HCL 28/2022 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE pentru modificarea Hotararii Consiliului Local nr. 257/2020 privind adoptarea unor măsuri fiscale conform O.U.G. nr. 69/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal precum şi pentru instituirea unor măsuri fiscale, modificata prin Hotararea Consiliului Local nr. 5/2021 si Hotararea Consiliului Local nr. 106/2021 Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa Extraordinară din data de 11 februarie 2022; Având în vedere Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 13825 din 03.02.2022, inițiat de Primarul Municipiului Iași ; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 23/ 08.02.2022 întocmit de Comisia Juridică și de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere avizul favorabil inregistrat sub nr. 19 / 08.02.2022 întocmit de Comisia Economico Financiara a Consiliului Local al Municipiului Iași; Având în vedere referatul de aprobare nr. 237767/24.12.2022, întocmit de Direcția Generala Economica si Finante Publice Locale – Activitatea de Taxe si Impozite Locale; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 237766/24.12.2022, întocmit de Direcția Generala Economica si Finante Publice Locale – Activitatea de Taxe si Impozite Locale; Având în vedere respectarea principiului transparentei si publicitatii drept pentru care prezentul proiect de hotarare a fost publicat pe pagina de internet a Primariei si afisat la sediul autoritatii publice locale; Având în vedere prevederile Constitutiei Romaniei; Având în vedere prevederile art. 9 al Cartei europene a autonomiei locale, adoptata la Strasbourg la 15 octombrie 1985 si ratificata prin Legea nr.199/1997; Având în vedere prevederile Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, cu modificarile si completarile ulterioare; 1 / 19 la H.C.L. nr. 28 din 11 februarie 2022  Având în vedere prevederile Legii nr. 207/2015 privind Codul de procedura fiscala, cu modificarile si completarile ulterioare; Având în vedere prevederile art. 7, alin. (13) din Legea nr. 52/2003 republicata, privind transparenta decizionala in administratia publica potrivit caruia “ În cazul reglementării unei situaţii care, din cauza circumstanţelor sale excepţionale, impune adoptarea de soluţii imediate, în vederea evitării unei grave atingeri aduse interesului public, proiectele de acte normative se supun adoptării în procedura de urgenţă prevăzută de reglementările în vigoare.” Având în vedere prevederile art. LII, alin. (1) din O.U.G. nr. 130/17.12.2021 privind unele masuri fiscal-bugetare, prorogarea unor termene, precum si pentru modificarea si completarea unor acte normative, care modifica O.U.G. nr. 69/2020 pentru modificarea si completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal, precum si pentru instituirea unor masuri fiscale publicata in M.O. nr. 1202/18.12.2021; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 si art. 196 alin. (1) lit. a, din Ordonanta de Urgenta nr. 57/03.07.2019, privind Codul Administrativ; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 61 din 30 aprilie 2020, privind completarea Legii cadastrului si a publicitatii imobiliare nr. 7/1996 si pentru modificarea si completarea Ordonantei de urgenta a Guvernului nr. 57/2019 privind Codul administrativ; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. (1) Se adopta “Procedura de acordare a anularii accesoriilor pentru obligatiile bugetare principale restante la 31 martie 2020 datorate bugetului local“, aprobata prin Hotararea Consiliului Local nr. 257/2020 privind adoptarea unor măsuri fiscale conform O.U.G. nr. 69/2020 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 227/2015 privind Codul fiscal precum şi pentru instituirea unor măsuri fiscal, modificata prin Hotararea Consiliului Local nr. 5/2021 si Hotararea Consiliului Local nr. 106/2021, in sensul prelungirii termenului de depunere a cererii de anulare a accesoriilor pana la 30.06.2022, inclusiv, sub sanctiunea decaderii, in baza O.U.G. nr. 130/2021, art. LII, alin. (1), conform ANEXA, care face parte integranta din prezenta hotarare. 