HCL 74/2024 Însurăței adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA ORAȘUL ÎNSURĂȚEI CONSILIUL LOCAL Sir.Şoseaua Brăilei nr. 18, telefon 0239 660312, fax 0239 660480, e-mail: primariainsurateiopahoo.com HOȚĂRÂREA NR.74 din 16.12.2024 privind aprobarea Regulamentului de eliberare a Acordului administratorului drumului pentru efectuarea lucrarilor aferente retelelor tehnico-edilitare realizate pe proprietatile apartinand domeniului public şi/sau privat al orașului Însurăţei care afecteaza structura cailor de comunicatii rutiere, strazilor, podurilor, trotuarelor/ aleilor, pistelor de biciclete, parcarilor, spatiilor verzi, ete Consiliul Local al Oraşului Insurăţei, judeţul Brăila, întrunit în şedinţă ordinară azi, data de mai sus: Având în vedere: - referatul de aprobare al Primarului oraşului Însurăţei înregistrat la Primăria Oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, cu nr. 13353/18.11.2024; - raportul de specialitate al compartimentului juridic înregistrat la Primăria Oraşului Însurăţei cu nr. 13354718. 1.2024; - raportul de specialitate al compartimentului urbanism înregistrat la Primăria Oraşului Însurăţei cu nr. 14169/09.12.2024; - adresa Consiliului Judeţean Brăila nr.23766/15.11.2024 înregistrată la Primăria Oraşului Însurăţei cu i. 13367/18.11.2024, prin care transmite documentele pentru eliberarea acordului administratorului drumului pentru efectuarea lucrarilor aferente retelelor tehnico-edilitare realizate pe proprietatile apartinand domeniului public al oraşului Însurăţei care afecteaza structura cailor de comunicatii rutiere, strazilor, podurilor, trotuarelor/ aleilor, pistelor de biciclete, parcarilor, spatiilor verzi; avizele cu caracter consultativ ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al oraşului Însurăţei, judeţul Brăila; - aducerea la cunoştinţă publică a Proiectului de Hotărâre, prin anunţul nr. 13282/15.11.2024 publicat pe pagina web a autorităţii publice şi la sediul acesteia; Cu respectarea prevederilor Legii nr.50/21991 privind autorizarea executarii lucrarilor de constructii, a prevederilor Ordonantei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, aprobata cu modificarile si completarile prin Legea nr. 180/2002, cu modificarile si completarile ulterioare; În conformitate cu prevederile O.U.G. nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice şi a prevederilor O.G, nr.43/1997 privind regimul drumurilor, republicate. cu modificările şi completările ulterioare: Proiectul de hotărâre propus are caracter individual, context în care nu sunt incidente dispoziţiile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; În temeiui prevederilor art.129, alin.(2). lie și d), alin.(5) lite), alin.(7), lit.k) coroborate cu prevederile art.139 alin.(3). lite), art.140 alin. D), art. 196, alin.(1). lit.a). art.240 și art.245, alin(1). lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului ni.57/72019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările uherioare; HOTĂRÂŞTE: Art.1.-Se aproba Regulamentul de eliberare a Acordului adminstratorului drumului pentru realizarea lucrarilor aferente retelelor tehnico-edilitare realizate pe proprietatile apartinand domeniului public şi/privat al oraşului Însurăţei si care afecteaza structura cailor de comunicatii rutiere, strazilor, podurilor, trotuarelor/ aleilor, pistelor pentru biciclete, parcarilor, spatiilor verzi, prevazut in anexa ce face parte integrata din prezenta hotarare. Art.2.-(1) Cu aducerea la indeplinire a prezentei hotarari se insarcineaza Primarul orașului Însurăţei şi Compartimentul urbanism și compartimentul de poliţie locală, din cadrul aparatului de specialitate al primarului oraşului Insurăţei, județul Brăila. (2) Nerespectarea sau îndeplinirea necorespunzătoare a atribuţiilor, obligaţiilor şi a responsabilităţilor prevăzute de prezenta hotărâre şi de actele normative în vigoare sau încălcarea acestora de către responsabili, atrage răspunderea administrativ-disciplinară, civilă sau penală, în condiţiile legii şi ale codului administrativ. Art.3.- Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţă celor interesaţi şi publicată pe pagina proprie de internet, prin grija secretarului general al oraşului Insurăţei şi a administratorului reţelei electronice. Aceasta hotărâre a fost adoptată cu respectarea cerințelor art. 139 alin.(3). lit.e) din Ordonanta de Urgenţă a Guvernului nr.537/2019 privind Codul administrativ. cu un numar de 15 voturi “pentru”, din numarul total de 15 consilieri locali prezenţi. Numărul consilierilor locali în funcţie 15. Contrasemnează pentru legalitate, secretarul general al oraşului Însurăţei, PÎRLOG FĂNICA ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA ORAȘUL ÎNSURĂȚEI CONSILIUL LOCAL Str.Şoseaua Brăilei nr. 18, telefon 0239 660312, fax 0239 660480, e-mail: primariainsuratei(O yahoo.com ANEXA LA HCL NR. 74/16.12.2024 REGULAMENT DE ELIBERARE A ACORDULUI ADMINISTRATORULUI DRUMULUI PENTRU LUCRĂRILE AFERENTE REŢELELOR TEHNICO-EDILITARE PE PROPRIETĂȚI APARȚINÂND DOMENIULUI PUBLIC ȘI/SAU PRIVAT AL ORAȘULUI ÎNSURĂȚEI ȘI CARE AFECTEAZĂ STRUCTURA CĂILOR DE COMUNICAȚII RUTIERE, PODURILOR, TROTUARELOR/ALEILOR, PISTELOR DE BICICLETE, PARCĂRILOR, SPAŢIILOR VERZI, ETC. CAPITOLUL I Dispoziţii generale Art. 1. - Prezentul Regulament stabilește cadrul tehnico-organizatoric necesar derulării în condiţii optime a lucrărilor executate, aferente rețelelor tehnico-edilitare şi a condiţiilor privind aducerea la starea iniţială a zonelor afectate (carosabil, poduri, trotuare, alei, piste de biciclete, parcări, spaţii verzi) respectiv: a) procedura de solicitare, condiţiile şi documentele necesare obținerii Acordului pentru realizarea lucrărilor aferente reţelelor tehnio-edilitare pe proprietăţi aparținând domeniului public și/sau privat al Oraşului Însurăţei şi care afectează structura căilor de comunicaţii rutiere, podurilor, trotuarelor/aleilor, pistelor de biciclete, parcărilor, spaţiilor verzi, etc; b) sancţiunile aplicabile în cazul nerespectării prevederilor și condiţiilor/termenelor stabilite prin Acordul pentru lucrările aferente reţelelor tehnico-edilitare amplasate pe proprietăţi aparţinând domeniului public şi/privat al Orașului Însurăţei şi care afectează structura căilor de comunicaţii rutiere, podurilor, trotuarelor/aleilor, pistelor de biciclete, parcărilor, spaţiilor verzi, etc; CAPITOLUL îi Definirea unor termeni utilizaţi în cadrul prezentului Regulament Art. 2, — În sensul prezentului Regulament, noţiunile de mai jos se definesc după cum urmează: a) Acord - document scris, emis de către Primăria Oraşului Însurăţei prin Compartiment Urbanism, solicitat prin Certificatul de Urbanism, în vederea autorizării lucrărilor pe reţelele tehnico-edilitare amplasate pe proprietăți aparținând domeniului public al Pagină î din 6 Oraşului Însurăţei şi care afectează structura căilor de comunicaţii rutiere, podurilor, trotuarelor/aleilor, pistelor de biciclete, parcărilor, spaţiilor verzi, etc; b) Acordul Administratorului drumului - document scris, emis de către Primaria Oraşului Însurăţei prin Compartiment urbanism, solicitat prin Certificat de Urbanism, solicitat de către operatorii de reţele tehnico-edilitare, pe baza cererii formulate de beneficiarul obiectivului, în vederea autorizării lucrărilor de branşamente și racorduri care se vor executa pe domeniul public la infrastructura tehnico-edilitară existentă în zonă. c) Reţele tehnico-edilitare — ansamblul sistemelor de utilități publice destinate furnizării/prestarii serviciilor de utilități publice (apă, canalizare menajeră, termoficare, telefonie, gaz, iluminat public, electrice, telecomunicații). d) Domeniu public — totalitatea bunurilor mobile şi imobile dobândite potrivit legii, aflate în proprietatea publică a Unităţii Administrativ- Teritoriale Oraş Însurăţei, care potrivit legii sau prin natura lor, sunt de folosinţă sau interes public local, declarate ca atare prin hotărâre a Consiliului Local al Orașului Însurăţei şi care nu au fost