HCL 254/2026 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind aprobarea modificării Hotărârii Consiliului Local nr. 46 din 28 februarie 2025 Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară din data de 02.07.2026, la convocarea Primarului din data de 24.06.2026, conform Dispoziției nr. 551 din 24.06.2026, modificată prin Dispoziția nr. 572 din 29.06.2026 și completată prin Dispoziția nr. 575 din 01.07.2026; Având în vedere Proiectul de hotărâre înregistrat sub nr. 85.499/23.06.2026 inițiat de Primarul Municipiului Iași și avizat de legalitate de către Secretarul General al Municipiului Iași; Având în vedere Referatul de aprobare înregistrat sub nr. 83.540 din 18.06.2026 al Primarului Municipiului Iași; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 84.412/19.06.2026, întocmit de către Direcția Juridică – Serviciul Legislație, Metodologie și Avize Legalitate ; Având în vedere Raportul de specialitate nr. 83.531/18.06.2026, întocmit de către Direcția Tehnică și Servicii Comunitare – Serviciul Eficiență Energetică și Utilități Publice ; Având în vedere avizul favorabil înregistrat sub nr. 285/29.06.2026 întocmit de Comisia Juridică şi de Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil înregistrat sub nr. 222/29.06.2026 întocmit de Comisia Economică – Financiară a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil înregistrat sub nr. 20/29.06.2026 întocmit de Comisia pentru Protecția Mediului, Turism și Agricultură a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil înregistrat sub nr. 89/29.06.2026 întocmit de Comisia pentru Administrarea Serviciilor Publice Furnizate a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 46 din 28 februarie 2025 prin care s-a aprobat modificarea Hotărârii Consiliului Local nr.127/10.04.2024 referitoare la aprobarea indicatorilor tehnico - economici, a devizului general și a documentațiilor tehnico-economice din Studiu de Fezabilitate pentru Instalarea de noi echipamente de producere energie termică utilă în cogenerare (CHP) în CET I Iași”; 1 / 12 la H.C.L. nr. 254 din 02 iulie 2026  Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 127/10.04.2024 privind aprobarea indicatorilor tehnico - economici, a devizului general și a documentațiilor tehnico- economice aferente ”STUDIU DE FEZABILITATE PENTRU INSTALAREA DE NOI ECHIPAMENTE DE PRODUCERE ENERGIE TERMICĂ UTILĂ ÎN COGENERARE (CHP) ÎN CET I IAȘI”; Având în vedere prevederile Hotărârii Consiliului Local nr. 203/11.06.2024, privind aprobarea completării Hotărârii Consiliului Local nr. 127/10.04.2024; Având în vedere Avizul tehnic nr. 32/17.12.2024 emis de ANRE, privind eficiența energetică a Proiectului – ”INSTALAREA DE NOI ECHIPAMENTE DE PRODUCERE ENERGIE TERMICĂ UTILĂ ÎN COGENERARE (CHP) ÎN CET I IAȘI”; Având în vedere prevederile Hotărârii Guvernului nr. 907/2016 privind etapele de elaborare și conținutul - cadru al documentațiilor tehnico - economice aferente obiectivelor/proiectelor de investiții finanțate din fonduri publice, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere Procesul Verbal nr. 83285/18.06.2026 și Avizul nr. 83466/18.06.2026 emis de Comisia Tehnico - Economică (CTE) din cadrul UAT Iași, cu privire la avizarea favorabilă a devizului general actualizat prevăzut la art.1 din Hotărârea Consiliului Local nr. 46 din 28 februarie 2025 pentru obiectivul de investiție ”STUDIU DE FEZABILITATE PENTRU INSTALAREA DE NOI ECHIPAMENTE DE PRODUCERE ENERGIE TERMICĂ UTILĂ ÎN COGENERARE (CHP) ÎN CET I IAȘI”; Având în vedere dispozițiile Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale, cu modificările și completările ulterioare; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003, privind