HCL 54/2020 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE pentru reglementarea normelor privind gospodărirea și instaurarea unui climat de ordine şi curăţenie în municipiul Iași Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară în data de 28.02.2020; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Economică și Financiară a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Juridică şi De Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Avand in vedere amendamentul inregistrat sub nr. 24634/26.02.2020, formulat, aprobat in unanimitate si consemnat in procesul verbal de sedinta ; Avand in vedere Referatul de aprobare 133127/05.12.2019 întocmit de Serviciul Corp Control Primar; Avand in vedere Raportul de specialitate nr.133129/05.12.2019 al Serviciului Corp Control Primar; Avand in vedere prevederile O.G. nr. 21/2002 privind gospodărirea localităţilor urbane şi rurale; Avand in vedere prevederile O.G. nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; 1 / 12 la H.C.L. nr. 54 din 28 februarie 2020  Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 si art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art.1 Se aproba normele privind gospodarirea si instaurarea unui climat de ordine si curatenie in Municipiul Iasi: CAPITOLUL I Contravenții privind nerespectarea normelor de gospodărire și menținere a curățeniei de către deținătorii / administratorii de imobile din municipiul Iași 1. Nerespectarea obligației de a întreţine în stare corespunzătoare imobilele pe care le deţin cu orice titlu prin: efectuarea lucrărilor de curățare, tencuire și zugrăvire a fațadelor, efectuarea lucrărilor de reparaţii, întreținere şi a altor lucrări specifice - inclusiv în privința anexelor, împrejmuirilor și instalațiilor aferente acestor imobile; 2. Nerespectarea obligației de a întreţine curăţenia pe trotuarele şi spaţiile verzi din dreptul imobilelor, să cureţe zăpada şi gheaţa imediat după depunere sau până la ora 10.00 dimineaţa de pe trotuarele şi rigolele din dreptul imobilelor pe care le deţin sau administrează. Zăpada sau gheaţa rezultată se depozitează la o distanţă de 0.30m de bordura carosabilului. În cazul formării poleiului, pe trotuare se va împrăștia material antiderapant. Acolo unde la parterul imobilelor funcţionează agenţi economici, obligaţiile de îndepărtare a zăpezii le revin pe toată durata funcţionării lor; în restul timpului această obligaţie revine asociaţiilor de proprietari, respectiv locatarilor acolo unde nu sunt înființate asociații. Este interzisă aruncarea zăpezii şi a gheţii din curţi, alei, trotuare sau alte spaţii pe străzi; 3. Nerespectarea obligației de a curăța și întreține șanțurile, rigolele și podețele aferente proprietății; 4. Nerespectarea obligației de a asigura igiena în imobilele şi incintele deţinute sub orice formă, în curțile interioare prin activităţi de curăţare, dezinsecţie, deratizare și salubrizare; 5. Nerespectarea obligației de a asigura repararea, spălarea geamurilor şi a vitrinelor, înlocuirea celor sparte, întreţinerea firmelor şi a faţadelor imobilelor în care îşi desfăşoară 2 / 12 la H.C.L. nr. 54 din 28 februarie 2020 activitatea, inclusiv prin spălarea, curăţarea şi zugrăvirea periodică a acestora; obligația revine instituţiilor publice, agenţilor economici ori persoanelor juridice care își desfășoară activitatea în aceste spații, iar în restul timpului – proprietarilor acestor spații; 6. Agenţii economici, inclusiv deţinătorii de tonete, chioşcuri ori automate de băuturi, alimente și tutun sunt obligați să amplaseze la fiecare acces din stradă ori alăturat - un coş pentru ambalaje şi ţigări; 7. Agenţii economici sunt obligați să expună la loc vizibil certificatul constatator pentru punctul de lucru şi să aibă în