HCL 206/2019 adoptată

Municipiul Iaşi Consiliul Local HOTĂRÂRE privind aprobarea Actului Adițional nr. 13 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică - producţie, transport, distribuţie şi furnizare în Municipiul Iaşi nr. 61634/06.07.2012 Consiliul Local al Municipiului Iaşi, întrunit în şedinţa ordinară în data de 24.05.2019; Având în vedere iniţiativa Primarului Municipiului Iaşi prin expunerea de motive la proiectul de hotărâre; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Economica si Financiara a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere avizul favorabil întocmit de Comisia Juridică şi De Disciplină a Consiliului Local al Municipiului Iaşi; Având în vedere prevederile Contractului de Delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică - producție, transport, distribuție și furnizare - în Municipiul Iaşi nr. 61634/06.07.2012, modificat și completat prin acte adiționale; Având în vedere HCL nr. 42/28.02.2019 prin care s-a aprobat Actul Adițional nr.12 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică - producție, transport, distribuție și furnizare în Municipiul Iași nr. 61634/06.07.2012; Având în vedere referatul de specialitate nr. 52918 / 15.05.2019, întocmit de către Serviciul Eficiență Energetică și Utilități Publice din cadrul Direcției Tehnice și Servicii Comunitare; 1 / 9 la H.C.L. nr. 206 din 24 mai 2019  Având în vedere avizul A.N.R.E. nr. 27 din data de 24.04.2019 privind formula de stabilire/ajustare a prețului energiei termice livrate din centralele de cogenerare de către SC Veolia Energie Iași SA; Având în vedere prevederile Legii nr. 52/2003 privind transparenta decizionala in administratia publica, republicata ; Având în vedere dispoziţiile Legii privind normele de tehnică legislativă nr. 24/2000 cu modificările şi completările ulterioare; Având în vedere dispoziţiile Legii nr. 215/2001, privind administraţia publică locală republicată, cu modificările şi completările ulterioare; În temeiul art. 115 alin. 1, lit. b din Legea nr. 215/2001; HOTĂRĂŞTE: Art. 1. Se aprobă Actul Adiţional nr. 13 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică - producţie, transport, distribuţie şi furnizare - în Municipiul Iaşi nr. 61634/06.07.2012, în forma prezentată în Anexa I la prezenta Hotărâre. Art. 2. Se împuternicește Primarul Municipiului Iași să semneze, în numele şi pe seama Municipiului Iaşi, Actul Adiţional nr. 13 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică - producţie, transport, distribuţie şi furnizare - în Municipiul Iaşi nr. 61634/06.07.2012. Art. 3. Copie după prezenta hotărâre va fi comunicată: Primarului Municipiului Iași; Direcției Tehnice și Servicii Comunitare, Direcției Generale Economice și de Finanțe Publice Locale, Veolia Energie Romania SA, S.C. Veolia Energie Iaşi S.A. și Instituției Prefectului Județului Iași. Art. 4. (1) Punerea în aplicare a prevederilor prezentei hotărâri va fi asigurată intotdeauna cu respectarea cadrului legal incident de Direcția Tehnică și Servicii Comunitare, Direcția Generală Economică și de Finanțe Publice Locale, Veolia Energie Romania SA și S.C. Veolia Energie Iaşi S.A. 2 / 9 la H.C.L. nr. 206 din 24 mai 2019  (2) Aducerea la cunoştinţa publică a prezentei hotărâri va fi asigurată de către Centrul de Informaţii pentru Cetăţeni. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Contrasemneaza pentru legalitate, Adrian Florin Boca Secretar, Denisa Liliana Ionascu Consilier local, Nr. 206 din 24 mai 2019 Total consilieri 27 locali Prezenţi 20 Pentru 20 Împotrivă 0 Abţineri 0 3 / 9 la H.C.L. nr. 206 din 24 mai 2019 Anexa I la HCL nr. 206 din 24 mai 2019 privind aprobarea Actului Adițional nr. 13 la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică - producţie, transport, distribuţie şi furnizare în Municipiul Iaşi nr. 61634/06.07.2012 ACT ADIŢIONAL NR. 13/… 2019 LA CONTRACTUL DE DELEGARE A GESTIUNII SERVICIULUI PUBLIC DE ALIMENTARE CU ENERGIE TERMICĂ – PRODUCŢIE, TRANSPORT, DISTRIBUŢIE ŞI FURNIZARE – ÎN MUNICIPIUL IAŞI NR. 61634/06.07.2012 PĂRŢILE 1. MUNICIPIUL IAŞI, unitate administrativ-teritorială, cu personalitate juridică, cu sediul administrativ în Iaşi, B-dul Ştefan cel Mare şi Sfânt nr. 11, cod poştal 700064, judeţul Iaşi, România, cod fiscal 4541580, reprezentat de Dl. Mihai CHIRICA, în calitate de primar, semnatar autorizat potrivit Hotărârii Consiliului Local Iaşi nr. […..]