HCL 4/2024 Ipatele adoptată

ÎN Di CONSILIUL LOCAL IPATELE JUDETUL LASI HOTARAREA Nr 4 din 31 ianuarie 2024 Privind aprobarea planului de paza al obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor pentru anul 2024 Consiliul Local al comunei Ipatele.,judetul lasi întrunit în sedinta ordinara din data de 31 ianuarie 2024, Avand în vedere proiectul de hotarare initiat de primarul comunei Ipatele,inregistrat la nr,139 din 10.01.2024 prin care propune aprobarea planului de paza al obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor pentru anul 2024; Avand în vedere Referatul de aprobare la proiectul de hotarâre menționat mai susnregistrată Ja nr, 140 din 10.01.2024; Având în vedere raportul de specialitate întocmit de secretarul comunei înregistrat la nr, 142 din 19,01.2024 , la proiectul de hotarâre menţionat mai sus ; Prevederile art. 5 alin. (1) si (3) şi art.18 din Legea nr.333/2003 privind paza bunurilor, valorilor si protectia personelor , cu modificările si completările ulterioare; Având în vedere Hotărârea nr. 301/2012 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor; Având în vedere Avizul favorabil primit din partea Comisiei pentru programe de dezvoltare economico-sociala, buget, finanțe, administrarea domeniului public şi privat al comunei, agricultura, urbanism, gospodarire comunala,protectia mediului, servicii si control înregistrat la nr, 5/4 [31.01.2024 ; Având în vedere Avizul favorabil primit din partea Comisia pentru învatamant,sanatate,cultura,protectie sociala activitati sportive si de agrement, inregistrat la nr, 575 din 31.01.2024; Având în vedere Avizul favorabil primit din partea Comisiei pentru administratie popii apararea ordinei publice, respectarea drephuilor si a libertatilor cetatenilor, inregistrat la din 31.01.2024; Ţinând seama de prevederile art, 43 alin. (4) din Legea nr. 24/2000 privind normele de tehnică legislativă pentru elaborarea actelor normative, republicată, cu modificările și completările ulterioare, Prevederile art. 129 alin.(2) si alin(7) lit”g* din O.U.G nr.537/2019 - privind Codul administrative; în temeiul art. 196 alin([) lit “a”"din O.U.G nr.57/2019 - privind Codul administrativ, HOTARASTE; Art. 1. — Se aprobă Planul de pază al al obiectivelor, bunurilor, valorilor si protectia persoanelor pentru anul 2024, conform anexei care face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art, 2. — Societatile comerciale, indiferent de natura capitalului social,precum si alte organizații de pe raza comunsi care deţin bunuri ori valori cu orice titlu sunt obligate să-şi asigure paza proprie. Art. 3. — Primarul comunei fpatele şi viceprimarul vor aduce la indeplinire prevederile prezentei hotarari, Art. 4 — Secretarul comunei Ipatele , va comunica în copie prezenta hotărâre Iastituţiei Prefectului județului Iasi, pentru controtul legalitatății, primarului comunei, viceprimarului şi o va aduce la cunoştinţă publică prin afişare. Pai PRESEDINTELE SEDIJZED MÂâĂ; 23 Dumitriu Lenuţă Pe / Contrasemnează pentru legalitate, SECRETAR GENERAL, Diaconu Liliana PRIMARIA COMUNEI IPATELE JUDETUL IASI AVIZAT AVIZAT PRIMAR COMUNA IPATELE SEF POST POLITIE IPATELE Ec.Lipşa Elega-Luminiţa PLAN DE PAZA A COMUNEI IPATELE . PE. ANUL 2024.PRIVIND PAZA BUNURILOR.OBIECTIVELOR VALORILOR PUBLICE SI PERSOANELOR.PRECUM SI MENTINEREA LINISTII SI ORDINII PUBLICE.INTOCMIT IN CONFORMITATE CU PREVEDERILE LEGII NR.333/2003. L-SITUATIA OPERATIVA Comuna Ipatele are o populatie de 1483 locuitori, fiind situata in partea de sud est a judetului Iasi având următoarele vecinătăţi : -la Nord comuna comuna Mironeasa -la Est comuna Scheia; -la Sud orasul Negresti -la Vest - comuna Tibanesti,comuna Todiresti,judetul Vaslui. Satele componente ale comunei Ipatele