permanenţă, la locul de desfăşurare a activităţii, actele de funcţionare în copie; 8. Asociația de proprietari ori proprietarii dintr-un condominiu au obligația de a întreţine în stare de funcţionare şi curăţenie spațiile comune, subsolurile, anexele sanitare (băi, wc-uri, spălătorii, uscătorii) și folosite numai cu destinația prestabilită; spațiile verzi aferente, trotuarele de protecție din jurul blocurilor și căile de acces vor fi menținute libere și fără împrejmuiri improvizate; 9. Nerespectarea obligației de a lua măsuri în calitate de proprietari sau administratori privind îngrădirea şi salubrizarea terenurilor pe care le deţin, inclusiv prin cosirea, tăierea și îndepărtarea vegetației spontane, toaletarea arborilor și arbuștilor până la limita de proprietate; 10. Neîmprejmuirea amplasamentului pe care se realizează lucrări de construire, desființare ori organizare de șantier – pentru protejarea proprietăților învecinate, precum şi neluarea măsurilor de salubrizare şi întreţinere a curăţeniei în jurul împrejmuirilor; Rulotele, containerele mobile, baracamentele, grupurile sanitare ori alte dotări specifice organizării de șantier se vor amplasa numai în perimetrul proprietății beneficiarului lucrării de construire, iar când acest lucru nu este posibil, acestea se pot amplasa şi pe domeniul public după aprobare și încheierea unui contract în acest sens; 11. Începerea lucrărilor de construire fără ca la ieșirea din organizarea de șantier să existe o rampă de spălare a anvelopelor, oriunde există accese auto provizorii; CAPITOLUL II Contravenții privind nerespectarea unui climat de ordine în municipiul Iași 1. Aruncarea, abandonarea, expunerea sau depozitarea pe domeniul public a bunurilor materiale și deșeurilor de orice fel; 3 / 12 la H.C.L. nr. 54 din 28 februarie 2020 2. Amplasarea pe domeniul public fără aprobarea administratorului ori proprietarului domeniului public de: utilaje, schele, tonete, chioşcuri, containere, mese, extinderi sau construcţii improvizate de orice fel, automate de băuturi, tutun ori alimente, corturi, panouri etc; 3. Ocuparea domeniului public cu vehicule degradate, avariate, dezmembrate parţial sau total, cu sau fără numere de înmatriculare ori depozitarea caroseriilor de vehicule; 4. Arderea / incinerarea de deșeuri vegetale, menajere, cauciucuri, mase plastice sau a altor categorii de deşeuri în curţi, pe străzi, pe domeniul public cât şi pe terenuri proprietate privată; 5. Comercializarea ambulantă a produselor de panificaţie și patiserie; 6. Consumul seminţelor în locuri publice şi în mijloacele de transport în comun; 7. Tăiatul lemnelor pe străzi, trotuare, spaţii verzi şi locuri virane; 8. Înscrierea sau murdărirea faţadelor imobilelor proprietate publică, a statuilor ori grupurilor statuare, prin utilizarea de vopsele, sprayuri şi alte asemenea materiale care produc deteriorarea ori distrugerea bunurilor în cauză. Instituţiile deținătoare cu orice titlu a acestor clădiri sau instituţiile care au compartimente cu atribuţii în administrarea statuilor, grupurilor statuare sunt obligate să ia măsuri de înlăturare de pe acestea a înscrisurilor şi însemnelor neautorizate de orice fel; 9. Accesul sau staţionarea autovehiculelor pe spaţii verzi, piste pentru biciclete, zone pietonale, precum și pe trotuare (cu excepţia celor special amenajate şi semnalizate); 10. Folosirea pentru păşunat a spaţiilor verzi şi a locurilor de agrement de pe domeniul public al municipiului; 11. Deversarea apelor uzate ori a altor lichide pe suprafaţa carosabilă a străzii, pe trotuare, în parcări şi alte locuri de folosinţă publică; 12. Spălarea autovehiculelor şi executarea de reparaţii ori servicii de întreținere auto, mecanice şi de tinichigerie pe domeniul public, precum