HCL 51/2020 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind aprobarea Regulamentului de organizare și desfașurare a jocurilor de artificii pe raza Municipiului Iași Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară în data de 28 februarie 2020; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Economică și Financiară a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Juridică şi De Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere referatul de aprobare nr.1857 din 09.01.2020, întocmit de către Direcția Tehnică și Servicii Comunitare; Având în vedere prevederile Legii nr.126/27.12.1995, republicată, privind regimul materiilor explozive, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Hotărârii de Guvern nr. 536/30.06.2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind deținerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, mânuirea și folosirea materiilor explozive utilizate în orice alte operațiuni specifice în activitățile deținătorilor, precum și autorizarea artificierilor și a pirotehnicienilor, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 307/12.07.2006, republicată, privind apărarea împotriva incendiilor, cu modificările și completările ulterioare ; Având în vedere prevederile Ordonanței de Urgență nr.195/22.12.2005 privind protecția mediului, cu modificările și completările ulterioare; 1 / 10 la H.C.L. nr. 51 din 28 februarie 2020  Având în vedere prevederile Ordonanței nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată prin Legea nr.180/2002, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata ; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 si art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă Regulamentul de organizare și desfășurare a jocurilor de artificii pe raza Municipiului Iași, conform Anexei nr. I ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Începând cu data prezentei, orice dispoziție contrară acesteia își încetează aplicabilitatea. Art. 3. Constatarea și sancționarea contravențiilor se face de către Poliția Locală Iași precum și de împuterniciți ai Primarului Municipiului Iași. Art. 4. Contravenientul poate achita în termen de 15 zile de la data comunicării procesului verbal de constatare și sancționare a contravențiilor, jumătate din minimul amenzii, agentul constatator făcând mențiunea despre această posibilitate în procesul verbal, conform prevederilor Ordonanței nr. 2/2001, privind regimul juridic al contravențiilor, aprobată prin Legea nr. 180/2002, cu modificările și completările ulterioare. Art. 5. Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată: Primarului Municipiului Iaşi; Poliției Locale Iași ; Corpului Control Primar; Direcției Exploatare Patrimoniu, Direcţiei Tehnice și Servicii Comunitare; Direcţiei Generale Economice şi Finanţe Publice Locale si Instituției Prefectului Județului Iași. Art. 6. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de Direcția Exploatare Patrimoniu, Poliția Locală Iași, împuterniciți ai Primarului Municipiului Iași, Corp Control 2 / 10 la H.C.L. nr. 51 din 28 februarie 2020 Primar, Direcţia Tehnică şi Servicii Comunitare; Direcţia Generală Economică şi Finanţe Publice Locale. (2) Aducerea la cunoştinţa publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de către Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Mihai Liviu Gavril Secretar General, Denisa Liliana Ionașcu Consilier local, Nr. 51 din 28 februarie 2020 Total consilieri 27 locali Prezenţi 25 Pentru 25 Împotrivă 0 Abţineri 0 3 / 10 la H.C.L. nr. 51 din 28 februarie 2020  Anexa nr. I la H.C.L. nr. 51/28.02.2020 privind aprobarea Regulamentului de organizare și desfașurare a jocurilor de artificii pe raza Municipiului Iași Regulament de organizare și desfașurare a jocurilor de artificii pe raza Municipiului Iași Capitolul 1 – Dispoziții Generale Art. 1. (1) Scopul acestui Regulament este de a asigura un management corect al elaborării și emiterii documentului denumit ”ACORD”, în vederea organizării și desfășurării jocurilor de artificii cu obiecte pirotehnice din categoria 2, 3, 4, T1, T2, P1 si P2 (așa cum acestea sunt definite în Hotărârea de Guvern nr.536/30.06.2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind deținerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, mânuirea și folosirea materiilor explozive utilizate în orice alte operațiuni specifice în activitățile deținătorilor, precum și autorizarea artificierilor și a pirotehnicienilor, cu modificările și completările ulterioare), pe raza Municipiului Iași. (2) Definiție - raza Municipiului