HCL 396/2019 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind aprobarea vânzării prin licitaţie publică a spațiului comercial (construcţie şi teren aferent), situat în municipiul Iaşi, str. Carpați nr. 12, bloc 912, sc.A, parter, judeţul Iaşi, înscris în cartea funciară 123769-C1-U23/UAT Iaşi), proprietate privată a Municipiului Iaşi Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară în data de 31 Octombrie 2019; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Juridică si de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Economica Financiară a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere Referatul de aprobare nr. 108105/07.10.2019 întocmit de către Direcţia Exploatare Patrimoniu; Având în vedere solicitarea nr. 41463/15.04.2019 formulată de SC Molid Tehnic Service SRL; Având în vedere Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Iaşi nr. 211/30.05.2018 privind însuşirea inventarului domeniului privat al Municipiului Iaşi, reactualizat -Anexa 1.1. (poz. 173+174), unde bunul imobil este înregistrat sub numărul de inventar 16405+80436, cu o valoare de inventar cumulată de 128081,25 lei. Având în vedere Raportul de evaluare nr. 85136/102.08.2019 întocmit de evaluator Bulău T. Vlad –membru titular ANEVAR; Având în vedere Raportul de oportunitate nr. 95817/05.09.2019 al Comisie de oportunitate constituită în baza Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Iaşi nr. 61/30.01.2018 şi a Dispoziţiei nr. 1605/25.06.2018 ; Având în vedere Extras de carte funciară de informare nr. 110672/04.07.2019 ; 1 / 14 la H.C.L. nr. 396 din 31 Octombrie 2019  HOTĂRĂŞTE: Art. 1 Se aproba vânzarea prin licitație publică spațiului comercial (construcţie şi teren aferent), situat în municipiul Iaşi, str. Carpați nr. 12, bloc 912, sc.A, parter, judeţul Iaşi, compus din: construcţie cu suprafaţa utilă de 38,50 mp (suprafaţă construită 49 mp) şi teren aferent cu suprafaţa de 6,99 mp reprezentând cota indiviză de 0,74% din terenul cu numărul cadastral 3271, înscris în cartea funciară 123769-C1-U23/UAT Iaşi), proprietate privată a Municipiului Iaşi. Art. 2 Se aprobă prețul minim de vânzare a spațiului comercial prevăzut la art.1 din prezenta hotărâre la valoarea de 227174 lei, respectiv la valoarea cea mai mare dintre prețul de piață determinat prin raportul de evaluare nr. 85136/02.08.2019 întocmit de evaluator Bulău T. Vlad –membru titular ANEVAR, ce estimează preţul de 48011 Euro (1247 euro/mp), echivalentul a 227174 lei (la cursul valutar de 4,7317 lei/1 Euro valabil la data de 01.08.2019) și valoarea de inventar însușită prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Iaşi nr. 211/30.05.2018- Anexa 1.1.- poz. 173+174, unde bunul imobil este înregistrat sub numărul de inventar 16405+80436, cu o valoare de inventar cumulată de 128081,25 lei. Art. 3 (a) Se mandatează comisia pentru vânzarea bunurilor proprietate privată a municipiului constituită prin Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Iaşi nr. 222/23.06.2017, cu modificările şi completările ulterioare, să organizeze şi să desfăşoare procedura de vânzare a spațiului comercial prevăzut la art.1 din prezenta hotărâre. (b) Comisia va vinde la un preţ ce nu poate fi mai mic decât cel stabilit la art. 2 din prezenta hotărâre. (c) Vânzarea acestui spațiu comercial este scutită de TVA, conform prevederilor art. 292, alin.(2), lit f) din Legea 227/2015, privind codul fiscal. Art.4. Se aprobă documentația de atribuire conform Anexei 2, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.5. Se aprobă caietul de sarcini conform Anexei 3, ce face parte integrantă din prezenta hotărâre. Art.6. Cheltuielile privind întocmirea în forma autentică a contractului de vânzare vor fi suportate de cumpărător. Art.7. Se împuterniceşte Primarul Municipiului Iaşi să semneze contractul de vânzare/cumpărare. Achitarea integrală a contravalorii spațiului comercial se va face în termen de 15 zile calendaristice de la data încheierii procesului verbal de vânzare. 