sunt:Ipatele,Cuza-Vodă,Bîcu şi Alexeşti . Peraza comunei Ipatele exista mai multe obiective economice şi edilitare, cum ar fi: -Şcoli cu calsele I-VIII în satele Ipatele si Bicu, şi cu clasele I-IV în satul Cuza-V odă; -Gradinite de copii in toate satele; -Cabinet medical individual in satul Ipatele; „Biserici în toate satele din comună; - Ghişeu postal în satul Ipatele; In comuna Ipatele si satele componente îşi desfăşoară activitatea un număr de 12 societati comerciale si asociatii familiale cu capital privat. Legatura dintre satul de centru si celelalte sate apartinatoare comunei Ipatele este realizata cu ajutorul mijloacelor de transport în comun ce apartin societatii Izvoraş SRL, precum si cu mijloace de transport proprietate privata a cetatenilor, Întreaga comuna este electrificata, în toate satele funcționând iluminat public pe timp de noapte. Ocupatia de baza a locuitorilor comunei noastre este agricultura si cresterea animalelor, mare diferite intreprinderi din judet sau din tara. Din analiza situatiei fenomenului infractional în anul 2023 rezulta ca in aceasta perioada a existat o situatie operativa politieneasca dinamica si complexa, marcata pe de o parte. de cresterea numarului cazurilor instrumentate, iar pe de alta parte de caracterul tot mai dinamic si diversificat al criminalitatii ce s-a materializat în planul complexitatii dosarelor dificultatii în administrarea probelor. Pentru estomparea criminalitatii si a fenomenelor de violenta, la nivelul postului de Politie au fost organizate si executate activitati specifice care au vizat printre altele delicventa juvenila si violenta inter si intra familiala. Pentru asigurarea protectiei reale a cetateniilor si bunurilor acestora au fost organizate si executate actiuni si controale directe cu sprijinul lucratorilor de la posturile de politie invecinate, cu prioritate la regimul circulatiei . Obiectivul prioritar al activitatilor desfasurate de catre lucratorii postului de politie l-a constituit si îl constituie in continuare asigurarea climatului de ordine si siguranta necesar derulari in conditii optime a vietii social-economice pe raza de competenta. 14.- DISPOZITIVE DE PAZA. În conformitate cu prevederile Legii nr. 333/2003, pentru apararea avutului public si privat al cetatenilor din aceasta comuna, precum si pentru mentinerea unui climat de ordine si Liniste publica dar şi pentru prevenirea si combaterea oricaror infractiuni sau alte fapte sociale s-a stabilit si sunt prevazute a functiona un numar de 3 posturi de paza, dintre care un post mobil la sediul Primariei Ipatele, unde paznic de noapte este; dl.Neagu Gheorghe,beneficiar al Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune. La data intocmirii prezentului plan de paza, in satul Bîcu functioneaza un post pe paza mobil, paznic fiind Mihai Daniel beneficiar al Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune iar în satul Cuza Vodă functioneaza un alt post de paza mobil, paznic fiind domnul Uşurelu Daniel beneficiar al Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune, In afara paznicilor mentionati mai sus, paza pe timp de noapte este asigurata şide alţi . beneficiarii ai venitul minim de incluziune (barbati), care sunt programati prin rotatie, cate doi, si executa serviciul de paza prin patrulare in satele Cuza-Vodă, Ipatele, Bîcu şi Alexeşti, Paznicul postului fix de la sediul Primariei Ipatele are ca sarcina de serviciu sa supravegheze curtea si sediul primariei, precum si sediul Postului de Politie,Caminul Cultural Tpatele,Scoala Ion Haulică Ipatele,Dispensarul Uman, si gospodariile din apropiere. Toti paznicii au obligatia sa informeze agentii postului de politie Ipatele, dar si conducerea primariei Ipatele de constatarile pe care