şi murdărirea acestuia cu combustibili, lubrifianţi, vopsele; 13. Mutarea mobilierului urban (bănci, coşuri de gunoi, bariere etc.) de la locurile unde au fost amplasate; 14. Circulaţia autovehiculelor pe drumurile publice fără a fi curăţite; 15. Expunerea mărfurilor în afara spațiilor de vânzare ori amplasarea de lăzi și/sau vitrine frigorifice, umbrele etc; 16. Amplasarea bătătoarelor pentru covoare la mai puţin de 6 m de imobile; 17. Distrugerea şi deteriorarea spaţiilor verzi, a coşurilor de gunoi stradale, băncilor, indicatoarelor de circulaţie, panourilor de afişaj municipale, corpurilor, reflectoarelor, accesoriilor 4 / 12 la H.C.L. nr. 54 din 28 februarie 2020 sau instalaţiilor pentru iluminatul public, refugiilor de călători ori alte asemenea dotări amplasate pe domeniul public, precum şi utilizarea lor în alte scopuri decât cele pentru care au fost construite; 18. Predarea sau achiziţionarea de către persoane fizice sau agenţi economici cu activitate de recuperare a deşeurilor metalice, de rame, capace, grătare, întregi sau sub formă de spărturi, aferente reţelelor de utilități; 19. Pozarea supraterană a instalaţiei pentru gaze naturale fără acceptul proprietarului de imobil şi a celorlalţi factori legali (Primăria Municipiului Iaşi şi furnizorul de gaz); 20. Deteriorarea instalaţiilor publice de distribuţie şi a racordurilor termice prin acţiune directă sau inundații ale subsolurilor şi canalizării termice; 21. Deteriorarea aparatelor de măsură, control, manevră, precum şi a căminelor unde acestea sunt amplasate; 22. Intervenţia neautorizată în instalaţiile centralelor sau punctelor termice şi reţelelor termice secundare; 23. Desfăşurarea manifestărilor de masă în aer liber (festivaluri, concerte ş.a.) fără aprobarea Primăriei Iaşi; 24. Circulația cortegiilor funerare pe drumurile publice din municipiul Iași; 25. Expunerea spre vânzare a autovehiculelor pe domeniul public al municipiul Iaşi; expunerea se va face numai în locuri special amenajate și autorizate în acest sens; 26. Se interzice creșterea de animale domestice (bovine, ovine, caprine, porcine, ecvidee, iepuri și păsări de curte) în intravilanul Municipiul Iași; de la prevederile acestui articol sunt exceptate animalele crescute în bazele hipice, în spațiile amenajate din cadrul universităților de agronomie, în spațiile amenajate ale organelor locale / de stat cu atribuţii în domeniul apărării, ordinii publice şi siguranţei naţionale, precum și animalele din refugii sau adăposturi înființate în conformitate cu prevederile Legii 205/2004 privind protecția animalelor sau a altor dispoziții legale; 27. Accesul cu câini este permis pe domeniul public, exceptând locurile de joacă pentru copii și cimitirele – și numai cu condiția ca aceștia să fie ținuți în lesă și să poarte botniță; 28. Stationarea autovehiculelor pe carosabil pe durata executarii lucrarilor de salubrizare stradala (maturat si spalat) sau deszapezire, lucrari semnalizate prin panouri de instiintare privind perioada si durata executarii acestor lucrari. 5 / 12 la H.C.L. nr. 54 din 28 februarie 2020  CAPITOLUL III Contravenţii privind nerespectarea normelor privind colectarea deșeurilor şi salubrizarea în municipiul Iași 1. Neprezentarea graficelor de colectare și transport al deșeurilor, respectiv de salubrizare stradală spre avizare la Inspectoratul de Protecţie a Mediului, Direcția de Sănătate Publică şi la Primăria Municipiului Iaşi; 2. Neînştiinţarea compartimentului de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Iaşi asupra modificărilor de orice fel ce intervin în graficele de colectare a deșeurilor cât şi în graficele de salubrizare stradală; 3. Nerespectarea notificărilor transmise de către compartimentul de specialitate din cadrul