HCL 16/2024 Însurăței adoptată

[i ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA ORAŞUL ÎNSURĂȚEI CONSILIUL LOCAL Str.Şoseaua Brăilei nr. 18, telefon 0239 660312, fax 0239 660480, e-mail: primariainsuratei(ayahoo.com HOTĂRÂREA NR.16 din 12.02.2024 pentru aprobarea Regulamentului de acordare a ajutoarelor de urgenţă familiilor şi persoanelor care se află în situaţii de necesitate, ca sprijin financiar şi/material, suportate din fondurile financiare ale bugetului local al unităţii administrativ-teritoriale oraş Însurăţei, judeţul Brăila, în conformitate cu prevederile Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune Consiliul Local al Oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, întrunit în şedinţă ordinară, azi data de mai sus: Având în vedere: referatul de aprobare al viceprimarului oraşului Însurăţei care exercită temporar atribuţiile primarului oraşului Însurăţei înregistrat la Primăria Oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, cu nr.1 172/07.02.2024; raportul de specialitate comun al Direcţiei de asistenţă socială şi al Serviciului financiar contabil înregistrat la Primăria Oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, cu nr. 1208/07.02.2024: avizele cu caracter consultativ ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al orașului Însurăţei, judeţul Brăila; anunţul nr. 711/23.01.2024 privind participarea cetăţenilor la procesul de elaborare și dezbatere publică a proiectului de hotărâre, publicat pe pagina web a autorităţii publice şi la sediul acesteia; În conformitate cu temeiurile juridice: - art.4, art.83-85 din Legea nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare; - art.59-63 din H.G. nr.1154/2022 pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a prevederilor Legii nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune, cu modificările şi completările ulterioare; - art.11 lit.c), art.15 alin.(3), art.16 alin.(1), (2) şi (3), art.129 din Legea asistenţei sociale nr.292/2011, cu modificările și completările ulterioare; - art.129 alin.(7) lit.b) din Ordonanţa de urgență a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Proiectul de hotărâre propus are caracter individual, context în care nu sunt incidente dispoziţiile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; În temeiul prevederilor art.129 alin.(1) şi alin.(2) lit.d), alin.(7), lit.b), art. 139 alin.( 1), art.140 alin.(1), art. 196 alin.(1), lit.a), art.197, art.198, art.240 şi art.243 alin.(1), lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ, cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art.1.-Se aprobă Regulamentul privind acordarea ajutoarelor de urgenţă familiilor şi persoanelor care se află în situaţii de necesitate, ca sprijin financiar şi/material, suportate din fondurile financiare ale bugetului local al unității administrativ-teritoriale oraș Însurăţei, judeţul Brăila, în conformitate cu prevederile Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune, conform anexei, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.- Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează ordonatorul principal de credite, Direcţia de asistenţă socială, Serviciul financiar contabil şi compartimentele de specialitate cu activitate corelativă domeniului de asistență socială, din cadrul aparatului de specialitate al primarului oraşului Însurăţei, judeţul Brăila. Art.3.- La data intrării în vigoare a prezentei hotărâri, orice dispoziţie contrară acesteia se abrogă. Art.4.-Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţă celor interesaţi şi publicată pe pagina proprie de internet, prin grija secretarului general al unităţii administrativ- teritoriale oraş Insurăţei şi a administratorului rețelei electronice. Aceasta hotărâre a fost adoptată cu respectarea cerințelor art.139 alin.(1) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.572019 privind Codul administrativ, cu un numar de 15 voturi “pentru” din numarul total de 15 consilieri locali prezenţi. Numărul consilierilor locali în funcţie 15. Contrasemnează pentru legalitate, secretarul general al oraşului Însurăţei, PÎRLOG FĂNICA “ ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA ORAŞUL ÎNSURĂȚEI PRIMAR Soseaua Brailei nr. 18 telefon 0239 660312 sau fax 0239 660480 e-mail: primariainsuratei(Qvahoo.com Anexa nr.] la HCL nr.16 din 12.02.2024 Regulamentul de acordare a ajutoarelor de urgenţă familiilor și persoanelor care se află în situaţie de necesitate, ca sprijin financiar și/sau material, suportate din fondurile financiare ale bugetului local al unităţii administrativ teritoriale Însurăţei, judeţul Brăila, în conformitate cu prevederile Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune CAP. Principiile care guvernează domeniul asistenței sociale la nivelul orașului Însurăţei Art.1.