transparenta decizionala in administrația publică, republicată; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile art. 129 și art. 196 alin. (1) lit. ( a) din O.U.G. nr. 57/2019, privind Codul Administrativ cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere prevederile Ordinului nr. 25 din 14.01.2021, privind aprobarea modelului orientativ al statutului unitatii administrativ – teritoriale, precum si a modelului orientativ al regulamentului de organizare si functionare a consiliului local; Având în vedere prevederile Ordonantei de Urgenta nr. 57/2019, privind Codul Administrativ, cu modifcarile si completarile ulterioare; 2 / 12 la H.C.L. nr. 254 din 02 iulie 2026  HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă modificarea Anexei 2 prevăzută la Art. 1 din Hotărârea Consiliului Local al Municipiului Iași nr. 46/28.02.2025 privind aprobarea indicatorilor tehnico – economici, a devizului general și a documentațiilor tehnico - economice aferente ”STUDIU DE FEZABILITATE PENTRU INSTALAREA DE NOI ECHIPAMENTE DE PRODUCERE ENERGIE TERMICĂ UTILĂ ÎN COGENERARE (CHP) ÎN CET I IAȘI”, conform Anexei nr. 1 - Indicatori tehnico – economici și Anexei 2 – Deviz General actualizat, ce fac parte integrantă din prezenta hotărâre. Art. 2. Toate celelalte prevederi ale Hotărârii Consiliului Local al Municipiului Iași nr. 46/28.02.2025, rămân neschimbate. Art. 3. Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată către Primarul Municipiului Iași, Direcţia Generală Tehnică şi Dezvoltare; Direcția Generală Economică și Finanțe Publice Locale; Direcţia Tehnică și Servicii Comunitare - Serviciul Eficiență Energetică și Utilități Publice și Instituția Prefectului - Județul Iași. Art. 4. Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată întotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de către Direcţia Generală Tehnică şi Dezvoltare; Direcția Generală Economică și Finanțe Publice Locale; Direcţia Tehnică și Servicii Comunitare - Serviciul Eficiență Energetică și Utilități Publice. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Costel – Marian Dalban Secretar General, Denisa Liliana Ionașcu Consilier local Nr. 254 din 02 iulie 2026 Total consilieri 27 locali Prezenţi 23* Pentru 22 Împotrivă 0 Abţineri 0 *Domnul consilier local Alexandru Valentin Resmiriță nu a participat la dezbatere și la vot 3 / 12 la H.C.L. nr. 254 din 02 iulie 2026  Anexa nr. 1 – Indicatori tehnico - economici la Hotărârea Consiliului Local nr. 254/02.07.2026 privind aprobarea modificării Hotărârii Consiliului Local nr. 46 din 28 februarie 2025 I. Caracteristici tehnice principale pentru noua sursă de cogenerare în CET I Iași La actualizarea Devizului General, Proiectantul a ținut seama de: - menținerea soluției tehnice adoptată și de toate cerintele tehnice specificate și analizate în Studiul de fezabilitate pentru INSTALAREA DE NOI ECHIPAMENTE DE PRODUCERE ENERGIE TERMICĂ UTILĂ ÎN COGENERARE (CHP) ÎN CET I IAȘI; Studiul de fezabilitate a fost avizat si recepționat de catre Beneficiar, conform Aviz C.T.E. nr. 37356/19.03.2025, iar indicatorii tehnico-economici au fost aprobați prin H.C.L. nr. 46/28.02.2025; - specificațiile din Avizul tehnic nr. 32/2024 emis de A.N.R.E. pentru eficiența energetică a investiției; - aspectele precizate în Decizia nr. 85/2025 emisa de A.P.M. Iasi; - prevederilor din contractul de finanțare nr. 138175/93105/24.07.2025 încheiat cu M.D.L.P.A. – Program termoficare; - toate răspunsurile Autorității contractante la solicitările de clarificare din partea ofertanților la procedurile de achiziție publică derulate până în prezent; - ofertele actuale de la principalii furnizori de echipamente