Primăriei Municipiului Iaşi privind executarea unor lucrări suplimentare ori neexecutarea lucrărilor curente; 4. Necolectarea deșeurilor potrivit frecvenţei reglementate de Regulamentul Serviciului de salubrizare al municipiului Iași; 5. Nerespectarea graficelor de salubrizare stradală; 6. Autovehiculele destinate transportului deșeurilor vor fi încărcate astfel încât deșeurile să nu fie vizibile și să nu existe posibilitatea împrăștierii lor pe calea publică; 7. Autovehiculele destinate transportului deșeurilor vor fi întreținute și spălate cu frecvența stabilită prin Regulamentul Serviciului de salubrizare al municipiului Iași; 8. Neexecutarea periodică a lucrărilor de salubrizare, dezinsecţie şi deratizare a platformelor spaţiilor destinate colectării deşeurilor, precum și a platformelor destinate primirii și stocării temporare a deșeurilor; 9. Neigienizarea prin spălare şi dezinfectare a eurocontainerelor. Eurocontainerele vor fi amplasate la distanța de cel puţin 10m față de imobilele de locuit; 10. Nepunerea la dispoziţia asociaţiilor de proprietari, agenţilor economici, instituţiilor publice a recipientelor și containerelor pentru colectarea separată a diferitelor tipuri de deșeuri, inscripționate în acest sens; 11. Neefectuarea în condiţiile legii a serviciului de ecarisaj; 6 / 12 la H.C.L. nr. 54 din 28 februarie 2020  CAPITOLUL IV Contravenţii privind nerespectarea normelor referitoare la întreţinerea şi păstrarea curăţeniei parcurilor, scuarelor, zonelor verzi, clădirilor, locuinţelor, cimitirelor şi alte locuri publice din municipiul Iași 1. Însuşirea de arbori doborâţi de fenomene naturale sau de arbori care au fost tăiaţi sau scoşi din rădăcini - fără aprobarea compartimentului de specialitate al Primăriei Municipiului Iaşi; 2. Circulaţia cu vehicule, indiferent de modul de propulsie a acestora, în parcuri ori pe spații verzi, precum și distrugerea zonelor verzi prin rupere, călcare, tăiere sau prin orice alte mijloace; se exceptează de la prezentul articol persoanele cu dizabilități locomotorii care circulă cu vehicule speciale, altele decât autoturismele; 3. Cosirea ierbii de pe domeniul public fără aprobarea compartimentului de specialitate al Primăriei Iași; 4. Neîntreţinerea spațiilor verzi aferente blocurilor de locuit prin lucrări de salubrizare, cosirea, tăierea și strângerea vegetației spontane, toaletarea arborilor și arbuștilor până la limita spațiului verde; 5. Împrăştierea, aruncarea sau folosirea de substanţe chimice, toxice ori momeli otrăvite pe terenurile aparținând domeniului public; 6. Efectuarea lucrărilor de tăiere şi defrişare a arborilor, arbuştilor, spaţiilor verzi, în vederea efectuării unor lucrări edilitar – gospodăreşti, fără avizul serviciilor de specialitate; 7. Neefectuarea plantării arborilor sau arbuştilor pentru refacerea zonelor verzi - în termenele şi pe amplasamentele stabilite de către compartimentele de specialitate Primăriei Municipiului Iaşi; 8. Neefectuarea lucrărilor de reamenajare a zonelor verzi (prin lucrări specifice de gazonare, plantare flori şi gard viu) ca urmare a efectuării lucrărilor edilitar gospodăreşti; CAPITOLUL V Contravenţii la normele privind transportul de mărfuri şi persoane în municipiul Iaşi 1. Încărcarea şi etanşarea necorespunzătoare a vehiculelor ce efectuează transportul diferitelor materiale, pentru a preîntâmpina împrăştierea lor în timpul transportului şi murdărirea sau degradarea căilor publice; 2. Neasigurarea curăţirii căilor publice după efectuarea unor operații de încărcare sau descărcare a mijloacelor de transport; 7 / 12 la H.C.L. nr. 54 din 28 februarie 2020 3. Neasigurarea curăţeniei, neîndepărtarea vegetaţiei şi neîntreţinerea căii de rulare administrate de operatorul de transport delegat, în