HCL 42/2022 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind aprobarea Implementării serviciilor de închiriere a trotinetelor electrice în municipiul Iași, pe domeniul public, prin intermediul unei platforme on-line, în regim self-service, în cadrul proiectului-pilot de micromobilitate (variante de transport alternativ) Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară din data de 28 februarie 2022; Având în vedere Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 21912 din 21.02.2022, inițiat de Primarul Municipiului Iași ; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 39 / 25.02.2022 întocmit de Comisia Juridică și de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 34/ 25.02.2022 întocmit de Comisia Economico Financiara a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 4/ 25.02.2022 întocmit de Comisia pentru Tineret si Sport a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere referatul de aprobare nr. 15467/07.02.2022, emis de către Biroul Analiza Economica, Avizari Tarife si Ajutor de Stat; Având în vedere raportul de specialitate nr. 15466/07.02.2022, întocmit de Directia Tehnica si Servicii Comunitare; Având în vedere Anunțul nr. 82530/27.07.2021 privind supunerea în consultare publică în conformitate cu dispozițiile art. 7, alin. (1) și (2) din Legea nr. 52/2003; Având în vedere Anunțul de presă din data de 12.08.2021 privind organizarea unei dezbateri publice în data de 18.08.2021; Având în vedere prevederile Hotararii Consiliului Local nr. 118/28.05.2021 privind adoptarea impozitelor si taxelor locale si a altor sume care se fac venit al bugetului local pentru anul 2022; 1 / 19 la H.C.L. nr. 42 din 28 februarie 2022  Având în vedere prevederile Ordonantei Guvernului nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 227/2015, privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, republicată, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr. 13/2020 pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice; Având în vedere prevederile Hotararii Guvernului nr. 1075/2021 pentru modificarea și completarea Regulamentului de aplicare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, aprobat prin Hotărârea Guvernului nr. 1391/2006; Având în vedere prevederile Legii nr. 155/2010 a Poliției locale, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 si art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 61 din 30 aprilie 2020, privind completarea Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996 si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă Implementarea serviciilor de închiriere a trotinetelor electrice în municipiul Iași, pe domeniul public, prin intermediul unei platforme on-line, în regim self- service, în cadrul proiectului-pilot de micromobilitate (variante de transport alternativ). 2 / 19 la H.C.L. nr. 42 din 28 februarie 2022  Art. 2. Se aprobă Zonele/locațiile de amplasare/staționare temporară a trotinetelor electrice potrivit Anexei 1 la proiectul de hotărâre privind aprobarea Implementării serviciilor de închiriere a trotinetelor electrice în municipiul Iași, pe domeniul public, prin intermediul unei platforme on-line, în regim self-service, în cadrul proiectului-pilot de micromobilitate (variante de transport alternativ). Art. 3. Se aprobă Cuantumul și calculul taxei de utilizare temporară a spatiului public de catre trontinetele electrice potrivit Anexei 2 la proiectul de hotărâre privind aprobarea Implementării serviciilor de închiriere a trotinetelor electrice în municipiul Iași, pe domeniul public, prin intermediul unei platforme on-line, în regim self-service, în cadrul proiectului-pilot de micromobilitate (variante de transport alternativ). Art. 4. Se aprobă Regulamentul de utilizare a trotinetelor electrice închiriate prin intermediul unei platforme online, în regim self-service, pe domeniul public al municipiului Iași (valabil pentru toți potențialii operatori de trotinete electrice) potrivit Anexei 3 la proiectul de hotărâre privind aprobarea Implementării serviciilor de închiriere a trotinetelor electrice în municipiul Iași, pe domeniul public, prin intermediul unei platforme on- line, în regim self-service, în cadrul proiectului-pilot de micromobilitate (variante de transport alternativ). Art. 5. Se aprobă modelul de Acord de cooperare