, complementare celor acordate din bugetul de stat, destinate asigurarii unui standard minim de viata, sustinerii familiei, promovarii si garantarii exercitarii de catre persoanele cu nevoi speciale a drepturilor si libertatilor fundamentale. Scopul acordarii ajutoarelor de urgenta este de a depasi situatiile de dificultate care pot duce la marginalizari si excluderea sociala a familiilor si persoanelor singure care au domiciliu pe raza localitatii Ipatele, judetul Iaşi. Obiectivul principal al asistentei sociale este protejarea persoanelor care, din cauza unor moiive de natura economica, fizica, psihica sau sociala nu au posibilitatea de: - A-si asigura singura nevoile sociale; - A-si dezvolia propriile capacitati si competente pentru integrare sociala, la care se adauga categorii sociale cu preponderenta persoane varstnice, familii monoparentale, familii cu mai multi copii/cu venituri mici/fara venituri. Ajutoarele de urgenta se stabilesc in bani si reprezinta masuri financiare destinate asigurarii unui standard minim de viata, sustinerii familiei si persoanelor singure, promovarii si parantarii exercitarii de catre persoanelor cu nevoi speciale, a drepturilor si libertatilor fundamentale. Primarul poate acorda ajutoare de urgenta familiilor sau persoanelor singure aflate in situatii de necesitate datorate calamitatilor naturale, incendiilor, accidentelor, tratamentelor medicale, precum si alte situatii deosebite, stabilite prin hotarare a Consiliului Local, in limita prevederilor bugetare anuale, in limita stabilita de prezentul regulament. CAPITOLUL JI-Cadrul_iegal Legea nr. 272/2004 privind promovarea si proiectia copilului, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea ar. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr. 292/201 la asistentei sociale, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr.17/2000 privind asistenta sociala a persoanelor varstnice, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea nr. 448/2006 privind protectia si promovarea drepturilor cu persoanelor cu handicap, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea ar. 116/2002 privind prevenirea si combaterea marginalizarii sociale, cu modificarile si completarile ulterioare, Legea 174/2018 privind modificarea si completarea Legii nr. 217/2003 pentru prevenirea si combaterea violentei in familie cu modificarile si completarile ulterioare, H.G. ur.1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune. CAPITOLUL III — condiții de_acordare_a_ ajutoarelor de urzentă Ajutorul de urgenta se acorda de catre primar, ca forma de sprijin financiar daca sunt indeplinite urmatoarele conditii: a) S-a înregistrat cererea scrisă a solicitantului - intocmit potrivit modelului Anexei la prezenta hotarare; b) Familia sau persoanele singure care au domiciliul pe raza localitatii Ipatele,judeţul Iași; c) Venitul/ membru de familie apt de munca sa nu depaseasca salariul minim net pe economie/huna. d) Prin verificarea in teren se vizeaza atat testarea mijloacelor de trai cat si identificarea nevoilor potentialului beneficiar si se recomanda acordarea ajutorului; e) Solicitantul sa nu detina alte bunuri mobile sau imobile, decat cele de stricta necesitate pentru o persoana/familie vutnerabila/nevoiasa, in conformitate cu anexa 4 “Lista bunurilor ce conduc la excluderea acordarii venitului minim de incluziune” la HG 1154/2022 privind normele metodologice de aplicare a Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune cu modificarile si completarile ulterioare. Acordarea ajutorului de urgenta se face pe baza testarii mijloacelor de trai si in conditiile în care nevoile persoanei sau familiei nu pot fi acoperite prin resurse proprii, in functie de care se stabileste si cuantumul acordat. Acordarea ajutorului de urgenta se dispune de primar, pentru situatiile descrise si valorile prevazute in regulament. Solutionarea dosarului privind acordarea ajutorului de urgenta se face in termen de 30 de zile de la inregistrarea cererii la Registratura Generala a Primariei Comunei Ipatele. Ajutorul de urgenta se acorda beneficiarului o singura data in 12 luni, pentru aceeasi situatie de risc. Ajutoarele de urgenta nu se iau in considerare la stabilirea altor drepturi de asistenta sociala acordate din bugetul local. Fondurile necesare pentru plata ajutoarelor de urgenta se suporta din bugetul local si pot fi acordate si în completarea celor prevazute prin alte acte normative. CAPITOLUL _IV- categorii de ajutoare de urgentă 1-În cazul decesului unei persoane din familia beneficiara de venit minim de incluziune se acorda un ajutor de urgenta unei singure persoane care poate fi, dupa caz, sotul supravietuitor, copilul, parintele, tutorele, curatorul, mostenitorul in conditiile dreptului comun Sau, in lipsa acestuia, persoana care dovedeste ca a suportat chletuielile cu inmormantarea. Ajutorul se acorda prin dispozitie a primarului in baza urmatoarelor documente: . Cerere scrisa a solicitantului, conform anexei nr. 2 la prezentul regulament; - Certificatul de deces, in original si copie; . Actul de identitate al solicitantului; - Documente justificative, in original, care sa ateste cheltuielile de inmormantare; . Acte de stare civila ale solicitantului din care sa rezulte relația de rudenie cu decedatul, sau dupa caz, acte care atesta calitatea de mostenitor, tutore, curator, etc. Se pot acorda ajutoare financiare in cuantum de 1500 lei, prin dispozitie a primarului. 