2 / 19 la H.C.L. nr. 28 din 11 februarie 2022  (2) Anexele 1- 6 fac parte integranta din prezenta hotarare. Art. 2. Prezenta hotărâre va fi comunicată Primarului Municipiului Iași, Direcţiei Direcţiei Generale Economice şi Finanţe Publice Locale si Instituției Prefectului - Județul Iași. Art. 3. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de Direcţia Generală Economică şi Finanţe Publice Locale. (2) Aducerea la cunoștință publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de Centrul de Informații pentru Cetățeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Marius Alin Andrieș Secretar General, Denisa Liliana Ionașcu Consilier local, Nr. 28 din 11 februarie 2022 Total consilieri 27 locali Prezenţi 27 Pentru 27 Împotrivă 0 Abţineri 0 3 / 19 la H.C.L. nr. 28 din 11 februarie 2022  Anexa la Hotararea Consiliului Local nr. 28/11.02.2022 Procedura de acordare a anulării accesoriilor pentru obligaţiile bugetare principale restante la 31 martie 2020 datorate bugetului local ARTICOLUL 1 Sfera de aplicare 1. Pot beneficia de prevederile prezentei proceduri debitorii persoane juridice, persoane fizice, indiferent de forma de proprietate, sau asocieri şi alte entități fără personalitate juridică, persoane fizice care desfăşoară activităţi economice în mod independent sau exercită profesii libere care au obligaţiile bugetare principale restante la data de 31 martie 2020. 2. În sensul prezentei proceduri, prin obligaţii bugetare principale restante la 31 martie 2020, inclusiv, se înţelege: a) obligații bugetare pentru care s-a împlinit scadența sau termenul de plată până la data de 31 martie 2020 inclusiv, precum și obligațiile fiscale principale scadente în perioada cuprinsă între data intrării în vigoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 29/2020 privind unele măsuri economice și fiscal- bugetare, cu modificările ulterioare, și data de 31 martie 2020 inclusiv. Sunt considerate obligații bugetare principale restante și obligațiile bugetare principale datorate de debitorul aflat în insolvență pentru care s-a împlinit scadența până la data de 31 martie 2020 inclusiv, independent de existența unui tabel de creanțe sau a unui program de plată a creanțelor; b) diferenţele de obligaţii bugetare principale stabilite prin decizii de impunere comunicate până la data de 31 martie 2020 inclusiv, chiar dacă pentru acestea nu s-a împlinit termenul de plată prevăzut la art. 156 alin. (1) din Codul de procedură fiscală, precum şi diferenţele de obligaţii bugetare principale aferente perioadelor fiscale de până la 31 martie 2020 inclusiv, stabilite de organul fiscal local prin decizie de impunere emisă şi comunicată până la data intrarii in vigoare a HCL privind Procedura de acordare a anulării accesoriilor pentru 4 / 19 la H.C.L. nr. 28 din 11 februarie 2022  obligaţiile bugetare principale restante la 31 martie 2020 datorate bugetului local , ca urmare a unei inspecţii fiscale; c) obligaţiile bugetare principale aferente perioadelor fiscale de până la 31 martie 2020 inclusiv, stabilite prin decizie de impunere emisă din oficiu de organul fiscal sau prin declaraţie de impunere depusă cu întârziere de către contribuabil, în perioada cuprinsă între 1 aprilie 2020 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; d) alte obligaţii de plată individualizate în titluri executorii emise potrivit legii şi existente în evidenţa organului fiscal în vederea recuperării la data de 31 martie 2020 inclusiv, precum şi obligaţiile bugetare principale stabilite de alte organe decât organele fiscale, aferente perioadelor fiscale de până la data de 31 martie 2020, transmise spre recuperare organelor fiscale în perioada cuprinsă intre 1 aprilie 2020 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. 3. Nu sunt considerate obligații de plată restante la 31 martie 2020 inclusiv: a) obligațiile bugetare pentru care s-au acordat și sunt în derulare înlesniri la plată, potrivit legii, la data de 31 martie 2020 inclusiv; b) obligaţiile de plată stabilite în acte administrative a căror executare este suspendată în condiţiile legii, la data de 31 martie 2020 inclusiv. 