Iași, înseamnă raza administrativ – teritorială a Municipiului Iași. (3) Clasificarea articolelor pirotehnice - Conform articolului 5 din Hotărârea de Guvern nr.536/30.06.2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind deținerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, mânuirea și folosirea materiilor explozive utilizate în orice alte operațiuni specifice în activitățile deținătorilor, precum și autorizarea artificierilor și a pirotehnicienilor, cu modificările și completările ulterioare, articolele pirotehnice din categoria 2, 3, 4, T1, T2, P1 si P2 sunt: 4 / 10 la H.C.L. nr. 51 din 28 februarie 2020 Categoria Nivelul Nivelul de Utilizare Destinație Exemple riscului zgomot neexhaustive (numai pentru informare) 0 1 2 3 4 5 2 Scăzut Scăzut în exterior, în Divertisment - baterii și spaţii combinații restrânse şi - focuri bengale care pot fi - bețișoare utilizate bengale exclusiv de către - bile pocnitoare pirotehnicieni - granule scânteietoare - jerbe - pocnitori săltărețe - morișcă săltăreață - mine - minirachete - rachete - candele romane - scântei - morișcă zburătoare - sori rotitori 5 / 10 la H.C.L. nr. 51 din 28 februarie 2020 3 Mediu Nu este în exterior, în divertisment - roţi zburătoare dăunător spaţii - baterii şi sănătății deschise, combinaţii umane vaste şi care - focuri bengale pot fi utilizate exclusiv de - jerbe către - mine pirotehnicieni - rachete - candele romane - tub cu tragere - sori rotitori 4 Mare Nu este exclusivă de divertisment - mine dăunător către - candele romane sănătății pirotehnicieni - jerbe umane - rachete - sori rotitori T1 Scăzut - pe scenă, în scenă interior sau în exterior, utilizate exclusiv de către pirotehnicieni T2 Mare - pe scenă, în scenă interior sau în exterior, utilizate exclusiv de către 6 / 10 la H.C.L. nr. 51 din 28 februarie 2020  pirotehnicieni P1 Scăzut - în alte - articole scopuri pirotehnice decât destinate divertisment vehiculelor și scenă - alte destinații tehnice P2 Mare - Destinate în alte - destinații tehnice manipulării scopuri ori utilizării decât exclusive de divertisment către și scenă pirotehnicieni Art. 2. Actele normative care reglementează această activitate:  Legea nr.126/27.12.1995, republicată, privind regimul materiilor explozive, cu modificările și completările ulterioare;  Hotărârea de Guvern nr.536/30.06.2002 pentru aprobarea Normelor tehnice privind deținerea, prepararea, experimentarea, distrugerea, transportul, depozitarea, mânuirea și folosirea materiilor explozive utilizate în orice alte operațiuni specifice în activitățile deținătorilor, precum și autorizarea artificierilor și a pirotehnicienilor, cu modificările și completările ulterioare; Art. 3. Condițiile în care se pot utiliza articolele pirotehnice de divertisment sunt prevăzute la articolul 34 din Legea nr.126/27.12.1995, republicată, privind regimul materiilor explozive, cu modificările și completările ulterioare, respectiv: ”(1) Persoanele fizice sau juridice autorizate pot folosi articolele pirotehnice de divertisment numai cu luarea măsurilor de protejare a persoanelor, bunurilor materiale, animalelor şi a mediului. (2) Se interzice folosirea articolelor pirotehnice în următoarele situaţii: 7 / 10 la H.C.L. nr. 51 din 28 februarie 2020 a) între orele 24,00 şi 6,00, cu excepţia perioadelor autorizate, precum şi a evenimentelor de interes local, naţional sau internaţional, în baza aprobării autorităţilor locale; b) la o distanţă mai mică de 50 m de construcţiile de locuinţe cu până la 4 niveluri şi la mai puţin de 100 m faţă de cele cu peste 4 niveluri; c) la o distanţă mai mică de 500 m de instalaţiile electrice de înaltă tensiune, de locurile de depozitare şi livrare a combustibililor lichizi sau solizi, de instalaţiile de gaze; d) la o distanţă mai mică decât cea prevăzută de reglementările în vigoare pentru obiectivele chimice şi petrochimice ori pentru alte obiective care prezintă pericol de incendiu sau explozie; e) în locurile în care există riscul producerii de alunecări de teren, avalanşe sau căderi de pietre; f) pe drumurile publice deschise circulaţiei rutiere, pe aleile pietonale şi în spaţii deschise cu aglomerări de persoane; g) la o distanţă mai mică de 500 m de păduri. (3) Organizarea de jocuri cu articole pirotehnice de divertisment din categoriile 3 şi 4 este permisă numai în condiţiile în care există acordul primăriei, al inspectoratului pentru situaţii de urgenţă judeţean sau, după caz, al municipiului Bucureşti şi avizul inspectoratului judeţean de poliţie, respectiv al Direcţiei Generale de Poliţie a