HCL 417/2018 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind delegarea serviciului de transport public catre SOCIETATEA COMPANIA DE TRANSPORT PUBLIC IASI S.A. si atribuirea Contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public local prin concesiune in Municipiul Iasi Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară în data de 28.09.2018; Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Iaşi prin expunerea de motive la proiectul de hotărâre; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Economică şi Financiară a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Juridică şi De Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere referatul de specialitate nr. 71432 din 10.07.2018, întocmit de către Directia Generala Tehnica si Dezvoltare – Biroul Reglementare Transporturi Urbane; Având în vedere baza legală la nivel naţional: 1. Legea serviciilor comunitare de utilităţi publice nr. 51/2006; 2. Legea serviciilor de transport public local nr. 92/2007; 3. Ordin al Ministrului internelor si Reformei Administrative nr. 353/2007 pentru aprobarea Normelor de aplicare a Legii serviciilor de transport public local nr. 92/2007; 4. Ordonanţă nr. 27/2011 privind transporturile rutiere; 1 / 7 la H.C.L. nr. 417 din 28 septembrie 2018 5. Ordinul nr. 980/2011, privind aplicarea prevederilor referitoare la organizarea şi efectuarea transporturilor rutiere si a activităţilor conexe acestora stabilite prin Ordonanţa Guvernului nr. 27/2011 privind transporturile rutiere; 6. Ordonanţă nr. 19/1997 privind transporturile; 7. Ordonanţa de urgenţă nr. 195/2002 privind circulaţia pe drumurile publice; 8. Hotararea Guvernului nr. 1391/2006, pentru aprobarea Regulamentului de aplicare a Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 195/2002 privind circulatia pe drumurile publice; 9. Ordonanţă nr. 7/2012 privind implementarea sistemelor de transport inteligente în domeniul transportului rutier şi pentru realizarea interfeţelor cu alte moduri de transport; 10. Ordonanţă nr. 97/1999 (r) privind garantarea furnizării de servicii publice subvenţionate de transport rutier intern şi de transport pe căile navigabile interioare; 11. Ordonanţă nr. 19/1999 privind acordarea unor facilităţi agenţilor economici din domeniul transporturilor, la scoaterea din funcţiune a mijloacelor fixe uzate fizic sau moral, neamortizate integral; 12. Ordonanta nr. 37/2007 privind stabilirea cadrului de aplicare a regulilor privind perioadele de conducere, pauzele şi perioadele de odihnă ale conducătorilor auto şi utilizarea aparatelor de înregistrare a activităţii acestora; 13. Ordonanţă nr. 26/2011 privind înfiinţarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier; 14. Ordin nr. 972/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru pentru efectuarea transportului public local şi a Caietului de sarcini-cadru al serviciilor de transport public local; 15. Ordinul Preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 206/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de autorizare a autorităţilor de autorizare pentru serviciile de transport public local; 2 / 7 la H.C.L. nr. 417 din 28 septembrie 2018 16. Ordinul Preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 207/2007 pentru aprobarea Regulamentului-cadru de acordare a autorizaţiilor de transport în domeniul serviciilor de transport public local; 17. Ordinul Preşedintelui A.N.R.S.C. nr. 272/2007 pentru aprobarea Normelor-cadru privind stabilirea, ajustarea şi modificarea tarifelor pentru serviciile de transport public local de persoane; 18. Hotararea Guvernului nr. 38/2008 privind organizarea timpului de munca al persoanelor care efectueaza activitaţi mobile de transport rutier; 19. Hotararea Guvernului nr. 21/2015 privind organizarea şi funcţionarea Ministerului Transporturilor; 20. Hotararea Guvernului nr. 527/2013 privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a Autorităţii Naţionale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilităţi Publice; 21. Hotararea Guvernului nr. 1088/2011, privind organizarea şi funcţionarea Inspectoratului de Stat pentru Controlul în Transportul Rutier; 22. Hotararea Guvernului nr. 117/2010, pentru aprobarea Regulamentului de investigare a accidentelor şi a incidentelor, de dezvoltare şi îmbunătăţire a siguranţei feroviare pe căile ferate şi pe reţeaua de transport cu metroul din România; 23. Ordinul nr. 290/2000, privind admiterea tehnica a produselor si/sau serviciilor destinate utilizarii in activitatile de construire, modernizare, intretinere si de reparare a infrastructurii feroviare si a materialului rulant, pentru transportul feroviar si cu metroul; 24. Ordinul nr. 458/2002, pentru aprobarea Normelor metodologice privind clasificarea pe categorii a autobuzelor si microbuzelor utilizate pentru transporturi publice de persoane prin servicii regulate in trafic national; 3 / 7 la H.C.L. nr. 417 din 28 septembrie 2018 25. Ordinul Ministrului Transporturilor nr. 2133/2005 pentru aprobarea Reglementărilor privind certificarea încadrării vehiculelor înmatriculate sau înregistrate în normele tehnice privind siguranţa rutieră, protecţia mediului şi în categoria de folosinţă conform destinaţiei, prin inspecţia tehnică periodică - RNTR 1 26. Ordinul Ministrului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei nr. 211/2003 pentru aprobarea Reglementărilor privind condiţiile tehnice pe care trebuie să le îndeplinească vehiculele rutiere în vederea admiterii în circulaţie pe drumurile publice din România - RNTR 2; 27. Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020; 28. Hotărârea Guvernului nr. 93/2016 pentru aprobarea Normelor Metodologice de aplicare a prevederilor Ordonanţei de Urgenţă a Guvernului nr. 40/2015 privind gestionarea financiară a fondurilor europene pentru perioada de programare 2014-2020; Avand in vedere baza legală la nivel european: 1. Tratatul privind funcţionarea Uniunii Europene, denumit în continuare "TFUE"; 2. Regulamentul (CE) nr. 1370/2007 al Parlamentului European și al Consiliului din 23 octombrie 2007 privind serviciile publice de transport de călători pe calea ferată și rutier și de abrogare a Regulamentelor (CEE) nr 1191/69 și nr 1107/70 (JO L 315/2007), denumit în continuare "Regulamentul (CE) 1370/2007"; 3. Regulamentul (CE) nr. 1071/2009 al Parlamentului European și al Comisiei de stabilire a unor norme comune privind condițiile care trebuie îndeplinite pentru exercitarea ocupației de operator de transport rutier; 4. Directiva 2010/40/UE a Parlamentului European şi a Consiliului din 7 iulie 2010 privind cadrul pentru implementarea sistemelor de transport 4 / 7 la H.C.L. nr. 417 din 28 septembrie 2018  inteligente în domeniul transportului rutier și pentru interfețele cu alte moduri de transport; 5. Directiva 2009/33/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 23 aprilie 2009 privind promovarea vehiculelor de transport rutier nepoluante și eficiente din punct de vedere energetic; 6. Standardul EN 13816 pentru Transporturi – Logistică şi Servicii – Transporturi Publice de Pasageri – definirea, urmărirea şi măsurarea calităţii serviciilor; Avand in vedere Contractul de credit nr. 121461/05.12.2016, semnat de catre Municipiul Iasi si Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare, avand ca obiect implementarea “Proiectului privind reinnoirea parcului auto al Municipiului Iasi in cadrul programului SMART”; Avand in vedere recomandarile consultantilor desemnati de catre Banca Europeana pentru Reconstructie si Dezvoltare, reprezentati de consorţiul dintre ROM-T (Israel) şi Ernst & Young (România), cu care s-a colaborat in temeiul scrisorii de acceptanta a Municipiului Iasi nr. 66686/28.06.2018; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata ; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 215/2001, privind administraţia publică locală republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 115 alin. 1, lit. b din Legea nr. 215/2001; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă Studiul de oportunitate pentru delegarea gestiunii serviciului de transport public local de persoane prin curse regulate în Municipiul Iași, conform Anexei nr. I, care face parte parte integranta din prezenta hotarare. Art. 2. Se aprobă delegarea gestiunii serviciului de transport public SOCIETATII COMPANIA DE TRANSPORT PUBLIC IASI S.A. si se atribuie in mod direct acestei societati contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport public 5 / 7 la H.C.L. nr. 417 din 28 septembrie 2018 local prin concesiune in Municipiul Iasi, conform Anexei nr. II, ce constituie parte integranta din prezenta hotarare. Art. 3. Se aprobă preluarea de la SOCIETATEA COMPANIA DE TRANSPORT PUBLIC IASI S.A. de către Municipiul Iaşi a serviciului public de transport în comun, a infrastructurii tehnico-edilitare aferente constituită din bunuri, care au făcut obiectul contractului de delegare încheiat între Municipiul Iași și Societatea de Transport Public Iași S.A., nr. 93289 din 16.09.2016, identificate in Anexa nr. 4-bunuri utilizate de operator in executarea contractului, completate prin acte aditionale. Art. 4. Se aproba predarea de catre Municipiul Iasi catre SOCIETATEA COMPANIA DE TRANSPORT PUBLIC IASI S.A. a bunurilor aflate in patrimoniul public si privat al Municipiului Iasi care fac obiectul gestiunii delegate, conform Anexei nr. 3 a contractului de delegare a gestiunii serviciului de transport public prin curse regulate. Art. 5. Predarea - primirea bunurilor se va realiza pe baza de procese- verbale de predare - primire. Comisiile de predare si de primire a bunurilor mentionate la art. 3 si 4 ale prezentei hotarari vor fi stabilite pentru Municipiul Iasi prin dispozitia Primarului Municipiului Iasi, iar pentru S.C.T.P.I. S.A. – de catre conducerea acestora. Art. 6. Prezenta Hotarare produce efecte juridice de la data emiterii avizului favorabil al Consiliului Concurentei. Art. 7. Se mandateaza Primarul Municipiului Iasi sa semneze, in numele si pe seama Municipiului Iasi, contractul de delegare a gestiunii prin curse regulate dintre Municipiul Iasi si SOCIETATEA COMPANIA DE TRANSPORT PUBLIC IASI S.A., precum si actele aditionale la acesta.Contractul de delegare a gestiunii serviciului de transport va fi semnat si va intra in vigoare de la data emiterii avizului de catre Consiliul Concurentei. Art. 8. Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată: Primarului Municipiului Iaşi; Directiei Generale Tehnice si Dezvoltare; Directiei Generale Economice si Finante Publice Locale; Directiei Evidenta Patrimoniul Public si Privat; Autoritatii Nationale de Reglementare pentru Serviciile Comunitare de Utilitati Publice; Societatii Compania de Transport Public Iasi S.A. și Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi. 6 / 7 la H.C.L. nr. 417 din 28 septembrie 2018  Art. 9 : (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de Municipiul Iasi și Societatea Compania de Transport Public Iași S.A. (2) Aducerea la cunoştinţa publică a prezentei Hotărari va fi asigurată de Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Paul Corneliu Boisteanu Secretar, Denisa Liliana Ionascu Consilier local, Nr. 417 din 28 septembrie 2018 Total consilieri 27 locali Prezenţi 24 Pentru 24 Împotrivă 0 Abţineri 0 7 / 7 la H.C.L. nr. 417 din 28 septembrie 2018