2 / 14 la H.C.L. nr. 396 din 31 Octombrie 2019  Art.8. Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată: Primarului Municipiului Iaşi; Direcţiei Exploatare Patrimoniu;Direcţiei Generale Economică şi de Finanţe Publice Locale;Comisiei de vânzare menţionată la art. 3 al prezentei hotărâri și Instituţiei Prefectului Judeţului Iaşi. Art.9. Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri se va face cu respectarea cadrului legal incident de către Direcţia Exploatare Patrimoniu; Direcţia Generală Economică şi de Finanţe Publice Locale; Comisia de vânzare. Aducerea la cunostinta publica prezentei hotărâri va fi asigurată de Centrul de Informatii pentru Cetăţeni. Contrasemnează pentru legalitate PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, SECRETAR Consilier local, Denisa Liliana Ionaşcu Paul Corneliu Boișteanu Total Consilieri 27 Locali Prezenţi 24 Pentru 24 Împotrivă 0 Abţineri 0 Nr. 396 din 31 Octombrie 2019 3 / 14 la H.C.L. nr. 396 din 31 Octombrie 2019  Anexa nr. 2 a HCL nr.396 din 31.10.2019 ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL IAŞI D.E.P. TEL./FAX 0232.267.544 DOCUMENTAȚIA DE ATRIBUIRE privind vânzarea prin licitaţie publică a spațiului comercial (construcţie şi teren aferent), situat în municipiul Iaşi, str. Carpați nr. 12, bloc 912, sc.A, parter, judeţul Iaşi, înscris în cartea funciară 123769-C1-U23/UAT Iaşi), proprietate privată a Municipiului Iaşi Conținut : I. informaţii generale privind concedentul, în special denumirea, codul fiscal, adresa, numărul de telefon, telefax şi/sau adresa de e-mail a persoanei de contact etc.; II. instrucţiuni privind organizarea şi desfăşurarea procedurii de licitație; III. caietul de sarcini; IV. instrucţiuni privind modul de elaborare şi prezentare a ofertelor; V. informaţii detaliate şi complete privind criteriile de atribuire aplicate pentru stabilirea ofertei câştigătoare, precum şi ponderea lor; VI. anularea licitației; VII. instrucţiuni privind modul de utilizare a căilor de atac. I. INFORMAŢII GENERALE PRIVIND VÂNZĂTORUL CONCEDENT : MUNICIPIUL IAŞI SEDIUL : IAŞI, B-dul Ştefan cel Mare şi Sfânt, nr. 11 COD FISCAL : 4541580 TELEFON 0232-264246; FAX 0232-267544 Organizarea licitatiei se face de catre Comisia de licitatie numita prin HCL nr. ........., secretariatul acesteia fiind asigurat de D.E.P. II. INSTRUCTIUNI PRIVIND ORGANIZAREA SI DESFASURAREA PROCEDURII DE VÂNZARE A. Procedura licitatiei publice 1. In cazul acestei proceduri, vânzătorul are obligația să publice anunțul de licitație în Monitorul Oficial al Romaniei, partea a VI a , intr-un cotidian de circulatie nationala, intr- unul de circulatie locala si pe site-ul Municipiului Iasi 2. Anuntul se trimite spre publicare cu cel putin 20 de zile calendaristice inainte de data limita pentru depunerea ofertelor . 3. Documentatia de atribuire se ridica contra cost de la sediul D.E.P. din sos. Națională nr. 43, et.4. Persoanele interesate pot solicita clarificari, iar reprezentantii vânzătorului au 4 / 14 la H.C.L. nr. 396 din 31 Octombrie 2019 obligatia de a le transmite raspunsul intr-o perioada ce nu depaseste 5 zile lucratoare. Pentru comunicarea clarificarilor, persoana interesata va pune la dispozitie adresa, nr. fax si e-mail-ul sau va preciza in scris daca doreste o alta modalitate de comunicare (ex: sa ridice personal corespondenta). 