/[…...] 2019, în calitate de delegatar (în continuare "Delegatarul"); 2. VEOLIA ENERGIE ROMANIA S.A., societate pe acţiuni de drept român, cu sediul în Bucureşti, Strada Barbu Văcărescu nr. 241A, sector 2, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Bucureşti cu numărul J40/20081/1992, cod unic de înregistrare 1595802, reprezentată de Domnul Ovidiu GABOR, în calitate de Director General, semnatar autorizat potrivit Hotărârii Consiliului de Administratie Veolia Energie Romania nr. 2/05.10.2017, în calitate de adjudecatar (în continuare "Adjudecatarul"); 3. VEOLIA ENERGIE IASI S.A., societate pe acţiuni de drept român, cu sediul în Iaşi, Șoseaua Națională nr. 43, camera 19, etaj 1, judeţul Iaşi, înmatriculată la Oficiul Registrului Comerţului de pe lângă Tribunalul Iaşi cu numărul J22/1399/2012, cod unic de înregistrare 30570461, reprezentată de Dl. Alexandru Cristian PUȘCAȘ în calitate de Director General, semnatar autorizat potrivit Hotărârii Consiliului de Administratie Veolia Energie Iasi nr. 3/19.04.2018, în calitate de delegat (în continuare "Delegatul"); AVÂND ÎN VEDERE CĂ: 4 / 9 la H.C.L. nr. 206 din 24 mai 2019  a) Delegatarul, Adjudecatarul şi Delegatul sunt Părţi la Contractul de delegare a gestiunii serviciului public de alimentare cu energie termică – producţie, transport, distribuţie şi furnizare – în Municipiul Iaşi, înregistrat cu nr. 61634/06.07.2012 ("Contractul de Delegare"). b) Prin încheierea Actului Adițional nr. 12/26.03.2019 la Contractul de Delegare, Părţile au aprobat prin Anexa 3 ("Tariful și formula de ajustare") sursa pentru prețul certificatelor de CO2 precum și modul de calcul al diferențelor de venituri și cheltuieli. c) Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei prin Avizului nr.27/24.04.2019 privind formula de stabilire/ajustare a prețului energiei termice livrate din centralele de cogenerare de către SC Veolia Energie Iași SA, recomandă pentru mai multă claritate în exprimare, reformularea definițiilor PCO2 și ipccum din formula de ajustare a prețului energiei termice livrată din centralele de cogenerare. AU CONVENIT URMĂTOARELE: I. Punctul I „TARIFUL” și subpunctul 1 „Formula Ajustare Preţ Producere Cogenerare” al punctului II „FORMULA DE AJUSTARE” din Anexa 17 la Contract (astfel cum a fost modificată prin Actul Adițional nr.4/07.10.2014 și prin Anexa nr.3 parte integrantă a Actului Adițional nr.12/26.03.2019 la Contractul de Delegare) se modifică și vor avea conținutul prevăzut în Anexa nr.1 la prezentul Act Adițional, ce face parte integrantă din acesta. II. Celelalte clauze ale Actului Adițional nr.12, aprobat prin HCL nr.42/28.02.2019 și înregistrat la Primăria Municipiului Iași sub nr.32907/26.03.2019, rămân neschimbate. Prezentul Act Adiţional este guvernat şi încheiat în conformitate cu legea română, fiind semnat de Părți astăzi ..............................., în 3 (trei) exemplare originale, câte unul pentru fiecare Parte. Pentru şi în numele Pentru şi în numele MUNICIPIUL IASI VEOLIA ENERGIE ROMÂNIA SA Pentru şi în numele VEOLIA ENERGIE IAȘI S.A. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Adrian Florin Boca Consilier local, 5 / 9 la H.C.L. nr. 206 din 24 mai 2019 ANEXA 1 la Actul Adițional nr. 13 (ANEXA 17 LA CONTRACTUL DE DELEGARE) TARIFUL ŞI FORMULA DE AJUSTARE I. TARIFUL La Data Începerii, conform Sub-Clauzei 15.1.1 alin. (1) din Contract, Tariful este: a) Preţul Utilizatori Transport în valoare de 195,88 Lei fără TVA/Gcal, astfel cum a fost aprobat de Consiliul Local Iaşi la art.2.(1) din Hotărârea Consiliului Local Iaşi nr. 264/09.11.2012; şi b) Preţul Utilizatori Distribuţie în valoare de 264,85 Lei fără TVA/Gcal, astfel cum a fost aprobat de Consiliul Local Iaşi la art.2.