HCL 2/2026 Însurăței adoptată

UDE] i L ORAŞUL ÎNSURĂŢEI CONSILIUL LOCAL Str„$oseaua Brăilei ur. 18, telefon 0239 660312, fax 0239 660480, e-mail: primariainsusateiDyaloo.com HOTĂRÂREA NR.2 din 26.01.2026 pentru aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionar e a Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Însurăţei (S.P.C.L.E.P. Însurăţei), din subordinea Consiliului Local al oraşului Însur ăţei, judeţul Brăila Consiliul Local al Oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, întrunit în şedinţă ordinară, azi data de mai sus, Având în vedere: referatul de aprobare al primarului oraşului Însurăței, înregistrat la Primăria Oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, cu nr. 460/20.01.2026; - raportul de specialitate al compartimentului de. resort înregistrat la Primăria Oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, cu nr. 461/20.01.2026; - avizul favorabil al Direcţiei Generale de Evidenţa a Persoanelor nr.3784308/22.12.2025 înregistrat la Primăria oraşului Însurăţei, sub nr. 263/14.01.2026, transmis de S.J.E.P. Brăila, pentru Regulamentul de organizare şi funcţionare a Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor din subordinea Consiliului Local al Orașului Însurăţei; - avizele cu caracter consultativ ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al oraşului Însurăţei, judeţul Brăila; - aducerea la cunoştinţă publică a Proiectului de Hotărâre, prin anunţul publicat pe pagina web a autorităţii publice şi la sediul acesteia, nr. 14126/12.12.2025; Luând în considerare dispoziţiile art.1 alin.(1), art.4 alin.(1) şi art.9 alin.(3) din O.G.nr.84/2001 privind înfiinţarea, organizarea şi funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidență a persoanelor, aprobată prin Legea nr.372/2002, cu modificările şi completările ulterioare, coroborate cu prevederile art. 1 alin.(1) art.4 alin.(1)-(3) din Metodologia privind criteriile de dimensionare a numărului de funcţii din aparatul serviciilor publice comunitare de evidență a persoanelor, constituirea patrimoniului şi managementul resurselor umane, financiare şi materiale, aprobată prin H.G.nr.2104/2004, cu modificările şi completările ulterioare; Pentru punerea în aplicare a prevederilor actelor normative care reglementează activitatea de evidenţă a persoanelor şi stare civilă, respectiv a prevederilor O.UG. 97/2005 din 14 iulie 2005 privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor români, a prevederilor Hotărârii Guvernului nr. 295/2021 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitară a dispoziţiilor legale privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor români, precum şi pentru stabilirea formei şi a conţinutului actelor de identitate, ale dovezii de reşedinţă şi al cărții de imobil, a prevederilor Legii nr.119/1996 cu privire la actele de stare civilă şi a dispoziţiilor H.G. nr.255/2024 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare unitară a dispoziţiilor în materie de stare civilă; Ținând cont de necesitatea actualizării Regulamentului de organizare și funcţionare a Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor, ca urmare a modificărilor intervenite în actele normative care reglementează activitatea de evidenţă a persoanelor şi stare civilă; emelul ai Lun.(1), alin. lii art. 13U aun.(| It. D) din Ordonanţa le Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrati HOTĂRĂȘTE: Art.1.. Aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Insurăţei (S.P.C.L.E.P. Insurăţei), din subordinea Consiliului Local al orașului Însurăţei, judeţul Brăila, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.-(1) Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează, Primarul oraşului Însurăţei şi Serviciul Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Însurăţei prin coordonatorul acestuia. (2) Nerespectarea sau îndeplinirea necorespunzătoare a atribuţiilor, obligaţiilor şi a responsabilităţilor prevăzute de prezenta hotărâre şi de actele normative din domeniu de către personalul responsabil al Serviciului Public Comunitar Local de Evidenţă a Persoanelor Însurăţei, atrage răspunderea disciplinară, civilă, contravenţională, sau penală, după caz, a acestuia. Art3.