HCL 28/2026 Însurăței adoptată

ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA ORAŞUL ÎNSURĂȚEI CONSILIUL LOCAL Sir.Şoseaua Brăilei nr. 18, telefon 0239 660312, fax 0239 660480, e-mail: primariainsuratei(0pahoo.com HOTĂRÂREA NR. 28 din 23.06.2026 privind avizarea Regulamentului serviciului de salubrizare al județului Brăila — forma actualizată şi acordarea unui mandat special doamnei primar, Carșote Florentina, reprezentantul de drept al unității administrativ-teritoriale oraş Însurăţei, penru aprobarea acestuia în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „ECO DUNĂREA” Brăila, precum şi a Actelor Adiţionale la Contractele de delegare nr. 1502/04.06.2025, încheiat cu Asocierea POLARIS M. Holding S.R.L. — P.H.G. WASTE MANAGEMENT S.R.L. şi nr. 302/27.02.2023, încheiat cu TRACON S.R.L. Consiliul Local al Oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, întrunit în şedinţă ordinară, la data de mai 23 iunie 2026, Având în vedere: - referatul de aprobare al primarului oraşului Însurăţei, înregistrat la Primăria Oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, cu nr. 6101/02.06.2026; - raportul de specialitate al Serviciului financiar-contabil din cadrul aparatului de specialitate al primarului, înregistrat la Primăria Oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, cu nr. 6102/02.06. 2026; - raportul de specialitate al compartimentului juridic, înregistrat la Primăria orașului Însurăţei, judeţul Brăila, cu nr. 6103/02.06.2026: - avizele cu caracter consultativ ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al orașului Însurăţei, judeţul Brăila; - aducerea la cunoştinţă publică a Proiectului de Hotărâre, prin anunţul nr. 6100/02.06.2026 publicat pe pagina web a autorităţii publice şi la sediul acesteia; - adresa ADI „ECO DUNĂREA” Brăila nr. 1172/27.05.2026, înaintată şi înregistrată la Primăria orașului Însurăţei cu nr. 5949/28.05.2026, ce are ca obiect aprobarea unei Hotărâri de Consiliu Local privind avizarea Regulamentului serviciului de salubrizare al județului Brăila — forma actualizată şi acordarea unui mandat special doamnei primar, Carşote Florentina, reprezentantul de drept al unităţii administrativ-teritoriale oraș Însurăţei, penru aprobarea acestuia în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „ECO DUNĂREA” Brăila, precum şi a Actelor Adiţionale la Contractele de delegare nr. 1502/04.06.2025, încheiat cu Asocierea POLARIS M. Holding S.R.L. — P.H.G. WASTE MANAGEMENT S.R.L. şi nr. 302/27.02.2023, încheiat cu TRACON S.R.L:; Luând în considerare: - prevederile art. 16 alin. (3) lit. g) din Statutul Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „Eco Dunărea” Brăila; - prevederile art. 8 alin. (3) lit. d"2), art. 10 alin. (5) şi (541), art. 22 alin. (4) şi art. 33 alin. (1) din Legea nr. 51/2006 a serviciilor comunitare de utilităţi publice, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 6 alin. (1) lit. h) şi alin. (3) din Legea nr. 101/2006 a salubrizării republicată, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 118 din Ordinului ANRSC nr. 97/2025 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor; - prevederile art. 17 alin. (5) lit. g) din O.U.G. nr. 92/2021 privind regimul deșeurilor, cu modificările şi completările ulterioare; - prevederile art. 7 din Legea nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică, republicată. În temeiul prevederilor art. 129 alin. (1), art. 139 alin. (3) şi art. 196 alin. (1) lit. a) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; În virtutea prevederilor art. 139 alin. (3) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare. HOTĂRĂȘTE: Art. 1 Se avizează Regulamentul serviciului de salubrizare al judeţului Brăila - revizia 2, conform Anexei nr. L, parte integrantă din prezenta hotărâre; Art. 2 Se acordă mandat special reprezentantului legal al Unităţii Administrativ-Teritoriale oraş Însurăţei, doamna