(1) din Hotărârea Consiliului Local Iaşi nr. 264/09.11.2012. La Data Începerii, Preţul Mediu Ponderat, stabilit prin art.2.(2) din Hotărârea Consiliului Local Iaşi nr. 264/09.11.2012, conform modului de calcul din cadrul Secţiunii II a Anexei nr. 1 la Hotărârea Consiliului Local Iaşi nr. 264/09.11.2012, este de 253,00 Lei fără TVA/Gcal. Conform Sub-Clauzei 15.1.6 din Contract, valorile Tarifului se ajustează anual începând cu Data Începerii conform Formulei de Ajustare, astfel cum aceasta este stabilită şi detaliată mai jos. Până la data de 15 aprilie a fiecărui an calendaristic Delegatul va solicita Autoritățiilor de Reglementare avizarea ajustării Tarifului pe baza costurilor medii anuale prevăzute în Formula de Ajustare înregistrate în anul calendaristic anterior solicitării de ajustare. II. FORMULA DE AJUSTARE 1. Formula Ajustare Preţ Producere Cogenerare Formula de stabilire / ajustare a preţului energiei termice livrată din centralele de cogenerare este următoarea: PprodANRE  1,163  { pcomb  z  pCO2  4,79  [1  (ipc cum ) / 100 )]}  30, 27  [1  (ipc cum ) / 100 )]  Dif prev [lei/MWh, exclusiv T.V.A.] PprodANRE [lei/Gcal, exclusiv T.V.A.] = 1,163 x PprodANRE [lei/MWh, exclusiv T.V.A.] Termenii din formulă au următoarea semnificaţie: 6 / 9 la H.C.L. nr. 206 din 24 mai 2019  pcomb este preţul mediu al combustibilului consumat pentru producerea energiei termice în cogenerare, exprimat în lei/MWh PCI; se determină ca medie ponderată a preţului gazelor naturale şi huilei consumate în CET I şi respectiv CET II, în anul calendaristic anterior solicitării de ajustare a preţului pentru producerea energiei termice. In situatia in care in centralele de cogenerare se consuma si pacura, consumul de pacura se transforma in consum echivalent de huila. In cazul in care preţul de achizitie al gazelor naturale pentru consumatorii casnici este diferit faţă de preţul de achizitie al gazelor naturale pentru consumatorii noncasnici, formula se aplică separat pentru cele două categorii de consumatori, casnic şi noncasnic. pCO2 este valoarea minima dintre: - pretul mediu anual al certificatului de CO2, [Euro/certificat], determinat ca medie aritmetica a valorilor certificatului de CO2, cu care Ministerul Energiei tranzactioneaza certificatele de CO2 alocate prin art. 10c din 2003/87/CE asa cum a fost modificata prin Directiva 2009/29/CE in anul calendaristic anterior depunerii solicitării de ajustare a preţului pentru producerea energiei termice si - pretul mediu de achizitie al certificatelor de CO2 [Euro/certificat], înregistrat de operator în contabilitate în anul calendaristic anterior depunerii solicitării de ajustare a preţului pentru producerea energiei termice Pentru determinarea pretului mediu al certificatului de CO2 [lei/certificat], se foloseste rata medie de schimb Euro/leu, pentru anul calendaristic anterior depunerii solicitării de ajustare a preţului pentru producerea energiei termice. (ipccum)/100=IPC/100 – 1, unde IPC, exprimat în procente %, se determină folosind aplicația disponibilă pe site-ul Institutului Național de Statistică, pe baza variatiei Indicelui Total al Preţurilor de consum, între data de referință (noiembrie 2011), și luna decembrie a anului anterior depunerii solicitării de ajustare a prețului; z - coeficient aferent costurilor cu emisiile de CO2 pentru consumul de combustibil aferent producerii energiei termice; se determină luând în considerare ponderea consumurilor de gaze naturale, pacura şi huilă în total consum de combustibil si a valorilor factorilor de emisii cuprinse in Raportul de Validare emis de un Organism de verificare acreditat pentru verificare, pentru anul calendaristic anterior depunerii solicitării de ajustare a preţului pentru producerea energiei termice; coeficientul z se ajustează proporțional cu un raport (z') care ține cont de alocările gratuite de certificate de emisii primite de operator în anul calendaristic anterior depunerii solicitării de ajustare a preţului pentru producerea energiei termice. z' - se determină cu formula: n 1 n 1, gratuit EmCO  EmCO z  ' 2 n 1 2 , EmCO 2 unde n 1 EmCO 2 reprezintă cantitatea certificate de emisii de CO2, aferentă producerii energiei termice, în anul calendaristic anterior solicitării de ajustare a prețului energiei termice. 