- Împotriva măsurilor dispuse prin prezenta hotărâre, se poate face plângere la instanţa de contencios administrativ, respectiv Tribunalul Judeţului Brăila, în termenele şi condiţiile prevăzute de Legea contenciosului administrativ nr.554/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Art.4.La data intrării în vigoare a prezentei hotărări, orice prevedere contrară acesteia se abrogă. Art,5.-Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţă celor interesaţi şi publicată pe pagina proprie de internet, prin grija secretarului şi a administratorului reţelei electronice. Aceasta hotărâre a fost adoptală cu respectarea cerințelor art.139 alin.(1) din Ordonanța de Urgenţă a Guvernului nr.577/2019 privind Codul administrariv, cu un mimar de 15 voturi “pentru”, din numarul total de 15 consilieri locali prezenţi. Numărul consilierilor locali in funcţie 15. Contrasemnează pentru legalitate secretarul general al oraşuluj Însurăţei, PÎRLOG FĂNICA ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA ORAŞUL ÎNSURĂŢEI CONSILIUL LOCAL SStr.Șoseaua Brăilei nr. 18, telefon 0239 660312, fax 0239 660480, e-mail: primariainsurateidyahoo.com REGULAMENTUL PRIVIND ORGANIZAREA ŞI FUNCȚIONAREA (ROF) SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENȚĂ A PERSOANELOR ORAȘUL ÎNSURĂȚEI — JUDEŢUL BRĂILA ANEXA NR. 1 La H.C.L. nr.2/26.01.2026 CAPITOLUL I Dispoziţii generale Art.1-Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor al oraşului Însurăţei (S.P.C.L.E.P. Însurăţei) se organizează în subordinea Consiliului local al orașului Însurăţei, în temeiul art.l alin.(l) din Ordonanţa Guvernului nr.84/2001 privind înfiinţarea, organizarea și funcţionarea serviciilor publice comunitare de evidența a persoanelor, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.372/2002, cu modificările şi completările ulterioare coroborat cu prevederile art.l din Hotărârea de Guvern nr.2104/2004 pentru aprobarea Metodologiei privind criteriile de dimensionare a numărului de funcţii din apara- tul serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, constituirea patrimoniului şi managementul resurselor umane, financiare şi materiale, cu modificările și completările ul- terioare. Art.2.-(1) Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor este constituit în con- formitate cu prevederile art. 25 alin. (1) din Ordonanţa Guvernului nr. 84/2001. (2) Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor al oraşului Însurăţei se constituie fără personalitate juridică, prin hotărâre a consiliului local. Art.3.-(1) Scopul serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor este acela de a exercita competențele ce îi sunt conferite prin lege pentru punerea în aplicare a prevederi- lor actelor normative care reglementează activitatea de evidenţă a persoanelor și stare civilă în sistem de ghişeu unic. (2) Activitatea serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor se desfăşoară în interesul persoanei şi al comunităţii, în sprijinul instituţiilor statului, exclusiv pe baza şi în executarea legii. Art.4.-Activitatea serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor este coordo- nată şi controlată metodologic, în mod unitar, de către Direcţia Generală pentru Evidenţa Persoanelor din cadrul Ministerului Afacerilor Interne, denumită în continuare D.G.E.P. şi de Direcţia Judeţenă de Evidenţă a Persoanelor Brăila, denumită în continuare D.J.E.P. Bră- ila. Art.5. (1) Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor asigură întocmirea, păstrarea, evidenţa şi eliberarea actelor de stare civilă, precum şi cadrul legal pentru destă- şurarea activităţii de evidenţă a persoanelor, de eliberare a actelor de identitate și a dovezi- lor de reşedinţă, în sistem de ghişeu unic. (2) În vederea îndeplinirii prerogativelor cu care este investit, serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor colaborează cu celelalte structuri ale primăriei, ale Ministe- rului Afacerilor Interne şi cooperează cu autorităţile publice, precum şi cu persoane fizice şi persoane juridice, pe probleme de interes comun, potrivit prevederilor actelor normative în vigoare. CAPITOLUL II ORGANIZAREA SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR Art.6.