le fac, zilnic si periodic, Societatile comerciale, indiferent de natura capitalului social,precum si alte organizaţii de pe raza comunei care daţin bunuri ori valori cu orice titlu sunt obligate să-şi asigure paza proprie. In cazul în care activitatea de pază la nivelul comunei Ipatele se va efectua de către o societate specializată de pază şi protectie,Consiliul Local va adopta o hotarare de achiziţionare de servicii de pază, în conformitate cu prevederile legale în vigoare privind achiziţiile publice. După achiziţionarea serviciului de pază cu o societate specializată se va proceda la întocmirea unui nou plan de pază. III. PAZA TRANSPORTURILOR BUNURILOR ȘI VALORILOR IMPORTANTE ȘI TRANSPORTURI CU CARACTER SPECIAL Paza transporturilor bunurilor şi valorilor importante, constând în sume de bani, titluri de credite, cecuri sau alte înscrisuri de valoare, de mică importanţă, se asigură cu mijloace de transport propriu şi se realizează cu personal propriu — cu escortă de poliţie sau al unei societăţi specializate de pază şi protecţie, în condiţiile legii, pe timp de zi. IV. SISTEME TEHNICE DE PROTECŢIE ȘI DE ALARMARE_ÎMPOTRIVA EFRACŢIEI În cazul în care pe timpul executării serviciului de pază apar diferite situaţii, cum ar fi declanşarea sistemelor de alarmă de la unităţile de pe raza teritorială a satului, se va proceda la anunţarea imediată a APELULUI de urgenţă 112, a organelor de poliţie locală, şi a conducătorilor unităţilor în cauză. V. CONSEMNUL GENERAL PENTRU PERSONALUL DE PAZA: Personalul de pază este obligat să cunoască şi să respecte îndatoririle ce revin, fiind direct răspunzător pentru paza şi integritatea obiectivelor şi valorilor. In general persoanele care intră în serviciul de pază verifică modul de asigurare a obiectivelor care sunt în raza lui de pază, iar în caz de constatării distrugerii sistemului de pază, anunţă primarul şi raportează Postului de Poliţie. În timpul serviciului personalul de pază este obligat: a) sa cunoasca locurile si punctele vulnerabile din perimetrul obiectivului, pentru a preveni producerea oricăror fapte de natura sa aduca prejudicii unitatilor pazite; b) sa pazeasca obiectivul, bunurile si valorile nominalizate in planul de paza si sa asigure integritatea acestora; c) sa opreasca si sa legitimeze persoanele despre care exista date sau indicii ca au savarsit” infractiuni sau alte fapte ilicite in obiectivul pazit, pe cele care incalca normele interne stabilite prin regulamentele proprii, iar in cazul infractiunilor flagrante, sa opreasca si sa predea politiei pe faptuitor, bunurile sau valorile care fac obiectul infractiunii sau al altor fapte ilicite, luand masuri pentru conservarea ori paza lor, intocmind totodata un proces- verba! pentru luarea acestor masuri; d) sa incunostinteze de indata seful sau ierarhic si conducerea unităţii beneficiare despre producerea oricărui eveniment în timpul executarii serviciului si despre masurile luate; e) în caz de avarii produse la instalaţii, conducte sau rezervoare de apa, combustibili ori de substante chimice, la retelele electrice sau telefonice si in orice alte împrejurări care sunt de natura sa producă pagube, sa aduca de indata la cunostinta celor in drept asemenea evenimente si sa ia primele masuri pentru limitarea consecintelor evenimentului; î) incazde incendii, sa sesizeze pompierii si sa anunte conducerea unităţii si politia; g) saia primele masuri pentru salvarea persoanelor si de evacuare a bunurilor si a valorilor în caz de dezastre; h) sa sesizeze politia în legatura cu orice fapta de natura a prejudicia patrimoniul unitatii si sa-si dea concursul pentru îndeplinirea misiunilor ce revin politiei pentru prinderea infractorilor; i) sa poarte numai in timpul serviciului mijloacele