4. Sunt considerate restante la data de 31 martie 2020 inclusiv și obligațiile de plată care, la această dată, se află în oricare dintre situațiile prevăzute la alin. (3), iar ulterior acestei date, dar nu mai târziu de data de 30 iunie 2022 inclusiv, sub sanctiunea decaderii, înlesnirea la plată își pierde valabilitatea sau, după caz, încetează suspendarea executării actului administrativ fiscal. 5. Pentru obligaţiile prevăzute la alin. (3) lit. b), debitorii pot renunţa la efectele suspendării actului administrativ fiscal pentru a beneficia de anularea accesoriilor. În acest caz, debitorii trebuie să depună o cerere de renunţare la efectele suspendării actului administrativ fiscal până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. ARTICOLUL 2 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale restante la data de 31 martie 2020 5 / 19 la H.C.L. nr. 28 din 11 februarie 2022  Accesoriile aferente obligaţiilor principale datorate bugetului local, restante la 31 martie 2020 inclusiv, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) toate obligaţiile bugetare principale restante la data de 31 martie 2020 inclusiv, administrate de organul fiscal local, se sting prin orice modalitate prevăzută de lege (plată, compensare, executare silită, scutire, anulare, prescripţie, dare în plată şi prin alte modalităţi prevăzute expres de lege), până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; b) sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, toate obligaţiile bugetare principale și accesorii administrate de organul fiscal local cu termene de plată cuprinse între data de 1 aprilie 2020 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; c) debitorul să aibă depuse toate declaraţiile fiscale, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. Această condiţie se consideră îndeplinită şi în cazul în care, pentru perioadele în care nu s-au depus declaraţii fiscale, obligaţiile fiscale au fost stabilite, prin decizie, de către organul fiscal local; d) debitorul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea condițiilor prevăzute la lit. a)-c), pana la data de 30 iunie 2022 inclusiv, sub sancțiunea decăderii. ARTICOLUL 3 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale declarate suplimentar de debitori prin declaraţie rectificativă Accesoriile aferente diferenţelor de obligaţii bugetare principale declarate suplimentar de debitori prin declaraţie rectificativă prin care se corectează obligaţiile bugetare principale cu scadenţe anterioare datei de 31 martie 2020 inclusiv, administrate de organul fiscal local, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) declaraţia rectificativă este depusă începând cu data de 1 aprilie 2020 până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; b) toate obligaţiile bugetare principale individualizate în declaraţia rectificativă se sting prin orice modalitate prevăzută de lege până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; c) sunt îndeplinite următoarele condiţii: 6 / 19 la H.C.L. nr. 28 din 11 februarie 2022  1) toate obligaţiile bugetare principale restante la data de 31 martie 2020 inclusiv, administrate de organul fiscal local, se sting prin orice modalitate prevăzută de lege (plată, compensare, executare silită, scutire, anulare, prescripţie, dare în plată şi prin alte modalităţi prevăzute expres de lege), până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; 2) sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, toate obligaţiile bugetare principale și accesorii administrate de organul fiscal local cu termene de plată cuprinse între data de 1 aprilie 2020 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; 3) debitorul să aibă depuse toate declaraţiile fiscale, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. Această condiţie se consideră îndeplinită şi în cazul în care, pentru perioadele în care nu s-au depus declaraţii fiscale, obligaţiile fiscale au fost stabilite, prin decizie, de către organul fiscal local; 4) debitorul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea condițiilor prevăzute la punctele 1) -3), pana la 30 iunie 2022 inclusiv, sub sancțiunea