- (1) Structura organizatorică, statul de funcţii şi regulamentul de organizare şi funcţionare ale serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor se stabilesc prin hotărâre a Consiliului local al orașului Însurăţei, cu avizul prealabil al D.G.E.P. Q) Organigrama serviciului public comunitar local de evidență a persoanelor este prevăzută în Anexa nr. 1 la prezentul regulament aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al oraşului Însurăţei. (3) Statul de funcţii al serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor este prevăzut în Anexa nr. 2 la prezentul regulament aprobat prin Hotărârea Consiliului Local al oraşului Însurăţei. (4) Regulamentul de organizare și funcţionare al serviciului public comunitar local de ev- idență a persoanelor este prevăzut în Anexa nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local al oraşului Însurăţei de aprobare a acestuia. Art.7.-Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor are atribuţii pe linie de: a) - evidenţă a persoanelor şi eliberarea actelor de identitate; b) - stare civilă; c) - analiză - sinteză, informatică, secretariat-arhivă şi relaţii publice. Art.8.- (1) Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor exercită atribuţiile ce- i sunt conferite de lege pentru soluţionarea cererilor cetăţenilor care au domiciliul sau reşedinţa pe raza de competenţă. (2) În vederea atingerii obiectivelor stabilite, activitatea serviciului are la bază relaţii de autoritate (ierarhice, funcţionale), de cooperare, de coordonare şi de control, potrivit atri- buţiilor stabilite pentru fiecare structură componentă în parte. (3) Relaţiile de autoritate ierarhice se stabilesc pe de o parte între conducerea autorității publice și conducerea serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor, iar pe de altă parte între conducerea serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor şi structurile subordonate acestuia în scopul menţinerii, păstrării şi perfecționării stării de funcţionalitate a serviciului. Acelaşi tip de relaţii se stabilesc între conducători şi personalul subordonat acestuia conform sferei relaţionale din organigrama serviciului. Art.9.- (1) Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor Însurăţei este organi- zat la nivel de compartiment şi are în componenţă structurile de evidență a persoanelor şi stare civilă. Q) La nivelul serviciului public comunitar de evidenţă a persoanelor, activitatea de control şi coordonare este atributul conducerii autorității publice şi se realizează prin intermediul coordonatorului. De asemenea, în activitatea de control, pe linii specifice de muncă, coor- donatorul poate angrena şi alt personal specializat din cadrul structurilor proprii. (3) În cadrul compartimentului unde nu sunt prevăzute funcţii de conducere, se stabilesc relaţii de autoritate funcţionale între personalul cu funcţia cea mai mare şi restul personalu- lui acestor structuri, în vederea îndrumării şi îmbinării în mod unitar a activităţii acestora, a 3 echilibrării sarcinilor şi a armonizării eforturilor necesare pentru asigurarea unităţii de acţiune în vederea îndeplinirii obiectivelor propuse. Art.10.