- Principiile care stau la baza acordării unor ajutoare de urgență familiilor şi persoanelor care se află în situaţie de necesitate, ca sprijin financiar și/sau material suportate din fondurile financiare ale bugetului local al unităţii administrativ teritoriale Însurăţei, judeţul Brăila, în conformitate cu prevederile Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune pentru situaţiile deosebite: a) Respectarea demnităţii umane, potrivit căreia fiecărei persoane îi este garantată dezvoltarea liberă și deplină a personalităţii;. b) Solidaritatea socială, potrivit căreia societatea participă la sprijinirea persoanelor care nu iși pot asigura nevoile sociale, pentru menținerea și întărirea coeziunii sociale; c) Parteneriatul, potrivit căruia autoritățile adiministraţiei publice centrale şi locale, instituţiile de drept public şi privat, structurile asociative, precum şi instituţiile de cult recunoscute de lege cooperează în vederea acordării serviciilor sociale; d) Subsidiaritatea, potrivit căreia, în situaţia în care persoana sau familia nu-şi poate asigura integral nevoile sociale, intervin colectivitatea locală și structurile asociative şi complementare, statul; e) Participarea beneficiarilor, potrivit căreia beneficiarii măsurilor și acţiunilor de asistență socială contribuie active la procesul de decizie şi de acordare a acestora; £) Transparenţa, potrivit căreia se asigură creșterea gradului de responsabilitate al administraţiei publice centrale şi locale faţă de cetăţean, precum și stimularea participării active a beneficiarilor la procesul de luare a deciziilor; e) Nediscriminarea, potrivit căreia accesul la drepturile de asistenţă socială se realizează fără restricţie sau preferință faţă de rasă, naţionalitate, origine etnică, limbă, religie, categorie social, opinie, sex ori orientare sexuală, vârstă, apartenență politică, dezabilitate, boală cronică contagioasă, infectare HIV sau apartenență la o categorie defavorizată, precum şi orice alt criteriu care are ca scop ori ca efect restrângerea folosinţei sau exercitării, în condiţii de egalitate a drepturilor omului și a libertăţilor fundamentale. CAP.II. Rolul autorităţilor administraţiei publice locale de la nivelul oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, în domeniul asistenței sociale, pentru susținerea categoriilor defavorizate, combaterea sărăciei şi a excluziunii sociale. Art.2.- Obiectivul principal al asistenţei sociale este protejarea persoanelor care, din cauza unor motive de natură economică, fizică, psihică sau socială, nu au posibilitatea de: a) a-şi asigura singure nevoile sociale; 1 b) a-şi dezvolta propriile capacităţi şi competenţe pentru integrare socială, la care se adaugă categorii sociale cu preponderență persoane vârstnice, familii cu mulți copii/ cu venituri reduse/fără venituri. Art.3.- Consiliul local al oaraşului Însurăţei, județul Brăila, în conformitate cu prevederile art.85- din Legea 196/2016 privind venitul minim de incluziune, acordă din bugetul local al unităţii administrative teritoriale, prin hotărâre de consiliu local: a) ajutoare de urgenţă ; b) ajutoare comunitare, în bani și/sau bani în natură, destinate persoanelor singure şi familiilor aflate în situaţii de dificultate, pe baza nevoilor identificate prin ancheta socială. Art.4.-Primarul oraşului Însurăţei, în baza hotărârii de consiliu local, acordă ajutoare de urgentă familiilor sau persoanelor singure aflate în situaţii de necesitate datorate calamităţilor naturale, incendiilor, accidentelor, tratamentelor medicale, precum și pentru alte situaţii deosebite, stabilite prin hotărâre a consiliului local, în limita prevederilor bugetare anuale. Art.5.- Propunerea de acordare a ajutoarelor de urgenţă are la bază cererea şi declaraţia pe propria răspundere a unui membru de familie sau a persoanei singure, însoţite de actele doveditoare. Art.6.-Ajutoarele de urgență se acordă în baza efectuării unei anchete sociale utilizând următoarele date şi informaţii: a) veniturile reale ale familiei; b) cheltuielile pe care le efectuează și sunt numai de stricță necesitate pentru o persoană/ familie nevoiaşă; c) situaţia medicală; d) situația familială; e) alte aspecte care reflectă starea de necesitate în vederea acordării ajutoarelor de urgenţă . CAP.III. Situaţii deosebite și de necesitate Art.7.-Situaţiile deosebite şi de necesitate care justifică acordarea ajutoarelor de urgenşă familiilor şi persoanelor singure ca sprijin financiar şi /sau material, suportate din fondurile financiare ale bugetului local al unităţii administrativ teritoriale Însurăţei, județul Brăila în conformitate cu prevederile Legii nr.196/2016 privind venitul minim de incluziune, sunt: a) Situaţia medicală deosebită, apărută ca urmare a unor afecțiuni acute sau cronice. Se pot acorda ajutoare de urgenţă pentru medicamente, materiale sanitare sau investigaţii medicale (ex RMN/CT), precum şi pentru intervenţii al căror costuri nu sunt acoperite integral de asigurările sociale de sănătate; b) Situaţia medicala, apărută ca urmare a unor afecțiuni care impun achiziţionarea de dispozitive medicale, conform recomandărilor medicului de specialitate, cu condiţia ca costurile să nu fie acoperite integral de asigurările sociale de sănătate; c) Situaţia deosebită în care se află o persoană singură/familie ca