Primar, Carşote Florentina, ca în numele și pentru Unitatea Administrativ- Teritorială oraş Însurăţei să voteze în Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „ECO DUNĂREA” Brăila a următoarelor documente după cum urmează: a) „pentru” aprobarea Regulamentului serviciului de salubrizare al județului Brăila — revizia 2, conform Anexei nr. |, parte integrantă din prezenta hotărâre; b) „pentru” aprobarea Actului Adiţional nr. 2 la Contractul de delegare a gestiunii activităţilor de colectare separată și transport separat al deşeurilor menajere şi al deșeurilor similare din judeţul Brăila şi salubrizare căi publice în Municipiul Brăila şi Comuna Chiscani nr. 1502/04.06.2025, încheiat cu POLARIS M. Holding S.R.L - lider Asocierea POLARIS M. Holding S.R.L. şi PHG WASTE MANAGEMENT S.R.L., având conţinutul prevăzut în Anexa nr. 2, parte integrantă dir prezenta hotărâre; c) „pentru” aprobarea Actului Adiţional nr. 4 la Contractul de delegare a gestiunii activităţii de eliminare, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, și după caz, a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioară a locuinţelor la Depozitul ecologic D.E.D.M.I. Muchea, provenite din Zona 1 de operare a Judeţului Brăila”, nr. 302/27.02.2023, încheiat cu TRACON S.R.L., având conţinutul prevăzut în Anexa nr. 3, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 3 Se acordă mandat special Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitara „ECO DUNĂREA” Brăila să aprobe în Adunarea Generală a Asociaţilor, Regulamentul serviciului de salubrizare al judeţului Brăila — revizia 2, Actul Adiţional nr. 2 la Contractul de delegare nr. 1502/04.06.2025 şi Actul Adiţional nr. 4 la Contractul de delegare nr. 302/27.02.2023, având conţinutul prevăzut în Anexele nr. 1-3 la prezenta hotărâre. Art. 4 Se acordă mandat special domnului Francisk-lulian Chiriac, preşedintele Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „ECO DUNĂREA” Brăila să semneze, după aprobare, Actul Adiţional nr. 2 la Contractul de delegare nr. 1502/04.06.2025 şi Actul Adiţional nr. 4 la Contractul de delegare nr. 302/27.02.2023, având conţinutul prevăzut în Anexele nr. 2-3 la prezenta hotărâre. Art. 5 Prezenta hotărâre va fi dusă la îndeplinire de către reprezentantul legal al Unităţii Administrativ-Teritoriale oraş Însurăţei, prin participarea la Adunarea Generală a Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „ECO DUNĂREA” Brăila. Art. 6 La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, orice dispoziţii contrare îşi încetează aplicabilitatea. Art. 7 Prin grija secretarului general al Unităţii Administrativ-Teritoriale oraș Însurăței prezenta hotărâre va fi comunicată Asociaţiei de Dezvoltare Intercomunitară „ECO DUNĂREA” Brăila și altor instituţii interesate. Aceasta Hotărâre a fost adoptata in şedinţa din data de 23 iunie 2026, cu un număr de 15 voturi “pentru”, din mumărul total de 15 consilieri locali in funcţie, îndeplinindu-se cerința de majoritate absoluta. Preşedinte de şedinţă, / - N Contrasemnează pentru legalitate, consilier local, secretarul general al oraşului Insurăţei, PÎRLOG FĂNICA MORARU FĂNEL 9. stra 00% al IUL 07imexa Mi, A- ANEXA LA H.C.L. NR. 28/23.06.2026 REGULAMENTUL SERVICIULUI DE SALUBRIZARE AL JUDEȚULUI BRĂILA Revizia 2 Cuprins REGULAMENTUL SERVICIULAII DE SALUBRIZARE amonacunae aaoattntauteaeeptetenas encantnapasanetarnenataenieastaataazeacezeeana d Date generale... Capitolul ] Dispoziţii generale, „ea, peeaaeoanizeanteneosnaenatatavoaacestasoataeeei ponton eaveaeveseasaneanerananaeanoavaneezandeeaeaaeaeaavatea d Secţiunea 1 Domeniul de BPliCATE nana inna aaa eee aaa eat aa 4 Secţiunea 2 Accesul la serviciul de salubrizare... aaaneneaaaaaee oana ana aaaecaaaaaciaaa Î 2 Secţiunea 3 Obligaţii privind documentația tehnică... cecene aaa Secţiunea 4 Îndatoririle personalului Operativ, „n.n parea ceeace nea Capitolul Il Asigurarea serviciului şi