parametrii tehnici normali de funcţionare; 4. Difuzarea de muzică în mijloacele de transport în comun la un nivel de natură să deranjeze călătorii; 5. Operatorul de transport delegat are obligaţia să întrețină în condiții corespunzătoare spaţiile de vânzare a legitimațiilor de călătorie; CAPITOLUL VI Contravenţii la normele privind întreținerea şi asigurarea viabilității drumurilor publice din municipiul Iași 1. Neremedierea de către administratorii de utilități, în cel mult 48 de ore de la producere, a avariilor sau deranjamentelor apărute la reţelele proprii de distribuţie, precum şi neevacuarea imediată a pământului, molozului rezultat din săpătură ori a altor materiale utilizate ori rezultate din intervenție; 2. Lipsa graficului de execuție avizat de conducerea Primăriei Iași (înregistrat odată cu înștiințarea asupra începerii lucrărilor), ori nerespectarea intervalelor de timp aprobate prin graficul de execuție; 3. Neachitarea contravalorii lucrărilor de refacere a domeniului public de către beneficiarii lucrărilor la rețelele tehnico-edilitare, în termen de o zi de la expirarea graficului de execuție; 4. Desfacerea pavajelor şi executarea de săpături pe străzi, trotuare, în pieţe sau parcuri fără avizul compartimentului de specialitate al Municipiului Iaşi ori în alte condiţii decât cele prevăzute în avizul acordat; 5. Executarea lucrărilor de spargere a carosabilului ori trotuarului fără a folosi maşini speciale de tăiat beton şi asfalt echipate cu disc; 6. Nesemnalizarea sau semnalizarea necorespunzătoare a intervențiilor pentru remedierea avariilor ce afectează domeniul public. Semnalizarea se va face inclusiv cu bandă de delimitare a amplasamentului intervenției, personalizată cu însemnele administratorului rețelei de utilități la care se intervine; 7. Nepredarea amplasamentului lucrării executate pe domeniul public, la parametri iniţiali, către Primăria Municipiului Iaşi, în termen de 3 zile lucrătoare de la expirarea termenului înscris în graficul de execuţie. Amenda se aplică beneficiarului autorizației de construire; 8. Punerea în funcţiune a noilor utilităţi de către administratorii de reţele fără dovada achitării de către beneficiar a contravalorii lucrărilor de refacere a domeniului public afectat; 8 / 12 la H.C.L. nr. 54 din 28 februarie 2020 9. Operatorul de transport delegat şi unităţile care exploatează linii de cale ferată existente în ampriza drumurilor vor menţine în bună stare liniile de circulație, zonele de circulație, de protecţie respectiv de siguranţă a căii de rulare; 10. Operatorul licențiat în furnizarea serviciului de alimentare cu apă și de canalizare are obligaţia de a desfunda şi menţine în stare de funcţionare gurile de scurgere a apelor pluviale de pe străzi; 11. Societăţile comerciale şi alte unități care execută reţele de instalaţii subterane vor fixa şi vor menţine la cota nivelului pavajului piesele vizibile ca: trape, capace la căminele de vizitare, răsuflători de gaze si altele. Se vor menţine în buna stare pavajele pe traseul acestor instalaţii; 12. Societăţile comerciale sau alte unităţi care au în exploatare stații de alimentare cu carburanţi şi lubrifianți , sunt obligate să repare şi să întreţină pavajele şi spaţiile verzi aferente staţiilor; 13. Distrugerea prin circulaţie cu mijloace de transport, prin folosirea de utilaje neadecvate ori sub orice altă formă a îmbrăcăminţii trotuarelor, părţii carosabile a străzilor precum şi a marcajelor rutiere; 14. Modificarea tramei stradale existente prin executarea de accese auto la imobilele deţinute cu orice titlu fără aprobarea Comisiei de Circulație a Municipiului Iaşi; 15. Montarea de indicatoare de circulaţie pe străzile municipiului fără aprobarea Comisiei de Circulaţie a Municipiului [...]