- (1) Serviciul public comunitar local de evidență a persoanelor primeşte şi soluţionează cererile cetăţenilor pe probleme specifice de evidenţă a persoanelor şi de stare civilă din oraşul Însurăţei, în care funcţionează serviciul, precum şi ale persoanelor din sate- le aparținătoare oraşului Însurăţei: Lacu Rezii, Măru Roşu, Valea Călmățui —Cartier Dropia. (2) Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor primeşte şi soluţionează cererile cetăţenilor pe probleme specifice de evidenţă a persoanelor din comunele arondate acestui serviciu respectiv: Bărăganul, Viziru, Stăncuţa, Tufeşti, Victoria, Berteştii de Jos, Zăvoaia, la care nu s-au constituit încă servicii publice comunitare locale. (3) Modificarea arondării actuale a serviciului public comunitar local de evidență a per- soanelor se stabileşte prin hotărâre a consiliului judeţean, la propunerea D.J.E.P Brăila, cu avizul prealabil al Direcţiei Generale pentru Evidenţa Persoanelor. Art.11.- (1) Conducerea serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor este asigurată de persoana delegată coordonatoare nominalizată prin dispoziţia Primarului, de- numită generic coordonator”. (2) Coordonatorul serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor este numit sau eliberat din funcţie prin dispoziţia primarului, în condiţiile legii, cu avizul prealabil al Direcţiei Generale pentru Evidenţa Persoanelor în conformitate cu prevederile art. 9 alin. (2) din Metodologia privind criteriile de dimensionare a numărului de funcţii din aparatul serviciilor publice comunitare de evidenţă a persoanelor, constituirea patrimoniului şi man- agementul resurselor umane, financiare şi materiale, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 2104/2004, cu modificările şi completările ulterioare. Art.12.- (1) Coordonatorul serviciului reprezintă serviciul public comunitar local de evi- denţă a persoanelor în relaţiile cu şefii celorlalte structuri din cadrul primăriei, cu şefii (co- mandanţii) unităţilor din Ministerul Afacerilor Interne, cu instituţiile şi organismele din afara sistemului Ministerului Afacerilor Interne, potrivit competenţelor legale. (2) În aplicarea ordinelor şi instrucţiunilor de nivel superior, coordonatorul serviciului pub- lic comunitar local de evidenţă a persoanelor emite acte juridice, note interne obligatorii pentru tot personalul din subordine, în conformitate cu prevederile legale. (3) În condiţiile legii şi reglementărilor specifice, coordonatorul serviciului public comuni- tar local de evidenţă a persoanelor întocmeşte referate cu propunere de emitere a dispoziţiei de către primarul oraşului Însurăţei pentru delegarea unor atribuţii din competenţa sa altor persoane din subordine, precum şi pentru orice alte fapte şi situaţii juridice care impun emiterea de dispoziţii în domeniul de competenţă legală. Art.13.- (1) Coordonatorul serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor răspunde în faţa Consiliului Local al oraşului Însurăţei, a Primarului orașului Însurăţei şi a Secretarului General al oraşului Însurăţei, după caz, de întreaga activitate pe care o des- făşoară, potrivit prevederilor fişei postului, prevăzută în Anexa nr. 3 la prezentul regula- ment aprobat prin Hotărârea Consiliului Local a orașului Însurăţei. (2) Personalul serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor răspunde de întreaga activitate pe care o desfăşoară, atât în fața conducerii autorității publice, cât și în faţa coordonatorul serviciului. CAPITOLUL Ul ATRIBUȚULE SERVICIULUI PUBLIC COMUNITAR LOCAL DE EVIDENŢA A PERSOANELOR Art, 14 - Serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor are următoarele atribuţii principale: a) întocmeşte, ţine evidența şi eliberează certificatele/extrasele multilingve de stare civilă; b) înregistrează actele şi faptele de stare civilă, precum şi menţiunile şi modificările inter- venite în statutul civil, în domiciliul şi reşedinţa persoanei, în condiţiile legii; c) întocmeşte şi păstrează registrele de stare civilă, în condiţiile legii; d) întocmeşte, completează, rectifică, anulează sau reconstituie actele de stare civilă şi orice menţiuni efectuate pe actele de stare civilă, în condiţiile legii; e) constată desfacerea căsătoriei, prin divorţ pe cale administrativă, dacă soții sunt de acord cu divorţul şi nu au copii minori, născuţi din căsătorie sau