condiţii de funcţionare „mucus eaeascae ati Secţiunea 1 Colectarea separată şi transportul separat al deşeurilor municipale şi al deșeurilor similare provenind din activități comerciale din industrie și instituţii, inclusiv fracţii colectate SCparat mec ae uaenanaeenaaes seca ao asaza eneaaz ana 14 Seoţiunea 2 Operarea centrelor de colectare prin aport voluntar a deşeurilor de la persoanele fizice — această secțiune se refera la UA'T-le care au implementat acest tip de Operare... nareaza aaa aaa 25 Secţiunea 3 Transferul deşeurilor municipale în stații de transfer... aaa, 26 Secţiunea 4 Sortarea deşeurilor de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă colectate separat din deşeurile municipale în Staţii de sortare, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deșeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică............nupenenaacazenau arareori 29 Secţiunea $ Tratarea mecano-biologică a deșeurilor reziduale în instalațiile de tratare mecano-biologică sau, după caz, în instalațiile integrate de tratare, inclusiv transportul deşeurilor stabilizate biologic şi al deşeurilor reziduale care nu mai pot fi valorificate la depozitele de deşcuri și al deşeurilor reziduale valorificabile energetic la instalaţiile de valorificare energetică; ...... nenea ananas aratate aaa aaa Secţiunea 6 "Tratarea acrobă a biodeşeurilor colectate separat dneteszaantaee tener tan etsea ate poate ansazăgeantazaneazeraasa cara enanaeea FI Secţiunea 7 Eliminarea, prin depozitare, a deşeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deșeurilor municipale, precum și a deșeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare şi reabilitare interioară şi/sau exterioată a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase ........ anna ananas ct 6 Secţiunea 8 Măturatul, spălatul şi stropitul căilor publice din localitate, inclusiv colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deșeurilor provenite din coșurile stradale la depozitele de deșcuri şi/sau la instalaţiile de tratare, ......... ecua azara eee tanaueauaaaacaana, Î9 Secţiunea 9 Curăţarea şi transportul zăpezii de pe căile publice și menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei Sau de îngheţ, 41 Capitolul II Drepturi şi obligații „unnmnunaucentnaneaeeenăsecezestereresenaonace atentate saaanataa sanatoase 45 Secţiunea | Drepturile şi obligaţiile operatorilor serviciului de salubrizare „manance enescu 45 Secţiunea 2 Drepturile şi obligaţiile utilizatorilor „anna eesti anca, ET Capitolul IV Determinarea cantităților şi volumului de lucrări prestate sunenuaraanuaazanancannacontasozneazesaizezavaentaacaue 49 Capitolul V Indicatori de performanţă și de evaluare a serviciului „aa nnceneenerenenearareneagezeaonn area 50 Capitolul VI Dispoziţii tranzitorii şi (nale.una nana nareaza ce aanazea maconanaententonceanenenineanaaneanaeteneaaeeeneenasanaanaenetezenereana 62 INDICATORI DE PERFORMANTA/ANDICATORI PRIVIND ȚINTELE nonaneereasoneeneaaeen aetotononeaparanaaneeneataae 53 Tabel |. Indicatorii de performanță privind calitatea prestării activităţii de colectare separată şi transport separat al deșeurilor menajere și al deșeuritor similare provenind din activităţi comerciale din industrie şi instituţii, inclusiv fracții colectate separat: 53 "Tabel 2. Indicatori de perforinanta privind serviciile de salubrizare stradala — UAT Municipiul Brăila împreuna cu UAT Comuna Chiscani pentru Staţiunea Lacu Sârat 54 Tabel 3. Indicatorii minimi de performanţă şi evaluare ai activităţii de deszăpezire— UAT Municipiul Brăila împreuna cu UAT Comuna Chiscani peniru Staţiunea Lacu Sărat 55 Tabel 4, Indicatori de performanţă a căror nerespectare atrage penalităţi conform contractului de delegare 56 Tabel 5, Contravenţii şi sancțiuni 58 ADI AM POS MEDIU ANRSC CJ CL CLO CMID DEEE HCL HG OUG PJGD PHARE CES PNGD POS MEDIU SF SMID TMB UAT LISTA DE