HCL 15/2025 Însurăței adoptată

ORAŞUL ÎNSURĂȚEI CONSILIUL LOCAL Str.Şoseaua Brăilei nr. 18, telefon 0239 660312, fax 0239 660480, e-mail: primariainsuratei yahoo.com HOTĂRÂREA NR.15 din 25.03.2025 privind aprobarea Planului local de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul local al unităţii administrativ-teritoriale oraş Însurăţei, judeţul Brăila, pentru anul 2025 Consiliul Local al Oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, întrunit în şedinţă ordinară, azi data de mai sus: Având în vedere: - prevederile Hotărârii Consiliului Judeţean Brăila nr. 24/2025 privind emiterea avizului consultativ pentru Planurile anuale de acţiune privind serviciile sociale; - referatul de aprobare al al primarului oraşului Însurăţei înregistrat la Primăria Oraşului Însurăţei cu nr. 2761/18.03.2025: - raportul de specialitate comun al Serviciului financiar contabil şi al Direcţiei de asistență socială înregistrat la Primăria Oraşului Însurăţei, judeţul Brăila, cu nr. 2296/07.03.2025: - avizele cu caracter consultativ ale comisiilor de specialitate ale Consiliului Local al oraşului Însurăţei, judeţul Brăila; - aducerea la cunoştinţă publică a Proiectului de Hotărâre, prin anunţul nr.1517/14.02.2025 publicat pe pagina web a autorităţii publice şi la sediul acesteia; - prevederile Hotărârii Consiliului Local al oraşului Însurăţei privind aprobarea bugetului local al unităţii administrativ-teritoriale oraş Însurăţei pe anul 2025; În conformitate cu dispoziţiile art.112 alin.(3) lit.a), lit.k) coroborat cu 118, alin.(3) din Legea asistenţei sociale nr.292/2011, cu modificările şi completările ulterioare; Luând în considerare dispoziţiile art.3 alin.(2) lit.a) şi b) şi art.5 din Anexa nr.2 la H.G. nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor cadru de organizare şi funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal, modificată şi completată prin Hotărârea Guvernului nr. 417/2018; Ținând cont de prevederile Ordinului nr.1086/2018 din 20 februarie 2018 privind aprobarea modelului-cadru al Planului anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanțate din bugetul consiliului judeţean/consiliului local/Consiliului General al Municipiului Bucureşti; În scopul aplicării politicilor sociale în domeniul protecţiei copilului, familiei, persoanelor vârstnice, persoanelor cu dizabilităţi, precum şi altor persoane, grupuri sau comunităţi aflate în nevoie socială, autorităţile administraţiei publice locale au atribuţii privind administrarea şi acordarea beneficiilor de asistenţă socială şi a serviciilor sociale; Proiectul de hotărâre propus are caracter individual, context în care nu sunt incidente dispoziţiile Legii nr. 52/2003 privind transparenţa decizională în administraţia publică; În temeiul prevederilor art.129, alin.(2), lit.b) şi lit.d), alin.(4), lit.a) alin.(7), lit.b) coroborate cu prevederile art.139 alin.(1) şi alin.(3) lit.a), art.140, alin.(1), art. 196, alin.(1), lit.a), art.197, art. 198, art.240 şi art.243, alin.(1), lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.57/2019 privind Codul administrativ cu modificările şi completările ulterioare; HOTĂRĂȘTE: Art,].-Se aprobă Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul local al unităţii administrativ-teritoriale oraş Însurăţei, judeţul Brăila. pentru anul 2025 conform anexei nr.1, parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.2.-Cu ducerea la îndeplinire a prezentei hotărâri se însărcinează Primarul oraşului Însurăţei, Serviciul financiar contabil şi Direcţia de asistenţă socială, din cadrul aparatului de specialitate al primarului oraşului Insurăţei, judeţul Brăila. Art.3.-Prezenta hotărâre va fi adusă la cunoştinţă celor interesaţi şi publicată pe pagina proprie de internet, prin grija secretarului general al unităţii administrativ- teritoriale oraş Însurăţei şi a administratorului reţelei electronice. „Aceasta hotărcire a fost adoptată cu respectarea cerințelor art.139 alin.(1) şi alin.