urmare a decesului unei alte persone din familie, cu excepţia categoriilor de beneficiari conform prevederilor art 129 din Legea 263/2010 privind sistemul public de pensii. Ajutorul se acordă unei singure persoane, care poate fi după caz, soţul supravieţuitor, copilul, părintele, tutorele, curatorul, moștenitorul în condiţiile dreptului comun sau, în lipsa acestuia, persoana care dovedeşte că a suportat cheltuielile cu înmormântarea; d) Situaţia survenită ca urmare a decesului unei persoanei in străinătate, pentru repatrierea căreia familia trebuie să suporte cheltuielile al căror costuri nu pot fi acoperite din veniturile persoanei/familiei; e) Situaţia survenită în cazul persoanelor eliberate din penitenciar care au fost condamnate penal în vederea reintegrării sociale şi beneficile de asistenţă social; £) Situaţia în care, înainte și după efectuare unei intervenții chirurgicale, se impune un tratament de specialitate ale cărui costuri nu sunt acoperite integral de asigurările sociale de sănătate; g) Persoane şi familii cu venituri reduse, care nu dispun de resurse financiare suficiente pentru a-şi achita datoriile la utilităţi/ racordare Ia utilităţi; n) Pentru situațiile de violență în familie pentru care victima are nevoie de obţinerea certificatului medico-legal; i) Pentru repararea locuinţelor distruse de incendii, calamităţi naturale, cutremure, alunecări de teren. 2 |)Pentru persoanele care în vederea procurării de alimente pentru Crăciun şi Paşte, nu dispun de resurse financiare; k) Pentru persoanele fără venituri şi cu probleme de sănătate care au nevoie de avize de specialitate pentru a se prezenta la Comisia de Evaluare a persoanelor cu handicap; 1) ) Pentru persoanele care nu se încadrează în prevederile Legii nr.226/2021 privind stabilirea măsurilor de protecţie socială pentru consumatorul vulnerabil de energie deoarece depășește suprafaţa terenului intravilan 1200 m.p.; m) Pentru persoanele care ating vârsta de 100 de ani. Art.8.Alte situaţii de necesitate, apărute ca urmare a unor evenimente neprevăzute, confirmate prin ancheta socială și care necesită- acordarea unor ajutoare de urgenţă al căror cuantum depăşeste plafonul de 4000 lei, se vor supune aprobării Consiliului Local al orașului Însurăţei, judeţul Brăila, Art.9.-Cuantumul ajutorului de urgenţă se va stabili pe baza următoarelor: a) cereri scrise completate conform modelului din; b) a documentelor justificative şi verificarea în teren cu propunerea de acordare sau respingere. Art.10.-În situaţia în care persoana singură/familia care solicită ajutorul de urgenţă refuză să furnizeze informaţiile necesare pentru verificare se consideră că acestea nu se află într-o situaţie prevăzută de lege pentru acordarea ajutorului de urgenţă. Art.11.-Suma maximă de 4000 lei se va acorda ca ajutor de urgenţă persoanelor singure sau familiilor care se încadrează în una din situaţiile deosebite enumerate mai sus. Art.12.-Cuantumul ajutorului de urgenţă se va stabili prin dispoziţia primarului în limita sumei maxime aprobată. Art.13.-Condiţiile de acordare a ajutoarelor de urgență persoanelor singure sau familiilor aflate în dificultate sunt: i a) domiciliul stabil în oraş Însurăței; b) când veniturile persoanelor singure/familiilor sunt inferioare costurilor generate de situaţia de dificultate pentru care se solicită ajutorul de urgență, neputându-se asigura un nivel de trai decent, ceea ce ar duce la riscul de excluziune socială. Art.14-Documentele necesare privind întocmirea dosarului de ajutor de urgență, constau în: a) documente de identitate; b) certificate de naştere pentru persoanele cu vârsta de până la 14 ani; C) acte de stare civilă ; d) veniturile persoanei singure sau ale familiei se dovedesc cu adeverinţe privind salariul net, cupoane, mandate sau taloane pentru veniturile realizate,etc ; e) adeverinţă şi/sau scrisoare medicală eliberată de medicul de familie sau de medicul specialist, precum şi alte documente medicale justificative eliberate de autorităţile competente în domeniu care să ateste situaţia de dificultate invocată în cerere; £) pentru achiziţia de echipamente, dispozitive medicale, proteze, orteze sau alte materiale sanitare, dovada eliberată de autorităţile competente privind costul total al acestora, precum şi cheltuielile suportate de acestea; g)acte medicale; h) orice act care se consideră a fi necesar pentru acordarea ajutorului de urgență; Art.15-Nu pot beneficia de ajutor de urgență persoanele aflate în una din următoarele situaţii: a)mai mult de un vehicul cu o vechime mai mare de 10 ani, cu drept de circulaţie pe drumurile publice; b)autovehicul cu drept de circulaţie pe drumurile publice cu o vechime mai mică de 10 ani, cu excepţia celor utilizate şi/sau adaptate pentru transportul persoanelor cu dizabilități; c)cel puţin unul dintre membrii familiei deţine, în calitate de titular, unul sau mai multe depozite bancare. Art.16-Autoritatea executivă prin compartimentul de specialitate asigură arhivarea documentelor generate, în conformitate cu Legea 16/1996, legea arhivelor naţionale.