adoptați, ?) utilizează, actualizează şi valorifică Sistemul Informatic Integrat pentru Emiterea Acte- lor de Stare Civilă (SI.LB.A.S.C.); g) actualizează Registrul National de Evidenţă a Persoanelor, cu datele de identificare şi adresele cetăţenilor care au domiciliul sau reşedinţa în raza de competenţă teritorială a serviciului public comunitar local de evidenţă a persoanelor; h) utilizează şi valorifică Registrul Naţional de Evidenţă a Persoanelor; î) furnizează, în cadrul Sistemului naţional informatic de evidenţă a populaţiei, denumit în continuare 8.N.L.B.P., date necesare pentru actualizarea Registrului Naţional de Evidenţă a Persoanelor; )) furnizează, în condiţiile legii, datele de identificare şi de adresă ale persoanei către auto- rităţile şi instituţiile publice centrale, judeţene şi locale, agenţii economici şi către cetăţeni, k) primeşte, analizează şi soluţionează cererile şi documentele necesare în vederea eliberării actelor de identitate şi a dovezilor de reședință. 1) primeşte de la structurile competente cărţile de identitate, cărţile de identitate simple şi cărțile electronice de identitate, pe care le eliberează solicitanţilor; m) ţine registrele de evidenţă pentru fiecare categorie de documente eliberate; n) asigură protecţia datelor și informaţiilor gestionate şi dispun măsuri de prevenire a scur- gerilor de informații, în condiţiile legii; 0) gestionează datele cu caracter personal potrivit Regulamentului UE 2016/679, privind protecţia persoanelor fizice în ceea ce priveşte prelucrarea datelor cu caracter personal şi privind libera circulaţie a acestor date şi de abrogare a Directivei 95/46/CE,; p) constată contravenţiile şi aplică sancțiuni, în condiţiile legii; q) îndeplineşte şi alte atribuţii specifice activităţii de evidenţă a persoanelor, reglementate prin acte normative. Secţiunea 1 ATRIBUȚII PE LINIE DE EVIDENŢĂ A PERSOANELOR ȘI ELIBERARE A AC- TELOR DE IDENTITATE Art.15.- (1) În domeniul evidenţei persoanelor şi eliberării actelor de identitate, serviciul public comunitar local de evidenţă a persoanelor aplică dispoziţiile legale privind evidenţa, domiciliul, reşedinţa şi actele de identitate ale cetăţenilor români şi îndeplineşte următoarele atribuţii principale: a) primeşte, analizează şi soluţionează cererile pentru eliberarea actelor de identitate, şi/sau a dovezii de reşedinţă, înscrierea în actul de identitate a menţiunii privind stabilirea reşedinţei şi înmânează solicitanţilor documentele în cauză; b) primeşte şi soluţionează cererile de eliberare a actelor de identitate pentru persoanele care îşi schimbă domiciliul din străinătate în România; c) efectuează operaţiunile necesare preluării datelor solicitanţilor şi actualizării R.N.E.P. potrivit celor înscrise în documentele prezentate; d) verifică datele de identificare ale solicitantului în R.N.E.P., în funcţie de cele declarate pe cerere şi documentele prezentate de acesta; e) identifică solicitantul prin compararea fizionomiei acestuia cu fotografia din actul de identitate pe care îl deţine şi cu imaginea din R.N.E.P. sau cu o fotografie de dată recentă dintr-un alt document emis de instituţii sau autorităţi publice, precum paşaport sau per- mis de conducere, pe care acesta trebuie să îl prezinte, în cazul în care actul de identitate a fost pierdut, furat, deteriorat sau distrus, iar în R.N.B.P. nu se regăseşte imaginea aces- tuia; £) solicită efectuarea de verificări, în teren, de către lucrătorii poliţiei naţionale, pentru de- finitivarea identificării, atunci când nu sunt întrunite condiţiile prevăzute de art. 48 alin.(1) lit.b) dinH.G. nr.295/2021 sau există suspiciuni cu privire la identitatea solicitan- tului, deşi sunt prezentate documentele de la art.48 alin.(1) lit.a) şi b) din H.G. nr.295/2021; g) verifică documentele prezentate de solicitant pentru a stabili dacă sunt îndeplinite con- diţiile legale; în situaţia în care dovada adresei de domiciliu se realizează cu un extras de caste funciară, se verifică valid [...]