(3) lit.a) din Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr.572019 privind Codul culministrativ. cu un mmăr de 14 voturi “pentru” din numarul total de 14 consilieri locali prezenţi. Numărul consilierilor locali în fineţie 15. Contrasemnează pentru legalitate secretarul general al oraşului Însuyăţei PÎRLOG FĂNICA ROMÂNIA JUDEŢUL BRĂILA ORAȘUL ÎNSURĂȚEI CONSILIUL LOCAL Şoseaua Brăilei nr.18 telefon 0239 660312 tel/fax 0239 660480 Anexa nr.l la H.C.L. nr. 15 din 25.03.2025 PLAN ANUAL DE ACȚIUNE privind serviciile sociale administrate și finanțate din bugetul local al unităţii administrativ teritoriale, oraș Însurăţei, judeţul Brăila pentru anul 2025 Având în vedere: o Legea asistenţei sociale nr.292/2011, cu modificările și completările ulterioare; e Legea nr.272/2004 privind protecţia și promovarea dreprurilor copilului, republicată, cu modificările şi completările ulterioare; e Legea nr.448/2006 privind protecția și promovarea drepturilor persoanelor cu handicap republicată, cu modificările şi completările ulterioare; e Legea nr. 196/2016 privind venitul minim de incluziune; e Hotărârea Guvernului nr.797/2017 pentru aprobarea regulamentelor-cadru de organizare și funcţionare ale serviciilor publice de asistenţă socială şi a structurii orientative de personal; e Ordinul MMIS nr.1086/2018 privind aprobarea modelului-cadru; e Strategia judeţeană de dezvoltare a serviciilor sociale pentru perioada 2024-2028, parte integranta a HCJ nr.88/2024; e Strategia naţională privind incluziunea socială și reducerea sărăciei pentru perioada 2022- 2027 aprobată prin H.G.nr.440/2022; e Strategia naţională privind drepturile persoanelor cu dizabilităţi O Românie echitabilă 2022- 2027 aprobată prin H.G.nr.490/2022. Obiectiv general Înfiinţarea şi dezvoltarea unui sistem realist şi eficient de servicii sociale la nivelul localităţii, capabil să asigure incluziunea socială a tuturor categoriilor vulnerabile, creşterea calităţii vieţii, tratament egal, nediscriminare şi dreptul la o viaţă demnă pentru toţi locuitorii oraşului Însurăţei Obiective specifice: 1. Obiectiv specific: Implementarea unitară şi coerentă a prevederilor legale din domeniul asistenţei sociale, corelate cu nevoile şi problemele sociale ale Grupului ţintă (categoriilor de beneficiari); 2. Obiectiv specific: Înfiinţarea şi actualizarea continuă a unei Baze de date care să cuprindă date privind beneficiarii (date de contact, vârstă, nivel de pregătire şcolară şi profesională, adrese de domiciliu etc.), date privind indemnizaţiile acordate (ajutoare sociale, ajutoare de urgenţă, ajutoare pentru încălzire, ajutoare materiale, alocaţii de susţinere etc.), cuantumul şi data acordării acestora, precum şi alte informaţii relevante pentru completarea Bazei de date; 3. Obiectiv specific: Înfiinţarea şi implementarea unui sistem armonizat, integrat şi performant de furnizare a tuturor categoriilor de servicii sociale la nivelul oraşului Însurăței; 4. Obiectiv specific: Realizarea unor parteneriate public-public, public-privat cu alte autorităţi sau instituţii publice, ONG-uri, centre sociale etc., adaptate nevoilor sociale şi resurselor disponibile la nivelul oraşului Însurăţei, iniţiate şi realizate după efectuarea unor studii de piaţă referitoare la nevoile sociale şi priorităţile generale ale comunităţii locale; 5. Obiectiv specific: Dezvoltarea unor atitudini proactive şi participative în rândul populaţiei localităţii şi a beneficiarilor de servicii sociale. 6. Obiective specifice în domeniul asistenţei sociale a copilului şi familiei: Îmbunătăţirea accesului copiilor la servicii de calitate; Respectarea drepturilor şi promovarea incluziunii sociale a copiilor aflaţi în situații vulnerabile; Prevenirea şi combaterea oricăror forme de violenţă. 7. Obiective specifice în domeniul asistenţei sociale a persoanelor defavorizate, în risc de excluziune și marginalizare socială: Creşterea participării pe piaţa muncii a categoriilor vulnerabile; Îmbunătăţirea sistemului de acordare a beneficiilor/prestaţiilor sociale; Îmbunătăţirea sistemului de acordare a serviciilor sociale. 