și materiale, noile preturi pentru manopera, materiale și utilaje, precum și valorile actuale pentru prestatorii de servicii. Devizul General actualizat la nivelul primei decade a lunii Iunie 2026, pentru obiectivul: ”INSTALAREA DE NOI ECHIPAMENTE DE PRODUCERE ENERGIE TERMICĂ UTILĂ ÎN COGENERARE (CHP) ÎN CET I IAȘI”, a fost prezentat de către Proiectant/Consultant, pe format hârtie și electronic, în conformitate cu adresa nr. 82717/17.06.2026. Scenariul optim recomandat (S2 din Studiul de Fezabilitate): Instalația de cogenerare de înaltă eficiență constă în instalarea unui număr de 3, 5, 6, 7, 8 sau 9 motoare termice pe gaze naturale, având însumate minim 21,12 MWt (MT CHP) și minim 20,1 MWe, având fiecare capacitatea termică între 2,34 și 7,04 MWt și capacitatea electrică între 2,23 și 6,70 MWe, cu următoarele caracteristici tehnice, în condiții ISO de temperatură și umiditate: - 3, 5, 6, 7, 8 sau 9 motoare termice pe gaze naturale, fiecare cu generator electric 10,5 kV, 50 Hz, cu capacitatea electrică între 2,23 și 6,70 MWe, cu randament electric de cca. 43% (condiții garantate) - 3, 5, 6, 7, 8 sau 9 sisteme de recuperare a căldurii din circuitele de răcire a motorului cu apă, de ungere cu ulei și de evacuare gaze de ardere, având fiecare o capacitate termică de între 2,34 și 7,04 MWt (condiții garantate), inclusiv schimbătoarele de căldură de transfer pentru termoficarea urbană; temperatura gazelor de ardere la ieșirea din coșurile de fum a fost considerată de 120°C, iar debitul gazelor de ardere a fost considerat de cca. 82 kg/s. - 3, 5, 6, 7, 8 sau 9 sisteme de separație față de rețeaua de termoficare compuse fiecare din schimbător de căldură de separație, formă constructivă cu placi și pompă de circulație între schimbătorul de separație și circuitul de răcire a motorului; - 3, 5, 6, 7, 8 sau 9 compresoare de gaz cu operare de la 1,5 bar(g) la 6 bar(g). Ansamblul motor pe gaz, include generatorul electric cu cutie de borne și excitator, turbocompresorul de aer/gaz în două trepte cu răcitoarele de aer aferente, rezervorul de lucru pentru ulei, compresorul si rampa de alimentare cu gaz natural, instrumentația și vanele de gaz 4 / 12 la H.C.L. nr. 254 din 02 iulie 2026 pentru controlul arderii, sistemul de pornire, racordurile flexibile și conductele de legătură între subansamble, clapeții pentru gazele de ardere - complet asamblat pe cadru metalic comun, cu accesorii de montaj pe fundație. Sistemul de automatizare propriu, format din panouri de control pentru motor și generator, cu automat / controller programabil, cu module I/O și consolă operator HMI cu display LCD, cu controllerele specifice de motor (aprindere, cilindri), cu sincronizator de rețea, cu relee de protecție specifice generatorului, cu sistem de excitație a generatorului, cu transformatoare de măsură pentru curent și tensiune, cu modem pentru monitorizare de la distanță în scop de service, cu interfețe de comunicație cu sistemul DCS, cu dulap de automatizare pentru integrare în DCS. Sistemul electric de alimentare joasă tensiune c.a. și c.c., inclusiv sursă UPS, tratare neutru, etc. Alimentarea generală de c.a. se va realiza din dulapul de joasă tensiune 0,4 kV a stației electrice prevăzute pentru instalația CHP. Sistem de aer comprimat instrumental pentru controlul vanelor cu acționare pneumatică. Sistem de lubrifiere cu ulei, inclusiv rezervoare de stocare ulei proaspăt și ulei uzat dimensionate pentru încărcare-descărcare completă circuite ulei, cu pompe ce asigură umplerea / descărcarea automată a rezervoarelor, cu vane de control on/off, robineți, contoare, conducte, izolații, etc. Sistem de răcire motor complet echipat, inclusiv schimbătoare