declarate prin lege bunuri de uz sau interes public naţional. ec) Domeniul privat- totalitatea bunurilor mobile şi imobile dobândite potrivit legii, aflate în proprietatea privată a Unităţii Administrativ- Teritoriale Oraş Însurăţei şi care nu fac parte din domeniul public. Bunurile care fac parte din din domeniul privat al Unităţii Administrativ- Teritoriale Oraş Însurăţei se află în circuitul civil şi se supun regulilor prevăzute de I.egea nr.287/2009, dacă prin lege nu se prevede altfel. CAPITOLUL II Aplicabilitatea Regulamentului Art. 3. — Prevederile prezentului Regulament sunt obligatorii pentru persoane fizice şi persoane juridice, care execută lucrări aferente rețelelor tehnico-edilitare amplasate pe proprietăţi aparţinând domeniului public și/sau privat al Oraşului Însurăţei şi care afectează structura căilor de comunicaţii rutiere, podurilor, trotuarelor/aleilor, pistelor de biciclete, parcărilor, spaţiilor verzi, etc, după cum urmează: a) Persoanele juridice și/sau persoanele fizice care urmează să execute lucrări de branșamente şi racorduri la construcţii deja existente, aferente rețelelor tehnico-edilitare, definite în art. 3 din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcţii, cu modificările ulterioare, amplasate pe proprietăți aparținând domeniului public şi/ privat al Oraşului Însurăței şi care afectează structura căilor de comunicaţii rutiere, podurilor, trotuarelor/aleilor, pistelor de biciclete, parcărilor, spaţiilor verzi, sunt obligate să solicite și să dețină, în condiţiile prezentului Regulament, Acordul Administratorului drumului Primariei Oraşului Însurăţei în vederea executării lucrărilor; b) Executarea de lucrări de către persoanele juridice şi/sau persoanele fizice menționate la art. | alin. (151) din Legea nr. 50/1991 privind autorizarea executării lucrărilor de construcții, cu mudificările ulterioare, pe teritoriul Oraşului Însurăţei se realizează în conformitate cu condiţiile şi cu termenele stabilite, după caz, în Acordul emis de Primăria Oraşului Însurăţei, în condițiile prezentului Regulament, în condițiile OUG nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice şi a OG nr.43/1997 privind regimul drumurilor, aferent reţelelor tehnico- edilitare amplasate pe proprietăți aparținând domeniului public şi /privat al Oraşului Însurăţei şi care afectează structura căilor de comunicaţii rutiere, podurilor, trotuarelor/aleilor, pistelor de biciclete, parcărilor, spaţiilor verzi, în principal cu: Pagină 2 din 6 ii. Respectarea condiţiilor tehnice de realizare a lucrărilor și de readucere a terenului la starea inițială, inclusiv a cotelor din documentaţie în zona străzilor, podurilor, trotuarelor/aleilor, pistelor de biciclete, parcărilor, spaţiilor verzi şi amenajărilor specifice acestora afectate (instalaţii de iluminat public, instalații de irigat, mobilier urban, etc.), de asigurare a semnalizărilor rutiere, după caz; Respectarea termenelor stabilite (date calendaristice pentru începere, derulare lucrări, finalizare provizorie/definitivă, recepție lucrări privind aducerea terenului la starea iniţială) şi a cerințelor stabilite privind păstrarea documentelor la locul de execuţie a lucrărilor. CAPITOLUL IV Condiţii de obţinere a Acordului Administratorului drumului Art. 4 (1) Obţinerea Acordului Administratorului drumului, emis de către Primăria Orașului Însurăţei prin Compartimentul Urbanism, solicitat în baza cererii depuse de către operatorul economic al rețelelor tehnico-edilitare autorizat pentru categoria de lucrări respective, care va executa lucrarea sau titularul persoana fizică/juridică, proprietarul imobilului la care se face branşarea sau racordul. (2) Cererea va fi însotiţă de următoarele documente, în copie: a) b) c) d) e) 2) h) Î) k) D) Certificat de urbanism de informare în vederea branșării/racordarii la rețelele tehnico-edilitare; Avizele solicitate prin certificatul de urbanism; Act de proprietate pentru construcţiile deja existente pentru care se solicită executarea