8. Obiective specifice în domeniul asistenței sociale a persoanelor cu dizabilităţi: Promovarea accesibilităţii în toate domeniile vieţii pentru asigurarea exercitării de către persoanele cu dizabilităţi a drepturilor și libertăţilor fundamentale ale omului; Asigurarea participării depline a persoanelor cu dizabilităţi în toate domeniile vieţii; Eliminarea discriminării şi asigurarea egalităţii pentru persoanele cu dizabilități; Asigurarea accesului persoanelor cu dizabilităţi la un mediu de lucru deschis, incluziv şi accesibil, atât în sectorul public cât şi în cel privat, concomitent cu asigurarea accesului lor efectiv la servicii de sprijin pentru creşterea ocupării pe piața muncii; Promovarea educaţiei favorabile incluziunii la toate nivelurile a persoanelor cu dizabilităţi şi a învăţării de-a lungul vieții. 9. Obiective specifice în domeniul prevenirii violenţei domestice: Consolidarea cadrului legal din domeniul prevenirii şi combaterii violenţei domestice; Dezvoltarea unor măsuri adecvate de sprijin si protecţie pentru victime; Prevenirea violenţei domestice şi a recidivei acesteia precum și a violenţei sexuale; -Monitorizarea şi evaluarea activităţilor întreprinse în vederea prevenirii şi combaterii violenţei domestice. 10. Obiective specifice în domeniul asistenţei sociale a persoanelor vârstnice: Prelungirea şi îmbunătăţirea calităţii vieţii persoanelor vârstnice; Promovarea participării sociale active şi demne a persoanelor vârstnice; -Obţinerea unei independenţe şi a unei siguranţe mai mari pentru persoanele cu necesităţi de îngrijire de lungă durată; 11. Obiectiv transversal pentru o viaţă mai lungă în condiţii bune de sănătate Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate și finanţate din bugetul de stat, bugetul Consiliului Judeţean Brăila şi bugetul Consiliul Local Însurăţei cuprinde: 1.Date privind administrarea, înfiinţarea şi finanțarea serviciilor sociale-capitolul 1 2.Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciciile sociale existente la nivel local-cap Il 3 Programul de formare şi îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul serviciilor sociale-cap III. CAPITOLUL I A.Administrarea, înfiinţarea şi finanţarea serviciilor sociale Cod Bugetele estimate pe surse de ce finanţare serviciu, Gica : Contri Nr, conform , , de | Bu Sai | nomenel Denumirea serviciului social Capacitate Buget | Buget crt | storului ocu- | get | . e persoa | Alte jute. de serviciilo pre | Ik ţean stat "De SU3se r sociale al benefi- ciare | 88101D-I1 | Serviciile sociale care se asigură | Număr 100 |x x la domiciliul beneficiarului — beneficiari | % îngrijire persoane cu handicap (persoane cu handicap grav) 2 8891 Servicii asigurate în centre de zi- | Număr 100 |x Centrul de zi pentru copii beneficiari | % Pinocchio —acordă servicii sociale | cu vârstă de educare, primire și găzduire cuprinsă temporară, supraveghere , între 3 ani - asigurarea mesei de prânz, 10 ani consiliere părinţi —copii, mediere socială, socializare şi petrecere a tim pului liber, depistare precoce a situaţiilor de risc care pot determina separarea copilului de familie 3 Servicii destinate copilului Număr de x şi/sau familiei beneficiari -intervenţie imediată, informarea de servicii DGASPC Brăila, întocmirea sociale documentaţiei în vederea instituirii | identificați unei măsuri de protecţie specială în situaţia -ajutoare de urgenţă acoordate în de nevoie bani sau în natură pentru depăşirea | socială situaţiilor de necesitate în care se poate afla familia la un moment dat, -consiliere, informare şi monitorizare, -actualizare bază de date 4 Servicii destinate persoanelor cu | Număr de ze dizabilităţii(persoanele cu persoane handicap accentuat, mediu şi grav | cu - ajutoare de urgenţă în bani sau în | dizabilităţi natură pentru depășrea situaţiei de | beneficiare L_ necesitate de servicii -asistarea