în vederea implementării serviciilor de închiriere a trotinetelor electrice în municipiul Iași, în cadrul proiectului- pilot de micromobilitate (variante de transport alternativ) (denumit "Acord") potrivit Anexei 4 la proiectul de hotărâre privind aprobarea Implementării serviciilor de închiriere a trotinetelor electrice în municipiul Iași, pe domeniul public, prin intermediul unei platforme on- line, în regim self-service, în cadrul proiectului-pilot de micromobilitate (variante de transport alternativ). Art. 6. Se împuternicește Primarul Municipiului Iași să semneze pentru și în numele Municipiului Iași, Acordul de cooperare prevăzut la Art.5. Art. 7. Prezenta hotărâre va fi comunicată Primarului Municipiului Iași, Direcţiei Tehnică și Servicii Comunitare; Direcţiei Generale Economice şi Finanţe Publice Locale; Direcției Exploatare Patrimoniu; Poliției Locale Iași; Societății Servicii Publice Iași S.A. si Instituției Prefectului - Județul Iași. Art. 8. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de Direcţia Tehnică și Servicii Comunitare; Direcţia 3 / 19 la H.C.L. nr. 42 din 28 februarie 2022 Generală Economică şi Finanţe Publice Locale; Direcția Exploatare Patrimoniu; Poliția Locală Iași; Societatea Servicii Publice Iași S.A.; (2) Aducerea la cunoștință publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de Centrul de Informații pentru Cetățeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Marius Alin Andrieș Secretar General, Denisa Liliana Ionașcu Consilier local, Nr. 42 din 28 februarie 2022 Total consilieri 27 locali Prezenţi 24 Pentru 24 Împotrivă 0 Abţineri 0 4 / 19 la H.C.L. nr. 42 din 28 februarie 2022  Anexa nr. 1 la Hotararea Consiliului Local nr. 42/28.02.2022 Zonele/locațiile de amplasare/staționare temporară a trotinetelor electrice Propunerile de zone/locatii sunt in corelare si cu infrastructura de piste biciclete existenta si propusa pe cele doua Axe de dezvoltare a acestui tip de transport alternativ nemotorizat. Pentru a răspunde cererii ca urmare a implementării acestui Acord și a oferi o mai mare flexibilitate de deplasare pentru cetățeni, aceste puncte se pot modifica în urma acordului celor două părți, în funcție de solicitările/necesitățile utilizatorilor de trotinete electrice, coroborate cu proiectele de creare/modernizare a infrastructurii pentru operarea unui astfel de modalități de transport alternativ ecologic. Axa Nord-Sud: -Rond Copou (Agronomie) -intrare in Parcul Expozitiei -proximitatea Gradinei Copou -Universitatea A.I.Cuza -Piata M.Eminescu (zona Casei Studentilor) -Piata UMF (Bdv Independentei) -locatii de pe Str A.Panu (posibil Piata Palatului Culturii) -Parcul Podu Ros -locatii de pe Sos Nicolina (din Podu Ros pana la Rond Tehnopolis/CUG 2) sau Zona Galata spre Miroslava Axa Vest-Est: -Capat Pacurari/Dacia -Zona Garii Centrale/Str si Sos Pacurari -Zona Pod de Piatra -Zona Podu Ros -Zona Socola/zona T.Vladimirescu (complex studentesc, camine, Univ Tehnica) -Zona Bucium-Barnova-Visan -zona Tatarasi -Doi Baieti Vor fi stabilite cu acordul Consiliului Local al Municipiului Iași și alte posibile zone/locații de amplasare/staționare a trotinetelor electrice în funcție de necesități și cerințe și vor fi delimitate pe harta din aplicație. De asemenea, de comun acord, în lipsa sistemelor fizice de andocare (rastele, stații ș.a), care ar putea fi o opțiune dar nu o obligativitate, ar putea fi trasate/hașurate cu vopsea puncte/locații pentru o staționare/amplasare corectă și civilizată a trotinetelor electrice. Identificarea zonelor/locațiilor de interes sau a zonelor cu restricții se face de comun acord între operator și autoritatea publică locală (consiliul local). Presedinte de Sedinta Marius Alin Andries Consilier local, 5 / 19 la H.C.L. nr. 42 din 28 februarie 2022  Anexa nr. 2 la Hotararea Consiliului Local nr. 42/28.02.2022 Cuantumul și calculul taxei de utilizare temporară a spațiului public de către trontinetele electrice 1.Cuantum taxa* conform H.C.L. nr. 118/28.05.2021, Anexa nr. 3 – Alte taxe locale – Taxele pentru utilizarea temporară a locurilor publice, în valoare de X lei/mp/zi. 2.Nr de trotinete propuse pentru a fi operate pe teritoriul municipiului Iasi: X unități (bucati) 3.Spatiul ocupat de o trotineta electrica: X mp/unitate (bucata) 4.Calcul lunar taxa utilizare a