de căldură ulei/apă și apă/apă, răcitoare apă/aer de evacuare căldură și clapeți de by-pass gaze ardere, vane de reglaj, robineți, vase de expansiune, armături, conducte, izolații termice, electropompe, panouri de comandă. Sistem de recuperare a căldurii, cu schimbător de căldură apă/apă pentru racord la circuitul de termoficare al SACET, inclusiv robineți, armături și vane de reglaj, contor de energie termică, contor de apă adaos, conducte, izolații termice, instrumentație, electropompe, panou de comandă. Sistem de recuperare a căldurii din gazele de ardere, racordat la circuitul de termoficare al SACET, inclusiv clapeți de by-pass, compensatoare, robineți, armături, vane de reglaj, instrumentație, panou de comandă, conducte, izolații termice, alte elemente necesare. Sistem de ventilație pentru alimentare cu aer proaspăt de combustie și răcire, respectiv pentru evacuare aer uzat, inclusiv amortizoare de zgomot, clapeți, tubulatură, izolații, instrumentație și control, convertizoare de frecvență, panouri de comandă. Sistem de reducere a emisiilor complet echipat, care să asigure încadrarea în limitele max. admisibile aplicabile în cazul investiției și adaptabilitatea la viitoarele modificări ale reglementărilor privind poluarea aerului. Sistem de evacuare a gazelor de ardere, inclusiv amortizoare de zgomot, suflantă de siguranță pentru evacuarea gazelor de ardere remanente, clapeți, tubulatură, compensatoare, instrumentație. Înălțimea coșului de fum va fi stabilită astfel încât să respecte normele de mediu în vigoare, pentru locația indicată în documentație. Sistem de alimentare cu gaz natural, inclusiv vane de izolare, vane de siguranță, contor cu interfață de comunicație, filtru, regulator, conductă, detector scăpări de gaz, alte elemente necesare. Instalația CHP se livrează și instalează în clădire special proiectată, cu asigurarea tuturor structurilor metalice de acces, de susținere, de mentenanță interioară și exterioară - suporți, ancore, platforme, balustrade, scări, grătare, etc. Fiecare ansamblu motor-generator va fi dotat cu pod rulant acționat manual de la sol, dimensionat în funcție de piesa cea mai grea pe care trebuie să o ridice / manipuleze / transporte respectiv de dimensiunile stabilite pentru clădire. Instalația de producere abur si degazare si de producere apa de adaos – comun pentru S1 și S2 De asemenea, ca parte a auxiliarelor instalației CHP HE, s-au prevăzut 2 (două) cazane cu abur saturat cu capacitatea nominală de 3,7 MWt fiecare, de 6 bar și 6 t/h, cu randament termic de cca 95%, pentru asigurarea aburului necesar degazării apei de umplere a rețelei SACET și apei de adaos pentru compensarea pierderilor masice inerente în cadrul rețelelor SACET și a situațiilor de 5 / 12 la H.C.L. nr. 254 din 02 iulie 2026 avarie care pot apărea. Fiecare cazan va fi dotat cu instalație de reglare a temperaturii apei la intrarea în circuitul cazanuluisi cu tablou de automatizare propriu, fabricat de producătorul cazanului. Cazanele propuse spre livrare vor fi „H2-Ready”, capabile să opereze cu combustibil gazos de tip gaz natural, în componența căruia se poate regăsi un conținut de până la 20%vol hidrogen. Cazanele propuse vor putea fi echipate în viitorul apropiat prin upgrade cu arzătoare care să permită utilizarea unui gaz natural în amestec cu un conținut mai ridicat de hidrogen de până la 100%. Cazanele se vor instala într-o clădire proiectată special pentru funcționarea acestora. Pentru funcționarea flexibilă a unităților CHP HE la puterea nominala, indiferent de energia termica livrata in SACET, s-a prevăzut instalarea unui acumulator de căldură de cca 6000 m3, respectiv 5000 m3 volum util. Menționăm