decăderii. ARTICOLUL 4 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale cu scadenţe anterioare datei de 31 martie 2020 și stinse până la data depunerii cererii de anulare a obligaţiilor accesorii Accesoriile aferente obligațiilor bugetare principale cu scadenţe anterioare datei de 31 martie 2020 inclusiv și stinse până la data depunerii cererii de anulare a obligaţiilor accesorii, dar nu mai târziu de 30 iunie 2022 inclusiv, sub sanctiunea decaderii, se anulează dacă sunt îndeplinite cumulativ și în mod corespunzător următoarele condiții: a) toate obligaţiile bugetare principale restante la data de 31 martie 2020 inclusiv, administrate de organul fiscal local, se sting prin orice modalitate prevăzută de lege (plată, compensare, executare silită, scutire, anulare, prescripţie, dare în plată şi prin alte modalităţi prevăzute expres de lege), până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; b) sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv, toate obligaţiile bugetare principale și 7 / 19 la H.C.L. nr. 28 din 11 februarie 2022  accesorii administrate de organul fiscal local cu termene de plată cuprinse între data de 1 aprilie 2020 şi data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv; c) debitorul să aibă depuse toate declaraţiile fiscale, până la data depunerii cererii de anulare a accesoriilor inclusiv. Această condiţie se consideră îndeplinită şi în cazul în care, pentru perioadele în care nu s-au depus declaraţii fiscale, obligaţiile fiscale au fost stabilite, prin decizie, de către organul fiscal local; d) debitorul depune cererea de anulare a accesoriilor după îndeplinirea condițiilor prevăzute la lit. a)-c), pana la 30 iunie 2022, sub sancțiunea decăderii. ARTICOLUL 5 Anularea accesoriilor aferente obligaţiilor bugetare principale cu scadenţe anterioare datei de 31 martie 2020 individualizate în decizii de impunere 1. Accesoriile aferente obligaţiilor principale datorate bugetului local, cu scadenţe anterioare datei de 31 martie 2020 inclusiv şi individualizate în decizii de impunere emise ca urmare a unei inspecţii fiscale în derulare la data aprobarii HCL privind Procedura de acordare a anulării accesoriilor pentru obligaţiile bugetare principale restante la 31 martie 2020 datorate bugetului local, se anulează, dacă sunt îndeplinite cumulativ următoarele condiţii: a) toate diferenţele de obligaţii bugetare principale individualizate în decizia de impunere sunt stinse prin orice modalitate prevăzută de lege până la termenul de plată care se stabileşte în funcţie de data comunicării deciziei, astfel: o dacă data comunicării este cuprinsă în intervalul 1 - 15 din lună, termenul de plată este până la data de 5 a lunii următoare, inclusiv; o dacă data comunicării este cuprinsă în intervalul 16 - 31 din lună, termenul de plată este până la data de 20 a lunii următoare, inclusiv. b) cererea de anulare a accesoriilor se depune în termen de 90 de zile de la comunicarea deciziei de impunere, sub sancţiunea decăderii. 2. În sensul prezentului articol, prin inspecţie fiscală în derulare la data intrarii in vigoare a HCL privind Procedura de acordare a anulării accesoriilor pentru obligaţiile bugetare principale restante la 31 martie 2020 datorate bugetului local, se înţelege acea inspecţie pentru care nu s-a comunicat persoanei controlate decizia de impunere până la 8 / 19 la H.C.L. nr. 28 din 11 februarie 2022 data intrarii in vigoare a HCL privind Procedura de acordare a anulării accesoriilor pentru obligaţiile bugetare principale restante la 31 martie 2020 datorate bugetului local. 3. Prin derogare de la art. 105 alin. (8) din Codul de procedură fiscală, în situaţia inspecţiilor fiscale ce urmează a începe după data intrarii in vigoare a HCL privind Procedura de acordare a anulării accesoriilor pentru obligaţiile bugetare principale restante la 31 martie 2020 datorate bugetului local, în scopul acordării anulării prevazute la art. 3, organul fiscal ia în considerare declaraţiile rectificative depuse de debitori până la data depunerii cererii de anulare a obligaţiilor accesorii aferente obligatiilor bugetare restante. [...]