spatiului public: X unități trotinete (bucăți) * X mp/unitate (bucată) * X lei /mp/zi * X zile. 5.Taxa va fi virata trimestrial către Municipiul Iasi în conturile deschise la Trezoreria Iași X, sau la casieria instituției. *Se completează în temeiul Legii 227/2015 (art. 486, alin. 1) Anexa nr. 3 – Alte taxe locale – Taxele pentru utilizarea temporară a locurilor publice din H.C.L. nr. 118 din 28 mai 2021, privind adoptarea impozitelor si taxelor locale si a altor sume care se fac venit al bugetului local pentru anul 2022, cu nr. crt. 7: Taxă pentru utilizarea temporară a domeniului public de către trotinete electrice, în cuantum de 1 leu/mp/zi. Notă: Cuantumul Taxei pentru utilizarea temporară a domeniului public de către trotinete electrice va fi actualizat/aprobat anual prin Hotărâre de CL. Presedinte de Sedinta Marius Alin Andries Consilier local, 6 / 19 la H.C.L. nr. 42 din 28 februarie 2022  Anexa nr. 3 la Hotararea Consiliului Local nr. 42/28.02.2022 Regulamentul de utilizare a trotinetelor electrice închiriate prin intermediul unei platforme online, în regim self-service, pe domeniul public al municipiului Iași (valabil pentru toți potențialii operatori de trotinete electrice) Capitolul I: Dispoziții generale Art. 1 (1) Prezentul Regulament stabilește condițiile de utilizare a trotinetelor electrice în proprietatea utilizatorilor sau închiriate prin intermediul unei platforme online pusă la dispoziția utilizatorilor de către operatori de flote de trotinete electrice, în regim self-service, pe domeniul public al municipiului Iași. (2) Regulamentul este elaborat în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, astfel cum a fost modificat prin O.U.G nr. 13/2020 pentru modificarea și completarea O.U.G. nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice; O.G. nr. 71/2002 privind organizarea și funcționarea serviciilor publice de administrare a domeniului public și privat de interes local, cu modificările și completările ulterioare; O.U.G. nr. 57/2019 privind Codul Administrativ, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 227/2015, privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare; Legea nr. 155/2010 a Poliției locale, cu modificările și completările ulterioare. Art. 2 Prezentul Regulament se aplică operatorilor de flote de trotinete electrice precum și utilizatorilor trotinetelor electrice închiriate de către aceștia, prin intermediul unei platforme online, în regim self-service. Art. 3 În înțelesul prezentului Regulament, termenii și expresiile de mai jos au următoarele semnificații: a) trotineta electrică – vehiculul cu două sau trei roţi şi ghidon, utilizat pentru transportul unei singure persoane, care nu este prevăzut cu loc şezând sau care este echipat cu un loc şezând pentru conducător, al cărui punct de şedere de referinţă se află la o înălţime mai mică sau egală cu 540 mm, în cazul celor cu două roţi, respectiv, la o înălţime mai mică sau egală cu 400 mm, în cazul celor cu trei roţi, a cărui viteză maximă prin construcţie este mai mare de 6 km/h, dar nu depăşeşte 25 km/h şi care este echipat cu motor electric; punctul de şedere de referinţă are înţelesul prevăzut în Regulamentul (UE) nr. 168/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului din 15 ianuarie 2013; b) pistă pentru biciclete – subdiviziunea părţii carosabile, a trotuarului ori a acostamentului sau pistă separată de drum, special amenajată, semnalizată şi marcată corespunzător, destinată numai circulaţiei bicicletelor şi trotinetelor electrice; c) drum public – orice cale de comunicaţie terestră, cu excepţia căilor ferate, special amenajată pentru traficul pietonal sau rutier, deschisă circulaţiei publice; drumurile care sunt închise circulaţiei publice sunt semnalizate la intrare cu inscripţii vizibile; d) parte carosabilă – porţiunea din platforma drumului destinată circulaţiei vehiculelor; un drum poate cuprinde mai multe părţi carosabile complet separate una de cealaltă printr-o zonă despărţitoare sau prin diferenţa de nivel; e) trotuar – spaţiul longitudinal situat în partea laterală a drumului, separat în mod vizibil de 7 / 19 la H.C.L. nr. 42 din 28 februarie 2022 partea carosabilă prin diferenţă sau fără diferenţă de nivel, destinat circulaţiei pietonilor; f) zona pietonală – perimetrul care cuprinde una sau mai multe