ABREVIERI Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Autoritatea de Management POS Mediu Autoritatea Naţionala de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice Consiliu Judeţean Consiliu Local Compost-Like Output Centrul de Management Integrat al Deşeurilor Deşeuri din Echipamente Electrice și Electronice Hotărâre de Consiliu Local Hotărâre de Guvern Ordonanţă de Urgenţă a Guvernului Plarul Judeţean de Gestionare a Deşeurilor Programul Phare - Coeziune Economica si Sociala, care finanţează proicete de dezvoltare regionala Planul Naţional de Gestionare a Deşeurilor Progiamul Operaţional Sectorial Mediu Studiu de Fezabilitate Sistem de Management Integrat al Deşeurilor Tratare mecano-biologică Unitate Administrativ-Teritorială REGULAMENTUL SERVICIULUI DE SALUBRIZARE Date generale Elaborarea Regulamentului de salubrizare este o obligaţie împusă de Legea 51/2006 — Legea serviciilor comunitare de utilități publice, Art, 30 alin, ([) din Legea 51/2006 prevede ca organizarea şi desfăşurarea procedurilor de atribuire a contractului de delegare a gestiunii pentru serviciile de utilităţi publice se fac în baza. unei documentaţii de atribuire elaborate de delegatar, după caz, în conformitate cu Legea nr. 98/2016 privind achiziţiile publice, cu Legea nr. 99/2016 privind achizițiile sectoriale şi cu Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări şi concesiunile de servicii Conform aceluiaşi articol, alin (5), documentaţia de atribuire include în mod obligatoriu următoarele: regulamentul serviciului, caietul de sarcini al serviciului şi criteriile de selecție specifice serviciului delegat, De asemenea, conform art. 29, alin. (10), lit. b, Regulamentul serviciului este anexă a Contractului de delegare a gestiunii, care va fi avizat de autorităţile deliberative ale unităților administrativ teritoriale și va fi aprobat de Adunările Generale ale asociaţiilor de dezvoltare intercomunitară, în numele și pe seama unităților administrativ-teritoriale membre, în baza mandatului acestora conform art. 22 alin. (4), Menţionăm că, în cazul în care este necesară modificarea/actualizarea Regulamentului serviciului de salubrizare aprobat, conform prevederilor legale, varianta finală și adoptată a acestuia va putea fi actualizată, în funcţie de modificările de natură tehnică, tehnologică şi legislativă apărute ulterior, prin hotărâre a A.G.A. ADI „Eco Dunărea” Brăila, Capitolul 1 Dispoziţii generate Secţiunea 1 Domeniul de aplicare Art], (1) Prevederile prezentului regulament se aplică serviciului public de salubrizare al localităţilor din judeţul Brăila la nivelul Sistemului de Management Integrat al Deşeurilor (SMID), înființat și organizat peniru satisfacerea nevoilor populației, ale instituţiilor publice şi ale operatorilor economici de pe teritoriul judeţului Brăila, precum şi pentru activitatea de salubrizare căi publice din U.A.T, Municipiul Brăila și U.A.T, Comuna Chișcani pentru Staţiunea Lacu Sărat. (2) Prezentul regulament stabilește cadrul juridic privind desfășurarea Serviciului, definind modalităţile și condiţiile ce trebuie îndeplinite pentru asigurarea Serviciului, indicatorii. de performanta, condiţiile tehnice, raporturile dintre operator și utilizator, având la bază următoarele acte normative: - Legea nr. 51/2006 privind serviciile comunitare de utilităţi publice, republicată; - Legea nr. 101/2006 a salubrizării localităţilor, republicată; - O.U.G. nr, 92/2021 privind regimul deșeurilor; | - Legea nr. 249/2015 privind modalitatea de gestionare a ambalajelor şi a deșeurilor de ambalaje; - Ordinul A.N.R.S.C. nr, 97/2025 privind aprobarea Regulamentului-cadru al serviciului de salubrizare a localităţilor. - O.U.G. nr. 195/2005 privind protecția mediului - O.U.G, nr, 196/2005 privind fondul de mediu (3) Prevederile prezentului regulament se aplică la: proiectarea, executarea, recepționarea, exploatarea și întreţinerea utilajelor și echipamentelor din Sistemul de Management Integrat al Deşeurilor, cu urmărirea tuturor cerințelor legale specifice în vigoare. 