de aparare si de protectie __ î) sa mnu se prezinte la serviciu sub influenta bauturilor alcoolice si nici sa nu consupedsiiel e bauturi în timpul serviciului, sa nu absenteze fara motive temeinice si fara sa anunte in prealabil conducerea unitatii despre aceasta; sa execute intocmai dispozitiile sefilor ierarhici, cu exceptia celor vadit nelegal, si sa fie respectuos in raporturile de serviciu; m) sa respecte consemnul general si particular al postului. VI CONSEMNUL PARTICULAR PENTRU PERSONALUL DE PAZĂ: Persoana care urmează sa îndeplinească atribuţii de paza sau protecţie trebuie sa îndeplinească cumulativ următoarele condiţii: - sa fie cetăţean roman - sa aibă vârsta de cel puţin 18 ani; - sa fie apt medical pentru exercitarea funcţiei; - sa nuaibă antecedente penale pentru infracţiuni săvârşite cu intenţie; - sa fie atestat profesional, potrivit prevederilor legii nr. 333/2003. VII. LOCAŢIILE PERSONALULUI DE PAZĂ: A) în satul Ipatele : Caminul cultural B) în satul Cuza-Vodă: Scoala primară C) în satul Bîcu: Caminul cultural VIII. OBLIGAȚIA CONDUCĂTORILOR DE UNITĂŢI: a) raspund de organizarea si functionarea pazei unitatilor, bunurilor si valorilor pe care le detin, cu orice titlu; b) analizeaza temeinic nevoile stricte de paza si stabilesc efectivele necesare, în raport cu natura, importanta, marimea si vulnerabilitatea unitatilor respective, c) asigura, pentru executarea serviciului de paza, selectionarea persoanelor cu profil moral corespunzator, cu aptitudini fizice si profesionale necesare acestei activitati; d) iau masuri de instruire specifica a personalului de paza si controleaza modul în care acesta isi executa atributiile de serviciu; e) incheie contracte de prestari de servicii in domeniul pazei. IX ÎNDATORIRILE ORGANELOR DE POLIȚIE: a) avizeaza planurile de paza ale unitatilor b) acorda sprijin de specialitate în organizarea pazei la aceste unitati în pregatirea personalului de paza si urmareste executarea intocmai a masurilor stabilite prin planul de paza; c) elibereaza atestate pentru incadrarea personalului de paza, după caz; d) avizeaza personalul care solicita sa urmeze cursuri de calificare în domeniul pazei; X. MODUL DE ACȚIUNE A PAZNICILOR ÎN DIFERITE SITUAŢII: In cazul în care pe timpul executării serviciului de pază apar diferite situaţii, se va proceda în felul următor: = În caz de incendii, inundaţii, calamităi: - alarmează de îndată cetăţenii din zona respectivă - acţionează pentru localizarea calamităţii, salvarea persoanelor şi bunurilor aflate în pericol - anunţă de îndată Poliţia şi Primăria - pentru alarmarea publicului se folosesc clopotele de Ia biserică precum şi sistemul de Primăria comunei Ipatele. - mobilizează cetăţenii pentru a interveni la limitarea acelor calamităţi apelează APELUL DE URGENŢĂ 112. = În cazul comiterii unor infracțiuni sau accidente de circulaţie: - opreşte şi identifică pe făptaş - încunoştinţează prin cel mai rapid mijloc organele de poliţie - apelează APELUL DE URGENŢĂ 112. - asigură paza locului şi a făptuitorilor, precum şi măsurile de salvare a victimelor - nu permite cetăţenilor pătrunderea în zona câmpului infracţional - raportează cele constatate organelor de poliţie = în cazul faptelor flagrante procedează la: - salvarea victimelor - apelează APELUL DE URGENŢĂ 112. - asigurarea pazei locului acţiunii - anunţarea organelor de poliţie - reţine persoanele găsite la faţa locului până la sosirea organelor de poliţie. = în cazul faptelor de atac sau de deranjare a ordini şi liniștii publice procedează la: - salvarea victimelor - apelează APELUL DE URGENŢĂ 112. - asigurarea pazei locului faptei - anunţarea organelor de poliţie - eţine persoanele găsite la faţa locului până la sosirea organelor de poliţie. XI. DOTAREA