persoanelor vârstnice în sociale faţa notarului în situaţiile identificaţi perfectării actelor juridice în situația -consiliere, medire și informare de nevoie - actualizare bază de date socială Servicii destinate persoanelor Număr de vârstnice beneficiari -asigurarea serviciilor de îngrijire | de servicii într-un centru rezidenţial pentru sociale persoane vârstnice când nu există | identificaţi aparţinători sau aceştia prezintă în situaţia dezinteres față de persoana de nevoie vârstnică socială - ajutoare de urgență acordate veteranilor şi văduvelor veteranilor de război cu ocazia sărbatorilor de iarna şi de Paşte; -achiziţionarea a 2 module palmex pentru găzduirea temporară a persoanelor vârstnice aflate într-o situaţie de necesitate; -asistarea persoanelor vârstnice în faţa notarului în situaţiile perfectării actelor juridice -servicii de consiliere a familiei persoanei vârstnice -ajutoare de urgență -actualizarea bazei de date -efectuarea de anchete sociale -corespondenţa cu centrele de îngrijire pentru vârstnici Servicii de asistență medicală Număr de pentru unităţile de învățământ preşcolari şi şcolari Servicii destinate victimelor -Număr de | 100 violenței în familie beneficiari | % -Serviciul de cazare în Centrul de servicii Rezidenţial pentru victimele sociale violenței domestice identificaţi în situaţia -acordare de ajutoare de urgență de nevoie pentru depășirea situaţiilor de socială necesitate -consiliere, mediere,informare şi monitorizare -asigură măsurile de protecție socială -intervine în cazurile de violență domestică, la solicitarea organelor de poliţie, atunci când prin ordinul de protecţie provizoriu s-a dispus măsura evacuării temporare a agresorului din domiciliu, iar acesta din urmă a solicitat, potrivit legii, cazare într-un centru rezidenţial. - actualizare bază de date 8 Servicii destinate persoanelor Număr de fără adăpost beneficiari -ajutoare de urgenţă de servicii -colaborarea cu centrele existente | sociale în judeţ pentru găsirea unei soluții | identificaţi oportune în situaţia -consiliere, informare, mediere și de nevoie monitorizare socială - actualizare bază de date 9 Servicii destinate persoanelor cu | Număr de diferite adicții beneficiari -consiliere, informare, mediere de servicii -acordarea de ajutoare de urgenţă, | sociale dacă este cazul identificaţi - actualizare bază de date în situaţia de nevoie socială 10 Servicii destinate victimelor Număr de traficului de persoane beneficiari -consiliere, informare, mediere de servicii -acordarea de ajutoare de urgență, | sociale dacă este cazul. identificaţi - actualizare bază de date în situaţia de nevoie socială Il Servicii acordate persoanelor Număr de sancţionate cu măsură educativă beneficiari sau pedeapsă neprivativă de de servicii libertate, aflate în supravegherea | sociale serviciului de probaţiune identificaţi -monitorizarea acestor persoane în situaţia -consiliere, mediere şi informare în | de nevoie vederea găsirii unui loc de muncă | socială dacă starea de sănătate permite acest lucru - acordarea de ajutoare de urgență, dacă este cazul - actualizare bază de date 12 Acordarea venitului minim de Număr incluziune, conform Legii cereri nr.196/2016 depuse si aprobate 13 Acordarea măsurilor de protecție Număr socială pentru consumatorul cereri vulnerabil de energie conform depuse si Legii nr. 226/2021 şi H.G. aprobate nr.1073/2021 14 Tichete sociale pentru gradiniță Număr cereri depuse si aprobate 15 Sprijin material pentru anumite Notă categorii de persoane defavorizate beneficiari conform HG nr.70/2024 [16 Servicii de informare/consiliere Număr şi urmărire mod de creştere şi îngrijire a copilului cu părinți plecaţi la muncă în străinătate -actualizarea bazei de date -corespondenţă cu autorităţile şi instituţiile publice cu atribuţii în acest domeniu -corespondenţă cu unităţile de învățământ -actiuni de reducere a abandonului scolar prin consiliere, acordarea unor ajutoare sociale beneficiari 17 Monitorizare