Municipiului Bucureşti, pe a cărui rază se execută jocurile respective.” Art. 4. Se interzice organizarea și desfășurarea jocurilor de artificii în următoarele zone: a) Cu obiecte pirotehnice din categoria 2, 3, 4, T1, T2, P1 si P2 - în zonele cu pădure, indiferent în administrarea/proprietatea cui se află acestea; b) Cu obiecte pirotehnice din categoria 2 - la o distanță mai mică de 50 m față de obiectivele aparținând Ministerului Afacerilor Interne, Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Public, Ministerul Justiției; c) Cu obiecte pirotehnice din categoria 3, 4, T1, T2, P1 si P2 - la o distanță mai mică de 100 m față de obiectivele aparținând Ministerului Afacerilor Interne, Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Public, Ministerul Justiției; d) În zona monumentelor istorice, la o distanță mai mică de 50 m față de acestea; 8 / 10 la H.C.L. nr. 51 din 28 februarie 2020 Art. 5. (1) Acordul pentru organizarea și desfășurarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice este actul emis, în baza legii, după verificarea valabilității documentelor depuse la Registratura Generală a Primăriei Municipiului Iași, la solicitarea persoanelor autorizate să execute jocuri de artificii cu articole pirotehnice. (2) Pentru organizarea și desfășurarea oricărui joc de artificii cu articole pirotehnice este necesar obținerea Acordului Primariei Municipiului Iași. (3) Nu se emite acord pentru organizarea și desfășurarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice din categoria petardelor de orice tip. (4) Modelul cererii și a acordului sunt prezentate in Anexa nr.1 și Anexa nr.2 la prezentul Regulament. Art. 6. (1) Acordul pentru organizarea și desfășurarea jocurilor de artificii cu articole pirotehnice se emite pe baza următoarelor documente: a) Cerere tip; b) Copii după documente ce atestă datele de identificare a solicitantului; c) Copii de pe autorizațiile emise în baza articolului 8 din Legea nr.126/27.12.1995, republicată, privind regimul materiilor explozive, cu modificările și completările ulterioare, eliberate de Inspectoratele Teritoriale de Muncă și de la Direcția Generală de Poliție a Municipiului București sau Inspectoratul Județean de Poliție pe raza cărora își desfășoară activitatea; d) Acord din partea proprietarului locației unde se desfășoară jocul de artificii; e) Declarație pe proprie răspundere prin care să se specifice că au fost luate toate măsurile pentru prevenirea producerii de incendii, distrugeri sau vătămări corporale, semnată și ștampilată de reprezentantul legal al persoanei autorizate să execute jocul de artificii; f) Dovada achitării taxei la casieria Direcției Generale Economice și de Finanțe Publice Locale Iași, sau prin virament bancar. (2) În cazul în care se modifică data și ora desfășurării acțiunii, solicitantul poate reveni pentru obținerea unui nou acord în baza documentației depuse anterior, cu obligația de a anexa la cerere un nou acord de la proprietarul locației pe a cărei rază teritorială se va organiza jocul de artificii cu articole pirotehnice. (3) Dacă documentele sunt incomplete, lipsurile constatate se comunică solicitantului îin termen de cel mult 5 (cinci) zile lucrătoare după înregistrare. 9 / 10 la H.C.L. nr. 51 din 28 februarie 2020 Art. 7. (1) Documentația va fi depusă la Registratura Generală a Primăriei Municipiului Iași cu sediul in strada Agatha Bârsescu - Corp C, cu cel puțin 15 zile lucrătoare înainte de efectuarea jocului de artificii. (2) Documentele depuse pentru emiterea acordului se repartizează spre soluționare Biroului Avize Mici Întreprinzători din cadrul Direcției Exploatare Patrimoniu, în cel mai scurt timp. (3) Termenul legal de emitere a acordului prevăzut la Articolul 1 din Regulament este de maximum 10 zile, termen care curge de la data depunerii documentației complete. (4) Evidența acordurilor se face într-un Registru constituit special în acest sens de către Biroul Avize Mici Întreprinzători. Art. 8. Acordul pentru organizarea jocului de artificii cu articole pirotehnice își pierde valabilitatea dacă acesta nu s-a desfășurat la data, ora și locul stabilite. Art. 9. (1) Taxa de 556 lei/ 10 minute sau subdiviziuni se va achita de către solicitant la casieria Direcției Generale Economice și de Finanțe Publice Locale Iași, sau prin virament, în contul bancar RO16TREZ40621360206XXXXX, deschis la Trezoreria Municipiului Iași, beneficiar MUNICIPIUL IASI, cod fiscal 4541580. (2) Sunt exceptate de la plata taxei stabilite la art.8 alin.(1), evenimentele de interes local, național sa [...]