4. Ofertele se depun la sediul autoritații contractante sau la locul precizat în anunțul de licitație, intr-un singur exemplar, in doua plicuri inchise si sigilate, unul exterior si unul interior, care vor contine documentele solicitate de concedent. Pe plicul exterior va fi trecut obiectul licitației pentru care se depune oferta. Dupa primirea ofertelor, in perioada anuntata si inscrierea lor in ordinea primirii in registrul Oferte, plicurile inchise si sigilate vor fi predate comisiei de evaluare , constituita prin hotararea de consiliu local. 5. Procedura de licitatie se desfasoara numai daca in urma publicarii anuntului de licitatie au fost depuse cel putin doua oferte. Sedinta de deschidere a plicurilor este publica. 6. Dupa deschiderea plicurilor exterioare, comisia de evaluare elimina ofertele care nu contin totalitatea documentelor si datelor cerute in ’’Instructiuni privind modul de elaborare si prezentare a ofertelor” si intocmeste un proces verbal in care se mentioneaza rezultatul analizei. Pentru continuarea desfasurarii procedurii de licitatie este necesar ca dupa deschiderea plicurilor exterioare cel putin 2 oferte sa intruneasca conditiile de participare. 7. Deschiderea plicurilor interioare ale ofertelor se face numai dupa semnarea procesului verbal care consemneaza operatiunile descrise la pct. 4 de catre toti membrii comisiei de evaluare si de catre ofertanti, numai daca exista cel putin 2 oferte valabile. 8. In cazul in care in urma publicarii anuntului de licitatei nu au fost depuse cel putin doua oferte valabile, concedentul va anula procedura si va organiza o noua procedura de licitatie, cu aceeasi documentatie. In cazul organizarii unei noi licitatii, procedura este valabila in situatia in care a fost depusa cel putin o oferta valabila. 9. Criteriul de atribuire al licitației este cel mai mare preț ofertat. Pentru determinarea ofertei castigatoare, comisia de evaluare aplica criteriul de atribuire prevazut in documentatie. 10. In cazul egalitatii pretului oferit de 2 sau mai multi participanti admisi, comisia va solicita acestora sa faca o noua oferta, in plic inchis. 11. In urma analizarii ofertelor de catre comisia de evaluare, secretarul comisiei intocmeste un proces verbal in care mentioneaza ofertele valabile, oferta declarata castigatoare, ofertele care nu indeplinesc criteriile de valabilitate si motivele excluderii acestora din urma de la procedura de atribuire. 12. In baza procesului verbal care indeplineste conditiile prevazute la pct. 7, in termen de o zi, comisia de evaluare intocmeste un raport care cuprinde descrierea procedurii de vânzare si operatiunile de evaluare, elementele esentiale ale ofertelor depuse si motivele alegerii ofertantului castigator sau, in cazul in care nu a fost desemnat nici un castigator, cauzele respingerii pe care il comunica vînzătorului. 13. Dupa primirea raportului comisiei de evaluare, vânzătorul, in termen de 3 zile lucratoare informeaza in scris cu confirmare de primire, ofertantii ale caror oferte au fost excluse indicand motivele excluderii si ofertantul declarat castigator. 14. Pe parcursul procedurii de licitatie, comisia de evaluare poate propune vânzătorului solicitarea oricaror clarificari si completari necesare . 15. In termen de 3 zile lucratoare de la primirea propunerii comisiei de evaluare, vânzătorul o transmite ofertantilor vizati. 16. Ofertantii trebuie sa raspunda la solicitarea ofertantului in termen de 4 zile lucratoare de la primirea acesteia. 5 / 14 la H.C.L. nr. 396 din 31 Octombrie 2019 17. In cazul in care licitatie publica nu a condus la desemnarea unui castigator se va consemna aceasta situatie intr-un proces verbal si se va organiza o noua licitatie. 18. În cazul în care, în cadrul celei de-a doua proceduri de licitaţie publică nu se depune nicio ofertă valabilă, autoritatea contractantă anulează procedura de licitaţie. 