2-Situaţiile familiilor în cadrul cărora a survenit un deces şi sunt în imposibilitatea suportării cheltuielilor de înmormântare ( persoana decedată nu beneficiază de venitul minim de incluziune dar şi cea care nu este inclusă în sistemul de asigurări sociale). Ajutorul se acorda prin dispozitie a primarului în baza urmatoarelor documente: - Cerere scrisa a solicitantului, conform anexei nr. 2 la prezentul regulament; . Certificatul de deces, in original si copie; . Actul de identitate al solicitantului; . Documente justificative, in original, care sa ateste cheltuielile de inmormantare; - Acte de stare civila ale solicitantului din care sa rezulte relatia de rudenie cu decedatul, sau dupa caz, acte care atesta calitatea de mostenitor, tutore, curator, ete. Se pot acorda ajutoare financiare in cuantum de 1â00 lei, prin dispozitie a primarului. 3-Probleme medicale. În cazul familiilor Sau persoanelor singure care se confrunta cu probleme medicale deosebite ce se află în imposibilitatea de a putea efectua cheltuieli vitale de strictă necesitate, cheltuieli ce depăşesc bugetul propriu al familiei şi a căror neefectuare recită Ai putea duce la pierderea (înrăutățirea) stării de sănătate a familiei. 4 Actele necesare sunt urmatoarele: * Solicitarea scrisa a persoanei/reprezentantului legal; . Documente justificative: acte de stare civila, adeverinte de venit, acte medicale (bilete de internare/externare din spital, certificate de incadrare in grad de handicap, decizie asupra capacitatii de munca, retete sau tratamente prescrise de medicul specialist, buletine de analize, scrisoare medicala/referat medical eliberat de medicul specialist, în care se mentioneaza diagnosticul si tratamentul medicamentos propus, durata tratamentului, etc.) facturi fiscale insotite de bon/chitanta care atesta cheltuiala; * Fisa de verificare in teren (prin care se justifica situatia de necesitate), formularul fiind cel prevazut în anexa nr. 10 din HG pr. 1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune; Se pot acorda ajutoare financiare in cuantum de 1500 lei, prin dispozitie a primarului. 4- Calamităţi naturale, incendii, accidente: Ajutorul de urgenta se acorda prin dispozitie a primarului, în baza urmatoarelor documente: Solicitarea scrisa a beneficiarului; i . Documente justificative: acte de stare civila, adeverinte de venit, proces-verbal de constatare intocmit de institutiile abilitate (spre exemplu, ISU), dupa caz, si alte documente relevante; « Fisa de verificare in teren (prin care se justifica situatia de necesitate), formularul fiind cel prevazut in anexa nr. 10 din HG nr. 1154/2022 pentru aprobarea Nonnelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii ar. 196/2016 privind venitul minim de incluziune. . Dupa aprobarea ajutorului de urgenta, solicitantul va prezenta o factura proforma a materialelor de constructii achizitionate, iar Seviciul Finaciar Contabilitate va efectua plata facturii, Ajutorul de urgenta în cazul calamitatilor naturale, incendii, accidente este în cuantum de pana la 5.000 lei prin dispozitie a primarului. Lista bunurilor ce conduc la excluderea acordarii ajutoarelor de urgenta prevazute de Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificarile si completarile ulterioare: Bunuri imobile; cladiri, alte spatii locative in afara locuintei de domiciliu, precum si terenuri situate in intravilan cu suprafata de peste 1.200 mp in zona urbana si 2.500 mp in zona rurala, in afara terenurilor de imprejmuire a locuintei si a curtii aferente. Bunuri mobile; — - “Mai mult de un vehicul cu o vechime mai mare de 10 ani, cu drept de circulati pp M 4 4 drumurile publice; 7 % > ani, cu exceptia celor utilizate si/sau adaptate pentru trasnportul persoanelor cu dizabilitati; - Salupe, barci cu motor, iahturi sau alte tipuri de ambarcatiuni, cu exceptia celor necesare pentru trasnport in cazul persoanelor care locuiesc in aria Rezervatiei Biosferei “Delta Dunarii”. Nota: În situatia in care unul sau mai multe bunuri aflate in proprietatea persoanei singure/familiei beneficiare de venit minim de incluziune este dat in inchiriere/arenda/concesiune, acest bun va fi luat in calcul pentru persoana/familia care il are in inchiriere/arend a/concesiune, iar pentru proprietarul de drept se va lua in calcul valoarea obtinuta in urma cedarii dreptului de folosinta a bunului. Persoana sau familia care detine pe langa locuinta de domiciliu e cota-parte dintr-o alta cladire/spatiu/locativ/omobil poate beneficia de venit minim de incluziune indiferent de marimea coței, daca prin aceasta posesiune nu poate valorifica bunul respectiv. Depozite bancare: „cel putin unul dintre membrii familiei detine în calitate de titular, unul sau mai multe conturi/depozite bancare, a caror suma totala este mai mare de 3 ori fata de valoarea castigului salarial mediu brut prevazut de Legea asigurarilor sociale de stat. Deţinerea unuia dintre bunurile menționate mai sus duce la excluderea acordării ajutoarelor de urgență Excepţie este ajutorul de urgență pentru acoperirea cheltuielilor cu înmormântarea atât pentru persoanele beneficiare de venit minim de incluziune cat şi pentru persoanele care nu sunt beneficiare de venit minim de incluziune. CAPITOLUL Y — Solicitarea ajutorului de urgență Cererea se depune la Registratura Generală a Primăriei Comunei Ipatele de către persoana indreptatiia sau de catre membrii familiei, cu domiciliul sau resedinta in comuna Ipatele, judetul Iași si va fi insotita in parte de urmatoarele documente doveditoare privind Situatia sociala si economica (dupa caz): a) cererea-declaratia pe propria raspundere privind solicitarea unui ajutor de urgenta, conform anexei nr. 1 la prezentul regulament. b) documente care atesta componenta familiei: „Acte de identitate ale tuturor membrilor de familie(BI, CI, C.I.P, CN copie); + Certificat de casatorie (copie); + Certificat de deces [...]