branșamentelor/racordurilor; Extrasul de carte funciară, actualizat la zi; Plan de situaţie cu identificarea traseului rețelei tehnico-edilitare pe domeniul public pentru care se solicită Acordul administratorului drumului/identificarea construcției existente asupra căreia se intervine (din care să reiasă exact zona afectată de lucrări: carosabil, trotuar/alei, spaţiu verde, etc.) — scară 1:500; Plan de încadrare în zonă — scară 1:2000; BI/CI al beneficiarului lucrăii de branşamente/racorduri; Certificatul unic de înregistrare (persoană juridică); Memoriu tehnic cu prezentarea detaliată a modului de execuţie a lucrărilor (şanţ deschis sau subtraversare) în cazul rețelelor şi a zonelor afectate (carosabil, trotuar/alei, piste de biciclete, parcări, pod, spaţiu verde, etc.); În cazul în care executarea lucrărilor aferente rețelelor tehnico-edilitare impune realizarea unor intervenții la construcţii (poduri, pasaje, pasarele, alte lucrări) existente, solicitantul va depune şi expertiza tehnică aferentă construcţiei asupra căreia se propune intervenţia; Documentaţie tehnică pentru refacerea domeniului public afectat de executarea lucrărilor de branşamente/racorduri; Avizul tehnic de racordare la sistemul de distribuţie/furnizare, emis de distribuitorul/furnizorul utilității publice; m) Imagini cu zona afectată în stare iniţială (din mai multe unghiuri); n) Schița de semnalizare rutieră, întocmită în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 195/2005 privind protecţia mediului, Ordinul MAI nr. 1112/2000 pentru aprobarea Normelor metodologice privind condiţiile de închidere a circulaţiei şi de instituire a Pagină 3 din 6 restricţiilor de circulaţie în vederea executării de lucrări în zona drumului public şi/sau pentru protejarea drumului şi MTCT nr. 411/2000 privind condiţiile de închidere a circulaţiei şi de instituire a restricțiilor de circulaţie, în vederea executării de lucrări în zona drumului public, vizată de Biroul Poliţiei Rutiere — dacă este cazul; 0) Contract de execuţie lucrări de refacere drumuri cu o societate deținătoare de Agrement de execuţie lucrări de refacere drumuri; p) Dovada achitării taxei aferente verificării documentaţiei depuse în vederea obţinerii Acordului administratorului drumului solicitat, conform prevederilor Hotărârii Consiliului Local al Orașului Însurăţei privind taxele locale, în vigoare la data solicitării Acordului. (3) Durata de valabilitate a Acordului Administratorului drumului este de maximum 12 luni de la data emiterii. (4) Acordul ce urmează a fi emis, va conţine, corelat cu strategia de dezvoltare a Orașului Însurăţei, cu politica Consiliului Local al Oraşului Însurăţei, respectiv cu politica proprietarilor/administratorilor de rețea, termene și condiţii de execuţie specifice (în funcţie de natura obiectivelor existente a căror structură poate fi afectată pe traseul proiectat pentru execuția lucrărilor aferente reţelei), și cu respectarea condițiilor impuse de OUG nr.195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice și a OG nr.43/1997 privind regimul drumurilor . (5) Acordul va fi eliberat doar dacă documentaţia depusă este completă. În caz contrar, documentaţia va fi returnată solicitantului. CAPITOLUL V CONTRAVENȚII Art.5- Constituie contravenţii nerespectarea condiţiilor impuse prin O.U.G. nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice şi prin Ordonanţei nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, cu modificările şi completările ulterioare. Art.6- Executarea de lucrări pe domeniul public şi/sau privat al oraşului Însurăţei fără acordul de execuţie a lucrarilor aferente reţelelor tehnico-edilitare eliberat de către Primăria oraşului Însurăţei sau cu nerespectarea condiţiilor stabilite prin acordul de execuţie a lucrărilor aferente reţelelor tehnico-edilitare, constituie contravenţie şi se sancţionează astfel: a) nerespectarea obligaţiilor persoanelor fizice şi juridice, respectiv intervenţiile şi executarea de săpături în zona