4 (4) Operatorii Serviciului, indiferent de forma de proprietate și de modul în care este organizată gestiunea Serviciului în cadeul unităţilor administrativ teritoriale ale județului Brăila, se vor conforma prevederilor prezentului regulament. (5) Prestarea activităţilor specifice serviciului de salubrizare se va realiza numai pe baza contractelor de delegare a gestiunii încheiate cu autorităţile administrației publice locale/asociaţia de dezvoltare intercomunitară sau a hotărârii de dare în administrare, de către operatori licenţiaţi A.N.R.S.C, după obţinerea avizelor, acordurilor şi autorizaţiilor solicitate prin actele normative în vigoare. Art.2, (1) Prezentul regulament se aplică următoarelor activităţi ale Serviciului, conform Legii nr. 101/2006: a) colectarea separată și transportul separat al deșeurilor menajere şi al deşeurilor similare provenind din activităţi comerciale din industrie și instituţii, inclusiv fracţii colectate separat; b) transferul deșeurilor municipale în staţii de transfer, inclusiv transportul separat al deșeurilor reziduale la depozitele de deșeuri nepericuloase şi/sau la instalaţiile integrate de tratare, al deșeurilor de hârtie, metal, plastic şi sticlă colectate separat la staţiile de sortare și al biodeşeurilor la instalaţiile de compostare şi/sau de digestie anaerobă; c) sortarea deșeurilor de hârtie, carton, metal, plastic şi sticlă colectate separat din deşeurile municipale în staţii de sortat, inclusiv transportul reziduurilor rezultate din sortare la depozitele de deșeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică; d) tratarea aerobă a biodeşeurilor colectate separat în instalații de compostare, inclusiv transportul reziduurilor la depozitele de deșeuri şi/sau la instalaţiile de valorificare energetică; e) tratarea mecanobiologică a deșeurilor reziduale în instalaţiile de tratare mecanobiologice sau, după caz, în instalaţiile integrate de tratare, inclusiv transportul deşeurilor stabilizate biologic și al deşeurilor reziduale care nu mai pot [i valorificate la depozitele de deșeuri şi al deşeurilor reziduale valorificabile energetic Ia instalaţiile de valorificare energetică; f). eliminarea, prin depozitare, a deșeurilor reziduale, a deşeurilor stradale, a deşeurilor de pământ și pietre provenite de pe căile publice, a reziduurilor rezultate de la instalaţiile de tratare a deşeurilor municipale, precuin şi a deşeurilor care nu pot fi valorificate provenite din activităţi de reamenajare și reabilitare riterioară şi/sau exterioară a locuinţelor la depozitele de deşeuri nepericuloase; £) măturatul, spălatul şi stropitul căilor publice din UAT Municipiul Brăila și din UAT Comuna Chişoani pentru Staţiunea Lacu Sărat, inclusiv colectarea şi transportul deşeurilor de pământ şi pietre provenite de pe căile publice la depozitele de deşeuri, precum şi a deşeurilor provenite din coşurile stradale la depozitele de deșeuri şi/sau la instalațiile de tratare; h) curățarea și transportul zăpezii de pe căile publice din din U.A.T. Municipiul Brăila şi din U.A.T. Comuna Chișcani pentru Staţiunea Lacu Sărat şi menţinerea în funcţiune a acestora pe timp de polei sau de îngheţ; (2) Prezentul regulament se aplică şi serviciilor conexe serviciului de salubrizare, precum și activităților de colectare a deșeurilor abandonate ocazional, respectiv: a) colectarea și transportul deșeurilor din construcții provenite din locuințe, generate de activităţi de reamenajare și reabilitare interioară/exterioară a acestora; b) colectarea deșeurilor voluminoase, inclusiv saltelele şi mobila, în afara campaniilor regulate de colectare; c) colectarea deşeurilor provenite de la evenimente publice, precum bâlciuri, festivaluri, concerte, târguri, campinguri şi alte evenimente similare; d) colectarea deșeurilor [...]