că diferențele între scenarii sunt în esență la Obiectul 1: S1 este constituit in principal de instalația de turbina cu gaze (TG), în timp ce S2 este constituit in principal de instalația cu motoare cu ardere internă (MT). Fiecare unitate CHP HE, cu turbină sau cu motor, este amplasată în incintă proprie, fonoabsorbantă, cu ventilație proprie. În SF sunt prezentate descrierile pe componente ale fiecarui scenariu, pe specialitatile implicate: constructii si arhitectura, termomecanica, electric si automatizare, instalatii in constructii, demolari si dezafectari, retele incinta si racorduri. Deasemenea în SF sunt prezentate: - Conditionarile ca urmare a integrării instalației noi cu sistemele existente Instalațiile noi sunt concepute astfel încât să se integreze în CET I Iași si să poată funcționa în paralel cu sursele de energie termica existente. Stația electrică de racord la SEN care primește puterea electrică și sistemul SACET care primește căldura de la noua sursă nu este forțat să își modifice parametrii de funcționare ca urmare a integrării acesteia cu sistemele existente. Noua sursă se va racorda electric la SE 110kV CET I Iași (existentă), se va racorda pentru alimentarea cu apă brută la rețeaua existentă, se va racorda la utilitățile existente în amplasamentul CET I Iași. Totodată, rețeaua termică SACET pentru transportul și distribuția energiei termice permite preluarea căldurii produse, noua sursă fiind dimensionată să funcționeze împreună cu instalațiile existente și cu cele ce vor face obiectul unor proiecte viitoare la CET II Holboca. - Condițiile de referință aferente echipamentelor termo-energetice Motoare cu gaz (S2) Altitudine: 50 m d.m. Temperatură aer (ISO): 25 °C Umiditate relativă aer (ISO): 30 % Combustibil gazos: gaz natural 100% Conținut O2 în gazele de ardere: 15%, analiză uscată Presiune gaze de ardere: 1.013,25 mbar Temperatură gaze de ardere: 0 °C Cazane cu gaz (S2) Altitudine: 50 m.d.m. Temperatură aer (ISO): 15 °C Umiditate relativă aer (ISO): 60 % Combustibil gazos: gaz natural 100% Conținut O2 în gazele de ardere: 3%, analiză uscată Presiune gaze de ardere: 1.013,25 mbar Temperatură gaze de ardere: 0 °C 6 / 12 la H.C.L. nr. 254 din 02 iulie 2026  - Condițiile de referință pentru cogenerarea de înaltă eficiență Pentru determinarea indicatorilor de proiect și a performanțelor noii instalații de cogenerare de înaltă eficiență, este necesară specificarea condițiilor de referință stabilite în Regulamentul delegat al Directivei EED, respectiv realizarea unor calcule preliminare. Condiții de referință pentru calculul de eficiență energetică, au ca bază de reglementare:  Directiva (UE) 2023/1791 din 13 septembrie 2023 privind eficiența energetică și de modificare a Regulamentului (UE) 2023/955 (reformare)  Regulamentul delegat (UE) 2015/2402 de revizuire a valorilor de referință armonizate ale randamentului pentru producția separată de energie electrică și termică (G10), astfel cum a fost modificat prin Regulamentul delegat (UE) 2023/2104  Regulamentul 2066/2018/EU privind monitorizarea și raportarea emisiilor de gaze cu efect de seră în temeiul Directivei 2003/87/CE a Parlamentului European și a Consiliului și de modificare a Regulamentului (UE) nr. 601/2012 al Comisiei, cu modificările ulterioare (inclusiv cele aduse prin Regulamentul (UE) 2023/2122 ) Astfel, sunt prezentate valorile calculate /determinate pentru: -Temperatura medie anuală de referință -Coeficientul de corecție climatică a randamentului electric de referință -Coeficienții de pierdere evitată în rețelele electrice -Coeficientul de corecție a randamentului electric de referință -Randamentul de referință pentru produce [...]