străzi rezervate circulaţiei pietonilor, unde accesul vehiculelor este supus unor reguli speciale de circulaţie, având intrările şi ieşirile semnalizate în conformitate cu prevederile legale; g) amplasare - așezarea trotinetelor electrice pe domeniul public de catre operatorul sau utilizatorul de trotinete electrice; h) staționare - imobilizarea voluntară a trotinetei electrice pe domeniul public pentru o durată de peste 5 minute; i)utilizator de trotinete electrice - cel care folosește, în proprietate sau nu, o trotinetă electrică; j)utilizator de bicicletă- cel care folosește, în proprietate sau nu, o bicicletă; k)operator de flotă de trotinete electrice - agent economic care desfășoară activități de închiriere a trotinetelor electrice prin intermediul unei platforme online; l) autorități competente: Poliția Locală a Municipiului Iași Capitolul II: Reguli privind staționarea trotinetelor electrice pe domeniul public al municipiului Iași Art. 4 (1) Circulația trotinetelor electrice pe drumurile publice se face în conformitate cu prevederile O.U.G. nr. 195/2002 privind circulația pe drumurile publice, cu modificările și completările ulterioare, pe pistele de biciclete, iar în lipsa acestora pe sectoarele de drum unde viteza maximă admisă pentru circulația vehiculelor este de 50 km/h. (2) Utilizatorii trotinetelor electrice vor circula în locurile permise fără îngreunarea circulației celorlalți participanți la trafic, cu o viteză adaptată pentru desfășurarea în siguranță a circulației. Art. 5 Amplasarea pe domeniul public a trotinetelor electrice de către operatorii de flote de trotinete electrice (în continuare denumiți operatori în cuprinsul prezentului Regulament) autorizați în condițiile prezentului Regulament, în vederea închirierii, se realizează astfel: (1) Amplasarea trotinetelor electrice de către operator sau utilizator, se face pe trotuar sau alei pietonale, perpendicular sau paralel cu aliniamentul drumului, chiar și grupate, fără a perturba cirulația pietonală, cu evitarea zonelor trecerilor de pietoni, acces pietonal și auto, șantierelor de lucru pe domeniul public și spațiilor verzi. (2) Amplasarea/stationarea trotinetelor este permisă pe zonele pietonale, în locații retrase care să nu împiedice accesul la diverse amenajari (fântâni arteziene, vestigii, intrări în spații comerciale și turistice, etc.). (3)Autoritatea publică locală poate solicita operatorilor de trotinete electrice limitarea accesului trotinetelor electrice în zone interzise accesului public, fără a crea un regim de acces inferior bicicletelor sau utilizatorilor privați de trotinete electrice. (4) În anumite situații precum: condiții meteo extreme/nefavorabile, organizarea de evenimente publice incompatibile cu prezența trotinetelor electrice, situații de urgență, demararea unor lucrări la infrastructura publică și în alte asemenea situații, operatorii au obligația de ridicare a trotinetelor electrice de pe domeniul public din zona vizată, pe o durată determinată, notificată de către autoritatea publică locală, fără dreptul de a solicita 8 / 19 la H.C.L. nr. 42 din 28 februarie 2022 despăgubiri în acest sens. Art. 6 Amplasarea/staționarea trotinetelor electrice de către operatori și utilizatori a trotinetelor electrice este interzisă: a) în zona stațiilor de transport în comun, pe toată lungimea stației; b) pe aliniamentele clădirilor sau ale gardurilor; c) în zona standurilor de taxi, pe toată lungimea standului; d) în zonele trecerilor de pietoni, pe toată lungimea trecerii; e) în locurile de parcare special amenajate pentru autoturisme; f) pe spațiile verzi; g) în intersecții; h) în zona acceselor auto și pietonale; i) pe șantierele în lucru de pe domeniul public; j) pe gurile de canal/aerisire sau căminele aferente rețelelor edilitare subterane; k) pe piste de biciclete; l) pe partea carosabilă. Art. 7 Pe trotuare, amplasarea/staționarea trotinetelor electrice se face în dispunere perpendicular cu bordure, înspre carosabil, pe aliniamentul copacilor și stâlpilor de pe trotuar, acolo unde aceștia există, cu condiția ca lățimea minima a trotuarului lăsat la dispoziția pietonilor trebuie să fie de cel puțin un metru. Proiecția trotinetei electrice va fi exclusiv pe trotuar. Capitolul III: Procedura de aprobare a amplasării trotinetelor electrice de căt [...]