copii aflaţi în situaţii de risc -actualizarea bazei de date -corespondenţă cu autorităţile. şi instituţiile publice cu atribuţii în Număr acest domeniu ci A i beneficiari -corespondență cu unităţile de învățământ -actiuni de reducere a abandonului scolar prin consiliere, acordarea unor ajutoare sociale B.Servicii sociale propuse spre a fi înfiinţate Bugetele estimate pe surse de finanțare, pentru serviciile Resu sociale propuse pentru a fi Denumire | Cod | Catego | Capa rse înființate serviciu | servic rie citate | Capacitate | uma Tustificară social iu benefic | neces clădire ne Con propus | social | iari ară neces Bu i Bu trib are Buget | get „. | Alte get |. uții , ia judeţe | de pers surs an sta e al „ben t ef. 2.Capitolele de cheltuieli curente de funcţionare a unităților de asistență socială, pentru care se pot acorda subvenții Cheltuieli de personal Cheltuieli pentru încălzirea şi prepararea hranei Cheltuieli cu iluminatul Cheltuieli pentru plata seviciilor apă, salubrizare Cheltuieli pentru materiale de curăţenie şi igienizare Capitolul II - Planificarea activităţilor de informare a publicului cu privire la serviciile sociale existente la nivel local în conformitate cu prev.art.6 din HG nr.797/2017 1. Revizuirea/actualizarea informaţiilor care se publică pe pagina proprie de internet/se afişează la sediul primariei: a. Strategia de dezvoltare a serviciilor sociale; b. Planul anual de acţiune privind serviciile sociale administrate şi finanţate din bugetul consiliului judeţean/consiliului local; c. Activitatea proprie şi serviciile aflate în proprie administrare — formulare/modele de cereri în format editabil, programul instituţiei, condiţii de eligibilitate, informaţiile privind costurile serviciilor sociale acordate, pentru fiecare serviciu furnizat, etc. — se actualizează cel puţin lunar; d. Informaţii privind serviciile sociale disponibile la nivelul unităţii administrativ-teritoriale, acordate de furnizori publici ori privaţi; -Lista furnizorilor de servicii sociale din comunitate şi din judeţ şi a serviciilor sociale acordate de aceștia - se actualizează lunar: -Serviciile sociale care funcţionează în cadrul/coordonarea serviciului public de asistență socială: nr. cod serviciu, datele privind beneficiarii, costurile şi personalul/tipul de serviciu, înregistrate în anul anterior etc. — se actualizează trimestrială/anual:; -Situaţii statistice care privesc serviciile sociale organizate şi acordate la nivelul judeţului Brăila - se actualizează cel puţin anual; e. Informaţii privind alte servicii de interes public care nu au organizate compartimente deconcentrate la nivelul unităţii administrativ-teritoriale Insurăţei— se actualizează cel puţin trimestrial: 2. Activităţi de informare a publicului, altele decât activitatea de informare a beneficiarului în cadrul procesului de acordare a serviciilor sociale, respectiv pe perioada realizării evaluării iniţiale, a anchetelor sociale, sau a activităţii de consiliere în cadrul centrelor de zi prin: -desemnarea persoanei responsabile să asigure conformitatea cu accesibilitatea și publicarea într-o secţiune specială pe pagina oficială a autorităţii publice a Declaraţiei privind accesibilitatea; actualizarea datelor pe site-ul primăriei oraşului Însurăţei-www.primariainsuratei.ro; -comunicate prin media; -pliante, fluturași; -afişarea datelor la sediul primăriei oraşului Însuratei; 3. Campanii de informare şi sensibilizarea a comunităţii, organizate de DAS Însurăţei sau în colaborare cu alte servicii publice de interes local. 4. Campanii de promovare a serviciilor sociale ale DAS Însurăţei. 5. Mesaje de interes public transmise prin presă. CAPITOLUL III Programul de formare și îndrumare metodologică a personalului care lucrează în domeniul asistenţei sociale 1.Propuneri de activităţi de formare profesională continuă în vederea creşterii performanţei personalului din structurile proprii/instruire Anual conform Planului de perfecţionare aprobat, [...]