7 / 9 la H.C.L. nr. 206 din 24 mai 2019  n 1, gratuit EmCO 2 reprezintă alocările gratuite certificate de emisii de CO2, primite de operator în anul calendaristic anterior solicitării de ajustare a prețului energiei termice. cogen Dif prev [lei/MWh, exclusiv T.V.A.] reprezintă diferenţele de venituri, respectiv cheltuieli înregistrate în perioada cuprinsă între ultima ajustare şi momentul depunerii solicitării de ajustare a preţului de producere pentru energia termică, ca urmare a modificării preţurilor combustibililor (gazelor naturale şi cărbunelui) si al prețului certificatelor de emisii de CO2 faţă de preţurile luate în considerare la ultima ajustare şi a diferenţei dintre cantitatea de energie termică previzionată a fi livrată la ajustarea anterioară (Qprev_anterior) şi cea efectiv realizată (Qrealizat), astfel: V , C sunt diferenţele de venituri, respectiv cheltuieli înregistrate în perioada cuprinsă între ultima ajustare şi momentul depunerii solicitării de ajustare a preţului de producere pentru energia termică, ca urmare a modificării preţurilor combustibililor (gazelor naturale şi cărbunelui) și al prețului certificatelor de emisii CO2 faţă de preţurile luate în considerare la ultima ajustare. Acestea se determină cu formula: unde:  C - diferenţele de costuri înregistrate ca urmare a creşterii preţurilor gazelor naturale şi/sau cărbunelui si/sau al certificatelor de emisii de CO2 (>0, se consideră cu semnul „+” în formula de ajustare a preţului); V - diferenţele de venituri înregistrate ca urmare a scaderii preţurilor gazelor naturale şi/sau cărbunelui si/sau al certificatelor de emisii CO2 ( <0, se consideră cu semnul „-” în formula de ajustare a preţului); k - luna curentă; n - numărul de luni dintre ajustări; ConsumCombustibilk este consumul lunar de combustibil (gaze naturale şi/sau cărbune), exprimat în MWh PCI, aferent producerii energiei termice în centralele de cogenerare; pk este preţul combustibilului în luna curentă k [lei/MWh PCI]; pajustarea _ anterioara este preţul combustibilului luat în considerare la stabilirea / ajustarea preţului energiei termice [lei/MWh PCI]; 8 / 9 la H.C.L. nr. 206 din 24 mai 2019  cogen Dif prev _ anterior este diferenţa de recuperat previzionată determinată la ajustarea cogen anterioră (lei/Gcal, exclusiv T.V.A.). La prima solicitare de ajustare Dif prev _ anterior este zero; Q prev _ anterior cantitatea de energie termică previzionată a fi livrată la ultima ajustare [MWh]; Qrealizat cantitatea de energie termică efectiv livrată în perioada dintre ajustări [MWh]; Q previzionat cantitatea de energie termică previzionată a fi livrată [MWh]. La solicitarea de ajustare a preţului energiei termice livrată din centralele de cogenerare care va fi depusă în anul 2019, vor fi luate in considerare diferenţele de venituri, respectiv cheltuieli ca urmare a modificării preţurilor combustibililor, înregistrate de Delegat începând cu data 1 ianuarie 2018, conform prevederilor art. 6, alin.(1) din Actul Adițional nr.10. De asemenea, diferenţele de venituri, respectiv cheltuieli înregistrate ca urmare a modificării prețului certificatelor de emisii CO2, vor fi cuantificate începând cu data intrării în vigoare a Actului Adițional nr. 12. Astfel, la solicitarea de ajustare a preţului energiei termice livrată din centralele de cogenerare care va fi depusă în anul 2019, termenul al doilea din formula de calcul a diferenţelor de venituri, respectiv cheltuieli este zero: Pentru şi în numele Pentru şi în numele MUNICIPIUL IASI VEOLIA ENERGIE ROMÂNIA SA Pentru şi în numele VEOLIA ENERGIE IAȘI S.A. PREŞEDINTE DE ŞEDINŢĂ, Adrian Florin Boca Consilier local, 9 / 9 la H.C.L. nr. 206 din 24 mai 2019