PAZNICILOR: Paznicii vor purta asupra lor lanternă, banderolă, baston, un carnet pentru notarea diferitelor autovehicule şi persoane, care par a fi suspecte. Paznicii au obligaţia de a ţine un registru la locaţia stabilită prin cap. VII care trebuie să-l pună la dispoziţia organelor de control. XII. LEGĂTURA CU ALTE FORŢE SI COOPERARE ÎNTRE PAZNICI: - în satul Ipatele se poate lua legătura în caz de evenimente prin apelul de urgenţă 112, anunţarea organelor de poliţie locale, - în satul Bîcu se poate lua legătura în caz de evenimente prin apelul de urgenţă 112, anunțarea organelor de poliţie locale - în satul Cuza-Vodă se poate lua legătura în caz de evenimente prin apelul de urgenţă 112, anunţarea organelor de poliţie locale - XIL RĂSPUNDERI ȘI SANCŢIUNI: Nerespectarea dispozitiilor prezentei plan de pază atrage, dupa caz, raspunderea civila, materiala, disciplinara, contraventionala sau penala. Desfasurarea de activitati de paza sau protectie, de proiectare, producere, instalare si intretinere a sistemelor de alarma impotriva efractiei sau a componentelor acestora fara atestat sau fara licenta de functionare prevazuta de lege constituie infractiune . st, CĂCI IPIDISPOZIȚIIFINALE:: E “Serviciul de pază:se execută” pe tirapul: nopţii: “dela: data de 1 ianuarie - 31 decembrie, între - orele 22.00 4.00; i . da Pi a Pentru buna, desfăşurare. a activităţii, de.pază,paznicii:vor. fi instruiți o dată pe lună de către STR: organele de poliţie ! locale. . i vor fi controlaţi asupra modulți î în care îşi îndeplinesc atribuţiile de serviciu de către. Primâtul:comunei, viceprimarul comunei ŞI de către” agenţii postului de poliţie. i : - SECRETAR: GENERAL ui : iati IN a a: Diaconu Liliana PROCEDURI OBLIGATORII VLTERIOAR ADOPTĂRII HOTĂRARII COE e NR... 131.01,2024 Ne Semnătura seg VU crt Operaţiuni efectuate Data ZZ/LA/AN responsabile să, etepeez ” procedurii bg /-( co ou) 9 1 2 3 Sta ie Adoptarea hotărârii” s-a făcut cu 7 1 |majoritate o simplă A absoluţă m / Laica? Ă [__P4___poo4 2 IComunicarea către primar? [4 __B__04 2 2 pp024 3 |Comunicarea către prefectul judeţului” A po, A PO24 4 |Aducerea la cumoștința publică? [A 7 0 poa 5 IComunicarea, numai în cazul celei cu caracter individual”? i, — [2024 Hotărârea devine obligatorie” sau produce efecte juridice”, după caz A 7 027 ho24 Extrase din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2018 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare: » Art. 139 alin. (1): "În exercitarea atribuţiilor ce îi revin, consiliu! local adoptă hotărâri, cu majoritate absolută sau simplă, după caz. (2) Prin excepţie de la prevederile alin. (1), hotărârile privind dobândirea sau înstrăinarea dreptului de proprietate în cazul bunurilor imobile se adoptă de consiliu! local cu majoritatea calificată definită la art. 5 lit. dd), de două treimi din numărul consilierilor tocali în funcţie." 2 Art, 197 alin. (2): "Hotărârile consiliului local se comunică primarului.” 2 Art. 197 ajin. (1), adaptat: Secretarul genera! a! comunei comunică hotărârile consiliului local a! comunei prefectului în cel mult 10 zile lucrătoare de la data adoptării... “ Art. 197 alin. (4): "Hotărările .. . se aduc la cunoştinţa publică şi se comunică, în condiţiile legii, prin grija secretarului general al comunei," > Art, 199 alin. (1): "Comunicarea hotărârilor - cu caracter individual către persoanele cărora li se adresează se face în cel mult 5 zile de ia data comunicării oficiale către prefect," % Art, 198 alin. (1): "Hotărârile . . . cu caracter normativ devin obligatorii de la data aducerii lor la cunoştinţă publică." i ? Art. 199 alin. (2): "Hotărârile .. . cu caracter individual produc efecte juridice de la data comunicării către persoanele cărora li se adresează."