străzilor, parcărilor, aleilor, trotuarelor, spaţiilor verzi fără acordul de execuţie a lucrărilor aferente reţelelor tehnico-edilitare, se sancţionează cu amendă conform pct. 1 din Anexa nr. 3 a prezentului regulament; b) nerespectarea persoanelor fizice și juridice a acordului emis de Primăria orașului Însurăţei către deţinătorul acestuia privind traseul lucrărilor subterane, la sol şi aeriene în zona domeniului public şi/sau privat respectiv a străzilor, parcărilor, aleilor, trotuarelor, spaţiilor verzi, se sancţionează cu amendă conform pct. 2 din Anexa nr.3 a prezentului regulament; c) nerespectarea obligațiilor persoanelor fizice şi juridice pentru neanunţarea la Primăria orașului Însurăţei a intervențiilor în urma avariilor sau deranjamentelor apărute la rețelele tehnico-edilitare, se sancţionează cu amendă conform pet. 3 din Anexa nr.3 a prezentului regulament; d) nerespectarea obligaţiilor persoanelor fizice şi juridice pentru nesemnalizarea sau semnalizarea necorespunzătoare a punctelor de lucru ce afectează trotuarele şi/sau partea Pagină 4 din 6 carosabilă a drumurilor care poate duce la producerea de accidente de circulaţie, se sancţionează cu amendă conform pet. 4 din Anexa nr. 3 a prezentului regulament; e) nerespectarea obligaţiilor persoanelor fizice şi juridice care execută lucrări de construcţii, modernizări, renovări, demolări, intervenţii edilitare de orice natură să nu abandoneze sau să depoziteze deșeuri provenite din construcţii şi/sau demolări pe domeniul public şi/ sau privat, se sancţionează cu amendă conform pct. 5 din Anexa nr.3 a prezentului regulament; P) nerespectarea obligaţiilor persoanelor fizice și juridice autorizate să execute lucrări de construcţii, reparaţii şi demolări la clădiri, instalaţii tehnico - edilitare sau întreţinere a acestora; Nerespectarea obligaţiilor operatorilor care execută lucrări edilitare, se sancţionează cu amendă conform pet. 6 din Anexa nr.3 a prezentului regulament; &) încălcarea obligaţiei de a obține acordul administratorului drumului pentru amplasarea unor obiective economice sau de alta natura, care implică modificări ale traseului, ale elementelor geometrice sau ale structurii de rezistență a acestuia (art. 6] alin. (| lit. a) / O.G. nr. 43/1997 rep.. nerespectare art. 26), se sancţionează cu amendă conform pet. 7 din Anexa nr. 3 a prezentului regulament; h) încălcarea obligaţiei de a curăța sau spăla vehiculele de pământ, de materiale sau de alte substanțe, înainte de a pătrunde în drum, pe suprafeţele special amenajate prin grija administratorului drumului (art. 61 alin. (1), lit. a)/ O.G. nr. 43/1997 rep., nerespectare art. 43 lit. c), se sancţionează cu amendă conform pet. 8 din Anexa nr.3 a prezentului regulament; i) ocuparea, sub orice formă, a părţii carosabile, a acostamentului, a zonei de siguranţă a podurilor, a staţiilor mijloacelor de transport în comun, a spaţiilor de control sau serviciu ale administratorului drumului, a şanţurilor, a trotuarelor, a pistelor şi a zonelor de siguranţă ale drumului, precum şi afectarea stării de curăţenie a acestora (art. 61 alin. (1 ), lit. a) / O.G. nr. 43/1997 rep., nerespectare art. 43 lit. e) , se sancţionează cu amendă conform pet. 9 din Anexa nr.3 a prezentului regulament; j) utilizarea căilor de acces, a refugiilor auto, a platformelor carosabile sau a altora asemenea, fără acordul prealabil şi autorizaţia de amplasare şi/sau de acces în zona drumului public, emise de administratorul drumului, se sancţionează cu amendă conform pet. 10 din Anexa nr.3 a prezentului regulament; k) încălcarea obligaţiei posesorilor de autovehicule de a elibera zona afectată de lucrări edilitare (ex. asfaltare) pe durata realizării lucrărilor, se sancţionează cu amendă conform pet. 11 din Anexa nr.3 a prezentului regulament. Art.7- Prevederile prezentei hotărâri se completează cu prevederile Ordonantei Guvernului nr.2/2001 privind regimul juridic al contraventiilor, cu modificarile si completarile ulterioare, aprobata cu modifi [...]