19. Pentru cea de-a doua licitaţie va fi păstrată documentaţia de atribuire aprobată pentru prima licitaţie. B.Garanții 1. In vederea participarii la licitatie ofertantii sunt obligati sa depuna garantia de participare la licitatie. 2. Garanţia de participare este de 22717 lei (10% din valoarea de piață stabilită prin raportul de evaluare), care se va depune prin Ordin de plată bancar depus în contul Municipiului Iaşi, cod fiscal 4541580, cont nr. RO45TREZ4065006XXX000460 deschis la Trezoreria Iaşi, cu specificaţia la obiectul plăţii; III CAIET DE SARCINI Conform Anexa 3 IV. INSTRUCŢIUNI PRIVIND MODUL DE ELABORARE ŞI PREZENTARE A OFERTELOR 4.1.Ofertantul are obligația de a elabora oferta în conformitate cu prevederile documentației de atribuire și a caietului de sarcini. 4.2.Oferta se redactează în limba română și se depune la sediul autorității contractante din sos. Națională, nr. 43, et. 4, cam. 7, în două exemplare (original și copie), în două pliciri sigilate, unul exterior și unul interior, care se înregistrează de către autoritatea contractantă, în ordinea primirii lor, în registrul Oferte, precizându-se data și ora. 4.3.Fiecare exemplar al ofertei trebuie să fie semnat de către ofertant. 4.4.Fiecare participant poate să depună o singură ofertă. 4.5.Perioada de valabilitate a ofertei: până la semnarea contractului de vânzare-cumpărare a imobilului. 4.6.Persoanele interesate au obligația de a depune oferta la adresa și până la data limită pentru depunere stabilite în anunțul procedurii. 4.7.Riscurile legate de transmiterea ofertei, inclusiv forța majoră, cad în sarcina persoanei interesate. 4.8.Ofertele depuse la o altă adresă a autorității contractante decât cea stabilită sau după expirarea datei limită pentru depunerea ofertelor vor fi returnate ofertanților fără a fi deschise. 4.9.Pe plicul exterior se va indica obiectul licitației pentru care pentru care se depune oferta. Plicul exterior va contine următoarele documente: a) o fișă cu informații privind ofertantul și o declarație de participare, semnate de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări. Fișa cu informații va conține: - denumirea, sediul, forma juridică; - domeniul de activitate, capital social, membrii asociați, cifra de afaceri; - dacă are sau nu datorii către bugetul de stat sau bugetul local; - numele si prenumele persoanei ce urmează a participa la licitație. b) acte doveditoare privind calitățile și capacitățile ofertanților; 6 / 14 la H.C.L. nr. 396 din 31 Octombrie 2019  b.1.) în original, copie ”conform cu originalul”, copie legalizată sau semnată cu semnătura electronică de către emitent: - certificat constatator de la Oficiul Registrului Comerțului din care să rezulte următoarele: ofertantul nu este în faliment; ofertantul nu are activitatea suspendată voluntar sau ca urmare a retragerii dreptului de a desfășura activități economice; sediul social; administratorul ofertantului. - declarație pe proprie răspundere în conformitate cu art. 326 din Legea 286/2009 sau declarație autentificată la notar dată de către administratorul ofertantului / ofertant că sunt respectate prevederile cap. 3 pct. 3.1 alin. (2) din caietul de sarcini. - certificat de atestare fiscală privind plata obligațiilor datorate bugetului general consolidat din care să reiasă că ofertantul nu are datorii; - certificat de atestare fiscală privind plata obligațiilor datorate bugetului local din care să reiasă că ofertantul nu are datorii, eliberat de direcțiile de specialitate din cadrul primăriilor în a căror rază teritorială își are sediul ofertantul; - împuternicire / procură pentru participarea la licitație, dacă persoana care participă la licitație este alta decît administratorul ofertantului / ofertantul. b.2.) în copii xerox: - Certificatul de Înmatriculare de la Oficiul Registrului Comerțului; - cartea de identitate a administratorului ofertantului / ofertantului și a persoanei împuternicite, după caz. c) Dovada achitării documentației de licitație. d) Dovada achitarii taxei de participare. e) Dovada achitării garanției. 4.10.Pe plicul interior, care conține oferta propriu-zisă, se înscriu numele sau denumirea ofertantului, precum și domiciliul sau sediul social al acestuia, după caz și va conține următoarele documente: a. Oferta semnată de ofertant, fără îngroșări, ștersături sau modificări. b. Scrisoare de acceptare a condițiilor împuse prin documentația de atribuire. 4.11.Plicul exterior conținând plicul interior se va sigila și se va depune la sediul autorității contractante în termenul stabilit pentru depunerea ofertelor. 4.12.Oferta trebuie să cuprindă detaliat toate condițiile prevăzute în documentația de licitație pe care ofertantul și le asumă în cazul în care va câștiga licitația. 4.13.Ofertele primite si inregistrate dupa termenul limita de primire prevazut in anuntul publicitar vor fi excluse de la licitatie si vor fi inapoiate ofertantilor fara a fi deschise. 4.14.Plicurile sigilate se predau comisiei de evaluare in ziua fixata pentru deschiderea lor. V. INFORMAŢII DETALIATE ŞI COMPLETE PRIVIND CRITERIILE DE ATRIBUIRE APLICATE PENTRU STABILIREA OFERTEI CÂŞTIGĂTOARE, PRECUM ŞI PONDEREA LOR 5.1 Criteriul de atribuire al contractului de vânzare-cumpărare este cel mai mare preț ofertat. VI. ANULAREA LICITATIEI 6.1 Anularea licitaţiei poate fi acceptată atunci când:  cand nu au fost depuse cel putin 2 oferte valabile; 7 / 14 la H.C.L. nr. 396 din 31 Octombrie 2019   se constată abateri grave de la prevederile legale care afecteaza procedura de licitație sau fac imposibila incheierea contractului, conform art. 342 pct. 1 din OUG nr. 57 / 2019  în cazul unor contestaţii întemeiate, admise conform Legii nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ, în termen de 1 zi de la semnarea procesului verbal. 6.2 Anularea se face prin hotărârea comisiei de licitaţie, cu votul a 2/3 din numărul membrilor, şi se va comunica în scris tuturor participanţilor, arătând motivele care au stat la baza acestei anulări. 6.3 Poate fi exclus din procedura de licitaţie, atât în timpul licitaţiei cât şi ulterior, până la semnarea contractului de vânzare-cumpărare, ofertantul despre care se dovedeşte că a furnizat informaţii false în documentele de calificare. 6.4 Soluţionarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea şi încetarea contractului de vânzare-cumpărare se realizează potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare. Acţiunea în justiţie se introduce la secţia de contencios administrativ a tribunalului în a cărui jurisdicţie se află sediul concedentului. VII. CAI DE ATAC 7.1.Soluţionarea litigiilor apărute în legătură cu atribuirea, încheierea, executarea, modificarea şi încetarea contractului de vânzare-cumpărare se realizează potrivit prevederilor Legii contenciosului administrativ nr. 554/2004, cu modificările ulterioare. Acţiunea în justiţie se introduce la secţia de contencios administrativ a tribunalului în a cărui jurisdicţie se află sediul autoritatea contractantă. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Consilier local, Paul Corneliu Boișteanu 8 / 14 la H.C.L. nr. 396 din 31 Octombrie 2019  Anexa nr. 3 la HCL nr._________ ROMÂNIA JUDEŢUL IAŞI MUNICIPIUL IAŞI D.E.P. TEL./FAX 0232.267.544 CAIET DE SARCINI privind vânzarea prin licitaţie publică a spațiului comercial (construcţie şi teren aferent), [...]